(工作總結(jié))長(zhǎng)三角園區(qū)合作工作總結(jié)

1、長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題工作總結(jié)長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題工作小組（ 2011 年 1 月 13 日 江蘇 泰州）在長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)辦公室的悉心指導(dǎo)下， 在長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)成員城市有關(guān)部門(mén)的鼎力支持下，在長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)成員城市相關(guān)園區(qū)和企業(yè)集團(tuán)的密切配合下， 長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題按照長(zhǎng)江三角洲地區(qū)合作（嘉興）協(xié)議 、 長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)專(zhuān)題項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū) 和長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)研究課題計(jì)劃任務(wù)書(shū) 中既定的工作目標(biāo)和任務(wù)有序推進(jìn)， 并在專(zhuān)題推進(jìn)工作實(shí)踐中不斷優(yōu)化和完善工作方案， 基本完成了預(yù)期目標(biāo)， 取得了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。一、完成的主要工作任務(wù)1、成立長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)

2、題組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第十次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議通過(guò)的 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市合作（嘉興）協(xié)議中明確由上海牽頭開(kāi)展長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題后，上海方面非常重視，結(jié)合該合作專(zhuān)題的性質(zhì)和內(nèi)容，經(jīng)過(guò)征求多方意見(jiàn)，成立了由牽頭單位、協(xié)調(diào)單位、聯(lián)絡(luò)單位和合作單位組成的長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，總計(jì)有 28 個(gè)部門(mén)組成。其中，牽頭單位是上海市人民政府發(fā)展研究中心、上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、 上海市人民政府合作交流辦公室； 協(xié)調(diào)單位是長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)辦公室； 聯(lián)絡(luò)單位是長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)各成員城市的相關(guān)部門(mén)； 合作單位是上海 （國(guó)際） 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移咨詢(xún)服務(wù)中心、上海市開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)、 上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展

3、服務(wù)中心。 牽頭單位的分管領(lǐng)導(dǎo)組成了合作專(zhuān)題領(lǐng)導(dǎo)小組，相關(guān)處室負(fù)責(zé)人組成了合作專(zhuān)題工作小組。2、組織專(zhuān)家研究分析園區(qū)共建的相關(guān)政策和國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)為了提高合作專(zhuān)題的科學(xué)性和可操作性， 專(zhuān)題工作小組多次組織專(zhuān)家和園區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)園區(qū)共建的相關(guān)政策和文獻(xiàn)進(jìn)行了研究梳理， 共同分析了阻礙園區(qū)跨地區(qū)合作共建的體制機(jī)制瓶頸， 研究了其他地區(qū)園區(qū)共建的成功經(jīng)驗(yàn)， 特別對(duì)如何通過(guò)稅收分成與GDP 分成等方式，有效促進(jìn)園區(qū)共建進(jìn)行了深入研究。 參與編制了 上海大豐產(chǎn)業(yè)園區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃和江蘇啟東江海產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃 。在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)各園區(qū)之間合作共建很難有統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量， 因此對(duì)年度工作計(jì)劃中提出的共同制定長(zhǎng)三角園區(qū)共

4、建規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)進(jìn)行了刪改。3、成立長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟經(jīng)與有關(guān)專(zhuān)家和部分園區(qū)負(fù)責(zé)人多次討論， 合作專(zhuān)題如果只開(kāi)展園區(qū)共建示范點(diǎn)的評(píng)選將達(dá)不到合作專(zhuān)題預(yù)期目標(biāo)。 為此， 特將原遴選和認(rèn)定若干長(zhǎng)三角園區(qū)共建示范點(diǎn)的目標(biāo)調(diào)整為成立長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟， 搭建園區(qū)共建交流合作的平臺(tái)， 以此為載體推進(jìn)園區(qū)共建各項(xiàng)工作。于 8 月份向長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì) 22 個(gè)成員城市公開(kāi)征集長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟成員， 由各個(gè)城市自行組織專(zhuān)家對(duì)該城市申報(bào)的園區(qū)進(jìn)行初評(píng)， 選出 1-2 個(gè)該城市參與長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟的首批成員。征集活動(dòng)受到了各個(gè)城市的積極響應(yīng)，一些城市推選出 6 至 7個(gè)園區(qū)參與長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟， 并積極與

5、專(zhuān)題工作小組聯(lián)系， 希望可以與上海和其他城市的園區(qū)對(duì)接。 截止長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟大會(huì)成立時(shí)為止，總計(jì)有70 家園區(qū)和企業(yè)集團(tuán)報(bào)名要求參與長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟。 最終經(jīng)過(guò)專(zhuān)題工作小組充分征求各個(gè)城市意見(jiàn)后， 初步選定40 個(gè)首批盟員 （長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟發(fā)起單位） 。 2010 年 11 月 19 日在安徽省合肥市， 組織召開(kāi)了長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì)暨長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟成立大會(huì)。長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)成員城市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和 40 個(gè)首批盟員代表出席了會(huì)議；共同簽署了長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟戰(zhàn)略合作框架協(xié)，討論通過(guò)了長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟章程 。4、初步構(gòu)建長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟項(xiàng)目信息庫(kù)為了促進(jìn)園區(qū)間

6、的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移，結(jié)合長(zhǎng)三角園區(qū)發(fā)展的階段特征，專(zhuān)題工作小組初步制定了長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟項(xiàng)目信息庫(kù)框架， 明確了描述項(xiàng)目的基本特征； 并積極在盟員間征集可以與其他盟員合作共建的項(xiàng)目， 充實(shí)完善項(xiàng)目信息庫(kù)。 組織專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)目的可行性及潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)論證評(píng)估， 力爭(zhēng)把長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟項(xiàng)目信息庫(kù)打造成推進(jìn)盟員間合作交流的重要抓手與載體。5、大力促進(jìn)聯(lián)盟成員之間進(jìn)行項(xiàng)目對(duì)接通過(guò)園區(qū)共建聯(lián)盟這個(gè)平臺(tái)， 促進(jìn)了盟員間的溝通交流， 也發(fā)現(xiàn)了一些初步的合作共建意向， 如寶鋼集團(tuán)、 華誼集團(tuán)對(duì)上海城投總公司在南通啟東建設(shè)的江海產(chǎn)業(yè)園區(qū)表現(xiàn)出濃厚的興趣和合作意向， 上海市北高新 （集團(tuán)） 有限公司也希望通過(guò)長(zhǎng)三角園區(qū)

7、共建聯(lián)盟這個(gè)平臺(tái)尋找新的合作共建伙伴， 衢州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和紹興濱海新城都積極與專(zhuān)題工作小組聯(lián)系， 希望可以尋找合作共建伙伴。 通過(guò)在安徽省合肥市召開(kāi)長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟成立大會(huì)后對(duì)合肥濱湖新區(qū)的投資環(huán)境考察后，部分盟員對(duì)在濱湖新區(qū)投資也表現(xiàn)出了一定的興趣。6、廣泛宣傳長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟盟員長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟成立大會(huì)之后，新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、解放日?qǐng)?bào)、 合肥日?qǐng)?bào)等多家媒體對(duì)大會(huì)盛況進(jìn)行了報(bào)道，中央人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、上海市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、鳳凰網(wǎng)、騰訊網(wǎng)、新浪等多家網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載報(bào)道了相關(guān)信息。 通過(guò)百度搜索引擎檢索 “長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟” ，有 49.9萬(wàn)個(gè)相關(guān)網(wǎng)頁(yè)。網(wǎng)絡(luò)媒體最大限度地宣傳了長(zhǎng)

8、三角園區(qū)共建聯(lián)盟各個(gè)成員單位。另外，在上海（國(guó)際）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移咨詢(xún)服務(wù)中心網(wǎng)站上，開(kāi)辟了長(zhǎng)三角園區(qū)共建專(zhuān)欄，對(duì)40 家盟員單位的基本情況進(jìn)行了全面介紹， 對(duì)合作專(zhuān)題的相關(guān)活動(dòng)也進(jìn)行及時(shí)報(bào)道。 專(zhuān)題工作小組編發(fā)了工作簡(jiǎn)報(bào)和相關(guān)通訊， 還將長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟成立的情況通過(guò)上海市人民政府合作交流辦公室向國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行了專(zhuān)報(bào)。 2010 年 12 月 26 日，國(guó)家發(fā)展改革委在安徽省馬鞍山市召開(kāi)了推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)工作座談會(huì)， 滬蘇浙皖三省一市領(lǐng)導(dǎo)共同簽署 關(guān)于共同推進(jìn)皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)合作框架協(xié)議。協(xié)議中達(dá)成的八項(xiàng)共識(shí)中，推進(jìn)園區(qū)合作共建尤為引人矚目。 協(xié)議提出在建設(shè)和完善利

9、益分享機(jī)制的基礎(chǔ)上，探索大規(guī)模、 集群式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和承接有效途徑。在區(qū)域內(nèi)選擇一批區(qū)位條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮拈_(kāi)發(fā)園區(qū)先行試點(diǎn)，采取 “飛地經(jīng)濟(jì) ”和 “共同建設(shè) ”等方式，推進(jìn)省與?。ㄊ校┖献鞴步▓@區(qū)。二、主要工作體會(huì)1、長(zhǎng)三角園區(qū)共建要充分尊重園區(qū)和企業(yè)意愿開(kāi)展長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題需要得到長(zhǎng)三角城市各個(gè)園區(qū)和企業(yè)集團(tuán)的參與和支持，所以在專(zhuān)題開(kāi)展過(guò)程中需要充分尊重各個(gè)園區(qū)和企業(yè)的意愿， 不能強(qiáng)制園區(qū)和企業(yè)參與， 不能硬性要求園區(qū)和企業(yè)與其他園區(qū)合作共建。必須通過(guò)建立一個(gè)有效的利益分享機(jī)制吸引園區(qū)和企業(yè)有意愿參與到長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題中來(lái)。 專(zhuān)題工作小組一直秉持這種理念，積極為參與合作專(zhuān)題的

10、園區(qū)和企業(yè)謀求利益，讓園區(qū)和企業(yè)切實(shí)可以通過(guò)參與長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題獲得實(shí)實(shí)在在的利益和好處，不強(qiáng)制園區(qū)和企業(yè)做出違背意愿的事項(xiàng)。2、長(zhǎng)三角園區(qū)共建需要政府搭臺(tái)引導(dǎo)專(zhuān)題工作小組在推進(jìn)工作中發(fā)現(xiàn)， 目前一些園區(qū)和企業(yè)已經(jīng)邁出了異地合作共建的步伐， 已經(jīng)形成了很多種園區(qū)合作共建的模式與機(jī)制， 特別是省內(nèi)園區(qū)共建， 在省政府和相關(guān)部門(mén)的推進(jìn)下已經(jīng)取得顯著成果。 然而， 一些園區(qū)和企業(yè)對(duì)如何異地共建仍面臨一些瓶頸和困惑， 亟需政府搭臺(tái)引導(dǎo)， 幫助園區(qū)和企業(yè)更好地了解各地的投資環(huán)境，避免園區(qū)和企業(yè)對(duì)一些地區(qū)投資環(huán)境的不了解而帶來(lái)投資風(fēng)險(xiǎn)。 專(zhuān)題工作小組正是藉此搭建了長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟， 通過(guò)盟員間的溝

11、通交流，為園區(qū)和企業(yè)提供一個(gè)平臺(tái)，既可以宣傳推介自己的項(xiàng)目，也可以了解各地的招商引資政策。3、長(zhǎng)三角園區(qū)共建需要形成長(zhǎng)效機(jī)制組建一個(gè)長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟容易， 而要確保聯(lián)盟活動(dòng)可持續(xù)地開(kāi)展具有一定的難度。 特別是園區(qū)共建一些項(xiàng)目洽談需要雙方長(zhǎng)時(shí)間的溝通協(xié)商，不能一蹴而就。為此，專(zhuān)題工作小組邀請(qǐng)了上海市開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)、上海（國(guó)際）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移咨詢(xún)服務(wù)中心和上海市產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等有關(guān)單位參與合作專(zhuān)題。 希望在項(xiàng)目工作小組精心培育后， 在長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟各項(xiàng)工作有序運(yùn)作起來(lái)后， 逐步將組織協(xié)調(diào)工作交由這些部門(mén)負(fù)責(zé)， 從而形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制， 作為合作專(zhuān)題的一項(xiàng)可持續(xù)的成果，永久地保留下來(lái)，運(yùn)轉(zhuǎn)下去。為長(zhǎng)三角

12、地區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局和全面推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)， 率先轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式， 打造國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)基地貢獻(xiàn)力量， 促進(jìn)長(zhǎng)三角園區(qū)在開(kāi)發(fā)建設(shè)、 資源配置、品牌聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)合作、信息共享、項(xiàng)目對(duì)接、經(jīng)驗(yàn)交流等方面共同發(fā)展。三、下一步工作安排長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題即將結(jié)題， 但長(zhǎng)三角園區(qū)共建將一直持續(xù)下去，長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟也將繼續(xù)開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。擬于 2011 年3 月上旬嘗試性地召開(kāi)一次長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟投資環(huán)境說(shuō)明會(huì)暨園區(qū)共建品牌推廣會(huì)，全面完成長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)專(zhuān)題項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)書(shū)和長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)研究課題計(jì)劃任務(wù)書(shū) 中既定的工作目標(biāo)，并在下面幾個(gè)方面繼續(xù)深入推進(jìn)相關(guān)工作。1、推進(jìn)有合作意向的園區(qū)間

13、簽署合作協(xié)議根據(jù)各個(gè)園區(qū)在長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專(zhuān)題工作推進(jìn)會(huì)暨長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟成立大會(huì)上表現(xiàn)出的合作意向， 積極推進(jìn)園區(qū)間簽署合作協(xié)議，推進(jìn)園區(qū)間考察交流，舉辦盟員聯(lián)誼沙龍等活動(dòng)，為園區(qū)間合作共建牽線(xiàn)搭橋， 力爭(zhēng)促成實(shí)質(zhì)性的項(xiàng)目落地， 促進(jìn)園區(qū)合作共建取得實(shí)效。2、完善長(zhǎng)三角園區(qū)共建信息平臺(tái)充分利用目前已有的信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，在合作專(zhuān)題相關(guān)單位主頁(yè)上， 增設(shè)長(zhǎng)三角園區(qū)共建模塊， 及時(shí)發(fā)布長(zhǎng)三角園區(qū)合作共建相關(guān)信息， 為長(zhǎng)三角地區(qū)乃至全國(guó)地區(qū)的園區(qū)和企業(yè)搭建一個(gè)尋找合作共建信息及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)、有效的信息平臺(tái)。3、進(jìn)一步充實(shí)長(zhǎng)三角園區(qū)共建項(xiàng)目信息庫(kù)全面向長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟成員單位征集合作共建項(xiàng)目意向

14、， 完善充實(shí)長(zhǎng)三角園區(qū)共建項(xiàng)目信息庫(kù)。 統(tǒng)一開(kāi)展項(xiàng)目宣傳推介活動(dòng)， 促進(jìn)各個(gè)園區(qū)的招商引資。 為部分園區(qū)和企業(yè)提供項(xiàng)目投資信息， 提高園區(qū)和企業(yè)之間的信息溝通強(qiáng)度，增加投資合作機(jī)會(huì)。4、開(kāi)展長(zhǎng)三角園區(qū)共建示范單位評(píng)選根據(jù)長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟成員單位開(kāi)展合作共建情況， 及時(shí)組織開(kāi)展長(zhǎng)三角園區(qū)共建示范單位評(píng)選，評(píng)選資金入股型、管理輸出型、企業(yè)投資型、 品牌輸出型、 綜合黨建型等不同類(lèi)型的合作共建示范單位，總結(jié)園區(qū)合作共建經(jīng)驗(yàn)，并在長(zhǎng)三角地區(qū)積極推廣，形成政策集聚，吸引更多園區(qū)參與共建。5、進(jìn)一步擴(kuò)大長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟范圍長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟將根據(jù)合作共建開(kāi)展實(shí)際情況， 遵照長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)成員城市的意見(jiàn)， 適時(shí)擴(kuò)大長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟覆蓋范圍， 吸引更多的園區(qū)參與到長(zhǎng)三角園區(qū)共建中來(lái)， 為促進(jìn)長(zhǎng)三角地