農(nóng)委三農(nóng)惠民生實施方案

1、農(nóng)委三農(nóng)惠民生實施方案為切實轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)，提高機關(guān)效能，把“四位一體”評議政風(fēng)行風(fēng)工作細則落到實處，順利完成市委市政府部署的優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴面、特色園區(qū)提檔等各項目標任務(wù)，加快推進“668特色工程”實施，市農(nóng)委決定開展“百名專家下田頭、服務(wù)三農(nóng)惠民生”行動。根據(jù)我市“三農(nóng)”實際，特制定如下實施方案。參加行動的各位專家，要俯下身來，深入村組場圃，走進田間地頭“傳經(jīng)送寶”，真正和農(nóng)民結(jié)對子，交朋友，訪民情，解農(nóng)困，幫農(nóng)忙，分農(nóng)憂。各部門要積極營造服務(wù)氛圍，激活服務(wù)平臺，拓寬服務(wù)陣地，暢通服務(wù)渠道，拓展服務(wù)方式，強化服務(wù)效果，要參照實施方案，“規(guī)定動作”與“自選動作”相結(jié)合，加強協(xié)調(diào)配合，形成強大

2、合力，認真組織實施，確保取得實效。 一、指導(dǎo)思想 充分發(fā)揮我委黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和百名農(nóng)業(yè)專家技術(shù)過硬、思想過硬、作風(fēng)過硬的共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，統(tǒng)籌本次行動和其他經(jīng)常性工作，形成委統(tǒng)一組織牽頭，分片區(qū)組織實施，合力推進行動的工作格局，開創(chuàng)全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。 二、總體要求 行動開展要緊緊抓住“一個核心”（轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)讓農(nóng)民滿意為核心）、做到“兩個確?！保ù_保職工精神面貌煥然一新，確保工作實績突飛猛進）、注重“三個創(chuàng)新”（及時發(fā)現(xiàn)并總結(jié)下田頭期間農(nóng)民創(chuàng)新形成的農(nóng)業(yè)管理模式、農(nóng)村組織經(jīng)營模式、農(nóng)業(yè)發(fā)展模式）、抓好“四個提升”（深入一線，確保實現(xiàn)服務(wù)對象的農(nóng)業(yè)科技水平新提升、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展能力新

3、提升、農(nóng)業(yè)安全保障水平新提升、農(nóng)民技能素質(zhì)新提升）、突出“六新六化”（“六新”即順應(yīng)發(fā)展新要求，確立發(fā)展新思路，推動發(fā)展新跨越，構(gòu)建發(fā)展新格局，提升發(fā)展新水平，開創(chuàng)發(fā)展新局面；“六化”即現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目化，項目農(nóng)業(yè)園區(qū)化，高效農(nóng)業(yè)特色化，特色農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，規(guī)模農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，農(nóng)業(yè)服務(wù)社會化。）市農(nóng)委將加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，強化監(jiān)督，及時調(diào)度，嚴格考核，兌現(xiàn)獎懲。全體下田頭專家應(yīng)千方百計宣傳中央省市各項惠農(nóng)政策、推廣先進適用技術(shù)、傳遞各類供求致富信息，促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴面，推動全市農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 三、主要內(nèi)容 1、精心組建專家團隊分片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立八個專家服務(wù)團，每個服務(wù)團農(nóng)業(yè)專家13-14名

4、，要求具備較高的糧食、瓜菜、花卉等生產(chǎn)技術(shù)水平和豐富的農(nóng)村工作實踐經(jīng)驗，熟悉農(nóng)技推廣工作和能滿足廣大農(nóng)民的技術(shù)需求，有較強工作責(zé)任心和奉獻精神，身體健康，能承擔(dān)服務(wù)對象的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。經(jīng)過市農(nóng)委及專家服務(wù)團確定的農(nóng)業(yè)專家在各位團長和副團長的指導(dǎo)下開展工作。 2、深入一線傳經(jīng)送寶八個專家服務(wù)團要深入村組場圃、涉農(nóng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田間地頭，面對面進行交流指導(dǎo)。要主動把中央、省及我市發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴面等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策向村組干部、園區(qū)老板、致富能人、科技示范戶等服務(wù)對象宣講，調(diào)動其發(fā)展高效農(nóng)業(yè)及進行主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴面的積極性；要及時將經(jīng)過精心篩選的各類項目申報信息、農(nóng)產(chǎn)品市場供求信息向服務(wù)群體傳遞

5、輔導(dǎo)；要精選適合本地設(shè)施化栽培和高效栽培的名、特、優(yōu)、新糧食、設(shè)施瓜菜、花卉等優(yōu)良品種進行推介;精選先進適用技術(shù)進行指導(dǎo)講解，如西瓜育苗及嫁接技術(shù)、西瓜保護地栽培技術(shù)、大棚番茄高產(chǎn)栽培技術(shù)、大棚辣椒高產(chǎn)栽培技術(shù)、大棚毛豆高產(chǎn)栽培技術(shù)、大棚黃瓜高產(chǎn)栽培技術(shù)、大蔥高產(chǎn)栽培技術(shù)、大白菜無公害栽培技術(shù)、蔬菜病蟲害綜合防治技術(shù)、瓜田間作套種技術(shù)等。通過一線服務(wù)，力爭達到如下成效：培育指導(dǎo)一批農(nóng)業(yè)科技示范戶、辦好一批事關(guān)農(nóng)民生產(chǎn)生活的實事、解決一批農(nóng)民亟待解決的突出問題、落實一批促進農(nóng)民增收的政策、推廣一批農(nóng)民歡迎的先進適應(yīng)技術(shù)。 3、創(chuàng)新思路指導(dǎo)培訓(xùn)按照“積極指導(dǎo)面上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，著力推進園區(qū)提檔升級，狠抓

6、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴面”的總體要求,堅持“資源整合、機制創(chuàng)新、服務(wù)便捷高效”的原則,因地制宜、因時制宜,深入田間地頭，開展形式多樣的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)活動。（1）技術(shù)指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)要把田頭指導(dǎo)作為工作重點,與推進“四位一體”政風(fēng)行風(fēng)工作細則實施相結(jié)合。專家指導(dǎo)員在農(nóng)作物生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)(如播種、育苗、生長期等)到地頭進行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，及時幫助園區(qū)、待擴面戶、科技示范戶解決生產(chǎn)中的實際問題。專家技術(shù)指導(dǎo)員每月到田頭指導(dǎo)達到5天（次）以上，累計田頭工作時間達30天（次）以上。專家指導(dǎo)員與接受指導(dǎo)的單位和農(nóng)戶要建立經(jīng)常性聯(lián)系，并可通過電話、“三農(nóng)”熱線12316、發(fā)送電子郵件、短信息等形式對示范戶進行技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

7、，達到及時、便捷、高效。(2)綜合培訓(xùn)?！鞍倜麑＜蚁绿镱^、服務(wù)三農(nóng)惠民生”行動實施過程中要樹立大培訓(xùn)、大服務(wù)的觀念,通過開展技術(shù)培訓(xùn),提高接受指導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、示范戶和輻射戶的科技水平和素質(zhì)。根據(jù)農(nóng)民需求，在糧食、瓜菜生長時期,到每村集中辦班,在集中辦班的基礎(chǔ)上,利用放科技電影、播放光盤、多媒體教學(xué)、排演節(jié)目等形式進行培訓(xùn)。培訓(xùn)要把滿足園區(qū)及農(nóng)戶技術(shù)及信息需求放在首位,根據(jù)不同群體、不同層次、不同需求開展全方位培訓(xùn),實行專家服務(wù)團科技培訓(xùn)與農(nóng)業(yè)專項技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機結(jié)合,大班和小班相結(jié)合。整合農(nóng)干校培訓(xùn)資源，編印百名專家下田頭專用提檔、擴面、高產(chǎn)高效栽培生產(chǎn)技術(shù)資料,改

8、變分期編印分發(fā)的資料不利于農(nóng)戶保管的實際問題,進行裝訂成冊,產(chǎn)業(yè)園區(qū)、待擴面村組、科技示范戶一戶一冊。 4、強化平臺拓展陣地充分發(fā)揮電視臺、報紙等主流媒體作用，通過聯(lián)辦節(jié)目、開辦專欄、有獎?wù)魑牡刃问?，大力宣傳各項惠農(nóng)政策、農(nóng)產(chǎn)品供求信息，推廣先進適用新技術(shù)、新品種、新模式。（1）強化電視媒體的宣傳服務(wù)平臺作用。市農(nóng)委和電視臺聯(lián)合開辦百名專家下田頭幫農(nóng)忙欄目，按農(nóng)時預(yù)先排定專家，根據(jù)農(nóng)民急需、反應(yīng)及時、田頭講解、突出實效的原則，及時宣傳報道專家到一線為農(nóng)民解決的各類有代表性的農(nóng)技熱點、難點問題，同時制作、播出農(nóng)民關(guān)心的有針對性、代表性的各類涉及農(nóng)業(yè)政策、供求信息、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃問題，各位專家均在第一時

9、間現(xiàn)場講解，形象生動，突出時效。節(jié)目內(nèi)容在電視臺滾動播出三次后，分別上傳政府網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)。（2）拓展新聞媒體為政策、技術(shù)宣傳陣地。行動開展期間，市農(nóng)委和市報聯(lián)合開辦專欄宣傳介紹惠農(nóng)政策、致富信息及農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式；同時，聯(lián)合市委宣傳部、市新聞中心舉辦“特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔、優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴面”有獎?wù)魑幕顒?，邀請部門領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)專家、人大代表、政協(xié)委員、種養(yǎng)大戶為園區(qū)提檔、產(chǎn)業(yè)擴面進言獻策，共同描繪我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展藍圖。 5、實行“物化技術(shù)”補貼參加“百名專家下田頭服務(wù)團”的各科室（單位），應(yīng)結(jié)合自身實際，優(yōu)化資源配置，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式、新材料，爭取以物化技術(shù)形式對進行指導(dǎo)的示范戶

10、進行適當(dāng)補貼,調(diào)動廣大科技示范戶學(xué)科技、用科技、傳播科技的積極性。 6、開動腦筋組織活動為推進百名專家下田頭行動實施，確保取得實效,擴大行動影響,提高產(chǎn)業(yè)園區(qū)老板、科技示范戶和下田頭專家的積極性,各專家服務(wù)團可以依據(jù)情況設(shè)計“自選動作”，適時組織開展園區(qū)提檔建設(shè)競賽、科技示范戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)擴面競賽、瓜菜生產(chǎn)節(jié)本增效競賽等活動。開展相關(guān)競賽活動的專家服務(wù)團及時向市農(nóng)委匯報，由市農(nóng)委組織專家組對競賽情況進行評比，對獲獎人員、單位給予一定的物質(zhì)和精神獎勵。專家服務(wù)團依據(jù)組成人員和服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，還可以有選擇地開展“三到位”、“四個一”等有意義的活動。各“自選動作”方案、效果要及時上報市農(nóng)委。 7、發(fā)放填報

11、兩個日志把農(nóng)委編印的專家服務(wù)團服務(wù)日志、專家下田頭技術(shù)指導(dǎo)日志發(fā)給服務(wù)團領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)專家。兩個日志的記載情況要規(guī)范,并能相互印證,其內(nèi)容要及時、客觀、真實,不得弄虛作假。（專家服務(wù)團服務(wù)日志見附表三、專家下田頭技術(shù)指導(dǎo)日志見附表四） 四、計劃進度 1、組織發(fā)動階段 20xx年7月底-8月初，在市農(nóng)業(yè)委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定相關(guān)工作制度,設(shè)計“規(guī)定動作”，確定下田頭專家人選、片區(qū)分團、專家分組、團領(lǐng)導(dǎo)就任，成立監(jiān)督考核專家組，遴選產(chǎn)業(yè)園區(qū)、涉農(nóng)企業(yè)、科技示范戶等；因地制宜確定下田頭要宣傳的政策、信息、技術(shù)，專家服務(wù)團制定工作方案，設(shè)計“自選動作”，制定下鄉(xiāng)人員、時間、服務(wù)內(nèi)容規(guī)劃表，編制技術(shù)指導(dǎo)

12、規(guī)程，編印技術(shù)資料；市農(nóng)委下發(fā)專家服務(wù)團服務(wù)日志和專家下田頭技術(shù)指導(dǎo)日志到專家服務(wù)團,召開“百名專家下田頭、服務(wù)三農(nóng)惠民生”行動動員會等。 2、下田指導(dǎo)階段 20xx年8月-12月，走進涉農(nóng)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)通過召開座談會、問卷調(diào)查、單獨訪談等形式了解意見和建議；進村入戶，走進田間地頭，對產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)戶開展技術(shù)指導(dǎo)和政策信息服務(wù)；兌現(xiàn)“物化技術(shù)”補貼；開展以產(chǎn)業(yè)園、示范戶為重點的各類技術(shù)培訓(xùn)，在生產(chǎn)關(guān)鍵季節(jié)和時期召開現(xiàn)場會和組織觀摩,進行高產(chǎn)高效競賽驗收評比等。 3、總結(jié)驗收階段 20xx年12月底，開展對百名黨員專家下田頭服務(wù)團績效評價，根據(jù)平時檢查和抽查情況、園區(qū)提檔效率和擴面進度推進情況、政策

13、信息技術(shù)指導(dǎo)產(chǎn)生效益、兩個日志記載情況、參加電視報紙節(jié)目質(zhì)量、有獎?wù)魑目菙?shù)量質(zhì)量進行綜合評價，對服務(wù)團和專家進行排名,獎優(yōu)罰劣。收集和整理行動資料,形成工作總結(jié)，完善驗收材料。 五、保障措施 1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認識開展“百名專家下田頭、服務(wù)三農(nóng)惠民生”行動的重要性，切實增強責(zé)任感和主動性，把開展百名專家下田頭行動擺上重要議事日程，精心組織，周密安排，確保全委關(guān)于百名專家下田頭行動的各項要求落到實處。委黨委成立“百名專家下田頭、服務(wù)三農(nóng)惠民生”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室負責(zé)日常工作。同時，各單位要正確認識和妥善處理開展百名專家下田頭行動與搞好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，要把百名專家下田頭行動

14、與中心工作、重點工作、本職工作緊密結(jié)合，切實做到一體抓推進、一體抓落實，努力以百名專家下田頭行動推動各項工作，以各項工作的新進步檢驗百名專家下田頭行動的成效。對本次行動開展過程中形成的讓農(nóng)民滿意的工作機制、服務(wù)方式，行動告一段落后，要長期堅持，通過建立長效機制，從根本上提升服務(wù)效能。 2、強化督查指導(dǎo)。各專家服務(wù)團要結(jié)合實際，認真制定行動方案，做好“規(guī)定動作”、創(chuàng)新“自選動作”，按照序時進度抓好組織實施。要加強工作調(diào)度；及時了解掌握面上工作開展情況，加強重點工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，及時總結(jié)交流經(jīng)驗，定期研究解決問題。市農(nóng)委將采取分團、分片區(qū)召開座談會、經(jīng)常性督查、隨機抽查等方式，了解行動進展，通報行動開展情況，推動百名專家下田頭行動扎實有效開展。對百名專家下田頭行動思想上不重視、工作上不得力的單位和個人，市農(nóng)委將及時提出批評，責(zé)令限期整改。 3、強化輿論引導(dǎo)。市農(nóng)委將充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、