井岡山市可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作情況匯報(bào)國家級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū).doc

1、井岡山市可持續(xù)開展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作情況匯報(bào):國家級可持續(xù)開展實(shí)驗(yàn)區(qū)尊敬的各位指導(dǎo)、與會代表：首先，我代表中共井岡山市委、市人民政府，歡送大家來到美麗的井岡山。對上級部門長期以來給予井岡山市國家可持續(xù)開展實(shí)驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)工作的大力支持和關(guān)心，致以衷心的感謝！下面，我簡要匯報(bào)一下井岡山市國家可持續(xù)開展實(shí)驗(yàn)區(qū)工作的開展情況，敬請大家提出珍貴意見。一、井岡山市簡介井岡山，位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，東連江西泰和、遂川兩縣，南鄰湖南炎陵縣，西靠湖南茶陵縣，北接江西永新縣，是江西省西南的門戶。解放前，井岡山?jīng)]有獨(dú)立的縣級行政建制。解放后，在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)心下，于1950年在茨坪設(shè)立了井岡

2、山特別區(qū)，1959年成立省轄井岡山管理局，1981年撤局設(shè)縣，1984年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)撤縣設(shè)市，20_0年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)將原井岡山市與原寧岡縣合并組建新的井岡山市，新市址設(shè)廈坪鎮(zhèn)。全市現(xiàn)轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦事處，總?cè)丝?5.8萬余人，總面積為1308.58平方公里，山地面積占88.9%。80年前，毛澤東、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家，在這里親手創(chuàng)立了中國第一個農(nóng)村革命根據(jù)地，成功地探究出了一條“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的具有中國特色的新民主革命道路，創(chuàng)始了凝聚中華民族之魂的偉大的井岡山精神，井岡山由此成為億萬人民敬仰的革命搖籃。井岡山，具有輝煌的歷史，綺麗的自然風(fēng)光，革命人文景觀交相輝映，

3、渾然一體，是一個集風(fēng)光旅游、傳統(tǒng)教育于一身的理想旅游避暑勝地。二、實(shí)驗(yàn)區(qū)建立過程黨的十一屆三中全會以來，改革開放使老區(qū)煥發(fā)出活力活力。然而因區(qū)位因素、根底條件因素嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)社會的開展。如何探究出一條符合山區(qū)縣市經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)協(xié)調(diào)開展的道路，現(xiàn)實(shí)地?cái)[在了井岡山市人民面前。1994年10月，在國家科技部等國家有關(guān)部門的直接關(guān)心和支持下，井岡山市開場了創(chuàng)立國家可持續(xù)開展實(shí)驗(yàn)區(qū)的理論。為逐步改變經(jīng)濟(jì)欠興旺的現(xiàn)狀，全面進(jìn)步人民生活程度和質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)開展。井岡山市委、市政府立足市情，審時度勢地提出并施行了“科教立市、旅游興市、依法治市、工業(yè)強(qiáng)市”的可持續(xù)開展戰(zhàn)略，把井岡山定位在經(jīng)

4、濟(jì)生態(tài)高效、社會生態(tài)和諧、環(huán)境生態(tài)優(yōu)美的真正表達(dá)可持續(xù)開展的“旅游生態(tài)城”。1996年10月，我市躋身國家級社會開展綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的行列，1997年12月更名為國家可持續(xù)開展實(shí)驗(yàn)區(qū)。圍繞實(shí)驗(yàn)區(qū)的建立，成立了由市長掛帥，市直28個部、委、辦、局主要負(fù)責(zé)人組成的實(shí)驗(yàn)區(qū)指導(dǎo)小組，形成了舉全市之力，致力于建立實(shí)驗(yàn)區(qū)的新場面。20_年3月實(shí)驗(yàn)區(qū)順利通過國家驗(yàn)收，目前我市正積極籌備申報(bào)國家可持續(xù)開展示范區(qū)。現(xiàn)將近年來的工作匯報(bào)如下：三、主要工作與成效(一)、經(jīng)濟(jì)總量快速增長，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日趨合理20_年國內(nèi)消費(fèi)總值14.98億元，為1994年的 3.9倍，年均增速為13.2%，三大產(chǎn)業(yè)的構(gòu)造比重是16.4、33.

5、6、50.0，其排序由1994年的二、三、一改變?yōu)槿⒍?、一，產(chǎn)業(yè)構(gòu)造日趨合理。財(cái)政收入達(dá)1.48億元，為1994年的3.89倍，年均增長12.83 %。1、農(nóng)業(yè)。為了適應(yīng)全市旅游業(yè)開展的需要，著力圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造的調(diào)整，開展“三高”農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、復(fù)合農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和旅游觀光農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)抓了糧油、果茶、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、藥材、花卉、筍竹等八大示范基地建立，已建成優(yōu)質(zhì)特種稻和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田1.5萬畝，無公害茶園0.7萬畝，優(yōu)質(zhì)果園0.3萬畝，筍竹兩用豐產(chǎn)林5萬畝，精養(yǎng)特種水產(chǎn)20_畝，貴重藥材350畝，名貴花卉苗木150畝。林業(yè)通過全面啟動“跨世紀(jì)綠色工程”和退耕還林，又完成了人工造林3710畝，

6、新增封山育林97852畝，完成幼林撫育15000畝，毛竹低改8000畝，進(jìn)一步進(jìn)步了全市的森林覆蓋率。在全市鄉(xiāng)村大力施行“生態(tài)家園富民工程”，推廣“豬一沼一果菜、魚、茶”等生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式。通過信貸資金扶助，用地規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、器材統(tǒng)一調(diào)配等手段，截止年底全市共興建沼氣池8300多個，盡力減少資耗損和環(huán)境污染。對農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜的使用講究科學(xué)合理；畜禽繁殖加強(qiáng)疾病的防治；結(jié)合改水改廁工程的建立，大力推廣沼氣技術(shù)的應(yīng)用，使農(nóng)村燃料構(gòu)造起了根本性變化。20_年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4.36億元，為1994年的3.6倍。2、工業(yè)。我市圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”的開展戰(zhàn)略，以改革為動力，以科技為先導(dǎo)，立足當(dāng)?shù)刭Y，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)

7、構(gòu)造、改良消費(fèi)工藝、開展新產(chǎn)品，減少污染等方面獲得了較大成效，開發(fā)了一批市場聲譽(yù)較好的“會師陶瓷”、“井岡醇”、“井岡翠綠”、“井岡碧玉”茶等名優(yōu)產(chǎn)品；“攻夾具快換鉆套”專利技術(shù)、“A2級卷煙紙”、“鹿尾巴三鞭酒”分別獲得吉安市科技進(jìn)步一、二、三等獎；新開發(fā)的綠色食品有機(jī)茶、高山蔬菜、紅米、南瓜加工制品暢銷市場，年產(chǎn)值0.5億元，利稅為800萬元。還有竹雕、根雕、銅制旅游工藝品，也很受市場青睞，整個工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值約占工業(yè)總產(chǎn)值的五分之一。推行“種、養(yǎng)、加”一條龍，走農(nóng)業(yè)工業(yè)化道路，努力進(jìn)步資利用率和產(chǎn)品附加值，到達(dá)了農(nóng)業(yè)增收，工業(yè)增效的目的。同時在工業(yè)企業(yè)大力推行清潔消費(fèi)，對新上工程立項(xiàng)嚴(yán)把環(huán)

8、保關(guān)，對現(xiàn)有加工企業(yè)嚴(yán)格控制“三廢“排放，對低效高耗、污染大的中小企業(yè)限期整頓。20_年全市工業(yè)總產(chǎn)值12.5億元，為1994年的3.8倍。第三產(chǎn)業(yè)：在旅游業(yè)快速開展的帶動下，我市其他第三產(chǎn)業(yè)開展步伐不斷加快，尤其是商貿(mào)業(yè)日益繁榮。二、弘揚(yáng)井岡山精神，開展紅色旅游，形成了以旅游業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)開展格局。深邃厚重的紅色人文與圣潔優(yōu)美的綠色自然風(fēng)光交相輝映，渾然一體，彰顯井岡山旅游神圣而又神奇的獨(dú)特魅力，也成為井岡山開展旅游業(yè)得天獨(dú)厚的資優(yōu)勢。自我市列入國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)以來，全市上下全面貫徹和施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略，巧打“井岡旅游牌”，始終堅(jiān)持走“保護(hù)與開發(fā)同步，效益與投入并舉”的可持續(xù)開展路子，獲得了良好

9、的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。20_年全市共接待游客250萬人次，旅游總收入達(dá)13.4億元。我市高舉紅色旅游旗幟，做足綠色文章，對旅游資進(jìn)展了新的保護(hù)性挖掘和開發(fā)，相繼開發(fā)建立了五馬朝天、百竹園、石燕洞、領(lǐng)袖峰、荊竹山雷打石等一批高檔次的新景點(diǎn)，并推出了客家風(fēng)情游、紅軍故地尋跡游、科普考察游以及運(yùn)動休閑游等新的旅游線路，構(gòu)建了紅色、綠色、民俗、探險(xiǎn)、休閑、科普教育旅游“百花齊放、異彩紛呈”的生動格局。近年來，分別在北京、上海、天津、深圳等國內(nèi)近20_個城市開展了豐富多彩的旅游宣傳營銷活動，深化拓展了客市場。先后成功舉辦了“井岡山精神全國巡回展”、 20_中國井岡山紅色旅游文化節(jié)、邀請“神五”

10、航天英雄楊利偉參加的井岡山革命圣火傳遞、20_江西吉安井岡山澳門旅游經(jīng)貿(mào)說明會暨井岡山風(fēng)光攝影展、“永遠(yuǎn)的激情”20_中國紅色旅游頂峰論壇、“中國紅歌會放歌井岡山”等系列大型旅游節(jié)慶活動，獲得了良好的宣傳效果，空前提升了井岡山旅游知名度和對外影響力。二是旅游接待才能和檔次大幅提升。至20_年，我市已擁有旅游接待床位13000多張，接待館店130多家，其中四星級賓館4家、三星級賓館11家、二星級賓館8家。三是景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)建立加速推進(jìn)。我市高舉紅色旅游旗幟，做足綠色文章，對旅游資進(jìn)展了新的保護(hù)性挖掘和開發(fā)，相繼開發(fā)建立了五馬朝天、百竹園、石燕洞、領(lǐng)袖峰、荊竹山雷打石等一批高檔次的新景點(diǎn)，中央“一號

11、工程”井岡山革命博物館新館將于今年10月份開館。(三)、人口素質(zhì)明顯進(jìn)步，居民收入快速增長20_年人口方案生育率為90.77%，人口出生率和自然增長率分別為11.02和8，人均壽命達(dá)74歲，大專以上文化占4.5%，中專占3.2%，高中占8.5%，初中占38%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9229元，農(nóng)民人均純收入3237元，分別為1994年2.6倍和3.2倍。(四)、圍繞可持續(xù)開展的才能建立，不斷加大根底設(shè)施建立力度，城鄉(xiāng)社會相貌明顯改觀井岡山市狠抓根底設(shè)施建立和環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)了生態(tài)旅游城市建立步伐。一是新城區(qū)建立創(chuàng)造了“井岡山”速度。自20_年7月開工建立以來，通過招商引資、激活民資、銀行融資和土

12、地房產(chǎn)變現(xiàn)等渠道，共籌措資金近13億元投入到新城區(qū)建立。經(jīng)過井岡山人民短短兩年多時間的艱辛奮斗和扎實(shí)苦干，按照“國際水準(zhǔn)，國內(nèi)一流”山水園林生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)建立的新城區(qū)，已初具城市規(guī)模。20_年4月，全市行政中心已順利搬遷至新城區(qū)。新市址的下遷標(biāo)志著井岡山經(jīng)濟(jì)和社會步入了一個新的開展階段。目前，新城區(qū)供水、供電、綠化等各項(xiàng)根底配套設(shè)施日益完善，已根本滿足行政中心搬遷后廣闊干部職工的工作、生活需求。二是按照生態(tài)旅游城市規(guī)劃要求，對茨坪和龍市城區(qū)進(jìn)展了全面改造，尤其是加大對茨坪城區(qū)的美化、綠化、亮化力度，先后改造了茨坪一環(huán)路、花果山路，增鋪草皮3000多平方米，大量種植紅豆杉等珍貴樹木，并將城區(qū)街道

13、照明設(shè)計(jì)全部更換為造型美觀的節(jié)能型路燈，建立了集購物、休閑、娛樂、飲食、住宿為一體的天街旅游商業(yè)文化廣場；新建或改建了一大批環(huán)境優(yōu)雅、設(shè)施完備的中高檔賓館；完善了垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、污水處理站等一批環(huán)保設(shè)施；高標(biāo)準(zhǔn)、高品位地對茨坪挹翠湖公園進(jìn)展了改造，使茨坪城區(qū)相貌煥然一新。投入專項(xiàng)資金近千萬元，啟動了龍市城區(qū)的改造工程，龍市城區(qū)相貌得到有效改觀。三是村鎮(zhèn)建立獲得了實(shí)實(shí)在在的成效。積極施行鄉(xiāng)鎮(zhèn)“八個一”工程，絕大局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)改善了辦公條件，規(guī)劃了集鎮(zhèn)，推進(jìn)了沼氣生態(tài)、移民扶貧和“五通一氣”工程的施行。四是交通條件得到極大改善。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都通了油水泥路，100%的行政村通了公路，85%的行政村通了水

14、泥路，全市景區(qū)道路已全部油路化，井岡山機(jī)場已建成通航，全國第一條通往國家級風(fēng)景名勝區(qū)的高速公路泰井高速公路已建成通車，井岡山鐵路于今年4月正式運(yùn)行，初步形成了以公路、鐵路、航空為一體的立體便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。五、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)開展，社會事業(yè)全面進(jìn)步堅(jiān)持“既要金山銀山，更要綠水青山”的開展理念，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)綜合整治，實(shí)在加強(qiáng)對水、土地、森林、礦產(chǎn)等自然資的生態(tài)保護(hù)工作，全力減少環(huán)境污染，確保居民飲用水質(zhì)量和城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量到達(dá)國家一級標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)工程建立。全面加大林政管理力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、盜竊林木等違法行為。20_年，我市活立木總蓄積量達(dá)714萬立方米，比20_0年凈增100萬立方米。順利完成

15、了國家級可持續(xù)開展實(shí)驗(yàn)區(qū)工程驗(yàn)收工作，成功爭取并施行了全國重點(diǎn)科技扶貧和科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣市工程。根底教育、素質(zhì)教育、職業(yè)教育同步協(xié)調(diào)開展，中小學(xué)德育工作創(chuàng)造了全國品牌。競技體育獲得了新打破，在吉安市第二屆運(yùn)動會上，獲得了67.25枚金牌，金牌總數(shù)在吉安市名列第二；在全省第十二屆運(yùn)動會上，代表吉安市參賽的我市射擊健兒，獲得了8金9銀8銅的好成績，并被評為“體育道德風(fēng)氣運(yùn)動隊(duì)”；群眾體育工作獲得了顯著成績，20_年，被評為“全國群眾體育工作先進(jìn)單位”。征兵、雙擁工作成績顯著，20_年，我市被國防部表彰為“全國征兵工作先進(jìn)單位”。大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)療根底設(shè)施建立，實(shí)在改善了城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生條件。全面啟動了

16、新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)和城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助工作。疾病防控工作扎實(shí)開展，防治“非典”和高致病性禽流感工作成效明顯。外事僑務(wù)工作獲得打破，20_年，與韓國南海郡正式締結(jié)為友好城市，并開展了互派公務(wù)員研修活動。六、生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化我市采取“分區(qū)保護(hù)、依法治污”的措施，不斷加強(qiáng)環(huán)境資保護(hù)工作，把全市大氣質(zhì)量，地表水質(zhì)和“三廢”排放的達(dá)標(biāo)率提升到一個新臺階。同時，加大整治力度，堅(jiān)持長效管理和突擊檢查相結(jié)合，突出抓好森林資和野生動植物資的保護(hù)工作。前幾年，我市少局部餐館為吸引游客，私下收買和宰殺野生動物，吃“野味”之風(fēng)屢禁不止。隨著可持續(xù)開展觀念的增強(qiáng)和各項(xiàng)保護(hù)野生動植物整治活動的深化開展，這些餐館

17、吃“野味”的風(fēng)氣得到徹底遏制。另外，我市在景區(qū)景點(diǎn)的開發(fā)利用中，嚴(yán)格保護(hù)森林資，尤其是在龍?zhí)丁⑺诘染皡^(qū)游步道建立中，注重在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)，開發(fā)時突出保護(hù)景區(qū)的原生態(tài)環(huán)境，做到“不亂砍一棵樹，不濫挖一塊石，不隨意破壞一塊草皮”。20_年工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)100%，生活污水處理率達(dá)94.35%，工業(yè)廢氣達(dá)標(biāo)率為94.57%，保存天然森林25萬畝以上，全市森林覆蓋率達(dá)87%，每立方厘米空氣中含有負(fù)氧離子達(dá)15萬個，是一個名符其實(shí)的“天然氧吧”和各種動植物自由繁衍生息的王國。七、思想觀念不斷轉(zhuǎn)變，市民可持續(xù)開展意識不斷進(jìn)步“可持續(xù)開展，就是既要考慮當(dāng)前開展的需要，又要考慮將來開展的需要，

18、不要以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人的利益?！睘榇耍媸┬锌沙掷m(xù)開展戰(zhàn)略，是井岡山要實(shí)現(xiàn)跨越式開展的必然選擇，也是井岡山全面貫徹“科教立市、旅游興市、依法治市、工業(yè)強(qiáng)市”開展戰(zhàn)略的必由之路。施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略，首要的是樹立可持續(xù)開展的新思想和新觀念。自1996年列入國家級實(shí)驗(yàn)區(qū)以來，我市把轉(zhuǎn)變思想觀念、進(jìn)步可持續(xù)開展意識，擺在突出位置上抓緊抓好。通過屢次邀請有關(guān)專家前來作可持續(xù)開展的專題講座，以及借助播送、電視、電影、報(bào)刊雜志、宣傳欄、板報(bào)欄的宣傳效應(yīng)，大力宣傳可持續(xù)開展觀念和施行可持續(xù)開展戰(zhàn)略的重要目的和意義，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣闊干部、群眾的思想，促使廣闊干部、群眾樹立“不僅要開展，更要可持

19、續(xù)開展”的新思想、新觀念，并號召廣闊干部群眾個個動手，人人參與，積極投身到國家可持續(xù)開展實(shí)驗(yàn)區(qū)的建立中去。通過宣傳教育，廣闊干部群眾可持續(xù)開展意識全面增強(qiáng)，自覺保護(hù)生態(tài)資和保護(hù)環(huán)境的意識不斷進(jìn)步。七、公民的環(huán)境保護(hù)意識增強(qiáng)廣闊市民逐漸從不注重環(huán)保，只顧經(jīng)濟(jì)開展，轉(zhuǎn)變?yōu)榧纫_展經(jīng)濟(jì)，又要保護(hù)環(huán)境。治理污染，改善生活環(huán)境，進(jìn)步生活質(zhì)量，已成為人民群眾的一致呼聲。通過政府的倡導(dǎo)，開展“創(chuàng)立平安旅游區(qū)”、“建立衛(wèi)生城”、“雙擁城”等活動，保護(hù)生態(tài)平衡、保持環(huán)境優(yōu)美，維護(hù)城鄉(xiāng)秩序，已成為人民群眾的自覺行動。我舉一個事例：20_年7月27日下午5時左右，我市發(fā)生閃電雷擊，河西壟大雁巖海拔約120_米地段發(fā)生火警。當(dāng)?shù)卮迕癜l(fā)現(xiàn)火警后，立即向政府報(bào)告，并自發(fā)組織，攜帶簡易撲火工具立即趕往火警現(xiàn)場。由于該地區(qū)屬次原始森林，人跡罕至、地形復(fù)雜，地勢非常險(xiǎn)要