制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化建設(shè)實(shí)施意見關(guān)于深化職稱制度改革的意見.doc

1、制度標(biāo)準(zhǔn)化信息化建立施行意見 關(guān)于深化職稱制度改革的意見一、目的任務(wù)各二級(jí)單位在對(duì)現(xiàn)有制度梳理的根底上，進(jìn)展標(biāo)準(zhǔn)化改造和提升，解決制度本身和管理中的問題，進(jìn)步制度的執(zhí)行力，推動(dòng)制度的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，筑牢管理“軟實(shí)力”根底，全面提升整體管理程度。20_年全面完成二級(jí)單位層面制度標(biāo)準(zhǔn)化改造，在此根底上，開展三級(jí)單位制度標(biāo)準(zhǔn)化改造，建立形成油田、二級(jí)單位和基層單位三個(gè)層次的覆蓋全面、銜接有序、程序嚴(yán)密、流程明晰的自上而下的標(biāo)準(zhǔn)化制度體系。二級(jí)單位制度標(biāo)準(zhǔn)化改造工作3月份正式啟動(dòng)，34月根據(jù)各單位需求開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，9月底全面完成制度改造工作任務(wù)并將印發(fā)的制度上傳至油田制度管理信息系統(tǒng)。二、根本原那么一

2、全面系統(tǒng)的原那么。要把制度改造工作與業(yè)務(wù)流程體系建立、優(yōu)化部門職能、內(nèi)控制度整合完善等工作結(jié)合起來，通過這次集中改造，發(fā)現(xiàn)并系統(tǒng)解決企業(yè)制度管理、制度執(zhí)行方面存在的突出問題，堵塞管理破綻，進(jìn)步管理效能。二統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原那么。從油田到二級(jí)單位直至基層單位，要保持統(tǒng)一的制度體系架構(gòu)、統(tǒng)一的制度編寫模板，保證制度體系嚴(yán)密，內(nèi)容銜接有序，形式標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格，執(zhí)行高效有力。 三講務(wù)實(shí)效的原那么。制度改造要注重形式，更要注重內(nèi)容本質(zhì)，一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)在進(jìn)步制度的操作性和執(zhí)行力。三、制度標(biāo)準(zhǔn)化改造要點(diǎn)一制度標(biāo)準(zhǔn)化改造范圍制度改造范圍是二級(jí)單位承接油田制度制定的制度，以及自主制定的制度。其中章程類、手冊(cè)類、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

3、類、預(yù)案類、禁令類、崗位制度類等制度不在改造范圍；針對(duì)改制分流、協(xié)議解除勞動(dòng)合同、清理整頓等特定時(shí)期，對(duì)特定人群、特定事項(xiàng)所制定的有關(guān)制度不在改造范圍。上位制度尚未印發(fā)的制度可以暫緩改造。二制度標(biāo)準(zhǔn)化改造內(nèi)容1、制度類別。制度類別嚴(yán)格對(duì)應(yīng)中石化業(yè)務(wù)分類框架中的業(yè)務(wù)分類，先查找對(duì)應(yīng)小類業(yè)務(wù)，假如沒有，再查找中類業(yè)務(wù)，直至大類業(yè)務(wù)。同類業(yè)務(wù)下只能制定一個(gè)制度。2、制度層級(jí)。油田標(biāo)準(zhǔn)化制度體系分為兩個(gè)層級(jí)，即油田制度、二級(jí)單位制度。油田制度又細(xì)分為管理局制度、分公司制度、管理局分公司制度。二級(jí)單位根據(jù)需要也可對(duì)內(nèi)部制度實(shí)行分級(jí)管理。3、制度類型。對(duì)油田的施行類制度，二級(jí)單位原那么上應(yīng)承接制定執(zhí)行類制

4、度，假如二級(jí)單位確需制定施行類制度，要及時(shí)與油田經(jīng)營(yíng)管理部協(xié)商溝通，陳述理由。對(duì)油田的執(zhí)行類制度，二級(jí)單位可直接執(zhí)行，也可根據(jù)實(shí)際情況制定更加詳細(xì)便于操作的執(zhí)行類制度。對(duì)于二級(jí)單位自主制定的制度，由各單位自主決定為施行類或執(zhí)行類。4、標(biāo)準(zhǔn)化制度模板。二級(jí)單位可以選擇施行類、執(zhí)行類或施行+執(zhí)行類制度模板，即：模板B、模板C、模板E。制度中表格局部與正文局部的填寫，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行成功石油管理局 成功油田分公司制度管理方法勝油局發(fā)2022248號(hào)，表格局部填寫要求見附件，制度內(nèi)容構(gòu)造應(yīng)表達(dá)出“做什么、誰來做、怎么做”。三制度審核與發(fā)布1、所有經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化改造后的制度，都要重新發(fā)布。各單位制度歸口管理部門要

5、對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化改造后的制度進(jìn)展初審，對(duì)內(nèi)容形式、業(yè)務(wù)流程及管理要求嚴(yán)格把關(guān)。制度經(jīng)過初審后，再履行會(huì)簽、審核、簽發(fā)的程序，制度改造好一件發(fā)布一件。發(fā)布制度時(shí)應(yīng)注意兩點(diǎn)，一是一件制度對(duì)應(yīng)一個(gè)文號(hào)，不得“一號(hào)多文”；二是同類業(yè)務(wù)制度中，先發(fā)上位制度、再發(fā)下位制度，先發(fā)大類制度，再依次發(fā)中類、小類制度。2、對(duì)沒有承接制度而又明確要廢止的制度，經(jīng)核實(shí)無誤后，由本單位通過正式文件予以集中廢止，杜絕無效制度的存在。四推廣應(yīng)用制度管理信息系統(tǒng)1、實(shí)現(xiàn)二級(jí)單位制度上傳與油田制度查詢。集團(tuán)公司已開發(fā)設(shè)計(jì)并施行了中國(guó)石化制度管理信息系統(tǒng)。目前，制度查詢模塊已在全系統(tǒng)運(yùn)用，油田各部門可以通過該系統(tǒng)全面查詢總部近900件制

6、度和油田所有已印發(fā)制度。今年上半年，油田將組織培訓(xùn)各二級(jí)單位利用該系統(tǒng)查詢油田制度，并對(duì)印發(fā)制度實(shí)現(xiàn)上傳。2、上半年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)油田層面制度編制環(huán)節(jié)的在線試運(yùn)行；同時(shí)對(duì)二級(jí)單位制度管理信息系統(tǒng)應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)展調(diào)研，并在信息化程度較高的單位組織開展制度編制模塊的在線試運(yùn)行，試行成熟后再逐步推廣。四、工作要求一加強(qiáng)組織指導(dǎo)，完善運(yùn)行機(jī)制。各單位要成立組織機(jī)構(gòu)，明確分管指導(dǎo)、牽頭科室原那么上由企管部門牽頭及聯(lián)絡(luò)員，制定工作方案，責(zé)任落實(shí)到人；定期召開工作例會(huì)，檢查督導(dǎo)工作落實(shí)情況，確保按要求完成工作任務(wù)。工作啟動(dòng)以后，各單位要將組織機(jī)構(gòu)和聯(lián)絡(luò)員報(bào)油田經(jīng)營(yíng)管理部。二加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。油田3月份將組織集中辦班培訓(xùn)，

7、將各單位主要業(yè)務(wù)骨干輪訓(xùn)一遍。各單位也要將所有業(yè)務(wù)人員輪訓(xùn)一遍。經(jīng)營(yíng)管理部屆時(shí)將所有培訓(xùn)材料和已改造完成的油田制度掛在局域網(wǎng)上，供各單位查閱。同時(shí)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)各單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)和制度梳理改造提供技術(shù)支持，協(xié)助解決改造過程中遇到的有關(guān)問題。三實(shí)在抓好制度標(biāo)準(zhǔn)化改造質(zhì)量。通過制度改造逐步標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)管理工作，進(jìn)步制度執(zhí)行力，切忌為改造而改造。在改造制度內(nèi)容時(shí)，要做到“兩個(gè)兼顧、三個(gè)表達(dá)”，即要兼顧上位制度，保持業(yè)務(wù)管理的一脈相承；要兼顧相關(guān)制度，在同一業(yè)務(wù)上與相關(guān)制度的要求保持一致性；在業(yè)務(wù)的詳細(xì)要求上應(yīng)表達(dá)科學(xué)管理、精細(xì)管理、嚴(yán)格管理。四大力推進(jìn)制度執(zhí)行力建立。各單位要全面評(píng)估制度制定、承接、執(zhí)

8、行操作和監(jiān)視檢查等工作環(huán)節(jié)，深化分析p 制度建立和管理中存在的共性問題，有針對(duì)性地提出解決措施和方案。各單位可以選擇本單位管理中的薄弱環(huán)節(jié)，研究如何進(jìn)步制度執(zhí)行力，制訂強(qiáng)化制度執(zhí)行力的措施方案。五加強(qiáng)工作總結(jié)和經(jīng)歷交流。各單位完成制度改造工作后要及時(shí)進(jìn)展總結(jié)，總結(jié)內(nèi)容包括組織運(yùn)行情況，各階段工作特色及經(jīng)歷，制度梳理情況及存在問題，改造后制度情況，體會(huì)建議等。經(jīng)營(yíng)管理部將適時(shí)召開經(jīng)歷交流會(huì)，促進(jìn)工作程度共同進(jìn)步。各單位的工作總結(jié)要于11月上旬以電子郵件形式報(bào)油田經(jīng)營(yíng)管理部。六檢查驗(yàn)收。在工作運(yùn)行中，經(jīng)營(yíng)管理部將以抽檢的形式組織督導(dǎo)檢查，同時(shí)將這項(xiàng)工作納入三基創(chuàng)立考核，并與各單位指導(dǎo)班子績(jī)效考核掛鉤，對(duì)完