民商法論文：淺談民商法信用體系的構(gòu)建

1、民商法論文：淺談民商法信用體系的構(gòu)建【摘要】信用就是一種信守承諾的責(zé)任感，是行為主體對自己行為之后果負(fù)責(zé)的道德感，既是個人的一種品性，同時也是社會的一種素質(zhì)。本文基于此對民商法信用體系的構(gòu)建進行了闡述，以便對同行研究人員提供一些借鑒?！娟P(guān)鍵詞】民商法 信用體系 構(gòu)建在市場經(jīng)濟中，市場參與者的信用關(guān)系形成了一個環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機網(wǎng)絡(luò)，這個網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)斷裂，必然對整個網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生連鎖性的破壞，且這種破壞呈現(xiàn)放射性惡性擴張的特征。特別是信用網(wǎng)絡(luò)中的某些重要環(huán)節(jié)如金融、大企業(yè)間的相互信用等出現(xiàn)問題，對市場經(jīng)濟秩序的破壞就更為嚴(yán)重、影響波及面就更為廣泛和深遠(yuǎn)，其實際破壞性要比表面上體現(xiàn)出來的大得多

2、。社會信用水平的高低直接對社會道德水平發(fā)生影響，在一個信用水平不高的社會里，人們的價值觀念、道德水平都會扭曲，這就會使市場經(jīng)濟健康發(fā)展的基礎(chǔ)動搖;同時，社會信用水平的高低，直接制約著市場經(jīng)濟的保障水準(zhǔn)，研究信用不僅具有理論意義，還具有更深刻的現(xiàn)實意義。一、信用的法律概念和特征1信用的民商法界定。信用的基本問題就是要履行自己的義務(wù)，因此包含兩個方面:第一對于已經(jīng)訂立的合同或者承諾，民事主體具有負(fù)有履行義務(wù)，償還債務(wù)和最后承擔(dān)法律賠償責(zé)任的能力;第二，當(dāng)進行交易時，民事主體任何一方都應(yīng)當(dāng)了解并通過一定渠道獲取對方的信用狀況，以避免或降低交易風(fēng)險的發(fā)生，該信用狀況就是社會對于上述民事主體履行義務(wù)償還

3、債務(wù)等的一個評價。因此，民商法信用可定義為民事主體所具有的及其償還債務(wù)的能力在社會上獲得信賴與評價。2信用的民商法特征。第一，主觀上有遵守承諾、履行義務(wù)的積極愿望，客觀上具有履行義務(wù)的能力。第二，信用實質(zhì)上反映了社會經(jīng)濟關(guān)系，體現(xiàn)一種債權(quán)與債務(wù)、權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。第三，未來性和預(yù)期型，即帶有對未來經(jīng)濟利益的一種心理預(yù)期和要求。正如麥克勞德所說:“每一種預(yù)期都是信用，商品信用被賣出去換取貨幣信用?！钡谒?，利益性，即是為了某種價值償付或等價回報。二、建立民商法信用體系的價值建立信用體系可以營造一個公開、透明的環(huán)境，確認(rèn)一個清晰可執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)與界限，這就是誠實守信下的公平交易。從正面看，在這樣的環(huán)境下，

4、交易雙方均明確了各自的利益追求，能夠快捷的獲取對方真實的信用信息，采用信用交易的方式，提高了交易的效率，降低了交易成本;對經(jīng)濟整體而言，活躍了市場，降低了整體的交易成本和運行成本，有效的維護了經(jīng)濟秩序。從反面來說，如果沒有或缺乏健全的信用體系，不僅使得交易者的合法權(quán)益受到損害時沒有保障，而且會引起交易者喪失信心，從各種投資和消費環(huán)節(jié)上減少交易行為，這對社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展將造成非常大的阻礙。因此，我們可以這么說，民商法以保障信用的目的展開，同時信用體系在法律上的目的在于建立一個良好的商業(yè)環(huán)境，實現(xiàn)人與人之間企業(yè)之間在交易中的和諧關(guān)系，簡言之，兩個目的相統(tǒng)一，民商法確立信用制度和體系的基本價值取向

5、就是維護交易安全。三、民商法信用體系的構(gòu)建1強化誠實信用原則的法律地位。我國的民法通則已經(jīng)確立誠實信用的基本原則，如何進一步強化這個原則的地位，真正的發(fā)揮“帝王條款”的作用，應(yīng)該在物權(quán)法律制度、債權(quán)法律制度和人格權(quán)法律制度等具體制度中予以有效的貫徹。此外，把誠實信用原則在各單行法方面的應(yīng)用具體化，加強可操作性是重建誠實信用原則的重要步驟。這樣做有三點好處:1)加強誠實信用的相關(guān)立法能夠有效界定民事活動當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)，使民事活動責(zé)任明晰。2)針對地方保護主義的危害，應(yīng)杜絕政府對經(jīng)濟的過分干預(yù)，從而抑制企業(yè)的僥幸心理，減少短期經(jīng)濟行為。同時也使政府的正常行為規(guī)范化、合理化。3)完善司法救濟制

6、度，使法官的自由裁量更加透明，操作性更強。2建立信用體系的民商法律制度。21信用權(quán)的構(gòu)建。首先，應(yīng)當(dāng)用專門立法構(gòu)建信用權(quán);其次應(yīng)當(dāng)將信用權(quán)獨立出來成為一種新的人格權(quán)，這是信用權(quán)立法中最核心的內(nèi)容。這樣使所有的自然人、法人都享有這個權(quán)利成為現(xiàn)實可能，并利用這個權(quán)利進行經(jīng)濟活動，依法維護自己的信用權(quán)，使整個社會建立在誠實守信的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑完善的市場經(jīng)濟秩序。信用權(quán)的提出，旨在充分保護信用利益，也是民商法調(diào)整信用的一個重要手段。民法草案對于信用權(quán)和信用體系有關(guān)問題均有涉及，旨在通過原則性條款為維護信用權(quán)、建立信用體系設(shè)定法律框架，這種立法目的符合時代需求，具有重大的進步意義。22加強市場主體公司的信

7、用建設(shè)。從法律角度講，信用的一個最基本問題，就是市場主體必須誠實無欺地履行自己的義務(wù)，否則就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在目前信用短缺的時代，重構(gòu)社會信用體系之時，我們不得不對公司信用的保護予以極大的注意。公司信用度的高低，影響到債權(quán)人、利益相關(guān)人乃至整個社會的交流安全，進而影響到整個經(jīng)濟的發(fā)展。公司信用毫無疑問最終落腳于公司履行義務(wù)和清償債務(wù)的能力上，而公司有無償債能力與履行義務(wù)，取決于兩點:第一為“人”的因素，因為公司是法律擬制的人格，其決策的做出最終可歸于公司機關(guān)人的平衡與協(xié)調(diào)。第二為“資”的因素，此因素也是決定性的因素，需指出的是，本文所指的“資”，既包括靜態(tài)的“資本”，也包括動態(tài)的“資產(chǎn)”

8、，“資本”與“資產(chǎn)”的雙重保護構(gòu)成了公司的信用基礎(chǔ)。23建立和健全個人信用體系。個人信用體系建設(shè)對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展具有重要意義。在制定信用法律時，第一原則是要尊重個體的權(quán)利，尤其是憲法賦予個人的權(quán)利，要界定清楚，在什么樣的條件下，通過什么樣的渠道收集、使用相關(guān)信息才是符合憲法。我國缺乏隱私保護方面的專門立法，有關(guān)隱私的權(quán)利被納入了“名譽權(quán)”的調(diào)整范圍，這個現(xiàn)狀很大程度上制約著我國信用信息體系的建設(shè)。而個人信用資料的征集和傳播不可避免的會觸及隱私權(quán)的保護問題。個人信用資料有相當(dāng)部分，如年齡、婚姻狀況、家庭狀況、消費狀況、工作收入等都屬于個人隱私范圍。關(guān)于信用信息的隱私權(quán)就應(yīng)該從兩個方面來規(guī)定:

9、第一是個人有權(quán)要求保障個人信息免受非法和不正當(dāng)使用的侵害，第二是個人應(yīng)當(dāng)有決定何時、何地以何種方式與外界溝通個人信息的主動支配權(quán)。國家則應(yīng)當(dāng)通過制定新法或修改相關(guān)法律來明確的規(guī)定個人對其信用信息資料享有的權(quán)利，例如知悉資料收集人的身份、收集目的、使用方式、資料轉(zhuǎn)移的可能性等方面的知情權(quán);有權(quán)查詢、申請修改個人資料以及資料被非法使用或不當(dāng)使用時的賠償請求權(quán);對當(dāng)事人的權(quán)利遭到侵害時的救濟途徑、資料收集人未按照所申明目的使用信息、不當(dāng)泄漏甚至出售給第三方所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任等予以明確。24強化政府信用的導(dǎo)向作用。完善行政法規(guī)，加強政府信用建設(shè)。政府信用是社會信用的重要組成部分，是保證市場經(jīng)濟正常運

10、行的關(guān)鍵。加強政府信用建設(shè)，應(yīng)加快制定規(guī)范市場主體和政府行為的法律法規(guī)，強化政府及其工作人員的法律意識，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍。法律是維護社會秩序和支撐道德的最后一道防線，政府機構(gòu)能否依法行政，自覺維護社會信用，懲治失信行為，當(dāng)好市場經(jīng)濟的裁判員，對市場主體的誠實守信具有重要的示范作用。因此，良好的政府信用是社會經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。應(yīng)開展政府信用專項治理，加強廉潔從政，提高辦事效率，使各級政府部門切實做到依法行政、依法辦事，增強政策的統(tǒng)一性和透明度，提高行政質(zhì)量，提高服務(wù)效率和水平。與此同時，應(yīng)以法律規(guī)范和保障國家公務(wù)員的信用?，F(xiàn)代法治國家的一項重要功能，就是控制公共權(quán)力，防止權(quán)力濫用，保障公民權(quán)利和經(jīng)濟生活的健康發(fā)展。國家公務(wù)員必須忠實地為最廣大人民謀利益。誠實守信對公務(wù)員來說，決非一般的道德要求，而是一種法律義務(wù)，因而應(yīng)進一步提高公務(wù)員的誠實守信意識。四、結(jié)語信用是人類文明的果實，是現(xiàn)代社會發(fā)展到市場經(jīng)濟階段必備的道德理念與法律意識。信用是維系商品交換的基本前提，交換雙方以信用為守約條件，構(gòu)成相互信任的經(jīng)濟和法律關(guān)系。信用更是一個社會賴以生存和發(fā)展的基