淄博市深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量任務(wù)考核細(xì)則

1、淄博市深度治理大氣污染改善環(huán)境空氣質(zhì)量任務(wù)考核細(xì)則序號(hào)考核內(nèi)容考核標(biāo)準(zhǔn)基1組織領(lǐng)導(dǎo)（100 分）1、機(jī)構(gòu)健全，人員洛頭，經(jīng)費(fèi)到位；制疋大氣污染治理工作方案 和考核辦法；明確目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。（未制定方案的不得分，方案不具體、經(jīng)費(fèi)不到位、措施不得力的 扣分8分。）2、建立調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)、責(zé)任追究制度，實(shí)施周督導(dǎo)、旬通報(bào)、月考核。（制度不全扣10分；未按要求調(diào)度、督導(dǎo)、通報(bào)的每次扣 2分。）3、按要求及時(shí)報(bào)送信息、簡(jiǎn)報(bào)等治理資料、各類報(bào)表整理歸檔齊全。（不按要求報(bào)送治理資料的每項(xiàng)每次扣 1分。）4、各區(qū)縣政府、咼新區(qū)管委會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處負(fù)責(zé)各自轄 區(qū)的大氣污染治理工作，各有關(guān)部門依

2、據(jù)相應(yīng)的職責(zé)實(shí)施監(jiān)督管理 和治理；成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并設(shè)立日常辦事機(jī)構(gòu)；制定切實(shí)可 行的工作方案，將治理任務(wù)分解洛實(shí)，逐級(jí)簽定目標(biāo)責(zé)任書。（未建立機(jī)構(gòu)的不得分，無方案扣 3分，未分解任務(wù)扣3分，無責(zé) 任書的扣3分。）2二氧化硫污染治理1、加大對(duì)燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管力度，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（市處罰一次扣1分，省處罰一次扣2分。）（300 分）2、2009年6月底前，齊魯石化公司熱電廠# 1-# 4爐、華電淄博 熱電有限公司#1、#2爐、淄川雙鳳熱電有限公司 4臺(tái)鍋爐、淄川 金洋熱力有限公司1臺(tái)鍋爐、山東萬杰高科技股份有限公司博山熱 電廠4臺(tái)鍋爐爐后煙氣脫硫設(shè)施建成投運(yùn)；山東齊魯石化開泰實(shí)

3、業(yè) 股份有限公司、大龍電力股份有限公司完成上大關(guān)小。（未按時(shí)建成脫硫設(shè)施的不得分， 未按時(shí)投運(yùn)扣3分，未按時(shí)申請(qǐng) 驗(yàn)收扣3分。）2二氧化硫污染治理（300 分）3、2009年6月底前，淄川區(qū)山東凱勝生物化工有限公司、淄博廣通化工有限責(zé)任公司、山東中舜集團(tuán)有限公司完成二氧化硫治理；博山區(qū)山東東佳集團(tuán)、山東機(jī)器（集團(tuán)）有限公司完成氧化硫治理；周村區(qū)淄博鑰樂紡 織有限公司完成一氧化硫治理， 沂源縣沂源聯(lián)合化肥有限公司、 聯(lián) 合化工有限公司、山東瑞陽制藥有限公司完成一氧化硫治理。（未按時(shí)建成治理設(shè)施每臺(tái)扣2分，未按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收扣2分。）4、2009年6月底前，張店區(qū)完成19臺(tái)供熱鍋爐 氧化硫治理； 博山

4、區(qū)元成5臺(tái)供熱鍋爐二氧化硫治理。（未建成治理設(shè)施每臺(tái)扣2分，未按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收扣2分。）5、2009年5月底前，全市鋼鐵、焦化、化工企業(yè)按照淄博市鋼鐵、 焦化、化工企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范要求，完成一氧化硫治理；化工 企業(yè)完成化工異味治理。（未按時(shí)建成治理設(shè)施每項(xiàng)扣4分，未按時(shí)申請(qǐng)驗(yàn)收扣5分。）6、2009年5月底前，所有建陶企業(yè)按照淄博市建陶企業(yè)環(huán)境保護(hù) 管理規(guī)范要求，完成煤氣站脫硫或窯尾脫硫工程建設(shè)。（未按時(shí)建成脫硫設(shè)施每項(xiàng)扣 4分，私自停運(yùn)設(shè)施的發(fā)現(xiàn)一起扣 5 分。）7、2009年5月底前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，保留的煤矸石磚廠完成煙 塵、二氧化硫治理。（未按要求完成調(diào)整的扣5分，調(diào)整后未完成治理的每

5、項(xiàng)扣5分。）8、2009年6月底前，建成區(qū)內(nèi)所有燃煤茶水爐，所有飯店、饅頭房、早餐工程、早夜市的直接燃煤飲食爐灶，所有洗浴中心的供熱鍋爐嚴(yán)禁直接燃煤，一律改用清潔能源。不能完成改造的，由區(qū)縣政府、高新區(qū)管委會(huì)組織公安、建設(shè)、環(huán)保、城管聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)行拆除。（發(fā)現(xiàn)一處直燃爐灶扣1分，發(fā)現(xiàn)一處燃煤鍋爐扣3分。）9、建成區(qū)沿街房、商業(yè)房等都要采取集中供暖或采取清潔能源供熱，嚴(yán)禁私自采取燃煤取暖；力爭(zhēng)2009年城區(qū)集中供熱率達(dá)到100%（未達(dá)到要求每項(xiàng)扣5分。）1、2009年5月底前，全市水泥（含粉磨站）企業(yè)完成輔料棚蓋、 原料入庫(kù)封閉存放。嚴(yán)禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬。專人負(fù) 責(zé)廠區(qū)灑水降塵工作。煙

6、塵粉塵3 污染治理（200 分）（未按要求建成治理設(shè)施不得分，露天晾曬、存放物料扣5分，無專人負(fù)責(zé)灑水降塵扣2分。）2、2009年5月底前，鋼鐵企業(yè)燒結(jié)機(jī)、球團(tuán)設(shè)備、料場(chǎng)等完成防 塵工程建設(shè)。焦化企業(yè)完成物料棚蓋或入庫(kù)工作，有專人負(fù)責(zé)廠區(qū) 灑水降塵工作。（未按要求建成治理設(shè)施不得分， 露天存放物料扣5分，無專人負(fù)責(zé)灑水降塵扣2分。）3、2009年6月底前，全市燃煤電廠鍋爐、氧化鋁窯爐完成除塵設(shè) 施改造，煙塵排放不咼于 50mg/m。（未完成治理的每臺(tái)扣5分，市處罰一次扣3分，省處罰一次扣5 分。）4、建陶、碳酸鈣企業(yè)嚴(yán)格按照淄博市建陶企業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī) 范和淄博市石灰、輕質(zhì)碳酸鈣企業(yè)環(huán)境保護(hù)管

7、理規(guī)范組織生 產(chǎn)，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的交接、維護(hù)、評(píng)價(jià)管理機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事 處）要指定專人督導(dǎo)檢杳轄區(qū)企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行情況。（未建立管理機(jī)制的扣5分，無專人督導(dǎo)扣3分，市處罰一次扣1 分，省處罰一次扣2分。）5、2009年5月底前，全市范圍內(nèi)的所有耐火材料、陶瓷企業(yè)完成 清潔燃燒技術(shù)改造，關(guān)停取締直燃煤爐窯。（未完成治理的每臺(tái)爐窯扣5分。）6、按照市2009年產(chǎn)業(yè)調(diào)整名錄，繼續(xù)實(shí)施關(guān)停淘汰鋼鐵、水泥、 焦化、建陶等高耗能高污染行業(yè)落后產(chǎn)能， 特別是影響監(jiān)測(cè)點(diǎn)位數(shù) 據(jù)的部分水泥立窯或不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能。2009年6月底前，張店鋼鐵總廠、淄博市焦化煤氣公司完成搬遷工作。（未按要求關(guān)停的

8、每家企業(yè)扣 5分，不徹底的每家企業(yè)扣3分。）3煙塵粉塵污染治理7、加強(qiáng)農(nóng)作物秸稈綜合利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物秸稈的全面禁燒。（發(fā)現(xiàn)一處焚燒農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象扣 2分，無綜合利用秸稈項(xiàng)目及措（200 分）施扣5分。）8、制定城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染防治管理辦法，加大城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染查處力度，集中整治餐飲服務(wù)業(yè)和路邊燒烤油煙污染。（未制定管理辦法扣5分，餐飲業(yè)油煙排放污染投訴 次扣 2分。）4城市揚(yáng)塵污染治理（240 分）1、制定專門的揚(yáng)塵防治方案，及時(shí)對(duì)國(guó)道、省道及城區(qū)外環(huán)路進(jìn) 行維護(hù)保養(yǎng)，破損路面及時(shí)修復(fù)。專人負(fù)責(zé)對(duì)漏撒運(yùn)輸車輛的查處 監(jiān)管，經(jīng)常組織檢查。做好國(guó)道、省道及城區(qū)外環(huán)路的保潔工作， 機(jī)掃率

9、、灑水（沖洗）率力爭(zhēng)達(dá)到 100%。（未制定方案扣8分，未實(shí)施機(jī)掃人保的扣5分，未按規(guī)定灑水（沖 洗）一次扣3分；未按規(guī)定時(shí)限維修破損路面的一處扣 2分；道路 不潔和有積存物料漏撒的每處扣 2分。）2、城區(qū)周邊主要路口建設(shè)24小時(shí)執(zhí)勤的運(yùn)輸車輛漏撒固定檢查站 點(diǎn)，有專人負(fù)責(zé)對(duì)漏撒運(yùn)輸車輛的杳處監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)散裝物料運(yùn)輸車輛篷蓋情況的檢查，經(jīng)常組織檢查。（未建固定檢查站的扣5分；沒有專門機(jī)構(gòu)人員執(zhí)勤的扣 3分。） 做好鄉(xiāng)村土路和國(guó)道、省道交匯處的硬化處理工作。搞好國(guó)道、省 道及縣以下道路兩側(cè)綠化工作。（未實(shí)施硬化的一處扣0.5分，未按道路綠化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化的一處 扣1分。）3、建成區(qū)主干道路機(jī)掃

10、率達(dá)到 100%，灑水（沖洗）率達(dá)100%, 并嚴(yán)格按照淄博市中心城區(qū)及周邊道路灑水（清洗）降塵管理辦 法執(zhí)行；各區(qū)縣、咼新區(qū)建設(shè)監(jiān)控平臺(tái)，機(jī)掃車、灑水車安裝 GPS并聯(lián)網(wǎng)。（建成區(qū)機(jī)掃率未達(dá)到100%扣10分，灑水（沖洗）率未達(dá)到100%扣10分；未建監(jiān)控平臺(tái)及未聯(lián)網(wǎng)扣 5分。）4、轄區(qū)道路、建成區(qū)街道兩側(cè)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)前地面全部 硬化或綠化。（未實(shí)施硬化或綠化一處扣2分。）5、搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村的環(huán)境整治及周邊地區(qū)綠化建設(shè)工作。（未疋治理方案的扣2分，未按方案執(zhí)行的一處扣0.5分。）4城市揚(yáng)塵污染治理（240 分）6、嚴(yán)格執(zhí)行城區(qū)運(yùn)輸車輛行駛路線和行駛時(shí)間規(guī)定，建城區(qū)按要 求設(shè)置

11、禁駛標(biāo)志。（未按規(guī)定設(shè)置禁駛標(biāo)志的扣 3分。）7、城區(qū)拉運(yùn)建筑材料、渣土、垃圾等散裝物料的運(yùn)輸車輛必須嚴(yán) 格按照規(guī)定的路線和時(shí)間行駛， 必須采用封閉方式運(yùn)輸。嚴(yán)禁未采 取封閉方式運(yùn)輸垃圾、渣土、砂石、工業(yè)固體廢棄物等的車輛進(jìn)入 外環(huán)路以內(nèi)區(qū)域行駛，對(duì)無證、無篷蓋易漏撒物料污染道路的運(yùn)輸 車輛依法處理。（未米用封閉方式運(yùn)輸物料進(jìn)入城區(qū) 次扣 2分。）&各類工地必須嚴(yán)格按照淄博市揚(yáng)塵污染防治管理暫行規(guī)定 控制揚(yáng)塵污染，米取圍擋、遮蓋、路面硬化、灑水降塵、物料密閉 運(yùn)輸、建設(shè)進(jìn)出車輛沖洗設(shè)施等防塵措施。建筑工地、市政工地和 房屋裝飾（裝修）所產(chǎn)生建筑垃圾實(shí)行統(tǒng)管統(tǒng)運(yùn)、集中處置。（未按規(guī)定采取

12、圍擋、遮蓋、場(chǎng)地路面硬化、灑水降塵、物料密閉 運(yùn)輸、建設(shè)進(jìn)出車輛沖洗設(shè)施的一項(xiàng)扣 5分，亂拉亂倒現(xiàn)象一處扣1分。）9、工程建設(shè)單位開工前應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)送施工 揚(yáng)塵防治實(shí)施方案，并進(jìn)行排污申報(bào)。（沒有方案的一處扣2分，未進(jìn)行申報(bào)的一處扣2分。）10、城管執(zhí)法部門對(duì)全市建筑工地、市政工地、拆遷工地和房屋裝飾（裝修）的揚(yáng)塵污染進(jìn)行長(zhǎng)效跟蹤整治和監(jiān)督檢查。（施工工地?fù)P塵污染投訴一次扣 2分，未按規(guī)定執(zhí)行的扣2分。）11、儲(chǔ)煤場(chǎng)、建筑渣土、混凝土料場(chǎng)必須采取圍擋、遮蓋、棚蓋或 全封閉措施，大型粉性物料場(chǎng)要建設(shè)抑塵網(wǎng)、自動(dòng)噴淋抑塵裝置， 建設(shè)運(yùn)輸車輛輪胎清洗裝置和現(xiàn)場(chǎng)灑水設(shè)施。（未按要求采

13、取措施的一處扣1分，未按規(guī)定建設(shè)降塵設(shè)施的一處 扣5分。）4城市揚(yáng)塵污染治理（240 分）12、鐵路貨場(chǎng)、企業(yè)煤堆、渣堆，煤焦發(fā)運(yùn)站（鐵路或公路專運(yùn)線、 裝車點(diǎn)）站臺(tái)裝卸作業(yè)必須米取封閉方式或噴淋防揚(yáng)塵措施。（未按規(guī)疋進(jìn)行圭寸閉作業(yè)或未米取噴淋措施的 處扣5分。）13、加強(qiáng)城區(qū)分散煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)的規(guī)范管理工作，加強(qiáng)對(duì)已辦證經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管，使其達(dá)到環(huán)保要求。督導(dǎo)區(qū)縣、高新區(qū)依法取締城區(qū) 周邊分散的無證煤炭經(jīng)營(yíng)點(diǎn)（含型煤加工企業(yè)）。（監(jiān)管不力扣3分，取締不徹底發(fā)現(xiàn)一處扣1分。）14、物流運(yùn)輸企業(yè)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須實(shí)施地面硬化、場(chǎng)地定時(shí)灑水降 塵等措施，建設(shè)進(jìn)出車輛輪胎沖洗裝置；各區(qū)縣、高新區(qū)依法對(duì)不 能按

14、時(shí)完成治理或無能力治理的物流企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停。（未按規(guī)定完成治理的一項(xiàng)扣 3分，無運(yùn)行執(zhí)照營(yíng)業(yè)的一企扣 5 分。）15、按照有關(guān)法規(guī)要求，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)格禁止在城區(qū)周邊及交通干線兩側(cè)可視范圍 內(nèi)開采礦山；依法做好破壞山體和開采礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作。張店區(qū)政府、高新 區(qū)管委會(huì)做好已開采礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)工作。（未按規(guī)定執(zhí)行的扣5分，未實(shí)施生態(tài)恢復(fù)的扣3分。）16、按照淄博市露天礦山開米環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范要求，礦山開 采、采礦區(qū)石子加丄企業(yè)實(shí)施作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)局部土封閉、安裝布袋除塵， 物料存放場(chǎng)地必須建設(shè)固定灑水降塵設(shè)施，礦山開采運(yùn)輸途經(jīng)道路 要采取濕法保潔定期沖洗措施，全面落實(shí)礦區(qū)道路硬化和保潔措 施。

15、（未按規(guī)定完成治理的一項(xiàng)扣 3分。）5機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理（60 分）1、全面開展機(jī)動(dòng)車排氣簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)。2009年7月1日前，各區(qū)縣、咼新區(qū)分別各建成一處經(jīng)省環(huán)保局驗(yàn)收后委托檢測(cè)的檢測(cè) 站。（簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)工作開展達(dá)不到要求的扣 3分，未通過省審驗(yàn)、 委托的扣5分。）5機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理（60 分）2、加快全市出租車、公交車的雙燃料改造。2009年年底前完成中心城區(qū)營(yíng)運(yùn)車輛全部完成雙燃料改造，其他區(qū)縣城區(qū)70%勺公交車和90%勺客運(yùn)出租車輛完成雙燃料改造。嚴(yán)格加油站油品質(zhì)量監(jiān)管，做好按規(guī)定添加燃油清潔凈的檢查工作。（雙燃料改造達(dá)不到要求的每項(xiàng)扣 3分，未按規(guī)定添加燃油清凈劑 被查處的一次扣0.5分。）6環(huán)保數(shù)字化工程建設(shè)（80 分）1、2009年5月底前，全市建陶企業(yè)粉塵排放點(diǎn)源安裝在線自動(dòng)監(jiān) 測(cè)裝置，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。（未完成安裝的每個(gè)企業(yè)扣0.5分，未聯(lián)網(wǎng)的扣0.5分。）2、2009年底前,全市國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染企業(yè)全部安裝污 染物在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置并與市、區(qū)縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，各區(qū)縣、高新 區(qū)負(fù)責(zé)轄區(qū)其余重點(diǎn)污染企業(yè)的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)裝置安裝工作，并與市、區(qū)縣環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，作為縣區(qū)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)實(shí)施監(jiān)管。（未完成在線監(jiān)測(cè)裝置安裝的，一家企業(yè)扣0.5分，未聯(lián)網(wǎng)的扣0