“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”調(diào)研報(bào)告

1、“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”調(diào)研報(bào)告目錄一、建立“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”必要性 11.1 傳統(tǒng)人事檔案制度的弊端 11.2 傳統(tǒng)人事檔案制度走向終結(jié)是歷史必然 21.3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 21.3.1 社會(huì)需要 21.3.2 企業(yè)需要 21.3.3 個(gè)人需要 3二、 “個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”的主要內(nèi)容 3三、建立“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”系統(tǒng)面臨的問(wèn)題 3四、可借鑒的實(shí)踐及建議 44.1 上海建立勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系，不良行為將被記入“失信記錄” 44.2 金融行業(yè)高層管理人員將建立誠(chéng)信檔案 44.3 重慶市民可網(wǎng)上查詢律師誠(chéng)信檔案 44.4 建立職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)檔案，有助于健康發(fā)展民營(yíng)企業(yè) 54.5 學(xué)校在租賃中心

2、建學(xué)生個(gè)人信譽(yù)檔案 54.6 檢察干警職業(yè)信用檔案制度開始試行 64.7 上海市衛(wèi)生監(jiān)督所建立衛(wèi)生監(jiān)督員個(gè)人職業(yè)道德檔案 64.8 建全國(guó)聯(lián)網(wǎng)高校學(xué)生征信系統(tǒng)，規(guī)范惡意欠貸者行為 64.9 金誠(chéng)國(guó)際信用管理有限公司個(gè)人信用檔案登記參考 7、建立“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”必要性1.1 傳統(tǒng)人事檔案制度的弊端傳統(tǒng)人事檔案制度是“官本位”意識(shí)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的特有產(chǎn)物，與普通百姓毫無(wú)關(guān)系。它是單位制下的一種強(qiáng)力控制的、不對(duì)稱的、典型的符號(hào)化政治，是干部身份的典型符號(hào)。在經(jīng)濟(jì)日益市場(chǎng)化和政治日益民主化的今天它的作用日益式微，負(fù)功能愈加明顯，主要體現(xiàn)在：1 設(shè)置“人才壁壘” ，限制人力資本的合理流動(dòng)，降低了人力

3、資源的開發(fā)度一個(gè)社會(huì)真正的發(fā)展在于積極地、最大限度地開發(fā)人力資源。馬克思在資本論中曾經(jīng)說(shuō)過(guò)“資本只有在流通中才能增值” ， 人力資本亦如此。 “人才壁壘” 卻為人才地合理流動(dòng)設(shè)置認(rèn)為障礙。2 實(shí)施“行政控制” ，強(qiáng)化了行政的隨意性傳統(tǒng)檔案制度成為某些領(lǐng)導(dǎo)壓人、整人的操作手段，是典型的“人治行政” 。人事部門領(lǐng)導(dǎo)全憑個(gè)人喜好進(jìn)行人事鑒定，致使“單位人” 的品行和工作鑒定處于極度的信息不對(duì)稱狀態(tài)之中許多人也許一輩子也不知道他的檔案到底有些什么內(nèi)容。因此，檔案被神圣化為權(quán)威的權(quán)力符號(hào)，成為操縱別人的手段。3 產(chǎn)生“制度交易” ，致使人事檔案制度進(jìn)一步扭曲本來(lái)平等的公共雇傭關(guān)系演變?yōu)榻疱X和權(quán)力的角斗場(chǎng)

4、， 制度外公私關(guān)系的 “幕后交易”有增無(wú)減，由人事檔案衍生的一系列腐敗現(xiàn)象大量存在，檔案成了某些人弄權(quán)的工具。4 .制造“單位封閉”，消弱社會(huì)的整合性，妨礙著正常的社會(huì)分化傳統(tǒng)的人事檔案制度產(chǎn)生于以政治出身為依據(jù)的政治身份等級(jí)體系、以城鄉(xiāng)戶籍和所有制為依據(jù)的社會(huì)身份等級(jí)體系、以平均主義為依據(jù)的單位系統(tǒng)內(nèi)資源分配等級(jí)體系，為了維護(hù)本位利益，就必須對(duì)其他社會(huì)群體或其他社會(huì)系統(tǒng)進(jìn)行排斥，因而人為地制造了 “單位封閉”和低度化的社會(huì)流動(dòng)。這種剛性化的制度隔離，加劇了單位與“單位人”乃至于整個(gè)社會(huì)的不信任狀態(tài)；同時(shí)，也 促使某些人不“唯實(shí)”（事實(shí)）、不“唯書”（真理）、只“唯上”（領(lǐng)導(dǎo)），造成了本真人格

5、的扭曲。 隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與現(xiàn)代化的進(jìn)程和發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜， 社會(huì)差異成分越來(lái)越多，剛性的制度阻隔毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)正常的社會(huì)分化起著阻礙作用，傳統(tǒng)人事檔案制度越發(fā)顯得與社會(huì)整體不相調(diào)和。5 .營(yíng)造“信息堡壘”，為誠(chéng)信危機(jī)推波助瀾因?yàn)橥饨鐭o(wú)法了解傳統(tǒng)人事檔案中的真實(shí)內(nèi)容，為某些干部炮制假文憑、假學(xué)歷大開方便之門，“權(quán)學(xué)交易”、“錢學(xué)交易”十分盛行，“文憑腐敗”泛濫成災(zāi)。因此，當(dāng)一位官員說(shuō)自己是什么學(xué)歷時(shí)，總會(huì)引來(lái)周圍眾多懷疑的目光。誠(chéng)信危機(jī)程度如斯！1.2 傳統(tǒng)人事檔案制度走向終結(jié)是歷史必然一個(gè)好的公共政策或制度應(yīng)該是“滿足多數(shù)、保護(hù)少數(shù)”的政策；它不應(yīng)簡(jiǎn)單地“記錄錯(cuò)誤” 而應(yīng)有利于“改正錯(cuò)誤”，有

6、利于提高社會(huì)整體發(fā)展水平。因此，作為身份和權(quán)力符號(hào)的傳統(tǒng)人事 檔案制度必將走向終結(jié)，新型的、科學(xué)的人事管理制度一一“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”必將走向前臺(tái)。1.3 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要1.3.1 社會(huì)需要為避免傳統(tǒng)人事檔案的弊端，很多企業(yè)都在內(nèi)部建立了一套完整的員工績(jī)效檔案，以便跟蹤員工的職業(yè)生涯發(fā)展軌跡。績(jī)效檔案主要是記錄員工在工作中的績(jī)效表現(xiàn)，一般包括員工的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效能力、績(jī)效表現(xiàn)、績(jī)效考評(píng)結(jié)果以及需要改進(jìn)的績(jī)效缺陷等等。在記錄格式和內(nèi)容上，績(jī)效檔 案要比人事檔案詳細(xì)得多，除了記載員工的教育經(jīng)歷、工作經(jīng)歷等基本情況外，更多的是對(duì)員工業(yè)務(wù)能力的評(píng)估與認(rèn)定，對(duì)今后的晉升、加薪有很大的參考價(jià)值。顯而易

7、見，企業(yè)建立內(nèi)部員工績(jī)效檔案，存在如下弊端：1 .這些有關(guān)個(gè)人的重要信息散落在各個(gè)公司，一旦員工離開，無(wú)法實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享，從而造成 人力資源信息的極大浪費(fèi)。2 .不同的企業(yè)采用不同的格式和標(biāo)準(zhǔn)，不利于信息交流和轉(zhuǎn)換。3 .員工考核的公正性、客觀性和合理性無(wú)法保證。4 .大大增加了企業(yè)人力部門的工作量。因此，有必要將這部分工作獨(dú)立出來(lái)，由獨(dú)立的、不依附任何利益集團(tuán)的中介公司承擔(dān)，實(shí)現(xiàn) 個(gè)人誠(chéng)信信息的標(biāo)準(zhǔn)化處理、客觀性分析、公正性評(píng)價(jià)和全社會(huì)共享。1.3.2 企業(yè)需要1 .避免信息不對(duì)稱帶來(lái)的損失“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄” 涉及一個(gè)人的誠(chéng)信記錄、品格特征和職業(yè)軌跡，這些內(nèi)容是現(xiàn)代人力資源管理中不可缺少的東

8、西。一旦缺失將導(dǎo)致一個(gè)人的誠(chéng)信狀況和職業(yè)電收個(gè)人信用信息被隱藏, 從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不利于雇主。比如招聘時(shí)，許多求職者求職履歷上寫得“十分精彩”，面試時(shí)也吹得天花亂墜，但一工作起來(lái)很快就“現(xiàn)黃” 了。假造學(xué)歷和各種資格證的情況也時(shí)有發(fā)生，讓企業(yè)受到 損失不說(shuō)，也侵犯了真正的人才的利益。2 .公布不良從業(yè)記錄，加大失信懲罰力度個(gè)人不良記錄，如從步違法職業(yè);繳.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、違約料帶、以假經(jīng)|歷麗公司信任等 被入庫(kù)并公開，可有效規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)秩序。3 .增加人力部門選才的可操作性企業(yè)在招聘一般會(huì)重點(diǎn)考察兩個(gè)基本方面：其一是應(yīng)聘者能不能勝任崗位；其二是應(yīng)聘者能否認(rèn)同企業(yè)的價(jià)值觀，是否具備挖掘潛力。為避免求職者編

9、造薪資數(shù)額、職位頭銜、技能水準(zhǔn)和工作 業(yè)績(jī)，甚至虛構(gòu)教育背景、隱瞞自己的犯罪記錄，必然要對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行背景調(diào)查，尤其是對(duì)那些應(yīng) 聘關(guān)鍵崗位或高級(jí)主管的人員更是如此。這個(gè)過(guò)程費(fèi)時(shí)費(fèi)力，專業(yè)性也很長(zhǎng)，對(duì)小公司來(lái)說(shuō)極不實(shí) 用。由第三方建立的“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”數(shù)據(jù)庫(kù)可讓招聘者輕松獲得求職者的全面信息。1.3.3 個(gè)人需要1 .有利于體現(xiàn)個(gè)人在人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄” 客觀、公正地反映了當(dāng)事人的綜合能力、 職業(yè)素質(zhì)和有權(quán)威部門認(rèn)定的 業(yè)績(jī)考核資料，為企業(yè)人力部門選才、 識(shí)才帶來(lái)了極大的方便，也為真正的社會(huì)精英創(chuàng)造了更多的 就業(yè)機(jī)會(huì)。2 .是對(duì)個(gè)人經(jīng)歷的客觀反映由于缺乏“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”，很

10、多人都面臨一些尷尬的問(wèn)題：誰(shuí)能證明我這幾年做了什么？ 如果今后因各種原因需要換工作時(shí)，憑什么讓用人單位相信自己的業(yè)績(jī)呢？ “個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄” 系統(tǒng)可有效地解決這個(gè)問(wèn)題。3 .避免遭遇不公正待遇傳統(tǒng)人事檔案制度的不透明使很多人蒙受了不白之冤。央視今日說(shuō)法播出過(guò)一個(gè)有關(guān)檔案的案例：家住北京市豐臺(tái)區(qū)的周先生，5次求職接連受挫，因?yàn)樵瓎挝辉谒臋n案中放了一張莫須有的鑒定：“此人曾利用職權(quán)騙取養(yǎng)老保險(xiǎn)金” 。周得知此事后，以“侵犯名譽(yù)權(quán)”為由將原單位告 上了法庭。而“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”里的信息是透明的，是要反饋給本人的，本人依法擁有知情權(quán) 和申訴權(quán)。4 .更好地替代傳統(tǒng)人事檔案的功能人事檔案作為記錄個(gè)

11、人經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等內(nèi)容的重要材料，在很多時(shí)候仍發(fā)揮著憑 證、依據(jù)和參考的作用，辦理很多手續(xù)更是繞不開檔案這一關(guān)，如在國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)動(dòng)，參 與社會(huì)保險(xiǎn)、出國(guó)出境政審、出具各類人事證明、評(píng)定職稱等?！皞€(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”系統(tǒng)以更高效的方式提供傳統(tǒng)人事檔案的上述功能。:、“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”的主要內(nèi)容1 .個(gè)體學(xué)歷誠(chéng)信調(diào)查，包括教育背景、職業(yè)能力鑒定和個(gè)人學(xué)術(shù)成果等內(nèi)容；2 .個(gè)體職業(yè)誠(chéng)信證明，如工作經(jīng)歷、技術(shù)職稱、崗位職稱等的證明；3 .個(gè)體信譽(yù)誠(chéng)信證明，包括獎(jiǎng)懲、個(gè)人信用度、職業(yè)道德和其他重大事宜；4 .從業(yè)過(guò)程中的不良記錄，如從事違法職業(yè)、吃供貨商回扣、不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、違約跳槽

12、、 以假經(jīng)歷或假學(xué)歷騙取公司信任、竊取公司商業(yè)機(jī)密、盜取公司核心技術(shù)等。三、建立“個(gè)人職業(yè)誠(chéng)信記錄”系統(tǒng)面臨的問(wèn)題1 ?誰(shuí)來(lái)寫誠(chéng)信記錄？是用人單位、相關(guān)政府部門，還是設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)？若選擇前者，難免重回老路；若選擇后者，相關(guān)的立法已迫在眉睫。2 .誠(chéng)信記錄由誰(shuí)來(lái)保管？3 .在什么情況下才能查閱別人的“誠(chéng)信記錄”？4 .如收入情況、以往病史等是否可以記錄在職業(yè)誠(chéng)信記錄中？5 .出現(xiàn)分歧時(shí)，由誰(shuí)來(lái)調(diào)解？6 .涉及到的各種費(fèi)用如何界定？這些問(wèn)題都需要制定一套嚴(yán)格的審核、評(píng)判和監(jiān)督制度，從法律上予以保證。四、可借鑒的實(shí)踐及建議4.1 上海建立勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系，不良行為將被記入“失信記錄”（來(lái)源：工人日

13、報(bào)時(shí)間：2004-08-13 ）上海市所有的用人單位及個(gè)人都已被記入勞動(dòng)保障誠(chéng)信體系一并納入上海市征信系統(tǒng)。目前，勞動(dòng)保障征信體系框架已基本擬訂，根據(jù)其遵守勞動(dòng)法規(guī)的情況進(jìn)行評(píng)估，嚴(yán)重失信記錄將適時(shí)向社會(huì)公開，先期相關(guān)的信息采集工作已展開。據(jù)了解，誠(chéng)信指標(biāo)分單位和個(gè)人兩大塊。單位依據(jù)其遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況、違法嚴(yán)重程度進(jìn)行記錄，以單位是否按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、是否延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間等行為的18個(gè)條目為誠(chéng)信指標(biāo)，用紅、黃、白、綠四色表示企業(yè)不同的誠(chéng)信情況。紅色表示嚴(yán)重失信，黃色代表一般失信， 白色是基本守信，綠色是最好的，代表著誠(chéng)信示范單位。另外，不同的單位實(shí)行誠(chéng)信記錄分類監(jiān)管， 評(píng)估周期為三年

14、。而個(gè)人的誠(chéng)信記錄是根據(jù)其遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)情況進(jìn)行記錄的，個(gè)人從事的拉法職業(yè)介紹"不申納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、違於啊Eg仲取公司信任與之Q泮動(dòng)合同等行 為今后將被納入誠(chéng)信體系，對(duì)個(gè)人勞動(dòng)誠(chéng)信的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、懲戒措施等仍在討論之中。上海市勞動(dòng)監(jiān)察總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無(wú)論是單位還是個(gè)人， 如果在勞動(dòng)保障法規(guī)方面嚴(yán)重失信，都將向社會(huì)公開他們的失信記錄。上海還推出了 “人才業(yè)績(jī)檔案”誠(chéng)信認(rèn)證的服務(wù)，內(nèi)容包括學(xué)歷誠(chéng)信證明、職業(yè)誠(chéng)信證明及信譽(yù)誠(chéng)信證明，其中學(xué)歷誠(chéng)信證明包括應(yīng)屆畢業(yè)生的在校表現(xiàn)及社會(huì)實(shí)踐誠(chéng)信調(diào)查、在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)狀況、參加社團(tuán)活動(dòng)情況、擔(dān)任職務(wù)、社會(huì)實(shí)踐情況及獎(jiǎng)懲情況等。用人單位可向人才市

15、場(chǎng)申請(qǐng) 對(duì)應(yīng)聘人才進(jìn)行個(gè)人誠(chéng)信認(rèn)證。4.2 金融行業(yè)高層管理人員將建立誠(chéng)信檔案記者昨天從上海市人才服務(wù)中心獲悉，本市將在月底啟動(dòng)金融行業(yè)關(guān)鍵崗位人員個(gè)人征信系 統(tǒng)，這些崗位包括高管人員、會(huì)計(jì)、銷售主管、網(wǎng)絡(luò)主管、分支機(jī)構(gòu)經(jīng)理等，今后，他們?nèi)绻?跡，將被記錄在案。由于金融行業(yè)關(guān)鍵崗位的特殊性，不給其權(quán)限就無(wú)法展開工作，給其權(quán)限單位又難以控制、不能實(shí)行有效監(jiān)控，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不誠(chéng)信行為。 為了有效控制這類不誠(chéng)信行為，從本月底起，前T個(gè)人、人才服務(wù)中心將共同合作，實(shí)行單位委托、個(gè)人授權(quán)、人才服務(wù)中心核實(shí)的方法，由單位提 供個(gè)人誠(chéng)信的相關(guān)信息， 在個(gè)人同意的條件下， 人才服務(wù)中心進(jìn)行核實(shí)并記入業(yè)績(jī)檔

16、案。|因?yàn)榻鹑?行業(yè)人才流動(dòng)比較快，當(dāng)K名人員離開原單位時(shí)，業(yè)績(jī)檔案信息也將進(jìn)入信息庫(kù)，下一個(gè)單位雇傭這名人員時(shí)就可以查得到。4.3 重慶市民可網(wǎng)上查詢律師誠(chéng)信檔案重慶市律師協(xié)會(huì)為全市 3000余律師建立了誠(chéng)信檔案，每個(gè)律師的“獎(jiǎng)懲情況”都會(huì)向市民公開。這是重慶市律師協(xié)會(huì)在全市法律行業(yè)“誠(chéng)信執(zhí)業(yè)樹形象” 活動(dòng)中的一個(gè)大動(dòng)作。 他們利用網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全市3000余律師的有關(guān)資料進(jìn)行登記管理，包括律師違紀(jì)違規(guī)的不良記錄和受到獎(jiǎng)勵(lì)的記錄。 市民只要輸入律師名字和所在律師事務(wù)所名，就可以在律師網(wǎng)上看見該律師的誠(chéng)信檔案。此外，律師還要向當(dāng)事人發(fā)放反饋卡，你可以在卡上表達(dá)你的意見或者建議。市司法局要求各律師事務(wù)

17、所對(duì)反饋卡的使用率和歸檔率達(dá)到95%以上。對(duì)違規(guī)的律師，市律師協(xié)會(huì)將在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志上暴光。除律師之外，法律服務(wù)行業(yè)的另一支隊(duì)伍一一公證員隊(duì)伍也將建立以個(gè)人職業(yè)操 守、執(zhí)業(yè)紀(jì)律、辦證質(zhì)量、群眾投訴為主要內(nèi)容的公證員誠(chéng)信檔案。4.4 建立職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)檔案，有助于健康發(fā)展民營(yíng)企業(yè)王祥林廣西北海噴施寶有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)近些年來(lái)，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)聘用了不少職業(yè)經(jīng)理人，職業(yè)經(jīng)理人迎來(lái)了一個(gè)施展才華的天地，也為企業(yè)做出了可喜的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。但是，職業(yè)經(jīng)理人在流動(dòng)過(guò)程中，常常缺少個(gè)人的任職資料，企業(yè) 很難掌握所聘用經(jīng)理人的素呵題、可言可題、可記錄等等珅信息,在管理上容易造成被動(dòng)， 出現(xiàn)了不良意圖的職業(yè)經(jīng)理人傷

18、害企業(yè)的不好結(jié)局。建立和完善啊經(jīng)理人的職業(yè)檔袞一是健康發(fā)展民營(yíng)企業(yè)的一個(gè)保證，也是對(duì)整個(gè)職業(yè)經(jīng)理人群體的保護(hù)和尊重。職業(yè)經(jīng)理人是改革開放的新生事物，選擇高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人是中國(guó)眾多家族式管理的民營(yíng)企 業(yè)走向現(xiàn)代化管理、走向更大發(fā)展空間的一條可選之路。民營(yíng)企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理人越多，職業(yè)經(jīng)理人在企業(yè)間的流動(dòng)就越頻繁，企業(yè)與經(jīng)理人之間的恩怨糾紛自然也增多了。職業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)經(jīng)歷、 任職情況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、過(guò)失評(píng)說(shuō)等個(gè)人職業(yè)資料，應(yīng)該成為企業(yè)聘用職業(yè)經(jīng)理人的重要參考。因此， 職業(yè)經(jīng)理人理應(yīng)擁有一套比較完整的個(gè)人職業(yè)檔案資料。這是企業(yè)與經(jīng)理人在選擇上的雙方要求。在“中國(guó)職業(yè)經(jīng)理人第一案”中，噴施寶公司當(dāng)時(shí)所聘

19、用的王惟尊等13位職業(yè)經(jīng)理人，全部沒有職業(yè)檔案可查， 也沒有任何檔案資料留存企業(yè)，能掌握的職業(yè)資料全靠推薦公司和推薦人員的解說(shuō)，所填寫的職業(yè)資料是虛假的，就連家庭住址、身份證都是假的。一些人很容易吃了企業(yè)就走 人，就在于沒有切實(shí)可信的個(gè)人檔案資料。由于沒有從業(yè)經(jīng)歷的資料，沒有企業(yè)用工的信息， 沒有企業(yè)聘用的鑒定， 沒有勞動(dòng)部門的監(jiān)督，往往給不守信用、甚至有不良企圖的職業(yè)經(jīng)理人擁有瘋狂“走穴”的基礎(chǔ)。有的經(jīng)理人一年走幾個(gè) 企業(yè)也沒人知，有的經(jīng)理人在企業(yè)干好干壞沒人知，經(jīng)理人的思想水平、經(jīng)營(yíng)能力、誠(chéng)信程度、道 德水準(zhǔn)、崗位意識(shí)、跳槽原因以至犯罪記錄等等都無(wú)從知道。因此，每個(gè)職業(yè)經(jīng)理人在走離一個(gè)企業(yè)

20、時(shí)，應(yīng)該有這個(gè)企業(yè)鑒定的一個(gè)從心材料，|并存入經(jīng)理人的職業(yè)檔案。這可提供給計(jì)劃聘用經(jīng)理人的企業(yè)做個(gè)參考。這不僅是經(jīng)理人對(duì)自己每一段職業(yè)生涯的總結(jié)，也是每個(gè)聘用企業(yè)應(yīng)給職業(yè)經(jīng)理人的一個(gè)責(zé)任評(píng)定。當(dāng)然，存入職業(yè)檔案的所有資料都是雙方認(rèn)可的。4.5 學(xué)校在租賃中心建學(xué)生個(gè)人信譽(yù)檔案在廣東省中專中技學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)會(huì)成立大會(huì)上，租賃中心與廣東省24所學(xué)校簽訂了會(huì)員協(xié)議，并準(zhǔn)備為會(huì)員學(xué)校的畢業(yè)生建立個(gè)人信譽(yù)檔案。所謂個(gè)人信譽(yù)檔案，即是由租賃中心為畢業(yè)生建立的職業(yè)檔案與人事檔案。記者看到，在一份職業(yè)檔案中包括了個(gè)人資料與職業(yè)記錄兩個(gè)部分，畢業(yè)生在工作單位的表現(xiàn)都要反饋記錄下來(lái)。“表現(xiàn)越好，要價(jià)越高。而

21、經(jīng)歷幾次租賃都被退回，信譽(yù)度低的，最終將被淘汰?！泵偨?jīng)理介紹，畢業(yè)生與租賃中心簽訂協(xié)議，進(jìn)入工作崗位，都將“記錄在案”，旨在保證企業(yè)用到誠(chéng)信度高的人才，同時(shí)在畢業(yè)生中建立起一種激勵(lì)機(jī)制。據(jù)介紹，前日成立的協(xié)會(huì)是廣州南方人才資源租賃中心聯(lián)合各中專、中技學(xué)校組建的非經(jīng)營(yíng)性民間團(tuán)體，旨在服務(wù)人才、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)，協(xié)調(diào)和推動(dòng)廣東地區(qū)中專中技畢業(yè)生的就業(yè)。4.6 檢察干警職業(yè)信用檔案制度開始試行2002年12月6日，北京市西城區(qū)人民檢察院干警職業(yè)信用檔案試行工作動(dòng)員會(huì)召開，北京市人民檢察院和西城區(qū)委政法委的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。檢察官職業(yè)信用檔案制度在西城區(qū)人民檢察院的試點(diǎn)工作正式展開。強(qiáng)化檢察職業(yè)

22、道德和黨風(fēng)廉政建設(shè)，西城區(qū)（以下簡(jiǎn)稱細(xì)則），以建立檢察人員職業(yè)細(xì)則采取領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、評(píng)價(jià)與為將仔用評(píng)價(jià)機(jī)制引|A檢察機(jī)關(guān)的隊(duì)伍管理之中， 人民檢察院制定了檢察干警職業(yè)信用檔案實(shí)施細(xì)則 信用檔案制度的形式，實(shí)施檢察干警職業(yè)信用評(píng)價(jià)制度。使用相結(jié)合、教育與管理相結(jié)合、平時(shí)與定期相結(jié)合的方法，約束檢察人員的職業(yè)行為。細(xì)則規(guī)定，職業(yè)信用檔案的內(nèi)容包括家庭基本情況、住房、收入、個(gè)人重大事項(xiàng)、獎(jiǎng)懲、信訪舉報(bào)核查、不良行為等記錄，采取組織調(diào)查和個(gè)人申報(bào)兩種辦法收集。個(gè)人重大事項(xiàng)的申報(bào)要求及時(shí)、如實(shí)，與此不符的將記入職業(yè)信用檔案。年終根據(jù)職業(yè)信用檔案的記載，由考評(píng)委員會(huì)對(duì)檢察人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并確定信用等

23、級(jí)。信用等級(jí)共分為三等8級(jí)，第一等為 AAA （高）、AA（較高）、A （中等偏高），第二等為BBB （中等）、BB （中等偏下）、B （偏下），第三等為CC （較 差）、C （極差）。年度內(nèi)信用等級(jí)達(dá)不到第一等的，取消優(yōu)秀公務(wù)員評(píng)選及晉升資格；連續(xù)兩年被 評(píng)為第二等及一年被評(píng)為第三等的，限期調(diào)離或辭退。4.7 上海市衛(wèi)生監(jiān)督所建立衛(wèi)生監(jiān)督員個(gè)人職業(yè)道德檔案為推進(jìn)上海市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所精神文明和政風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督員的職業(yè)道德觀念，提高監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和樹立良好的社會(huì)形象。我所結(jié)合實(shí)際情況，下發(fā)了建立衛(wèi)生監(jiān)督員個(gè)人職業(yè)道德檔案的通知。通知指出衛(wèi)生監(jiān)督員發(fā)生以下情況將被記錄檔案。一是

24、在精神文明和政風(fēng)建設(shè)中作出成績(jī)，獲得表彰；二是在監(jiān)督執(zhí)法中受到當(dāng)事人表?yè)P(yáng)；三是參加政風(fēng)建設(shè)、職 業(yè)道德建設(shè)等教育活動(dòng)情況；四是工作相互推諉、工作責(zé)任心不強(qiáng)，造成工作差錯(cuò)；五是監(jiān)督執(zhí)法 不規(guī)范、態(tài)度粗暴、不文明，被當(dāng)事人投訴；六是經(jīng)查實(shí)，違反衛(wèi)生監(jiān)督員政風(fēng)建設(shè)承諾；七是發(fā) 生違反“七不”規(guī)范等可能影響文明單位創(chuàng)建的有關(guān)事例。通知特別指出個(gè)人職業(yè)道德檔案的記錄將作為評(píng)比各類先進(jìn)、優(yōu)秀等級(jí)的重要參考依據(jù)。如發(fā)生監(jiān)督執(zhí)法不規(guī)范、態(tài)度粗暴、不文明，被當(dāng)事人投訴2次，并經(jīng)查實(shí)確屬違反衛(wèi)生監(jiān)督員政風(fēng)建設(shè)承諾的，在當(dāng)年度評(píng)比先進(jìn)和優(yōu)秀等級(jí)中實(shí)行一票否決。4.8 建全國(guó)聯(lián)網(wǎng)高校學(xué)生征信系統(tǒng)，規(guī)范惡意欠貸者行為惡意欠貸直接導(dǎo)致的后果就是銀行運(yùn)作不暢，從而使新入學(xué)的貧困生受到牽連而無(wú)緣獲得助學(xué)貸款。惡意欠貸者一旦逃債成功，會(huì)對(duì)其思想、觀念和人格產(chǎn)生不良影響，以致在今后的日子里可 能實(shí)施更惡劣的行為。據(jù)媒體報(bào)道，2002年，因違約率高達(dá)50%,西安