城廂區(qū)木蘭溪華亭鎮(zhèn)西許河段規(guī)劃區(qū)河道采砂經(jīng)營權(quán)招標(biāo)文件 (49)

1、招 標(biāo) 文 件項(xiàng)目名稱：城廂區(qū)木蘭溪華亭鎮(zhèn)西許河段規(guī)劃區(qū)河道采砂經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目（再次招標(biāo)）項(xiàng)目編號(hào)：GZ2010005-1號(hào)補(bǔ)1 招標(biāo)人：莆田市城廂區(qū)水政水資源站招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建順恒工程造價(jià)咨詢有限公司 電話/傳真系人：鄭小姐第一部分 招標(biāo)邀請(qǐng)根據(jù)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公共資源市場(chǎng)化配置工作的實(shí)施意見莆城政辦200715號(hào)文件精神和莆城國資辦201019號(hào)、莆市水批字2010第03號(hào)批復(fù)要求，決定對(duì)城廂區(qū)木蘭溪華亭鎮(zhèn)西許河段規(guī)劃區(qū)河道采砂經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目（再次招標(biāo)）對(duì)外進(jìn)行公開招標(biāo)。對(duì)本文件第二部分所述標(biāo)的進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎具有資格的投標(biāo)人前來參與公開投標(biāo)。一、項(xiàng)目編號(hào)：G

2、Z2010005-1號(hào)補(bǔ)1二、項(xiàng)目名稱：城廂區(qū)木蘭溪華亭鎮(zhèn)西許河段規(guī)劃區(qū)河道采砂經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目（再次招標(biāo)）三、招投標(biāo)的相關(guān)要求：詳見本文件第二部分四、投標(biāo)人的資格要求：具備承擔(dān)本招標(biāo)項(xiàng)目能力且信譽(yù)良好的個(gè)人，承包者必須是合法公民并提供本人身份證。五、報(bào)名及領(lǐng)取招標(biāo)文件時(shí)間： 2010 年07月13 日至 2010 年07 月18日。領(lǐng)取招標(biāo)文件地點(diǎn)：莆田市城廂區(qū)水政水資源站六、投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間與投遞地點(diǎn)： 2010 年 07月22 日 09時(shí) 00 分前送至城廂區(qū)資源配置辦，逾期遞交或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件不予接受（投標(biāo)文件必須密封）。七、開標(biāo)時(shí)間： 2010 年 07 月22日09 時(shí) 0

3、0分八、開標(biāo)地點(diǎn)：城廂區(qū)人民政府機(jī)關(guān)附屬樓二層會(huì)議室。九、投標(biāo)人應(yīng)向招標(biāo)人提交投標(biāo)保證金為：參與投標(biāo)的投標(biāo)人需提交投標(biāo)保證金人民幣貳萬元整（￥20000.00元）。投標(biāo)保證金在投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)以現(xiàn)金形式當(dāng)場(chǎng)提交，但必須用信封密封，開完標(biāo)后，未中標(biāo)人可以馬上返還：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在簽定承包合同并報(bào)送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案后退還。十、本次招標(biāo)的公告在城廂區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng)網(wǎng)上公開發(fā)布。十一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘招標(biāo)人不組織現(xiàn)場(chǎng)勘察。招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)論均不負(fù)責(zé)任。參加現(xiàn)場(chǎng)踏勘等咨詢活動(dòng)不是強(qiáng)制性的，由投標(biāo)人自行決定。

4、投標(biāo)人可為踏勘目的進(jìn)入招標(biāo)人的工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。十二、凡對(duì)本次公開招標(biāo)提出疑問，請(qǐng)于 2010 年 07月19日17:00前直接登錄城廂區(qū)人民政府公眾信息網(wǎng)（第二部分招標(biāo)項(xiàng)目說明及要求一、 招投標(biāo)的詳細(xì)說明：西許河段東至瀨溪新橋上游1000m，西至萬坂村交界，南至西許村溪浦25m，北至湖頭溪中交界，開采期限貳年，自2010年 08月01日至2012年07月31 日止，本次招標(biāo)工程最低限價(jià)為：肆仟元（￥4000元）。二、*與本次公開招標(biāo)的相關(guān)要求：1、標(biāo)的用途為合同約定用途，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意不得擅自改變用途。

5、2、標(biāo)的開采安全要求：中標(biāo)人應(yīng)采取有效安全防護(hù)措施，安全自負(fù)。3、采砂機(jī)具要求：采砂機(jī)具控制數(shù)量1臺(tái)。4、開采控制：年控制開采量2000m3，可采深度為1.5m。5、堆砂場(chǎng)確定：堆砂場(chǎng)應(yīng)設(shè)在交通方便，同時(shí)對(duì)堤岸安全不構(gòu)成影響的地方，應(yīng)離堤腳外15米處。6、河道采砂有關(guān)法律法規(guī)：中華人民共和國水法、防洪法、環(huán)境保護(hù)法、礦產(chǎn)資源法、水土保持法、水污染防治法、河道管理?xiàng)l例、福建省防洪條例等。7、投標(biāo)人不得干擾投標(biāo)、開標(biāo)活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)。8、在開采期內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)自覺遵守國家的法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)禁從事違法活動(dòng)。如有違反，一切后果自負(fù)，招標(biāo)人有權(quán)收回標(biāo)的，并沒收履約保證金和已交的所有采砂出讓金歸

6、招標(biāo)人所有。9、在開采期內(nèi)，倘若中標(biāo)人擅自將標(biāo)的轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓給他人或改變用途的，招標(biāo)人有權(quán)單方面終止合同的履行，收回標(biāo)的，并沒收履約保證金和已交的所有采砂權(quán)出讓金歸招標(biāo)人所有。10、開采期限滿，中標(biāo)人應(yīng)無條件撤出。11、本招標(biāo)文件未盡事宜，詳見承包合同。三、合同簽訂1、中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，持中標(biāo)通知書等相關(guān)材料3日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂承包合同并繳納履約保證金、采砂管理費(fèi)及采砂權(quán)出讓金。招標(biāo)文件條款、中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容均為合同的條款。2、若中標(biāo)人未能在3日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂承包合同或繳納履約保證金、采砂管理費(fèi)及采砂權(quán)出讓金的，將被視為自動(dòng)放棄中標(biāo)資格，其保證金也將被視為違約而取消歸招標(biāo)人所有。四

7、、采砂權(quán)出讓金支付方式及履約保證金：采砂權(quán)出讓金不包括河道采砂保證金、采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及其它有關(guān)稅費(fèi)，屬區(qū)政府非稅收入資金，收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一使用財(cái)政部門印發(fā)的行政事業(yè)收費(fèi)專用收據(jù)，實(shí)行“收支兩條線”管理，專款專用，并接受審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。 采砂權(quán)出讓金支付方式為一次性繳清，即確定中標(biāo)人后，中標(biāo)人與招標(biāo)單位簽訂承包合同的同時(shí)，在簽定承包合同時(shí)將履約保證金及采砂管理費(fèi)一并繳納；履約保證金壹萬伍仟元于開采期滿一個(gè)月后給予退回。若出現(xiàn)中標(biāo)人開采期限未滿就放棄承包的，招標(biāo)人有權(quán)將已交付的所有采砂權(quán)出讓金與采砂管理費(fèi)取消歸招標(biāo)單位所有。五、確定中標(biāo)人的辦法：本次招標(biāo)要求投標(biāo)人以遞交投標(biāo)文件一次性報(bào)

8、價(jià)為準(zhǔn)。對(duì)符合招標(biāo)要求的投標(biāo)人，報(bào)價(jià)最高且超過最低限價(jià)的投標(biāo)人確定為中標(biāo)人。以次類推。投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)綜合考慮以下兩點(diǎn)：（1）采砂管理費(fèi)叁萬元（遞交履約保證金時(shí)同時(shí)遞交）；（2）采砂過程中產(chǎn)生的礦產(chǎn)資源費(fèi)及其他有關(guān)稅費(fèi)等費(fèi)用。若出現(xiàn)第一中標(biāo)侯選人自動(dòng)放棄中標(biāo)資格的，其保證金也將被視為違約而取消歸招標(biāo)單位所有，將由第二中標(biāo)侯選人替補(bǔ)，替補(bǔ)的成交價(jià)格按替補(bǔ)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，以此類推。六、本次招標(biāo)廢標(biāo)界定：下列情況之一者，投標(biāo)文件無效，作為廢標(biāo)處理：1、未按招標(biāo)文件規(guī)定提交投標(biāo)保證金；2、投標(biāo)文件字跡模糊不清；3、報(bào)價(jià)內(nèi)容、相關(guān)要求沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求；4、缺少以下任何一項(xiàng)內(nèi)容者：A、未提供身份證

9、復(fù)印件及原件的。B、投標(biāo)文件主要內(nèi)容（具體指；投標(biāo)書、投標(biāo)承諾一覽表等）投標(biāo)人按手印、投標(biāo)人簽名。七、禁采區(qū)的確定瀨溪大橋闊口橋河段全長(zhǎng)15.4KM，該河段上游在華亭境內(nèi)，分布有瀨溪大橋、瀨溪水文站、華林工業(yè)園區(qū)和樟林大橋等重要跨河工程，水文設(shè)施和工業(yè)設(shè)施；下游在霞林辦境內(nèi)，河段兩岸地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，人口密集，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)。根據(jù)莆田市人民政府莆政【1998】26號(hào)文件精神，規(guī)定了以福廈公里瀨溪橋?yàn)橹薪纾瑸|溪橋下游至三江口的感潮河段為禁采區(qū)。本次規(guī)劃劃定瀨溪大橋至闊口橋河段為禁采河段。1、 禁采水域（1） 禁止在圓頭大橋上、下游各300米河段內(nèi)采砂（2） 禁止在萬坂大橋上、下游各300米河段內(nèi)采砂

10、（3） 禁止在瀨溪大橋上游700米河段內(nèi)采砂（4） 禁止在云峰村軍用電纜兩側(cè)各100米以內(nèi)采砂（5） 禁止在架空電力線路的河灘鐵塔周圍50米內(nèi)采砂（6） 禁止在河道兩岸坡腳各30米、凹岸坡腳50米以內(nèi)采砂（7） 以上未列入的各類水工程及其他工程的保護(hù)范圍第三部分 投標(biāo)人須知A 說明一、 適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請(qǐng)中所述項(xiàng)目的標(biāo)的。二、定義（一）“招標(biāo)人”系指莆田市城廂區(qū)水政水資源站。（二）“投標(biāo)人”系指向招標(biāo)人提交投標(biāo)文件的承包采砂經(jīng)營權(quán)項(xiàng)目的個(gè)人。三、報(bào)價(jià)費(fèi)用投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。B 招標(biāo)文件說明招標(biāo)文件構(gòu)成招標(biāo)文件用于闡明所租標(biāo)的、招標(biāo)、報(bào)價(jià)程序及合同條款。招

11、標(biāo)文件由下述部分組成：1、投標(biāo)邀請(qǐng)2、招標(biāo)項(xiàng)目說明及要求3、投標(biāo)人須知4、投標(biāo)文件格式5、承包合同書C投標(biāo)文件的編寫一、 要求投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件內(nèi)容，按招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性及準(zhǔn)確性，以使其報(bào)價(jià)對(duì)招標(biāo)文件做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則，其報(bào)價(jià)可能被拒絕。二、文字及計(jì)量單位（一）投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)代理人就報(bào)價(jià)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中、文形式書寫。（二）除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計(jì)量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計(jì)量單位。（三）報(bào)價(jià)一律以人民幣為貨幣單位。三、投標(biāo)文件的組成（一）投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分：1、投標(biāo)書、投標(biāo)承諾一覽表等：2、投標(biāo)人資格證明

12、文件：3、報(bào)價(jià)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件及投標(biāo)人認(rèn)為需加以說明的其他內(nèi)容；（二）投標(biāo)人應(yīng)將文件裝訂成冊(cè)，并填寫投標(biāo)文件資料清單。四、投標(biāo)文件格式（一）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)文件格式填寫投標(biāo)書、投標(biāo)承諾一覽表等（見附件）。（二）投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件附件的報(bào)價(jià)價(jià)格表格填寫報(bào)價(jià)標(biāo)的的單價(jià)和報(bào)價(jià)總價(jià)。如果單價(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)；大寫與小寫有出入，以大寫為準(zhǔn)。投標(biāo)人每一序號(hào)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，招標(biāo)代理人不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)。五、投標(biāo)人資格證明文件1、投標(biāo)人有效居民身份證或戶口本原件和復(fù)印件（簽字，并注明與原件一致）；六、 投標(biāo)保證金（一）、投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一。（二）、投標(biāo)保證

13、金用于保護(hù)本次招標(biāo)免受因投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險(xiǎn)。（三）、本次招標(biāo)的投保保證金為：投標(biāo)人需提交投標(biāo)保證金人民幣貳萬元整。（四）、未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的報(bào)價(jià)視為無效報(bào)價(jià)。（五）、未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在確定中標(biāo)結(jié)果后當(dāng)場(chǎng)退還。（六）、中標(biāo)人的投標(biāo)保證金將在簽定承包合同并報(bào)送相關(guān)行政監(jiān)督部門備案后退還。（七）、發(fā)生以下情況保證金將被取消，此類情況包括但不只限于下列各項(xiàng)：1、開標(biāo)后投標(biāo)人在投標(biāo)有限期內(nèi)撤回投標(biāo)：2、由于中標(biāo)人的原因致使合同無法履行。3、中標(biāo)人在規(guī)定的期限內(nèi)未能辦理采砂許可證，上繳采砂管理費(fèi)、履約保證金及采砂權(quán)出讓金的；4、本文件規(guī)定的其他情況七、投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定（一） 投標(biāo)文件

14、由經(jīng)正式授權(quán)的投標(biāo)人代表簽字，投標(biāo)人按手印（二） 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)處做必要的修改外，投標(biāo)文件中不允許有加行涂抹或改寫。若有修改須有簽署投標(biāo)文件的人簽字。（三） 電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。D、投標(biāo)文件的遞交一、所有投標(biāo)文件不論派人送交還是通過郵寄遞交，都必須按招標(biāo)人在投標(biāo)邀請(qǐng)中規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前遞交至招標(biāo)人，截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，將被拒絕接受。二、用郵寄形式遞交的投標(biāo)文件，必須在密封外層注上“投標(biāo)文件“字樣，并寫明投標(biāo)人的名稱、地址、郵政編碼，以便將遲交的投標(biāo)文件原封退還。第四部分 投標(biāo)文件格式附件1投標(biāo)書致：莆田市城廂區(qū)水政水資源站根據(jù)貴方的城廂區(qū)木蘭溪華亭鎮(zhèn)西許河段規(guī)劃

15、區(qū)河道采砂經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目（再次招標(biāo)）（項(xiàng)目編號(hào)： ）的投標(biāo)邀請(qǐng)，愿意參與本次公開招標(biāo)的投標(biāo)活動(dòng)，現(xiàn)提交以下文件：（1） 投標(biāo)承諾一覽表（2） 投標(biāo)人身份證（3） 以 形式提交的投標(biāo)保證金，金額為 元。據(jù)此函，我方宣布同意如下：1、投標(biāo)人將按招標(biāo)文件規(guī)定履行責(zé)任和義務(wù)。2、投標(biāo)人已詳細(xì)審查全部招標(biāo)文件（含承包合同書），包括修改文件（如有的話）以及全部參考資料和有關(guān)附件。我們完全理解并同意放棄對(duì)這方面有不明及誤解的權(quán)利。3、如果在規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間后，投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回報(bào)價(jià)，其投標(biāo)保證金將被招標(biāo)人取消。投標(biāo)人姓名（簽名、按手印）： 投標(biāo)人住址： 日期 年 月 日附件2投標(biāo)承諾一覽表莆田市城廂區(qū)水

16、政水資源站： 根據(jù)貴方為城廂區(qū)木蘭溪華亭鎮(zhèn)西許河段規(guī)劃區(qū)河道采砂經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目（再次招標(biāo)）公開招標(biāo)（項(xiàng)目編號(hào)： ）的投標(biāo)邀請(qǐng)，我方愿意參與本次公開招標(biāo)的投標(biāo)活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)真充分考慮，現(xiàn)承諾并報(bào)價(jià)如下：序號(hào)項(xiàng)目報(bào)價(jià)1城廂區(qū)木蘭溪華亭鎮(zhèn)西許河段規(guī)劃區(qū)河道采砂經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目（再次招標(biāo)）貳年采砂權(quán)出讓金人民幣：（大寫） 元整， （小寫 ） 元。1、我方保證按照招標(biāo)文件要求和我方投標(biāo)文件的承諾，按中標(biāo)價(jià)格及時(shí)向貴方繳納采砂權(quán)出讓金，我方保證按招標(biāo)文件、投標(biāo)文件條款履行責(zé)任義務(wù)，且不在招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、承包合同書內(nèi)容之外提出任何不合理的附加條款。2、我方保證在收到中標(biāo)通知書后按合同文本規(guī)定內(nèi)容與貴方簽訂合同

17、書。3、若發(fā)現(xiàn)我方因自身原因違反招標(biāo)文件或承諾書的有關(guān)規(guī)定或承諾，貴方有權(quán)根據(jù)招標(biāo)文件罰款或有關(guān)法律規(guī)定對(duì)我進(jìn)行處罰。4、我方參與本次招標(biāo)的投標(biāo)活動(dòng)，已到過標(biāo)的實(shí)地查看，已完全清楚招標(biāo)標(biāo)的具體朝向、結(jié)構(gòu)、位置、高度及實(shí)際面積等具體情況和招標(biāo)問所述內(nèi)容，故我方所出的承諾均真實(shí)有效。若我方?jīng)]有做到所承諾的，我方愿意承擔(dān)參與本批投標(biāo)的相關(guān)后果。投標(biāo)人（簽名、按手?。?身份證號(hào)碼： 地址： 郵編： 電話： 日期： 附件3投標(biāo)人身份證或戶口證明莆田市城廂區(qū)水政水資源站：現(xiàn)附上投標(biāo)人身份證且承諾其真實(shí)有效。1、 投標(biāo)人身份證復(fù)印件（簽字，并注明與原件一致）承 包 合 同 書甲方：莆田市城廂區(qū)水政水資源站

18、乙方：通過對(duì)外進(jìn)行公開招標(biāo)方式，確定 （以下簡(jiǎn)稱乙方）為城廂區(qū)木蘭溪華亭鎮(zhèn)西許河段規(guī)劃區(qū)河道采砂經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目（再次招標(biāo)）的承包方，經(jīng)甲、乙雙方共同協(xié)商，現(xiàn)就城廂區(qū)木蘭溪華亭鎮(zhèn)西許河段規(guī)劃區(qū)河道采砂經(jīng)營權(quán)出讓項(xiàng)目（再次招標(biāo)）承包事宜，簽定本合同：1、西許河段東至瀨溪新橋1000m，西至萬板村交界，南至本村溪浦25m，北至湖頭溪中交界，開采期限貳年，自2010年08月01日起至2012年07月31日止。（每年八月份前辦理好采砂許可證）2、采砂權(quán)出讓金為 元。3、付款辦法：中標(biāo)后一次性付清。4、履約保證金：壹萬伍仟元。5、在合同承包期間，乙方必須按照招標(biāo)文件規(guī)定完成整個(gè)項(xiàng)目的開采工作，無條件服從城廂區(qū)水政水資源站行政調(diào)度。6、采砂權(quán)出讓金不包括河道采砂保證金、采砂管理費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)及其它有關(guān)稅費(fèi)，屬區(qū)政府非稅收入資金，收費(fèi)票據(jù)統(tǒng)一使用財(cái)政部門印發(fā)的行