已完成 施工用電應(yīng)急預(yù)案3

1、邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程Z-2標(biāo)中鐵二十一局集團(tuán)邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程施工用電安全生產(chǎn)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制： 復(fù)核： 審批： 邯濟(jì)鐵路擴(kuò)能改造工程第一項(xiàng)目部 施工用電工程安全生產(chǎn)事故專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類(lèi)型和危害程度分析（一）事故類(lèi)型施工用電工程可能出現(xiàn)的事故類(lèi)型主要有：觸電事故，電線電纜破損而導(dǎo)致火災(zāi)事故，設(shè)備損壞或臨時(shí)用電系統(tǒng)癱瘓。1.在臨時(shí)用電中亂搭亂設(shè)用電線路，未按規(guī)定設(shè)漏電保護(hù)器等而造成的觸電事故； 2.由于線路破損、超負(fù)荷而導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生；3.由于未按規(guī)定搭設(shè)可能導(dǎo)致設(shè)備損壞或臨時(shí)用電系統(tǒng)癱瘓；（二）危害程度分析施工用電發(fā)生事故危害程度極大，在施工現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備多，用電負(fù)荷過(guò)大，容易發(fā)

2、生火災(zāi)事故，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；用電設(shè)備若不按規(guī)定設(shè)置一機(jī)一閘一漏一保護(hù)，容易引發(fā)觸電事故，造成人員傷亡事故。 二、應(yīng)急處置基本原則1.堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主”的原則；2.堅(jiān)持“保護(hù)人員優(yōu)先，保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的原則；3.堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處置，快速反應(yīng)，分級(jí)負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險(xiǎn)”的原則；4.堅(jiān)持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系項(xiàng)目經(jīng)理黨工委書(shū)記總工程師施工技術(shù)管理部門(mén)*物 資 設(shè) 備 部門(mén)財(cái) 務(wù) 部 門(mén)綜 合 辦 公 室保 衛(wèi) 部 門(mén)計(jì)劃合同 部 門(mén)征地拆遷辦試驗(yàn)室拌和站安全質(zhì)量部門(mén)各工區(qū)后勤保障

3、組 組長(zhǎng)：勞動(dòng)人事部門(mén)負(fù)責(zé)人 成員單位：勞動(dòng)人事部門(mén)、物資設(shè)備部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員及小組職責(zé)總指揮長(zhǎng)職責(zé)：發(fā)布或解除啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，指揮應(yīng)急救援。副總指揮職責(zé)：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé) 確保與總指揮或副總指揮、集團(tuán)公司應(yīng)急指揮中心以及外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速； 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對(duì)新聞媒體的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對(duì)外信息公告。技術(shù)支持組職責(zé) 提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施； 指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)

4、急方案和措施； 修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷； 繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的記錄與整理及對(duì)外聯(lián)絡(luò)。搶險(xiǎn)搶救組職責(zé) 實(shí)施搶險(xiǎn)搶救的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進(jìn)； 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； 在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶救或救援時(shí)，高度注意避免意外傷害；搶險(xiǎn)搶救或救援結(jié)束后，直接報(bào)告總指揮或副總指揮，并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估；在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。醫(yī)療救治組職責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)； 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)

5、；協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者；在事故現(xiàn)場(chǎng)周?chē)⒕鋮^(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序。后勤保障組職責(zé) 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；提供合格的搶險(xiǎn)搶救或救援的物質(zhì)及設(shè)備。四、預(yù)防與預(yù)警 （一）危險(xiǎn)源監(jiān)控用電50千瓦以上編制施工臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，按組織設(shè)計(jì)實(shí)施后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員組織檢查驗(yàn)收。使用過(guò)程中，專(zhuān)職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)電工每天進(jìn)行巡檢維護(hù)。危險(xiǎn)源預(yù)防控制措施序號(hào)危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的事故預(yù)防控制措施1施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未做驗(yàn)收即使用造成觸電、設(shè)備損壞、火災(zāi)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)用電的施工是否符合規(guī)范、規(guī)程要求。

6、所有的電氣設(shè)備、線路均應(yīng)在測(cè)試絕緣電阻合格后方可使用。2接地不牢、未按要求施工人員觸電、設(shè)備損壞按照施工用電要求，在線路的始端、中間、末端均應(yīng)做可靠的重復(fù)接地，接地電阻應(yīng)符合要求；各用電設(shè)備均應(yīng)有可靠的接地3配電房無(wú)防火措施遇緊急情況很難作出應(yīng)急響應(yīng)措施，導(dǎo)致情況惡化配備足夠的消防器材和防火設(shè)備，每月檢查消防器材的有效性4變配電裝置無(wú)明顯警告警示標(biāo)志發(fā)生意外觸電、誤送電事故設(shè)置警告警示標(biāo)志，且標(biāo)志明顯，及時(shí)對(duì)所有人員進(jìn)行安全教育5配電箱內(nèi)多路配電無(wú)標(biāo)識(shí)緊急情況下或不熟悉人員容易誤操作配電箱內(nèi)多路配電應(yīng)標(biāo)識(shí)清楚，所有開(kāi)關(guān)均應(yīng)標(biāo)明控制的負(fù)載名稱(chēng)6開(kāi)關(guān)箱內(nèi)無(wú)漏電保護(hù)器或參數(shù)不符合要求當(dāng)有人觸電時(shí)無(wú)保

7、護(hù)措施開(kāi)關(guān)箱內(nèi)按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，安裝合理漏電保護(hù)器，每月測(cè)試靈敏度7對(duì)外電未加防護(hù)，在線路下施工作業(yè)或搭臨時(shí)設(shè)施容易產(chǎn)生觸電事故施工前對(duì)外電進(jìn)行嚴(yán)密防護(hù)，警示標(biāo)志明顯，禁止在線路下方施工作業(yè)或搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施8手持照明燈、危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所未使用安全電壓容易產(chǎn)生漏電、觸電事故手持照明燈、危險(xiǎn)潮濕場(chǎng)所應(yīng)使用24V或36V安全電壓9閘刀、熔斷器、保險(xiǎn)絲與設(shè)備容量不匹配或用其它金屬代替熔絲容易產(chǎn)生火災(zāi)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)配備各元件，規(guī)范化使用，嚴(yán)禁用其它金屬代替熔絲，嚴(yán)禁無(wú)證人員擅動(dòng)用電設(shè)備10電工未按期巡查，或未作巡查維修記錄交接班產(chǎn)生管理混亂，導(dǎo)致安全隱患項(xiàng)目部制定用電管理制度，電工定期進(jìn)行巡查，認(rèn)真寫(xiě)好巡查維

8、修記錄（二）預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場(chǎng)任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情后，都要立即以最快捷的方式，如運(yùn)用固定電話、手機(jī)或口頭等形式發(fā)出警報(bào)，通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員和現(xiàn)場(chǎng)所有施工作業(yè)人員實(shí)施避險(xiǎn)。2.預(yù)警行動(dòng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員避險(xiǎn)，在條件允許的情況下，盡量采取辦法切斷“事故危險(xiǎn)源”，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢(shì)，同時(shí)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上報(bào)公司應(yīng)急救援指揮部，啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急救援預(yù)案，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。在應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事故險(xiǎn)情，編制事故災(zāi)害防治方案，明確防范的對(duì)象、范圍，提出防治措施，確定防治責(zé)任人。事故險(xiǎn)情有可能涉及傷害到

9、周邊群眾和社區(qū)時(shí)，經(jīng)公司或上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，由項(xiàng)目部派專(zhuān)人分頭立即向周邊群眾和社區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿绞綀?bào)警，以便做好人員疏散避險(xiǎn)。對(duì)可能引起重特大安全事故的險(xiǎn)情，經(jīng)公司應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告集團(tuán)公司應(yīng)急救援指揮部和工程所在地人民政府。 五、信息報(bào)告程序1.報(bào)警系統(tǒng)及程序 事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即報(bào)告施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人；施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告；項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后，由安全質(zhì)量管理部向項(xiàng)目部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并通報(bào)項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮部總指揮長(zhǎng)、副總指揮長(zhǎng)、各成員部門(mén)及

10、應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人。報(bào)警網(wǎng)絡(luò) 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題項(xiàng)目部應(yīng)急組織作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)、調(diào)度組員 應(yīng)急總指揮指揮部辦公室副總指揮外援組織 現(xiàn)場(chǎng)救援、解決問(wèn)題2.現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心值班電話。施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí),同時(shí)撥打火警電話:119。事故現(xiàn)場(chǎng)如有人員傷亡時(shí),同時(shí)撥打急救中心電話:120。 施工現(xiàn)場(chǎng)以電話方式報(bào)告后，隨后用書(shū)面材料以傳真或電子郵件的方式報(bào)告公司應(yīng)急救援指揮中心。3.事故報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)別、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、人員傷亡；事故發(fā)生單位名稱(chēng),事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；事故原因、性質(zhì)的初

11、步分析；事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。4.報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，1小時(shí)之內(nèi)由事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告給項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心；4小時(shí)之內(nèi)由公司報(bào)告給集團(tuán)公司。六、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級(jí)1.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生三級(jí)及以上重大安全事故（死亡3人以上；重傷20人以上；直接經(jīng)濟(jì)損失30萬(wàn)元以上），啟動(dòng)本預(yù)案，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援指揮，并報(bào)中鐵二十一局集體公司安質(zhì)環(huán)保處。2.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生四級(jí)重大安全事故（死亡1-2人；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟(jì)損失1030萬(wàn)元），啟動(dòng)公司和項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，響應(yīng)公司和項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援指揮，并報(bào)中鐵二十一局集團(tuán)公司安質(zhì)環(huán)保處。3.現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生四級(jí)以下安全生產(chǎn)事故，啟動(dòng)項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案，相應(yīng)

12、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援指揮，并報(bào)上級(jí)公司安質(zhì)環(huán)保部。（二）響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生無(wú)法或不易控制的安全生產(chǎn)事故時(shí)，啟動(dòng)公司專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。公司應(yīng)急救援指揮中心接到響應(yīng)級(jí)別事故報(bào)告后，經(jīng)對(duì)事故嚴(yán)重程度核實(shí)后，判斷是否有能力組織救援。如有能力組織救援，及時(shí)啟動(dòng)項(xiàng)目部專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，否則立即向集團(tuán)公司報(bào)告。公司應(yīng)急救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報(bào)事故情況，按照各職能小組分工組織救援。2.應(yīng)急行動(dòng)指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)事故情況，劃定安全和危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)立標(biāo)志，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，安全警戒，疏導(dǎo)車(chē)流，保障救援道路的暢通，維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)秩序。按本預(yù)案規(guī)定職責(zé)明

13、確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、防止事態(tài)擴(kuò)大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細(xì)記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。3.資源調(diào)配 組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車(chē)輛等物資，為應(yīng)急行動(dòng)做好充分準(zhǔn)備。4.應(yīng)急避險(xiǎn)搶險(xiǎn)車(chē)輛趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)和急救車(chē)輛護(hù)送傷害人員到達(dá)醫(yī)院的途中，按交通規(guī)則正確駕駛車(chē)輛，避免交通事故發(fā)生。在疏散人群過(guò)程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏受到傷害。在現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員的過(guò)程中，要根據(jù)傷員受傷部位和傷害程度,正確施救，避免盲目抬運(yùn)

14、拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來(lái)麻煩,防止使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。在控制事態(tài)發(fā)展應(yīng)急過(guò)程中，先要確認(rèn)斷電，防止搶救人員觸電。5.擴(kuò)大應(yīng)急若項(xiàng)目部沒(méi)有能力組織救援，及時(shí)向集團(tuán)公司報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)集團(tuán)公司綜合應(yīng)急救援預(yù)案。（三）處置措施1.應(yīng)急處置次序人員營(yíng)救在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上控制發(fā)生危險(xiǎn)源 保護(hù)、封鎖現(xiàn)場(chǎng)（鐵路、公路有影響的還要及時(shí)封閉），擴(kuò)大應(yīng)急通知項(xiàng)目部有關(guān)人員，報(bào)告當(dāng)?shù)卣?、供電部門(mén)協(xié)調(diào)及時(shí)搶險(xiǎn)、救援，開(kāi)通鐵路、公路等道路交通清理現(xiàn)場(chǎng)善后處理恢復(fù)施工在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上必要時(shí)擴(kuò)大應(yīng)急 2.項(xiàng)目部實(shí)行晝夜值班制度。3.緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)要做好警戒和疏散工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn)，并由

15、在現(xiàn)場(chǎng)的項(xiàng)目部最高級(jí)別負(fù)責(zé)人指揮，采取切斷電源等迅速控制事態(tài)發(fā)展措施，在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室，主要說(shuō)明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無(wú)傷亡、是否需要派救護(hù)車(chē)、消防車(chē)或警力支援到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施搶救，如需可直接撥打120求救電話。4.值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮?？傊笓]組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置的指令。分派人員車(chē)輛等到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)等。由總指揮或指定人員在30分鐘內(nèi)打電話向上一級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。5.遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車(chē)輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類(lèi)人員必須堅(jiān)決無(wú)條件服從總指揮或副總指揮的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。6.在通知搶救電話的同時(shí)，對(duì)受傷人員按現(xiàn)場(chǎng)處置方案在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，防止受傷人員延誤搶救時(shí)機(jī)造成死亡事故發(fā)生。預(yù)先成立的救援小組要安人員分工，各負(fù)其責(zé)，有程序的處理事故、事件，最大限度的減少，人員和財(cái)產(chǎn)損失。七、應(yīng)急物資與裝備保障1.應(yīng)急處置所需的物資與裝備數(shù)量醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；搶救工具：5m絕緣桿（1根）鋼筋場(chǎng)地備用的短路接地極兩處，用50×1500鋼筋打入地下1.5m，焊好接電線的螺桿，擰上螺帽M12（不擰緊），兩根70mm2鋁芯