中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定(2004)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、【發(fā)布單位】中國民用航空總局【發(fā)布文號(hào)】中國民用航空總局令第121號(hào)【發(fā)布日期】2004-07-12【生效日期】2004-09-01【失效日期】【所屬類別】國家法律法規(guī)【文件來源】國務(wù)院法制辦公室 中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定2004 2004年7月12日中國民用航空總局令第121號(hào)發(fā)布 自2004年9月1日起施行 目錄 A章 總則 第276.1條 目的和依據(jù) 第276.3條 適用范圍 第276.5條 定義 第276.7條 基本要求 第276.9條 例外 第276.11條 管理機(jī)構(gòu) 第276.13條 監(jiān)督檢查 B章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗?第276.23條 一般原則 第276.25條 限制運(yùn)輸

2、 第276.27條 禁止運(yùn)輸 第276.29條 豁免 第276.31條 航空郵件 C章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可 第276.41條 申請(qǐng) 第276.43條 受理 第276.45條 審查 第276.47條 決定 第276.49條 期限 第276.51條 許可的形式和內(nèi)容 第276.53條 許可的有效期 第276.55條 許可的變更與延續(xù) D章 危險(xiǎn)品手冊(cè)的要求 第276.57條 一般要求 第276.59條 手冊(cè)的內(nèi)容 第276.61條 實(shí)施 第276.63條 局方通知 E章 危險(xiǎn)品的運(yùn)輸準(zhǔn)備 第276.73條 一般要求 第276.75條 包裝容器 第276.77條 標(biāo)簽 第276.79條 標(biāo)記

3、 第276.81條 標(biāo)記使用的文字 F章 托運(yùn)人的責(zé)任 第276.91條 人員資格要求 第276.93條 托運(yùn)要求 第276.95條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件 第276.97條 使用的文字 G章 運(yùn)營人的責(zé)任 第276.107條 貨物收運(yùn) 第276.109條 收運(yùn)檢查單 第276.111條 裝載 第276.113條 檢查損壞或泄漏 第276.115條 客艙或駕駛艙的裝載限制 第276.117條 清除污染 第276.119條 別離和隔離 第276.121條 危險(xiǎn)品貨物裝載的固定 第276.123條 僅限貨機(jī)危險(xiǎn)品的裝載 第276.125條 存儲(chǔ) 第276.127條 文件保存 H章 信息的提供 第276

4、.133條 向機(jī)長(zhǎng)提供信息 第276.135條 向機(jī)組成員提供信息與指示 第276.137條 向旅客提供信息 第276.139條 向托運(yùn)人提供信息 第276.141條 向其他人提供信息 第276.143條 機(jī)長(zhǎng)向機(jī)場(chǎng)當(dāng)局提供信息 第276.145條 航空器發(fā)生事故或事故征候的信息 第276.147條 危險(xiǎn)品事故或事件的信息 I章 訓(xùn)練 第276.155條 一般要求 第276.157條 訓(xùn)練大綱的制訂要求 第276.159條 運(yùn)營人及其代理人的訓(xùn)練要求 第276.161條 訓(xùn)練大綱及其修訂的批準(zhǔn) 第276.163條 訓(xùn)練記錄 J章 保安要求 第276.175條 保安 N章 法律責(zé)任 第276.3

5、01條 局方工作人員 第276.303條 托運(yùn)人 第276.305條 運(yùn)營人 第276.307條 航空郵件 第276.309條 訓(xùn)練 P章 附則 第276.329條 施行 附錄A 定義 A章 總則 第276.1條 目的和依據(jù) 為了加強(qiáng)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理,保障飛行安全,根據(jù)中華人民共和國民用航空法和國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定國務(wù)院令第412令,制定本規(guī)定。 第276.3條 適用范圍 本規(guī)定適用于以下航空器的運(yùn)行: a在中華人民共和國登記的民用航空器; b在中華人民共和國境內(nèi)運(yùn)行的外國民用航空器。 第276.5條 定義 本規(guī)定中用語的含義在附錄A中規(guī)定。 第276.7條

6、基本要求 a使用民用航空器以下簡(jiǎn)稱航空器載運(yùn)危險(xiǎn)品的運(yùn)營人,應(yīng)先行取得局方的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可。 b實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)滿足以下要求: 1國際民用航空組織發(fā)布的現(xiàn)行有效的危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則(Doc 9284-AN/905),包括經(jīng)國際民用航空組織理事會(huì)批準(zhǔn)和公布的補(bǔ)充材料和任何附錄以下簡(jiǎn)稱技術(shù)細(xì)則; 2局方的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可中的附加限制條件。 第276.9條 例外 a本來可能被歸類于危險(xiǎn)品的某些物品和物質(zhì),但根據(jù)有關(guān)適航和運(yùn)行規(guī)章要求,或因技術(shù)細(xì)則列明的其他特殊原因需要裝上航空器時(shí),不受本規(guī)定的限制。 b對(duì)于航空器上載運(yùn)的物質(zhì)是用于替換或?qū)儆诒惶鎿Q的(a)中所述物品和物質(zhì)時(shí),除技術(shù)細(xì)

7、則允許外,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定運(yùn)輸。 c在技術(shù)細(xì)則規(guī)定范圍內(nèi),旅客或機(jī)組成員攜帶的特定物品和物質(zhì)不受本規(guī)定的限制。 第276.11條 管理機(jī)構(gòu) a中國民用航空總局以下簡(jiǎn)稱民航總局對(duì)本規(guī)定第276.3條適用范圍內(nèi)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理;民航地區(qū)管理局依照授權(quán),監(jiān)督管理本轄區(qū)內(nèi)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)。 b局方應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理權(quán)限,對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。 c局方實(shí)施監(jiān)督檢查,不得阻礙被檢查單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),不得索取或者收受被許可人財(cái)物,不得謀取其他利益。 第276.13條 監(jiān)督檢查 a從事航空運(yùn)輸活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受局方關(guān)于危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸方面的監(jiān)督檢查,以確定其是否符合本規(guī)定的要求

8、。 b局方可根據(jù)本條(a)款檢查的結(jié)果或任何其他證據(jù),確定該單位和個(gè)人是否適于繼續(xù)從事相關(guān)航空運(yùn)輸活動(dòng);對(duì)違反本規(guī)定的行為,按本規(guī)定N章要求追究其法律責(zé)任。 B章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南拗?第276.23條 一般原則 除符合本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序外,禁止危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。 第276.25條 限制運(yùn)輸 除民航總局予以豁免或者按照技術(shù)細(xì)則規(guī)定經(jīng)始發(fā)國批準(zhǔn)允許運(yùn)輸?shù)那闆r外,以下危險(xiǎn)品禁止裝上航空器: a技術(shù)細(xì)則中規(guī)定禁止在正常情況下運(yùn)輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì); b被感染的活體動(dòng)物。 第276.27條 禁止運(yùn)輸 技術(shù)細(xì)則中規(guī)定的在任何情況下禁止航空運(yùn)輸?shù)奈锲泛臀镔|(zhì),任何航空器均不得載運(yùn)。 第276.29條

9、豁免 有以下情形之一的,民航總局可針對(duì)本規(guī)定第276.25條給予豁免: a情況特別緊急; b不適于使用其他運(yùn)輸方式; c公眾利益需要。 第276.31條 航空郵件 a除技術(shù)細(xì)則中另有規(guī)定外,不得通過航空郵件郵寄危險(xiǎn)品或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)品。 b不得將危險(xiǎn)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品作為航空郵件郵寄。 C章 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)和許可 第276.41條 申請(qǐng) a危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)纳暾?qǐng)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的格式和方法提交申請(qǐng)書,申請(qǐng)書中應(yīng)當(dāng)包含局方要求申請(qǐng)人提交的所有內(nèi)容。 b民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)為申請(qǐng)人提供咨詢信息,答復(fù)申請(qǐng)人提出的關(guān)于進(jìn)行危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸應(yīng)滿足條件的相關(guān)問題,為申請(qǐng)人提供法規(guī)、規(guī)章和其他相應(yīng)

10、的標(biāo)準(zhǔn)性文件以及申請(qǐng)文件的標(biāo)準(zhǔn)格式。 c申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)膰鴥?nèi)運(yùn)營人,應(yīng)當(dāng)在提交申請(qǐng)書的同時(shí),提交以下文件: 1擬運(yùn)輸危險(xiǎn)品的類別和運(yùn)行機(jī)場(chǎng)的說明; 2危險(xiǎn)品手冊(cè); 3危險(xiǎn)品訓(xùn)練大綱; 4為實(shí)施危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸而進(jìn)行的人員訓(xùn)練說明; 5危險(xiǎn)品事故應(yīng)急救援方案; 6符合性聲明; 7局方要求的其他文件。 d申請(qǐng)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)耐鈬\(yùn)營人,應(yīng)當(dāng)在提交申請(qǐng)書的同時(shí),提交以下文件: 1運(yùn)營人所在國頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件; 2擬運(yùn)輸危險(xiǎn)品的類別和運(yùn)行機(jī)場(chǎng)的說明; 3運(yùn)營人所在國認(rèn)可的危險(xiǎn)品手冊(cè)或等效文件; 4運(yùn)營人所在國批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品訓(xùn)練大綱或等效文件; 5符合本規(guī)定第276.159條(b)款訓(xùn)練要求

11、的說明; 6局方要求的其他文件。 e對(duì)于本條(d)款中所要求提交的許可、批準(zhǔn)及豁免文件,如使用的是中文或英文以外的其他文字,應(yīng)附帶準(zhǔn)確的中文或英文譯本。 第276.43條 受理 申請(qǐng)人按照本規(guī)定第276.41條的要求準(zhǔn)備其申請(qǐng)文件,向民航地區(qū)管理局提出正式申請(qǐng)。民航地區(qū)管理局應(yīng)在五個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理申請(qǐng)的決定。如受理申請(qǐng),對(duì)后續(xù)的審查工作作出安排;如不受理,應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。 第276.45條 審查 a文件審查 民航地區(qū)管理局對(duì)申請(qǐng)人的危險(xiǎn)品訓(xùn)練大綱、手冊(cè)和相關(guān)文件進(jìn)行詳細(xì)審查,對(duì)危險(xiǎn)品訓(xùn)練大綱進(jìn)行初始批準(zhǔn),對(duì)危險(xiǎn)品手冊(cè)予以認(rèn)可。 b驗(yàn)證檢查 申請(qǐng)人按初始批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱進(jìn)行訓(xùn)練

12、,按認(rèn)可的危險(xiǎn)品手冊(cè)建立相關(guān)管理和操作程序;民航地區(qū)管理局對(duì)訓(xùn)練質(zhì)量和相關(guān)程序進(jìn)行驗(yàn)證檢查,確保其符合本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則的要求。 第276.47條 決定 a經(jīng)過審定,確認(rèn)申請(qǐng)人符合以下全部條件后,局方為申請(qǐng)人頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可文件: 1危險(xiǎn)品訓(xùn)練大綱獲得局方批準(zhǔn),危險(xiǎn)品手冊(cè)和相關(guān)文件獲得局方的認(rèn)可; 2配備了合適的和足夠的人員并按訓(xùn)練大綱完成訓(xùn)練; 3按危險(xiǎn)品手冊(cè)建立了危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和操作程序、應(yīng)急方案; 4有能力按本規(guī)定、技術(shù)細(xì)則和危險(xiǎn)品手冊(cè)實(shí)施運(yùn)行。 b審查不合格的,局方在作出不許可決定前,告知申請(qǐng)人可在5個(gè)工作日內(nèi)申請(qǐng)聽證;作出不許可決定后,書面告知申請(qǐng)人,說明理由,并告知其進(jìn)行復(fù)

13、議和訴訟的權(quán)利。 第276.49條 期限 局方受理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在二十個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查并作出許可決定。需要進(jìn)行專家評(píng)審時(shí),評(píng)審時(shí)間不計(jì)入前述二十個(gè)工作日的期限,局方應(yīng)將所需評(píng)審時(shí)間書面告知申請(qǐng)人。 第276.51條 許可的形式和內(nèi)容 局方通過頒發(fā)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)或批準(zhǔn)函的形式給予危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可,許可應(yīng)包含以下內(nèi)容: a說明該運(yùn)營人應(yīng)按本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則的要求,在局方批準(zhǔn)的運(yùn)行范圍內(nèi)實(shí)施運(yùn)行; b批準(zhǔn)運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品類別; c批準(zhǔn)實(shí)施運(yùn)行的機(jī)場(chǎng); d許可的有效期及限制條件; e局方認(rèn)為必需的其他項(xiàng)目。 第276.53條 許可的有效期 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可有效期最長(zhǎng)不超過兩年。

14、出現(xiàn)以下情形之一的,危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可失效: a運(yùn)營人書面聲明放棄; b局方撤銷許可或中止該危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的有效性; c運(yùn)營人的運(yùn)行合格證被暫扣、吊銷或因其他原因而失效; d對(duì)于外國航空運(yùn)營人,其所在國頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可失效。 第276.55條 許可的變更與延續(xù) a危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸被許可人要求變更許可事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng);符合本規(guī)定要求的,局方應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。 b危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸被許可人需要延續(xù)許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在許可有效期滿三十個(gè)工作日前向民航地區(qū)管理局提出申請(qǐng);局方應(yīng)在許可有效期滿之前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。 D章 危險(xiǎn)品手冊(cè)的要求

15、 第276.57條 一般要求 a運(yùn)營人應(yīng)制訂危險(xiǎn)品手冊(cè),并獲得局方的認(rèn)可; b危險(xiǎn)品手冊(cè)可以編入運(yùn)營人運(yùn)行手冊(cè)或運(yùn)營人操作和運(yùn)輸業(yè)務(wù)的其他手冊(cè); c運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)建立和使用適當(dāng)?shù)男抻喯到y(tǒng),以保持危險(xiǎn)品手冊(cè)的最新有效; d運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)在工作場(chǎng)所方便查閱處,為危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)人員提供其所熟悉的文字寫成的危險(xiǎn)品手冊(cè)。 第276.59條 手冊(cè)的內(nèi)容 危險(xiǎn)品手冊(cè)至少應(yīng)包括以下內(nèi)容: a運(yùn)營人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)目傉撸?b有關(guān)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸管理和監(jiān)督的機(jī)構(gòu)和職責(zé); c危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求及其操作程序; d旅客和機(jī)組人員攜帶危險(xiǎn)品的限制; e危險(xiǎn)品事件的報(bào)告程序; f托運(yùn)貨物和旅客行李中隱含的危險(xiǎn)品的預(yù)防;

16、g運(yùn)營人使用自身航空器運(yùn)輸運(yùn)營人物質(zhì)的管理程序; h人員的訓(xùn)練; i通知機(jī)長(zhǎng)的信息; j應(yīng)急程序; k其他有關(guān)安全的資料或說明。 第276.61條 實(shí)施 運(yùn)營人應(yīng)采取所有必要措施,確保運(yùn)營人及其代理人雇員在履行相關(guān)職責(zé)時(shí),充分了解危險(xiǎn)品手冊(cè)中與其職責(zé)相關(guān)的內(nèi)容,并確保危險(xiǎn)品的操作和運(yùn)輸按照其危險(xiǎn)品手冊(cè)中規(guī)定的程序和指南實(shí)施。 第276.63條 局方通知 局方可通過書面通知要求運(yùn)營人對(duì)危險(xiǎn)品手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容、分發(fā)或修訂做出調(diào)整。 E章 危險(xiǎn)品的運(yùn)輸準(zhǔn)備 第276.73條 一般要求 航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品應(yīng)根據(jù)技術(shù)細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行分類和包裝,提交正確填制的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件。 第276.75條 包裝容器 a

17、航空運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品應(yīng)當(dāng)使用優(yōu)質(zhì)包裝容器,該包裝容器應(yīng)當(dāng)構(gòu)造嚴(yán)密,能夠防止在正常的運(yùn)輸條件下由于溫度、濕度或壓力的變化,或由于振動(dòng)而引起滲漏。 b包裝容器應(yīng)當(dāng)與內(nèi)裝物相適宜,直接與危險(xiǎn)品接觸的包裝容器不能與該危險(xiǎn)品發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或其他反應(yīng)。 c包裝容器應(yīng)當(dāng)符合技術(shù)細(xì)則中有關(guān)材料和構(gòu)造規(guī)格的要求。 d包裝容器應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行測(cè)試。 e對(duì)用于盛裝液體的包裝容器,應(yīng)當(dāng)承受技術(shù)細(xì)則中所列明的壓力而不滲漏。 f內(nèi)包裝應(yīng)當(dāng)進(jìn)行固定或墊襯,控制其在外包裝容器內(nèi)的移動(dòng),以防止在正常航空運(yùn)輸條件下發(fā)生破損或滲漏。墊襯和吸附材料不得與內(nèi)裝物發(fā)生危險(xiǎn)反應(yīng)。 g包裝容器應(yīng)當(dāng)在檢查后證明其未受腐蝕或其他損壞時(shí),方可

18、再次使用。當(dāng)包裝容器再次使用時(shí),應(yīng)當(dāng)采取一切必要措施防止隨后裝入的物品受到污染。 h如由于先前內(nèi)裝物的性質(zhì),未經(jīng)徹底清洗的空包裝容器可能造成危害時(shí),應(yīng)當(dāng)將其嚴(yán)密封閉,并按其構(gòu)成危害的情況加以處理。 i包裝件外部不得粘附構(gòu)成危害數(shù)量的危險(xiǎn)物質(zhì)。 第276.77條 標(biāo)簽 除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,危險(xiǎn)品包裝件應(yīng)當(dāng)貼上適當(dāng)?shù)臉?biāo)簽,并且符合技術(shù)細(xì)則的規(guī)定。 第276.79條 標(biāo)記 a除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,每一危險(xiǎn)品包裝件應(yīng)當(dāng)標(biāo)明貨物的運(yùn)輸專用名稱。如有指定的聯(lián)合國編號(hào),則需標(biāo)明此聯(lián)合國編號(hào)以及技術(shù)細(xì)則中規(guī)定的其他相應(yīng)標(biāo)記。 b除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,每一按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)格制作的包裝容器,應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)細(xì)則中有

19、關(guān)的規(guī)定予以標(biāo)明;不符合技術(shù)細(xì)則中有關(guān)包裝規(guī)格的包裝容器,不得在其上標(biāo)明包裝容器規(guī)格的標(biāo)記。 第276.81條 標(biāo)記使用的文字 國際運(yùn)輸時(shí),除始發(fā)國要求的文字外,包裝上的標(biāo)記應(yīng)加用英文。 F章 托運(yùn)人的責(zé)任 第276.91條 人員資格要求 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)確保所有辦理托運(yùn)手續(xù)和簽署危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件的人員已按本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則要求接受相關(guān)危險(xiǎn)品知識(shí)訓(xùn)練。 第276.93條 托運(yùn)要求 a將危險(xiǎn)品的包裝件或合成包裝件提交航空運(yùn)輸前,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和技術(shù)細(xì)則的規(guī)定,保證該危險(xiǎn)品不是航空運(yùn)輸禁運(yùn)的危險(xiǎn)品,并正確地進(jìn)行分類、包裝、加標(biāo)記、貼標(biāo)簽、提交正確填制的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件。禁止以非危險(xiǎn)品品名托運(yùn)危險(xiǎn)品。

20、b托運(yùn)國家法律、法規(guī)限制運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)品,應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)主管部門的有效證明。 第276.95條 危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件 a除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,凡將危險(xiǎn)品提交航空運(yùn)輸?shù)娜藨?yīng)當(dāng)向運(yùn)營人提供正確填寫并簽字的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件,文件中須包括技術(shù)細(xì)則所要求的內(nèi)容。 b運(yùn)輸文件中應(yīng)當(dāng)有危險(xiǎn)品托運(yùn)人的簽字聲明,完整準(zhǔn)確地列明交運(yùn)的危險(xiǎn)品貨物的運(yùn)輸專用名稱,說明危險(xiǎn)品是按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)定進(jìn)行分類、包裝、加標(biāo)記和貼標(biāo)簽,并符合航空運(yùn)輸?shù)臈l件。 第276.97條 使用的文字 國際運(yùn)輸時(shí),除始發(fā)國要求的文字外,危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件應(yīng)加用英文。 G章 運(yùn)營人的責(zé)任 第276.107條 貨物收運(yùn) a運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)制訂檢查措施防止普通

21、貨物中隱含危險(xiǎn)品。 b運(yùn)營人接收危險(xiǎn)品進(jìn)行航空運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)符合以下要求: 1除技術(shù)細(xì)則另有要求外,附有完整的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件; 2按照技術(shù)細(xì)則的接收程序?qū)Πb件、合成包裝件或盛裝危險(xiǎn)品的專用貨箱進(jìn)行過檢查; 3確認(rèn)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件由托運(yùn)人簽字,并且簽字人已按本規(guī)定的要求訓(xùn)練合格。 第276.109條 收運(yùn)檢查單 運(yùn)營人應(yīng)制訂和使用收運(yùn)檢查單以協(xié)助遵守第276.107條的規(guī)定。 第276.111條 裝載 裝有危險(xiǎn)品的包裝件和合成包裝件以及裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)細(xì)則的規(guī)定裝載。 第276.113條 檢查損壞或泄漏 a裝有危險(xiǎn)品的包裝件、合成包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在裝上航空器

22、或裝入集裝器之前,應(yīng)當(dāng)檢查是否有泄漏和破損的跡象。泄漏或破損的包裝件、合成包裝件或?qū)S秘浵洳坏醚b上航空器。 b集裝器未經(jīng)檢查并經(jīng)證實(shí)其內(nèi)裝危險(xiǎn)品無泄漏或無破損跡象之前不得裝上航空器。 c裝上航空器的危險(xiǎn)品的任何包裝件如出現(xiàn)破損或泄漏,運(yùn)營人應(yīng)將此包裝件從航空器上卸下,或安排由有關(guān)當(dāng)局或機(jī)構(gòu)卸下。在此之后應(yīng)當(dāng)保證該交運(yùn)貨物的其余部分狀況良好并符合航空運(yùn)輸,并保證其他包裝件未受污染。 d裝有危險(xiǎn)品的包裝件、合成包裝件和裝有放射性物質(zhì)的專用貨箱在卸下航空器或集裝器時(shí),應(yīng)當(dāng)檢查是否有破損或泄漏的跡象。如發(fā)現(xiàn)破損或泄漏的跡象,則應(yīng)當(dāng)對(duì)航空器或集裝器裝載危險(xiǎn)品的部位進(jìn)行破損或污染的檢查。 第276.115

23、條 客艙或駕駛艙的裝載限制 除技術(shù)細(xì)則規(guī)定允許的情況之外,危險(xiǎn)品不得裝載在駕駛艙或有旅客乘坐的航空器客艙內(nèi)。 第276.117條 清除污染 a當(dāng)在航空器上發(fā)現(xiàn)由于危險(xiǎn)品泄漏或破損造成任何有害污染時(shí),應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行清除。 b受到放射性物質(zhì)污染的航空器應(yīng)當(dāng)立即停止使用,在任何可接觸外表上的輻射程度和非固著污染未符合技術(shù)細(xì)則規(guī)定的數(shù)值之前,不得重新使用。 第276.119條 別離和隔離 a裝有性質(zhì)不相容危險(xiǎn)品的包裝件,不得在航空器上相鄰放置或裝在發(fā)生泄漏時(shí)可相互產(chǎn)生作用的位置上。 b毒害品和感染性物質(zhì)的包裝件應(yīng)根據(jù)技術(shù)細(xì)則的規(guī)定裝載在航空器上。 c裝有放射性物質(zhì)的包裝件裝載在航空器上時(shí),應(yīng)按照技術(shù)細(xì)則

24、的規(guī)定將其與人員、活動(dòng)物和未沖洗的膠卷分隔開。 第276.121條 危險(xiǎn)品貨物裝載的固定 當(dāng)符合本規(guī)定的危險(xiǎn)品裝上航空器時(shí),運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)保護(hù)危險(xiǎn)品不受損壞,應(yīng)當(dāng)將這些物品在航空器上加以固定以免在飛行中出現(xiàn)任何移動(dòng)而改變包裝件的指定方向。對(duì)裝有放射性物質(zhì)的包裝件,應(yīng)當(dāng)充分固定以保證在任何時(shí)候都符合第276.119條(c)款規(guī)定的間隔要求。 第276.123條 僅限貨機(jī)危險(xiǎn)品的裝載 除技術(shù)細(xì)則另有規(guī)定外,標(biāo)有“僅限貨機(jī)”標(biāo)簽的危險(xiǎn)品包裝件,其裝載應(yīng)當(dāng)使機(jī)組人員或其他經(jīng)授權(quán)的人員在飛行中能夠看到和對(duì)其進(jìn)行處理,并且在體積和重量允許的條件下將它與其他貨物分開。 第276.125條 存儲(chǔ) 運(yùn)營人應(yīng)確保收運(yùn)

25、危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)符合以下要求: a國家法律、法規(guī)對(duì)相關(guān)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)的要求; b技術(shù)細(xì)則中有關(guān)危險(xiǎn)品存儲(chǔ)、別離與隔離的要求。 第276.127條 文件保存 運(yùn)營人應(yīng)在載運(yùn)危險(xiǎn)品的飛行終止后,將危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)文件保存十二個(gè)月以上。上述文件至少包括收運(yùn)檢查單、危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件、航空貨運(yùn)單和機(jī)長(zhǎng)通知單。 H章 信息的提供 第276.133條 向機(jī)長(zhǎng)提供信息 裝運(yùn)危險(xiǎn)品的航空器的運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)在航空器起飛前盡早向機(jī)長(zhǎng)提供技術(shù)細(xì)則中規(guī)定的書面信息。 第276.135條 向機(jī)組成員提供信息與指示 運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)行手冊(cè)中提供信息,使機(jī)組成員能履行其對(duì)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)穆氊?zé),同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險(xiǎn)品的緊急情況時(shí)

26、應(yīng)采取行動(dòng)的指南。 第276.137條 向旅客提供信息 運(yùn)營人及機(jī)場(chǎng)當(dāng)局應(yīng)向旅客提供足夠信息,告知有關(guān)技術(shù)細(xì)則規(guī)定禁止旅客帶上航空器的危險(xiǎn)品種類。 第276.139條 向托運(yùn)人提供信息 在貨物收運(yùn)處,運(yùn)營人及機(jī)場(chǎng)當(dāng)局應(yīng)當(dāng)向托運(yùn)人提供足夠信息,告知危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)要求和法律責(zé)任。 第276.141條 向其他人提供信息 與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)的運(yùn)營人、托運(yùn)人或機(jī)場(chǎng)當(dāng)局等其他機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其人員提供信息,使其能履行與危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸有關(guān)的職責(zé),同時(shí)應(yīng)當(dāng)提供在出現(xiàn)涉及危險(xiǎn)品的緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的指南。 第276.143條 機(jī)長(zhǎng)向機(jī)場(chǎng)當(dāng)局提供信息 如果在飛行中發(fā)生緊急情況,如情況許可,機(jī)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)按照技術(shù)細(xì)則

27、的規(guī)定盡快將機(jī)上載有危險(xiǎn)品的信息通報(bào)有關(guān)空中交通管制部門,以便通知機(jī)場(chǎng)當(dāng)局。 第276.145條 航空器發(fā)生事故或事故征候的信息 a載運(yùn)危險(xiǎn)品貨物的航空器發(fā)生事故,運(yùn)營人應(yīng)當(dāng)盡快將機(jī)上危險(xiǎn)品的信息提供給處理機(jī)載危險(xiǎn)品的應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu),該信息應(yīng)與向機(jī)長(zhǎng)提供的書面資料相同。 b載運(yùn)危險(xiǎn)品貨物的航空器發(fā)生事故征候,如有要求,運(yùn)營人應(yīng)盡快將機(jī)上危險(xiǎn)品的信息提供給處理機(jī)載危險(xiǎn)品的應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu),該信息應(yīng)與向機(jī)長(zhǎng)提供的書面資料相同。 第276.147條 危險(xiǎn)品事故或事件的信息 a運(yùn)營人應(yīng)向局方和事故或事件發(fā)生地所在國報(bào)告任何危險(xiǎn)品事故或事件。 b初始報(bào)告可以用各種方式進(jìn)行,但所有情況下都應(yīng)盡快完成一份書面報(bào)告

28、。 c假設(shè)適用,書面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 1事故或事件發(fā)生日期; 2事故或事件發(fā)生的地點(diǎn)、航班號(hào)和飛行日期; 3有關(guān)貨物的描述及貨運(yùn)單、郵袋、行李標(biāo)簽和機(jī)票等的號(hào)碼; 4已知的運(yùn)輸專用名稱包括技術(shù)名稱和聯(lián)合國編號(hào); 5類別或項(xiàng)別以及次要危險(xiǎn)性; 6包裝的類型和包裝的規(guī)格標(biāo)記; 7涉及數(shù)量; 8發(fā)貨人或旅客的和地址; 9事故或事件的其他詳細(xì)情況; 10事故或事件的可疑原因; 11采取的措施; 12書面報(bào)告之前的其他報(bào)告情況; 13報(bào)告人的、職務(wù)、地址和聯(lián)系 。 d相關(guān)文件的副本與照片應(yīng)附在書面報(bào)告上。 I章 訓(xùn)練 第276.155條 一般要求 a無論運(yùn)營人是否持有按本規(guī)定頒發(fā)的危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許

29、可文件,都應(yīng)保證第276.159條中相關(guān)類別的人員訓(xùn)練合格。運(yùn)營人應(yīng)當(dāng): 1制訂符合技術(shù)細(xì)則要求的訓(xùn)練大綱,并按訓(xùn)練大綱進(jìn)行訓(xùn)練;該訓(xùn)練大綱: i對(duì)于國內(nèi)運(yùn)營人,應(yīng)符合本規(guī)定第276.157條的要求并獲得局方的初始批準(zhǔn)和最終批準(zhǔn); ii對(duì)于外國運(yùn)營人,應(yīng)獲得局方的認(rèn)可。 2根據(jù)訓(xùn)練大綱要求,提供實(shí)施訓(xùn)練所需的教材和考試題等資料,并使其保持現(xiàn)行有效。 3提供合適的足夠的教員,以實(shí)施所要求的訓(xùn)練。 b危險(xiǎn)品的托運(yùn)人,包括包裝人員和托運(yùn)人的代理人應(yīng)確保其人員按技術(shù)細(xì)則的要求訓(xùn)練合格。 c以下機(jī)構(gòu)應(yīng)確保其人員按經(jīng)局方批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱訓(xùn)練合格: 1代表運(yùn)營人對(duì)貨物進(jìn)行接收、操作、裝載、卸載、搬運(yùn)或其他操作

30、的代理機(jī)構(gòu); 2駐地在機(jī)場(chǎng),代表運(yùn)營人從事旅客作業(yè)的代理機(jī)構(gòu); 3駐地不在機(jī)場(chǎng),代表運(yùn)營人辦理旅客乘機(jī)手續(xù)的代理機(jī)構(gòu); 4運(yùn)營人以外參與貨物操作的機(jī)構(gòu); 5機(jī)場(chǎng)當(dāng)局對(duì)貨物、郵件、旅客及其行李進(jìn)行安全檢查的機(jī)構(gòu)。 d為保證知識(shí)更新,應(yīng)在二十四個(gè)日歷月內(nèi)完成復(fù)訓(xùn);在要求進(jìn)行訓(xùn)練的那個(gè)日歷月之前一個(gè)或之后一個(gè)的日歷月中完成了復(fù)訓(xùn)的人員,都被視為在所要求的那個(gè)日歷月中完成了訓(xùn)練。 e負(fù)責(zé)每一段訓(xùn)練的每個(gè)教員或主管人員,在完成這些訓(xùn)練后,應(yīng)當(dāng)對(duì)被訓(xùn)練人員的知識(shí)水平做出合格證明。這種合格證明應(yīng)當(dāng)作為該人員訓(xùn)練記錄的一部分。 第276.157條 訓(xùn)練大綱的制訂要求 a訓(xùn)練大綱應(yīng)根據(jù)各類人員的職責(zé)需要來制訂,

31、并且符合技術(shù)細(xì)則的要求。 b每種訓(xùn)練大綱應(yīng)包括初始訓(xùn)練和定期復(fù)訓(xùn)兩個(gè)類別,其中包含課程設(shè)置和考試要求。每一課程設(shè)置中應(yīng)當(dāng)列明所訓(xùn)練的內(nèi)容、計(jì)劃小時(shí)數(shù)和考試的相關(guān)要求等。 c每種訓(xùn)練大綱還應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 1受訓(xùn)人員的進(jìn)入條件及訓(xùn)練后應(yīng)當(dāng)?shù)竭_(dá)的質(zhì)量要求; 2將使用的訓(xùn)練機(jī)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備的清單; 3所使用的教員的資格要求; 4假設(shè)適用,運(yùn)營人危險(xiǎn)品手冊(cè)的使用要求; 5國家相關(guān)的法律法規(guī)要求。 第276.159條 運(yùn)營人及其代理人的訓(xùn)練要求 a除本條(b)款的規(guī)定外,以下各類人員未按經(jīng)局方批準(zhǔn)的危險(xiǎn)品訓(xùn)練大綱進(jìn)行訓(xùn)練或訓(xùn)練不合格,運(yùn)營人不得安排其從事相關(guān)工作,該人員也不得接受運(yùn)營人安排的相關(guān)工作:

32、 1運(yùn)營人及其代理人的危險(xiǎn)品收運(yùn)人員; 2運(yùn)營人及其代理人從事貨物及行李地面操作、存儲(chǔ)及裝載的人員; 3旅客作業(yè)人員和負(fù)責(zé)對(duì)貨物、郵件、旅客及其行李進(jìn)行安全檢查的人員; 4飛行機(jī)組和配載員; 5飛行機(jī)組以外的其他機(jī)組成員; 6運(yùn)營人及其代理人除第(1)項(xiàng)以外的貨物收運(yùn)人員。 b外國運(yùn)營人應(yīng)確保其在中華人民共和國境內(nèi)從事航空運(yùn)輸活動(dòng)的上述人員按以下要求訓(xùn)練合格: 1運(yùn)營人所在國批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱;或 2局方批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱。 c按局方批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱訓(xùn)練合格的人員,可為不同運(yùn)營人代理(a)款中同一類別人員的工作,但運(yùn)營人應(yīng)確保其符合以下條件: 1在同等職責(zé)范圍內(nèi),其訓(xùn)練水平足以勝任指定的工作; 2遵守運(yùn)

33、營人危險(xiǎn)品手冊(cè)要求。 第276.161條 訓(xùn)練大綱及其修訂的批準(zhǔn) a申請(qǐng)訓(xùn)練大綱及其修訂的初始批準(zhǔn)和最終批準(zhǔn)時(shí),運(yùn)營人或相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向局方提交接本規(guī)定第276.157條制訂或修訂的訓(xùn)練大綱,并提供局方要求的有關(guān)資料。 b對(duì)于符合本章要求的訓(xùn)練大綱或其修訂,局方以書面形式發(fā)出初始批準(zhǔn),運(yùn)營人或相關(guān)機(jī)構(gòu)即可依照該大綱進(jìn)行訓(xùn)練。在訓(xùn)練中局方對(duì)該訓(xùn)練大綱的訓(xùn)練效果做出評(píng)估,指出應(yīng)當(dāng)予以糾正的缺陷。 c運(yùn)營人或相關(guān)機(jī)構(gòu)按照初始批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱所進(jìn)行的訓(xùn)練,能使每個(gè)受訓(xùn)人員獲得充分的訓(xùn)練,完成其指定任務(wù)的,局方可為其頒發(fā)該訓(xùn)練大綱或其修訂的最終批準(zhǔn)。 d當(dāng)局方認(rèn)為,為了使已經(jīng)獲得最終批準(zhǔn)的訓(xùn)練大綱繼續(xù)保持良

34、好訓(xùn)練效果,應(yīng)當(dāng)對(duì)其作某些修訂時(shí),則運(yùn)營人或相關(guān)機(jī)構(gòu)在接到局方的通知之后,應(yīng)當(dāng)對(duì)大綱進(jìn)行相應(yīng)的修改。運(yùn)營人或相關(guān)機(jī)構(gòu)在接到這種通知后三十日之內(nèi),可向局方提出重新考慮的請(qǐng)求。在對(duì)重新考慮的請(qǐng)求未做出決定的期間,該通知暫停生效。 第276.163條 訓(xùn)練記錄 按本規(guī)定要求進(jìn)行訓(xùn)練的人員應(yīng)將訓(xùn)練記錄保存三年,并隨時(shí)供局方查閱。 J章 保安要求 第276.175條 保安 危險(xiǎn)品托運(yùn)人、運(yùn)營人和涉及危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸?shù)钠渌藛T應(yīng)遵守國家對(duì)危險(xiǎn)品的保安規(guī)定,并采取適當(dāng)措施防止危險(xiǎn)品被盜或不正當(dāng)使用而使人員或財(cái)產(chǎn)受到危害。 N章 法律責(zé)任 第276.301條 局方工作人員 局方工作人員違反行政許可法關(guān)于辦理許可

35、事項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可,或者對(duì)符合規(guī)定條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。 在辦理危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可、實(shí)施監(jiān)督檢查的過程中,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分。 第276.303條 托運(yùn)人 a托運(yùn)人違反本規(guī)定,交運(yùn)危險(xiǎn)品有任何以下情形之一的,由局方責(zé)令改正,并可處以警告或一千元以上一萬元以下的罰款: 1未按規(guī)定對(duì)危險(xiǎn)品進(jìn)行妥善包裝; 2未作相應(yīng)分類、標(biāo)記、標(biāo)簽,或者

36、所作分類、標(biāo)記、標(biāo)簽內(nèi)容錯(cuò)誤; 3未填制、未如實(shí)填制或者未正確填制危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件。 b在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)品或者將危險(xiǎn)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn),由局方責(zé)令改正,并可處以警告和一萬元以上三萬元以下的罰款。 c托運(yùn)人有(b)款所述行為,構(gòu)成犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。 第276.305條 運(yùn)營人 a運(yùn)營人違反本規(guī)定,未取得危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可,擅自從事危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸,根據(jù)中華人民共和國民用航空法第一百九十四條規(guī)定,由局方?jīng)]收違法所得,可以并處違法所得一倍以下的罰款。 b運(yùn)營人有(a)款行為,導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,沒收違法所得,判處罰金;并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任

37、人員依照刑法的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。 c運(yùn)營人違反本規(guī)定,收運(yùn)危險(xiǎn)品有以下情形之一的,由局方責(zé)令改正,可處警告或一千元以上三萬元以下的罰款,暫扣運(yùn)營人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可一至六個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,可吊銷運(yùn)營人危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸許可: 1不認(rèn)真檢查危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸文件及相應(yīng)有效證明造成誤收、誤運(yùn); 2未按規(guī)定收運(yùn)、儲(chǔ)存、裝載和檢查危險(xiǎn)品包裝件、合成包裝件和專用貨箱; 3不按規(guī)定提供相關(guān)信息或者文件; 4不按規(guī)定進(jìn)行事故和事件報(bào)告; 5不按規(guī)定保留相關(guān)文件。 第276.307條 航空郵件 違反本規(guī)定,航空郵寄或者在航空郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)品,或者將危險(xiǎn)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通物品航空郵寄的,按國家有關(guān)規(guī)定處理。 第27

38、6.309條 訓(xùn)練 a運(yùn)營人、托運(yùn)人或第276.155條(c)款要求的相關(guān)機(jī)構(gòu)不按規(guī)定對(duì)其人員進(jìn)行危險(xiǎn)品訓(xùn)練或者訓(xùn)練不符合本規(guī)定要求的,由局方責(zé)令改正,并可處以警告或一千元以上三萬元以下的罰款。 b任何人員違反本規(guī)定訓(xùn)練要求從事相關(guān)航空運(yùn)輸活動(dòng)的,由局方處以警告或一千元以下的罰款。 P章 附則 第276.329條 施行 本規(guī)定自2004年9月1日起施行。民航總局1996年2月27日發(fā)布的中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定同時(shí)廢止。 附錄A 定義 以下術(shù)語在本規(guī)定中使用時(shí)具有如下含義: 危險(xiǎn)品:能對(duì)健康、安全、財(cái)產(chǎn)或環(huán)境構(gòu)成危險(xiǎn),并在技術(shù)細(xì)則的危險(xiǎn)品清單中列明和根據(jù)技術(shù)細(xì)則進(jìn)行分類的物品或物質(zhì)。 技術(shù)細(xì)則:是指國際民用航空組織發(fā)布的現(xiàn)行有效的危險(xiǎn)品航空安全運(yùn)輸技術(shù)細(xì)則(Doc 9284-AN/905)的文件,包括經(jīng)國際民用航空組織理事會(huì)決定批準(zhǔn)和公布的補(bǔ)充材料和任何附錄。 運(yùn)營人:從事或提供航空器運(yùn)行的人、組織或企業(yè)。 局方

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