2019年打造創(chuàng)業(yè)工場發(fā)揮青年在XX新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用

1、打造創(chuàng)業(yè)工場發(fā)揮青年在XX新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展 中的積極作用市委工作會議確立的 XX 建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長遠發(fā)展目標， 需要所有民眾的目標集成和互動參與。 如何帶領(lǐng)和引導(dǎo)全市 400 萬青年在建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市中發(fā)揮作用，是XX 共青團組織新的歷史使命。下面，結(jié)合建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的認識思考，就推進青年創(chuàng)業(yè)， 發(fā)揮青年在新興產(chǎn)業(yè)中的積極作用， 服務(wù)城市發(fā)展做一發(fā)言。一、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的重要支撐“世界現(xiàn)代田園城市”是市委在六年多城鄉(xiāng)一體化實踐和“新三最”城市建設(shè)的堅實基礎(chǔ)之上， 在經(jīng)濟全球化大背景下和世界城市競相發(fā)展格局中提出的城市發(fā)展歷史定位和長遠目標。

2、這個目標涵蓋超大型城市、世界級城市、現(xiàn)代化城市、田園城市四個要素，世界級城市決定高度和地位，現(xiàn)代田園城市體現(xiàn)水平和形態(tài)，這是 XX 基于全球化城市競爭和自身優(yōu)勢的最佳選擇。產(chǎn)業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是“世界現(xiàn)代田園城市”建設(shè)的源泉和動力。首先， 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力推動高端產(chǎn)業(yè)、 新型產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)力量，國家已著力推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 XX 培育新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具備廣闊的發(fā)展空間，這是造就經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力，是我市搶占新一輪發(fā)展制高點，實現(xiàn)后發(fā)突起的根本途徑。其次，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級與調(diào)整。經(jīng)濟全球化進程加快，信息技術(shù)普遍應(yīng)用，

3、局部地區(qū)一二三次產(chǎn)業(yè)循序漸進和東、 中、 西梯度發(fā)展的傳統(tǒng)發(fā)展模式將有可能被打破， XX 第一次與沿海城市站在了搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同一起跑線上， 這為我們發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)、 占據(jù)產(chǎn)業(yè)高端提供了難得的機遇，要求我們必須促進產(chǎn)業(yè)的升級與調(diào)整。二、發(fā)揮青年在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的積極作用青年歷來都是創(chuàng)新創(chuàng)造的主體， 他們充滿激情與活力， 敢于突破與挑戰(zhàn)，能夠在新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展中發(fā)揮積極作用。歷數(shù)馬云、丁磊、楊致遠等全球知名企業(yè)家，他們開創(chuàng)事業(yè)時都不足35 歲，卻引領(lǐng)了一個時代新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展或者新的商業(yè)形態(tài)形成。 上世紀 * 年代，洛杉磯在第三次浪潮沖擊的關(guān)鍵時期， 抓住了計算機產(chǎn)業(yè)興起和多中心大都市區(qū)建設(shè)的機遇

4、， 青年人發(fā)揮了巨大作用， 創(chuàng)造了城市發(fā)展的洛杉磯模式， 在較短時間內(nèi)躋身世界級城市行列， 改變了城市的發(fā)展軌跡。我市是中西部地區(qū)高等院校、 科研院所最集中的城市之一， 擁有豐富的人才資源， 具備得天獨厚的人居環(huán)境， 六年城鄉(xiāng)一體化的成功實踐奠定了良好的工作基礎(chǔ)。20*年5月起，市委、市政府啟動青年 （大學生）創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，團市委聯(lián)合市級相關(guān)部門圍繞園區(qū)建設(shè)、項目征集、項目孵化、金融支持、導(dǎo)師服務(wù)等環(huán)節(jié)初步構(gòu)建了一套扶 持機制，成果初步顯現(xiàn)。目前入駐 12個青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園區(qū)的 項目已有636個，注冊公司357家，取得技術(shù)成果132項，獲得全國 性技術(shù)創(chuàng)新成果或表彰17項。從入園項目分類看

5、，89%勺為文化創(chuàng)意、 工業(yè)設(shè)計、軟件開發(fā)、電子商務(wù)、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)。一些骨干項 目脫穎而出，比如高新園區(qū)的科瑞納項目6月啟動，具產(chǎn)品廣泛用于 3G通信光纖直放站、目前產(chǎn)值已達 800萬元；溫江園區(qū)的米蘭網(wǎng)電 子商務(wù)項目已成為中國供應(yīng)商外貿(mào)小單批發(fā)戰(zhàn)略合作伙伴，年產(chǎn)值近千萬元；青羊園區(qū)的安美科機電有限公司在 CN跌氣節(jié)能環(huán)保系統(tǒng)的 開發(fā)上已取得十余項專利，銷售收入超過700萬元，近期還取得上海 企業(yè)的500萬元產(chǎn)品訂單。據(jù)調(diào)查，目前入園創(chuàng)業(yè)的青年年齡平均為27 9歲，以本科生為 主，占52 & 博士、碩士研究生占10期，其中來自國內(nèi)重點大 學的占10 6缸海外留學生高校1陰。調(diào)查顯

6、示，一批具有較高知 識層次，綜合素質(zhì)較強的大學生投身創(chuàng)業(yè)，呈現(xiàn)出類似于硅谷形成初 期的智力集聚效應(yīng)。三、建設(shè)“創(chuàng)業(yè)工場”，打造扶持青年創(chuàng)業(yè)的 XX模式青年是創(chuàng)新創(chuàng)造的生力軍和最活躍的力量， 構(gòu)建有利于青年創(chuàng)業(yè)的體制機制在一定意義上說決定著這座城市的未來。 當前， 國內(nèi)很多城市已經(jīng)關(guān)注青年創(chuàng)業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用， 并建立了一些較為成熟的創(chuàng)業(yè)扶持模式。比如無錫模式，強調(diào)政府是中樞，政府財政出資做天使投資人， 持股孵化創(chuàng)新型企業(yè)； 上海張江模式是市場運作的代表，運作中樞是企業(yè)。 XX 也需要建立獨具自身特色的創(chuàng)業(yè)扶持模式， 培育最適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的土壤， 在自主創(chuàng)新中發(fā)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的成長點，實現(xiàn)與其它

7、城市的差異化競爭。建設(shè)青年“創(chuàng)業(yè)工場”，打造扶持青年創(chuàng)業(yè)的 XX 模式，是我們服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)，也是未來工作的長遠思考。它在12 個青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌提升總體形象， 集中打造整體功能。 它的模式特點是： 政府主導(dǎo)，以市場化為手段，以青年（大學生）創(chuàng)業(yè)園區(qū)為載體，圍繞新興產(chǎn)業(yè)的成長， 構(gòu)建項目匯集、 金融支持、 產(chǎn)業(yè)服務(wù)、 教育培訓、 市場誠信、創(chuàng)業(yè)保障、創(chuàng)業(yè)文化七大體系，形成全社會的創(chuàng)業(yè)支撐網(wǎng)絡(luò)。（一）建立面向海內(nèi)外的項目和人才匯集體系重點加強與國內(nèi)著名高校、 科研院所、 重點實驗室等機構(gòu)的共享機制，重點發(fā)掘、轉(zhuǎn)化“產(chǎn)學研”項目；加強與海外知名高校、科研院所的聯(lián)系，

8、制定吸引海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才到我市發(fā)展的特惠政策； 定期舉辦 XX 國際青年大學生創(chuàng)業(yè)大賽或創(chuàng)新論壇，吸引凝聚一批杰出創(chuàng)新人才到XX創(chuàng)業(yè)；制定專項措施，加強對重點創(chuàng)業(yè)項目的扶持。（二）構(gòu)筑與新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)體系根據(jù)我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制“ XX 創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄”，對大學生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)傾向進行指導(dǎo)， 推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)圍繞新興產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破； 在“一區(qū)一主業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上突出各創(chuàng)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)集聚和已形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對各創(chuàng)業(yè)園區(qū)進行明晰的產(chǎn)業(yè)定位，形成自有的特色產(chǎn)業(yè)體系。（三）打造以風險投資為核心的創(chuàng)業(yè)金融支持體系培育和發(fā)展創(chuàng)業(yè)金融市場， 實現(xiàn)與國際接軌， 吸引全

9、球知名的風險投資（V。和私募基金（PEE落戶XX;由政府為引導(dǎo)，吸引各類社會資本共同出資設(shè)立創(chuàng)業(yè)基金，通過貸款、代償、投資引導(dǎo)、直接投資等功能為青年創(chuàng)業(yè)提供有效資金支持； 在法律允許的范圍內(nèi)全面開放創(chuàng)業(yè)投資領(lǐng)域，促進民間資本進入重點創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（四）建設(shè)全方位的創(chuàng)業(yè)教育培訓體系推動在蓉高校開展創(chuàng)業(yè)教育，以公共課、選修課、必修課等形式開設(shè)包括KA的）在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)教育課程；加強對創(chuàng)業(yè)青年的培訓輔導(dǎo)， 建設(shè)“XX青年創(chuàng)業(yè)夜?！?，開展公益性與市場化相結(jié)合的創(chuàng)業(yè)培訓；制定相關(guān)激勵措施， 引導(dǎo)各類社會培訓機構(gòu)積極為青年提供各種創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)； 完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團建設(shè)， 有效調(diào)動導(dǎo)師參與創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)的積極性和主動性。

10、（五）嘗試建立全國首個區(qū)域性創(chuàng)業(yè)誠信體系建立系統(tǒng)完善的創(chuàng)業(yè)企業(yè)信用管理制度， 通過評級活動遴選守信企業(yè)，并對信用良好、信用等級較高的創(chuàng)業(yè)主體在各種扶持政策上，享受優(yōu)先的制度安排，在金融、工商管理、稅收等方面給予優(yōu)惠和便利； 加大對市場經(jīng)濟條件下誠信制度的普及教育， 形成良好的市場信用氛圍； 建立創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)個人資信數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)， 形成資信評估和資信信息傳輸機制，為創(chuàng)業(yè)市場主體提供誠信信息服務(wù)。（六）探索建立創(chuàng)業(yè)保障體系制定出臺鼓勵XX 創(chuàng)業(yè)發(fā)展的地方性法規(guī)，對創(chuàng)業(yè)資本來源、組織形態(tài)、 投資運作、 投資退出、 投資收益與分配機制等方面進行規(guī)范；建立創(chuàng)業(yè)失敗人員救助機制， 設(shè)立創(chuàng)業(yè)失敗人員救助基金， 將創(chuàng)業(yè)者納入社會保障體系； 推動本地保險機構(gòu)開發(fā)、 推行針對創(chuàng)業(yè)的特殊險種，降低、化解創(chuàng)業(yè)風險。（七）培育創(chuàng)業(yè)文化體系建立XX創(chuàng)業(yè)的核心價值觀，培育XX特色的創(chuàng)業(yè)理念，契合“和諧包容，智慧誠信，務(wù)實創(chuàng)新”的城市精神，鼓勵創(chuàng)新，寬容失?。徊邉?、打造“創(chuàng)業(yè)XX'文化品并卑,樹立XX “尊重創(chuàng)造，共享快樂”的創(chuàng)業(yè)城市形象。全力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，廣泛宣傳創(chuàng)業(yè)成功典型，設(shè)立“ XX 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貢獻獎”，形成對創(chuàng)業(yè)者的社會認同；讓創(chuàng)業(yè)者在XX安居樂業(yè)，增加幸福感和舒適感，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者對XX的情感認同，培育支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化沃土，形成創(chuàng)業(yè)者對XX的深厚根植性