企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任對標檢查手冊

1、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任對標檢查手冊（試行）哈爾濱市安全生產(chǎn)委員會辦公室2017年2月企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任對標檢查手冊（試行）責任 人 （責 任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法主要 負責1生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責 人對本單位的安全生產(chǎn)工作全 面負責，履行本單位安全生產(chǎn)安全生 產(chǎn)法第五 條、第十八1 .主要負責人全面負責企業(yè)安全生 產(chǎn)工作，建立安全生產(chǎn)責任制；2 .落實“黨政同責”要求。董事長、查文件：1.“黨政同責”、安全生 產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、操責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法人的 責任主要 負責 人的 責任工作下歹職責：（一）建立、健全

2、本單位 安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安 全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）組織制定并實施本 單位安全生產(chǎn)教育和培訓計 劃；（四）保證本單位安全生 廠投入的有效實施；（五）督促、檢查本單位 的安全生產(chǎn)工作，及時消除生 產(chǎn)安全事故隱患；（六）組織制定并實施本 單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援 預(yù)杲；（七）及時、如實報告生條企業(yè)安 全生產(chǎn)責 任體系五 落實五到 位規(guī)定（安監(jiān)總 辦2015 27號）生產(chǎn)安 全事故報 告和調(diào)查 處理條例（國務(wù)院 令第493 號）黨組織書記、總經(jīng)理對企業(yè)安全生產(chǎn) 工作共同承擔領(lǐng)導(dǎo)責任；3 .主要負責人作出安全承諾，組織制 定符合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)方針目 標、規(guī)章制度、操作

3、規(guī)程、應(yīng)急救援 預(yù)杲；4 .主要負責人組織制定企業(yè)安全生 產(chǎn)年度工作計劃、教育培訓工作計 戈I，簽訂安全目標責任書；5 .安全投入有效實施情況；6 .主要負責人定期組織召開安全生產(chǎn)會議；7 .落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；8 .主要負責人參與安全生產(chǎn)檢查和隱患整改工作；9 .事故發(fā)生后主要負責人報告事故 情況。作規(guī)程、應(yīng)急救援預(yù)案形 成記錄文件；2.安全生產(chǎn)方針目標、年 度工作計劃、安全教育培 訓計劃、安全目標責任 書、安全生產(chǎn)會議記錄或 紀要；4 .安全投入臺賬；5 .領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及 考核記錄；6 .主要負責人組織參與 安全檢查和隱患整改工 作履職記錄；7 .主要負責人報告事故 記錄文件。詢問：

4、1.主要負責人安全生產(chǎn)責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法產(chǎn)安全事故。職責；2 .企業(yè)安全管理工作情 況；3 .企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和 基層工作情況和做法。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責 人必須具備與本單位所從事的 生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn) 知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、 儲存單位以及礦山、金屬冶煉、 建筑施工、道路運輸單位的主 要負責人應(yīng)當由主管的負有安 全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門對 其安全生產(chǎn)知識和管理能力 核合格。安全生 產(chǎn)法第二 十四條1 .主要負責人接受專門的安全培訓 教育，具備與本企業(yè)所從事的生產(chǎn)經(jīng) 營活動相適的安全生產(chǎn)知識和管理 能力；2 .高危企

5、業(yè)主要負責人在任職半年 內(nèi)經(jīng)主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的部門對其安全生產(chǎn)知識和管 理能力考核合格，取得安全考核合格 證書；3 .按規(guī)定每年組織并參加再培訓。查義件：安全考核合格證書、培訓 合格證書及培訓檔案。3生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安安全生1.發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，迅速啟動應(yīng)查文件：責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法全事故時，單位的主要負責人 應(yīng)當立即組織搶救，防止事故 擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損 失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即 如實報告當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān) 督管理職責的部門，不得隱瞞 不報、謊報或者遲報，不得故 意破壞事故現(xiàn)場、毀火后關(guān)證 據(jù)，并不得在事故調(diào)查

6、處理期 間擅離職守。產(chǎn)法第四 十七條、第 八十條生產(chǎn)安 全事故報 告和調(diào)查 處理條例（國務(wù)院 令493號）生產(chǎn)安 全事故信 息報告和 處置辦法（國家安 全監(jiān)管總 局令21號）急救援預(yù)案；2 .企業(yè)負責人直接組織救援搶救，妥 善處理，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；3 .按照規(guī)定的報告時限、內(nèi)容、方式 等要求，及時、完整、客觀地才艮告事 故，不得瞞報、謊報、遲報；4 .企業(yè)負責人在事故調(diào)查期間不得 擅離職守，隨時接受事故調(diào)查組的調(diào) 查，如實提供有關(guān)情況；5 .落實事故報告和調(diào)查處理制度，健 全事故登記和處理檔案，如實記錄各 類事故事件真實信息。1 .應(yīng)急預(yù)案、事故臺賬、 調(diào)查處理記錄、事故調(diào)查 報告。2

7、 .企業(yè)制定的事故報告 工作制度。詢問：企業(yè)負責人是否熟悉應(yīng) 急預(yù)案，了解事故報告職 責、時限和內(nèi)容。安全4必須落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)企業(yè)安設(shè)置安委會或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小查文件：責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法生產(chǎn) 管理 機構(gòu) 及管 理人 員的 責任 安全 生產(chǎn) 管理 機構(gòu) 及管 理人 員的 責任 安全導(dǎo)機構(gòu)，成立安全生產(chǎn)委員會， 由董事長或總經(jīng)理擔任主任。全生產(chǎn)責 任體系五 落實五到 位規(guī)定（安監(jiān)總 辦201527號）組，由董事長或總經(jīng)理擔任主任或組 長。1 .安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組成 立文件；2 .安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組人 員構(gòu)成及職責。3 .企業(yè)安全生產(chǎn)管理網(wǎng) 格圖。5

8、礦山、金屬冶煉、建筑施 工、道路運輸單位和危險物品 的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng) 當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者 配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn) 經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百 人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理 機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管 理人員；從業(yè)人員在一百人以安全生 產(chǎn)法第二 十一條黑龍江 省安全生 產(chǎn)條例第 十六條、第 三十條1 .按規(guī)定設(shè)置安全管理機構(gòu)，配備專 兼職安全管理人員；2 .按規(guī)定配備注冊安全工程師。查義件：1 .安全生產(chǎn)管理部門或 專兼職安全管理人員配 備文件；2 .注冊安全工程師聘任 文件；責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法生產(chǎn) 管

9、理 機構(gòu) 及管 理人 員的 責任 安全 生產(chǎn) 管理 機構(gòu) 及管 理人 員的 責任下的，應(yīng)當配備專職或者兼職 的安全生產(chǎn)管理人員。危險物品的生產(chǎn)、儲存單 位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng) 當有注冊安全工程師從事安全 生產(chǎn)管理工作。鼓勵其他生產(chǎn) 經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師 從事安全生產(chǎn)管理工作。6生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn) 管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人 員履行卜列職責：（一）組織或者參與擬訂本單 位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī) 程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案；（二）組織或者參與本單位安 全生產(chǎn)教育和培訓，如實記錄安全生 產(chǎn)法第二 十二條1 .組織或參與擬訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案，安全 教育培訓，

10、應(yīng)急救援演練；2 .重大危險源安全管理；3 .組織安全檢查，隱患排查，查處“三 違”，督促落實整改措施。查文件：1 .安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以 及安全生產(chǎn)管理人員職 責；2 .組織或參與擬訂安全 生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程 和應(yīng)急救援預(yù)案記錄文 件；3 .企業(yè)年度安全教育培責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法安全生產(chǎn)教育和培訓情況；（三）督促落實本單位重大危 險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位應(yīng) 急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn) 狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故 隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理 的建議；（/、）制止和糾正違章指揮、 強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程 的行

11、為；（七）督促落實本單位安全生 產(chǎn)整改措施。訓工作計劃及執(zhí)行情況； 應(yīng)急救援演練實施方案； 4.安全檢查，隱患排查，“三違”查處履職工作記 錄。詢問：1.安全生產(chǎn)管理人員是 臺了解安全生產(chǎn)法等 相關(guān)規(guī)定的安全職責； 2.各級管理人員對各自 職責是否清楚。7生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn) 管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人 員應(yīng)當恪盡職守，依法履行職安全生 產(chǎn)法第二 十三條1.建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生 產(chǎn)管理人員履行職責的工作條件，并 賦予安全管理機構(gòu)和人員在考核中查文件：1.賦予安全生產(chǎn)管理機 構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法責。生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉

12、及安 全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取 安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生 產(chǎn)管理人員的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全 生產(chǎn)管理人員依法履行職責而 降低其工資、福利等待遇或者 解除與其訂立的勞動合同。危險物品的生產(chǎn)、儲存單 位以及礦山、金屬冶煉單位的 安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng) 當U主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理職責的部門。的“一票否決”權(quán)限；2 .安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn) 管理人員依法履行職責；3 .涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策聽取安 全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理 人員的意見；4 .安全生產(chǎn)管理人員工資、福利待遇 等依法得到保障；5 .高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的任 免書面告知安監(jiān)部門。員職權(quán)文件；2 .安全生

13、產(chǎn)管理機構(gòu)以 及安全生產(chǎn)管理人員依 法履職記錄；3 .安全生產(chǎn)管理人員任 免文件。詢問：安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及 安全生產(chǎn)管理人員職責 權(quán)利、待遇保障情況。8生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn) 管理人員必須具備與本單位所 從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安安全生 產(chǎn)法第二 十四條1.安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的 安全培訓教育，具備與本企業(yè)所從事 的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適的安全生產(chǎn)知查文件：1.安全合格證書、培訓合 格證書及培訓檔案。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、 儲存單位以及礦山、金屬冶煉、 建筑施工、道路運輸單位的安 全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當

14、由主管 的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責 的部門對其安全生產(chǎn)知識和管 理能力差核合格。國家安監(jiān) 總局44號 令國家安監(jiān) 總局（安監(jiān) 總廳宣教201594 號）識和管理能力；2 .高危企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員在任 職半年內(nèi)經(jīng)主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān) 督管理職責的部門對其安全生產(chǎn)知 識和管理能力考核合格，取得安全考 核合格證書；3 .按規(guī)定參加每年再培訓。2 .企業(yè)年度培訓計劃及 培訓檔案；3 .現(xiàn)場抽考。9生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn) 管理人員應(yīng)當根據(jù)本單位的生 產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況 進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā) 現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當立即處理； 不能處理的，應(yīng)當及時才艮告本 單位有關(guān)負責人，有關(guān)負責人 應(yīng)當及時處

15、理。檢查及處理情 況應(yīng)當如實記錄在案。安全生 產(chǎn)法第四 十三條1 .嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期 或不定期進行安全檢查。2 .安全檢查明確檢查項目、檢查內(nèi) 容、檢查標準或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi) 容。3 .對安全檢查所查出的問題進行原 因分析，制土整改措施，落實整改時 間、責任人，并對整改情況進行驗證， 保存相應(yīng)記錄。查義件：1 .安全檢查計劃；2 .各種安全檢查表；3 .安全檢查臺賬記錄；4 .隱患整改通知單；5 .隱患報告處置記錄。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn) 管理人員在檢查中發(fā)現(xiàn)重大事 故隱患，依照所款規(guī)定向本單 位有關(guān)負責人才

16、艮告，有關(guān)負責 人不及時處理的，安全生產(chǎn)管 理人員可以向主管的負有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報 告，接到報告的部門應(yīng)當依法 及時處理。4 .對各級組織和人員檢查出的問題 和整改情況定期進行檢查。5 .事故隱患按程序依法才的處置。企業(yè) 的責 任 企業(yè) 的責 任 企業(yè)10生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守安 全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)和國 家標準或者行業(yè)標準規(guī)定，加 強安全生產(chǎn)管理，建立、健全 安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)規(guī) 章制度，改善安全生產(chǎn)條件， 推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，提 高安全生產(chǎn)水平，確保安全生安全生 產(chǎn)法第四 條、第十 條、第十七 條黑龍江 省安全生 產(chǎn)條例第1 .識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律 法規(guī)、標

17、準及政府其他有關(guān)要求的管 理制度；2 .建立、健全安全生產(chǎn)責任制；3 .建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度；4 .積極推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。查文件：1 .適用的法律法規(guī)、標準 及政府具他要求的清單 和文本數(shù)據(jù)庫，并定期更 新記錄；2 .安全生f任制；3 .安全生產(chǎn)規(guī)章制度（安 全生產(chǎn)責任考核、安全生責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法的責 任企業(yè) 的責任 企業(yè) 的責任 企業(yè) 的責任 企業(yè) 的責 任企業(yè) 的責產(chǎn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī) 定開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)， 做到安全管理標準化、設(shè)施設(shè) 備標準化、作業(yè)現(xiàn)場標準化和 操作過程標準化，提高安全生 產(chǎn)水平和事故防范能力。

18、二十三條產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)資金投 入、安全生產(chǎn)教育培訓、 特種作業(yè)人員管理、勞動 防護用品管理、安全設(shè)施 和設(shè)備管理、職業(yè)病防治 管理、安全生產(chǎn)檢查、危 險作業(yè)管理、隱患排查治 理、重大危險源監(jiān)控管 理、安全生產(chǎn)獎懲、事故 應(yīng)急救援及艮告，以及法 律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其 他內(nèi)容）；4.企業(yè)安全標準化實施 方案和實施記錄及達標 情況。11生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn) 責任制應(yīng)當明確各崗位的責任安全生 產(chǎn)法第十1.制定安委會和各管理部門及基層 單位的安全職責；查文件：1.安全生f任制及考責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法任企業(yè) 的責 任企業(yè) 的責 任人員、責任范圍和考核

19、標準等 內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相 應(yīng)的機制，加強對安全生f 任制落實情況的監(jiān)督考核，保 證安全生產(chǎn)責任制的落實。九條企業(yè)安 全生產(chǎn)責 任體系五 落實五到 位規(guī)定（安監(jiān)總 辦2015 27號）2 .落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”，制定 主要負責人、所有領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各 級管理人員和從業(yè)人員的安全職責；3 .建立安全生產(chǎn)責任制考核機制；4 .對企業(yè)負責人、各級管理部門、管 理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責任制 進行定期考核，予以獎懲。核制度；2.考核、獎懲決定文件， 及獎懲兌現(xiàn)情況?，F(xiàn)場檢查：財務(wù)記錄、行政文件。12生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的 安全生產(chǎn)條件所必需的資金投 入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機 構(gòu)、主要負

20、責人或者個人經(jīng)營 的投資人予以保證，并對由于 安全生產(chǎn)所必需的資金投入不 足導(dǎo)致的后果承擔責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當安排用安全生 產(chǎn)法第二 十條、第四 十四條黑龍江 省安全生 產(chǎn)條例第 十九條1 .安全投入保障機構(gòu)、主要負責人以 及責任；2 .根據(jù)國家及當?shù)卣?guī)定，建立和 落實安全生產(chǎn)費用管理制度；3 .按照國家及地方規(guī)定合理使用安 全生產(chǎn)費用；4 .建立安全生產(chǎn)費用臺帳，載明安全 生產(chǎn)費用使用情況。查文件：1 .安全生產(chǎn)費用管理制 度；2 .安全生產(chǎn)費用臺帳。詢問：安全生產(chǎn)費用管理部門 對安全生產(chǎn)費用使用情 況。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法于配備勞動防

21、護用品、進行安 全生產(chǎn)培訓的經(jīng)費。礦山、建 筑地工、冶煉、交通運輸、機 械制造以及危險物品的生產(chǎn)、 儲存等單位應(yīng)當按照國家和省 有關(guān)規(guī)定足額提取、使用安全 生產(chǎn)費用；其他生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當保證安全生產(chǎn)資金投入。安全生產(chǎn)費用計入生產(chǎn)成 本，由生產(chǎn)經(jīng)營單位自提自用、 專戶核算，專門用于與本單位 安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出，其 他單位不得采取收取、代管等 形式對其進行集中管理和使 用。現(xiàn)場檢查：安全生產(chǎn)費用使用情況 與臺帳記錄。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法13生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè) 人員進行安全生產(chǎn)教育和培 訓，保證從業(yè)人員具備必要的 安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安

22、 全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī) 程，掌握本崗位的安全操作技 能，了解事故應(yīng)急處理措施， 知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán) 利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育 和培訓合格的從業(yè)人員，不得 上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣 勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動 者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管 理，對被派遣勞動者進行崗位 安全操作規(guī)程和安全操作技能 的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位安全生 產(chǎn)法第二 十五條生產(chǎn)經(jīng) 營單位安 全培訓規(guī) 定（國家 安全監(jiān)管 總局令第3 號）黑龍江 省安全生 產(chǎn)條例第 十二條1 .企業(yè)對從業(yè)人員進行安全培訓教 育，并經(jīng)考核合格后上崗。從業(yè)人員 每年接受再培訓。培訓時間不得少于 國家或地方政府規(guī)定學時；2 .企

23、業(yè)按規(guī)定對新從業(yè)人員進行廠 級、車間（工段）級、班組級安全培 訓教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。 新從業(yè)人員安全培訓時間不得少于 國家或地方政府規(guī)定學時；3 .企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年 以上（含一年）者進行車間（工段）、 班組級安全培訓教育，經(jīng)考核合格 后，方可上崗；4 .企業(yè)對外來參觀、學習等人員進行 有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培 訓教育；5 .企業(yè)對承包商的作業(yè)人員進行入查義件：1 .安全培訓教育制度；2 .安全培訓教育需求記 錄；3 .安全培訓教育計劃；4 .安全培訓教育記錄。 詢問：抽查有關(guān)人員參加培訓 情況。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法

24、應(yīng)當對被派遣勞動者進行必要 的安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職 業(yè)學校、高等學校學生實習的， 應(yīng)當對實習學生進行相應(yīng)的安 全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要 的勞動防護用品。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安 全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實 記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時 間、內(nèi)容、參加人員以及考核 結(jié)果等情況。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當通過典 型事故案例等加強班組安全生 產(chǎn)教育工作，教育引導(dǎo)班組成 員掌握勞動防護用品的正確使 用方法、崗位間工作銜接配合廠安全培訓教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入 廠證；6 .進入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基 層單位對作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前 安全培訓教育，保存安全培訓教育記 錄；7 .安全生產(chǎn)教育和培

25、訓檔案如實記 錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi) 容、參加人員以及考核結(jié)果等情況； 8、事故經(jīng)驗分享。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法的安全事項，遵守崗位安全操 作規(guī)程。14生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工 藝、新技術(shù)、新材料或者使用 新設(shè)備，必須了解、掌握其安 全技術(shù)特性，米取有效的安全 防護措施，并對從業(yè)人員進行 專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。安全生 產(chǎn)法第二 十六條1.企業(yè)應(yīng)對采用新工藝、新技術(shù)、新 裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前進行風險分析； 2.企業(yè)采用新工藝、新技術(shù)、新裝置、 新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員進行專門 培訓，經(jīng)考核合格后，方可上崗。查文件：風險分析記錄、崗位操作 規(guī)程

26、、員工培訓記錄。詢問：員工對崗位安全信息掌握程度。15生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè) 人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng) 專門的安全作業(yè)培訓，取得相 應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。安全生 產(chǎn)法第二 十七條 國家安監(jiān) 總局30號 令1 .特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作業(yè)人 員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓教育， 取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作 業(yè)；2 .特種作業(yè)操作證定期復(fù)審；3 .建立特種作業(yè)人員及特種設(shè)備作 業(yè)人員管理臺賬。查文件：1 .特種作業(yè)人員及特種 設(shè)備作業(yè)人員管理臺賬；2 .特種作業(yè)操作證；3 .特種作業(yè)人員和特種 設(shè)備作業(yè)人員培訓教育 記錄。16生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、安全生1.確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項查文件：

27、責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法擴建工程項目的安全設(shè)施，必 須與主體工程同時設(shè)計、同時 施工、同時投入生產(chǎn)和使用。 安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項 目概算。生產(chǎn)經(jīng)營單位在建設(shè)項目 初步設(shè)計時，應(yīng)當委托有相應(yīng) 資質(zhì)的設(shè)計單位對建設(shè)項目安 全設(shè)施進行設(shè)計，編制安全專 篇。安全設(shè)施設(shè)計單位、設(shè)計 人員應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負 責。從事建設(shè)項目施工的單位 應(yīng)當取得相應(yīng)資質(zhì)，按照安全 設(shè)施設(shè)計和施工技術(shù)標準進行 施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)產(chǎn)法第二 十八條建設(shè)項 目安全設(shè) 施“三同 時”監(jiān)督安 全管理暫 行辦法（國家安 全監(jiān)管總 局令36號）黑龍江 省安全生 產(chǎn)條例第 二十二

28、條目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、 同時投入生產(chǎn)和使用；2 .按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定， 對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、 試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管 理；3 .對建設(shè)項目的施工過程實施有效 安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管 理狀態(tài)；4 .建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更嚴格 執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序， 對變更全過程進行風險管理；5 .安全設(shè)施投資經(jīng)費納入建設(shè)項目 概算。1 .新建、改建、擴建項目 立項批復(fù)、可行性研究報 告等資料；2 .安全設(shè)施設(shè)計審查資 料；3 .建設(shè)項目安全設(shè)施竣 工驗收資料；4 .高危行業(yè)建設(shè)項目安 全預(yù)評價報告，試生產(chǎn)方 案及備案資料；5 .安全設(shè)施投資經(jīng)費資

29、料；6、查設(shè)計單位、施工單 位、監(jiān)理單位、評價單位 資質(zhì)?，F(xiàn)場檢查：施工現(xiàn)場安全管理情況。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法量負責。建設(shè)項目安全設(shè)施建成 后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對安全 設(shè)施進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題 及時整改。17生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較 大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和 有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯 的安全警示標志。安全生 產(chǎn)法第三 十二條企業(yè)安 全生產(chǎn)風 險公告六 條規(guī)定（國家安 全監(jiān)管總 局令70號）1 .根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，按照 GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大 危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上， 設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險 提示、警示，

30、告知危險的種類、后果 及應(yīng)急措施等；2 .在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等 作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警本標志， 在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡 坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。查義件：安全標志一覽表，載明每 個安全標志使用的場所。現(xiàn)場檢查：危險場所和設(shè)備設(shè)施安 全標志設(shè)置情況。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法18安全設(shè)備的設(shè)計、制造、 安裝、使用、檢測、維修、改 造和報廢，應(yīng)當符合國家標準 或者行業(yè)標準。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全 設(shè)備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)， 并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。 維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記 錄，并由有關(guān)人員簽字。安全生 產(chǎn)法第三 十三條1 .

31、建立安全設(shè)施臺賬，嚴格執(zhí)行安全 設(shè)施管理制度；2 .安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標準；3 .安全設(shè)施有專人負責管理，定期檢 查和維護保養(yǎng)；4 .安全設(shè)施編入設(shè)備檢維修計劃，定 期檢維修。查義件：安全設(shè)施管理制度、臺賬?，F(xiàn)場檢查：安全設(shè)施的配備運行情況、維護保養(yǎng)檢查記錄。19生產(chǎn)經(jīng)營單位使用的危險 物品的容器、運輸工具，以及 涉及人身安全、危險性較大的 特種設(shè)備，必須按照國家有關(guān) 規(guī)定，由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)， 并經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢測、檢 驗機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得 安全使用證或者安全標志，方安全生 產(chǎn)法第三 十四條1 .建立特種設(shè)備規(guī)范管理制度；2 .建立特種設(shè)備臺賬和檔案；3 .特種設(shè)備投入使

32、用前或者投入使 用后30日內(nèi)，向直轄市或者設(shè)區(qū)的 市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊； 4.對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常 維護保養(yǎng)，至少每月進行1次檢查， 并保存記錄。查文件：1 .特種設(shè)備管理制度；2 .特種設(shè)備臺賬和定期 檢驗報告；3 .特種設(shè)備維護保養(yǎng)記 錄；4 .特種設(shè)備報廢記錄。 現(xiàn)場檢查：責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法可投入使用。5 .對在用特種設(shè)備及安全附件、安全 保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬 儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保 存記錄；6 .在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿 前一個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu) 提出定期檢驗要求。安全檢驗合格標 志置

33、于或者附著于特種設(shè)備的顯著 ftg;7 .特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改 造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī) 范規(guī)定使用年限，及時予以報廢，并 向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門 辦理注銷。特種設(shè)備檢驗合格標志、 日常維護保養(yǎng)狀態(tài)，是否 有報廢但仍在使用的現(xiàn) 象。20生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用應(yīng) 當淘汰的危及生產(chǎn)安全的工 藝、設(shè)備。安全生 產(chǎn)法第三 十五條危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。查文件：1 .工藝、設(shè)備淘汰目錄；2 .企業(yè)工藝、設(shè)備臺賬。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法現(xiàn)場檢查：對照檢查是否使用淘汰 的危及生產(chǎn)安全的工藝、 設(shè)備。21生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險 源應(yīng)當?shù)?/p>

34、記建檔，進行定期檢 測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急 預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人 員在緊急情況下應(yīng)當采取的應(yīng) 急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險 源，應(yīng)當建立登記檔案，設(shè)立 安全警示標識。登記檔案內(nèi)容 包括重大危險源的基本情況、 檢測檢驗報告、安全評估報告、 相關(guān)規(guī)章制度和安全操作規(guī)安全生 產(chǎn)法第三 十七條危險化 學品重大 危險源監(jiān) 督管理暫 行規(guī)定（國家安 全監(jiān)管總 局令40號）黑龍江 省安全生1 .按照GB18218辨識并確定重大危 險源，建立重大危險源檔案；2 .按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置 安全監(jiān)控報警系統(tǒng)，設(shè)置重大危險源 標識，進行必要的危險告知；3 .按照國家有關(guān)規(guī)定定期對重大危 險源進行安

35、全評估；4 .重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢 查、檢驗，并做好記錄；5 .制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配 備必要的救援器材、裝備，每年至少 進彳f 1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案 演練；查文件：1 .重大危險源管理制度 和執(zhí)行情況；2 .重大危險源運行檔案 記錄；3 .安全評價報告或安全 評估報告，重大危險源備 杲材料；4 .重大危險源應(yīng)急救援 頂不和演練記錄；5 .安全監(jiān)控報警設(shè)施運 行t己錄?，F(xiàn)場檢查：責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法程、可能造成的危害及影響范 圍、應(yīng)急預(yù)案等。生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險 源應(yīng)當進行實時監(jiān)測，定期開 展檢測、評估，確認重大危險 源

36、狀態(tài)，落實監(jiān)控措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國 家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險 源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施 報有關(guān)地方人民政府安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備 案。產(chǎn)條例第 二十五條6 .將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng) 急措施報送當?shù)乜h級以上人民政府 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門 備案；7 .重大危險源的防護距離滿足國家 標準或規(guī)定。1 .重大危險源安全監(jiān)控 報警系統(tǒng)運行情況；2 .重大危險源防護距離， 重大危險源標識；3 .重大危險源防范措施 的落實情況。22生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立健 全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理 制度，采取技術(shù)、管理措施，安全生 產(chǎn)法第三 十八條1.組織事故隱患排查工作，對隱患進

37、行分析評估，確定隱患等級，登記建 檔；查文件：1 .隱患治理制度；2 .隱患治理臺賬；責任 人 (責任單 位)序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事 故隱患排查治理情況應(yīng)當如實 記錄，并向從業(yè)人員通報。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立 安全隱患排查治理和登記檔案 監(jiān)控制度，定期組織開展安全 隱患排查。生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全隱 患，應(yīng)當及時組織排除；對不 能及時排除的重大安全隱患， 應(yīng)當制定治理方案，落實整改 措施、責任、資金、時限和應(yīng) 急預(yù)案，消除安全隱患；對非 本單位原因造成的安全隱患， 應(yīng)當及時向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督安全生 產(chǎn)事故隱 患排查治 理暫行規(guī) 定(國家 安全監(jiān)管 總

38、局令40 號)黑龍江 省安全生 產(chǎn)條例第 二十四條2 .隱患限期治理，做到整改措施、責 任、資金、時限和預(yù)案“五到位”；3 .建立重大隱患項目檔案，檔案內(nèi)容 包括：(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論；(2)評審意見；(3)隱患治理方案，包括資金概預(yù) 算情況等；(4)治理時間表和責任人；(5)竣工驗收報告；(6)備案文件。4 .定期公布隱患治理情況；5 .不具備整改條件的重大事故隱患， 采取防范措施，納入計劃，限期解決 或停產(chǎn)。3 .隱患治理記錄；4 .重大隱患治理項目檔 案。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法管理職責的部門報告。生產(chǎn)經(jīng)營單位治理安全隱 患，應(yīng)當采取安全

39、防范措施； 危及人員安全的，應(yīng)當暫時停 止生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止事故發(fā) 生。23生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用 危險物品的車間、商店、倉庫 不得與員工宿舍在同一座建筑 物內(nèi)，并應(yīng)當與員工宿舍保持 安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍 應(yīng)當設(shè)有符合緊急疏散要求、 標志明顯、保持暢通的出口。 禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所安全生 產(chǎn)法第三 十九條1 .危險物品的車間、商店、倉庫與員 工宿舍分開，安全距離符合要求。2 .生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍的出口 標志明顯，符合緊急疏散要求、保持 暢通。禁止鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所 或者員工宿舍的出口?，F(xiàn)場檢查：1 .危險物品區(qū)域劃分情 況，員工住宿情況；2 .安全距離，安全出口。責任

40、 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法或者員工宿舍的出口。24生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、 吊裝以及國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理部門會同國務(wù)院侶天部門 規(guī)定的其他危險作業(yè)，應(yīng)當安 排專門人員進行現(xiàn)場安全管 理，確保操作規(guī)程的遵守和安 全措施的落實。（一）設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū) 域，落實安全防范措施；（二）確認現(xiàn)場作業(yè)條件符 合安全作業(yè)要求；（三）確認作業(yè)人員的上崗 資質(zhì)、身體狀況及配備的勞動安全生 產(chǎn)法第四 十條黑龍江 省安全生 產(chǎn)條例第 二十六條1 .危險性作業(yè)前進行危險、有害因素 識別，制定控制措施；2 .危險性作業(yè)實行作業(yè)許可證管理。3 .作業(yè)活動的負責人科學指揮；作業(yè) 人

41、員嚴格執(zhí)行操作規(guī)程；作業(yè)活動監(jiān) 護人員應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè) 現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，作業(yè)過程中不 得離開監(jiān)護崗位。查義件：1.危險性作業(yè)安全管理 制度或操作規(guī)程； 2.作業(yè)許可證。現(xiàn)場檢查：作業(yè)人員持作業(yè)許可證 作業(yè)情況，“三違”現(xiàn) 象。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法防護用品符合安全作業(yè)要求；（四）向作業(yè)人員說明危險 因素、作業(yè)安全要求和應(yīng)急措 施；（五）發(fā)現(xiàn)直接危及人身安 全的緊急情況時，采取應(yīng)急措 施，立即停止作業(yè)并撤出作業(yè) 人員。25生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當教育和 督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位 的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操 作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實告 知作業(yè)場

42、所和工作崗位存在的 危險因素、防范措施以及事故安全生 產(chǎn)法第四 十一條對從業(yè)人員及相關(guān)方宣傳、培訓，使 其了解本企業(yè)、本崗位涉及危險因 素，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措 施。查義件：勞動合同及宣傳、培訓教 育記錄?，F(xiàn)場檢查：公告欄、告知牌等。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法:應(yīng)急措施。26生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè) 人員提供符合國家標準或者行 業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān) 督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī) 則佩戴、使用。安全生 產(chǎn)法第四 十二條1 .根據(jù)接觸危害的種類、強度，為從 業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標 準的個體防護用品和器具，并監(jiān)督、 教育從業(yè)人員正確佩戴、使

43、用；2 .防護器具定點存放在安全、方便的 地方，并有專人負責保管，定期校驗 和維護，每次校驗后是否記錄、鉛封； 3.建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防 護用品管理臺賬，加強對勞動防護用 品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定 使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。4、勞動防護用品是否在使用期內(nèi)。查義件：個體防護用品臺賬?，F(xiàn)場檢查：1 .從業(yè)人員配備和使用 的個體防護用品是否符 合規(guī)定；2 .從業(yè)人員是否能夠正 確佩戴、使用個體防護用 品和器具。27兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在 同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營 活動，可能危及對方生產(chǎn)安全 的，應(yīng)當簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)安全生 產(chǎn)法第四 十五條1 .同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)承包商之間簽訂

44、安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn) 管理職責和安全措施；2 .指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行查文件：1 .承包商之間的安全生產(chǎn)協(xié)議；2 .檢查記錄。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法議，明確各自的安全生產(chǎn)管理 職責和應(yīng)當采取的安全措施， 并指定專職安全生產(chǎn)管理人員 進行安全檢查與協(xié)調(diào)。安全檢查和協(xié)調(diào)并記錄。現(xiàn)場檢查：承包商作業(yè)現(xiàn)場管理。28生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn) 經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或 者出租給不具備安全生產(chǎn)條件 或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個 人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包 或者出租給其他單位的，生產(chǎn) 經(jīng)營單位應(yīng)當與承包單位、承 租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管 理協(xié)議，

45、或者在承包合同、租 賃合同中約定各自的安全生產(chǎn) 管理職責；生產(chǎn)經(jīng)營單位對承 包單位、承租單位的安全生產(chǎn)安全生 產(chǎn)法第四 十六條1 .建立合格承包商名錄、檔案；2 .對承包商進行資格預(yù)審；3 .選擇、使用合格的承包商；4 .與選用的承包商簽訂安全協(xié)議；5 .對作業(yè)過程進行監(jiān)督檢查。查義件：1 .承包商管理制度；2 .承包商管理檔案、監(jiān)督 檢查t己錄；3 .安全協(xié)議書?，F(xiàn)場檢查：作業(yè)現(xiàn)場管理。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進 行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的， 應(yīng)當及時督促整改。29生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參 加工傷保險，為從業(yè)人員繳納 保險費

46、。國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單 位投保安全生產(chǎn)責任保險。在礦山、建筑施工、冶煉、 交通運輸、機械制造和危險物 品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等行業(yè)推 行安全生產(chǎn)責任保險。鼓勵其 他生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn) 責任保險。安全生 產(chǎn)法第四 十八條黑龍江 省安全生 產(chǎn)條例第 三十一條1 .依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費；2 .鼓勵實行安全生產(chǎn)責任保險。查義件：1 .企業(yè)為從業(yè)人員交納 工傷保險憑證和責任保 險人員名單；2 .安全責任保險投保情 況。30生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員 訂立的勞動合同，應(yīng)當載明有 關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防 止職業(yè)危害的事項，以及依法安全生 產(chǎn)法第四 十九條1 .企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動合同；2 .勞動合

47、同中明確從業(yè)人員勞動安 全、職業(yè)危害和工傷保險事項；3 .勞動合同中不得存在企業(yè)安全免查義件：企業(yè)與從業(yè)人員簽訂勞 動合同內(nèi)容記錄。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法為從業(yè)人員辦理工傷保險的事 項。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何 形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免 除或者減輕具對從業(yè)人員因生 產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔的 責任。責的內(nèi)容。31生產(chǎn)經(jīng)營單位對負有安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的監(jiān) 督檢查人員依法履行監(jiān)督檢查 職責，應(yīng)當予以配合，不得拒 絕、阻撓。安全生 產(chǎn)法第六 十三條安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查配合情況。查文件：負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 職責的部門的執(zhí)法檢查 記錄。現(xiàn)場檢查：現(xiàn)

48、場執(zhí)法檢查。32生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定本 單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù) 案，與所在地縣級以上地方人 民政府組織制定的生產(chǎn)安全事安全生 產(chǎn)法第七 十八條生產(chǎn)安1 .生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案符合標準 要求，并針對重點作業(yè)崗位制定專項 和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案或措施；2 .定期演練，進行演練效果評價，并查文件：1 .應(yīng)急救援預(yù)案；2 .應(yīng)急救援預(yù)案演練記錄；責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接，并定 期組織演練。全事故應(yīng) 急預(yù)案管 理辦法（國家安 全監(jiān)管總 局令88號）企業(yè)安 全生產(chǎn)應(yīng) 急管理九 條規(guī)定（國家安 全監(jiān)管總 局令74號）對應(yīng)急預(yù)案評審修訂；3.應(yīng)

49、急預(yù)案根據(jù)有關(guān)規(guī)定報備當?shù)?主管部門，并通報有關(guān)應(yīng)急協(xié)作單 位。3 .應(yīng)急救援預(yù)案評審修 訂規(guī)定及修訂記錄；4 .國家規(guī)定的制式應(yīng)急 救援預(yù)案備案登記表。詢問：啟關(guān)人員是否熟悉應(yīng)急 救援預(yù)案內(nèi)容及參加演 練情況。33危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、 儲存單位以及礦山、金屬冶煉、 地下經(jīng)營場所、城市軌道交通 運營、建筑施工單位應(yīng)當建立安全生 產(chǎn)法第七 十九條黑龍江1.按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機 構(gòu)或指定指定兼職的應(yīng)急救援人員； 2.明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊 的職責；查文件：1.應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè) 立、應(yīng)急救援人員聘任文 件；責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法應(yīng)急救

50、援組織；生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模 較小的，可以不建立應(yīng)急救援 組織，但應(yīng)當指立兼職的應(yīng)急 救援人員。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、 儲存、運輸單位以及礦山、金 屬冶煉、城市軌道交通運富、 建筑施工單位應(yīng)當配備必要的 應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資， 并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保 證正常運轉(zhuǎn)。賓館、商場、旅游景點、 歌舞廳、影劇院、體育場、集 貿(mào)市場等公眾聚集場所和醫(yī)院 的經(jīng)營者或管理者應(yīng)當每年至 少組織兩次應(yīng)急演練。省安全生 產(chǎn)條例第 八十一條3.按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝 備，儲備應(yīng)急物資，并進行經(jīng)常性的 檢查、維護、保養(yǎng)，確保其完好、可 靠。2 .應(yīng)急救援器材、物資臺 賬；3 .應(yīng)急救援器材、物資維 護、保養(yǎng)記錄

51、?，F(xiàn)場檢查：1 .應(yīng)急救援器材、物資數(shù)量及完 整性。2 .應(yīng)急疏散指示標識、通道、集 結(jié)處。責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法34事故發(fā)生單位應(yīng)當及時全 面落實整改措施。安全生 產(chǎn)法第八 十三條1 .制定并落實事故整改和預(yù)防措施；2 .事故整改和預(yù)防措施具體，有針對 性和可操作性；3 .事故整改情況和預(yù)防措施落實情 況。查文件：事故整改和預(yù)防措施?，F(xiàn)場檢查：事故整改和預(yù)防措施的 落實情況。35任何單位和個人不得阻撓 和干涉對事故的依法調(diào)查處 理。安全生 產(chǎn)法第八 十五條阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。查義件：事故調(diào)查取證資料。36生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安 全事

52、故造成人員傷亡、他人財 產(chǎn)損失的，應(yīng)當依法承擔賠償 責任。安全生 產(chǎn)法第一 百1條企業(yè)依法承擔賠償責任。查文件：1 .事故管理檔案；2 .事故善后處理文件記 錄。詢問：事故受傷害人和家屬。企業(yè) 工會37工會依法對安全生產(chǎn)工作 進行監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位的工 會依法組織職工參加本單位安安全生 產(chǎn)法第七 條1 .企業(yè)工會的安全生產(chǎn)責任制；2 .工會依法履行安全生產(chǎn)工作監(jiān)督， 維護職工合法權(quán)益；查文件：1 .工會安全生f 任制；2 .工會監(jiān)督企業(yè)安全生責任 人 （責任單 位）序號主體責任內(nèi)容法律法規(guī) 依據(jù)檢查要點檢查方法的責 任 企業(yè) 工會 的責 任全生產(chǎn)工作的民主管理和民主 監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方 面的合法權(quán)益。生產(chǎn)經(jīng)營單位 制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)的 規(guī)章制度，應(yīng)當聽取工會的意 見。3.工會參與企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度 制定、修訂。產(chǎn)工作活動記錄文件；3.工會參與安全生產(chǎn)規(guī) 章制度制定、修訂記錄文件。38工會有權(quán)對建設(shè)項目的安 全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、 同時施工、同時投入生產(chǎn)和使 用進行監(jiān)督，提出意見。工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反 安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從 業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán) 要求糾正；發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位 違章指揮、強令冒險