本質(zhì)安全管理學(xué)習(xí)手冊(cè)

1、本質(zhì)安全管理學(xué)習(xí)手冊(cè)1、本質(zhì)安全管理：是指在一定經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下，在企業(yè)全生命周期過(guò)程中對(duì)系統(tǒng)中已知的危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)，進(jìn)而對(duì)其進(jìn)行消除、減小、控制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)人-機(jī)-環(huán)-管系統(tǒng)的最佳匹配，使事故降低到人們期望值和社會(huì)可接受水平的風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程。本質(zhì)安全管理的內(nèi)涵是：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以“冰山理論”為理論基礎(chǔ)，以PDCA閉環(huán)管理為運(yùn)行模式的一種科學(xué)的、系統(tǒng)的、可持續(xù)改進(jìn)的管理體系。其理念為：“所有意外均可避免，所有危險(xiǎn)均可控制”，每項(xiàng)工作首先關(guān)注安全，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，排查不安全因素，制定最合適的風(fēng)險(xiǎn)管理措施，把風(fēng)險(xiǎn)切實(shí)、有效、可行地降低至可以接受的程度。2、本質(zhì)安全管理的目標(biāo)：是通過(guò)以預(yù)

2、控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過(guò)程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動(dòng)，在生產(chǎn)過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實(shí)現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的生產(chǎn)事故發(fā)生。具體體現(xiàn)在“人、機(jī)、環(huán)、管”本質(zhì)安全化四個(gè)方面。3、本質(zhì)安全管理特點(diǎn)：以切斷事故發(fā)生的因果鏈為手段，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以危險(xiǎn)源辨識(shí)和本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)、管理措施為基礎(chǔ)的，以人員不安全行為預(yù)控與管理為重點(diǎn)的，形成PDCA持續(xù)改進(jìn)的系統(tǒng)安全管理體系。4、本質(zhì)安全的基本特征：一是人的安全可靠性。不論在何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕

3、“三違”，實(shí)現(xiàn)個(gè)體安全。二是物的安全可靠性。不論在動(dòng)態(tài)過(guò)程中，還是靜態(tài)過(guò)程中，物始終處在能夠安全運(yùn)行的狀態(tài)。三是系統(tǒng)的安全可靠性。在日常安全生產(chǎn)中，不因人的不安全行為或物的不安全狀況而發(fā)生重大事故，形成“人機(jī)互補(bǔ)，人機(jī)制約”的安全系統(tǒng)。四是制度規(guī)范，管理科學(xué)，杜絕管理失誤。5、本質(zhì)安全管理體系的構(gòu)成：1）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理2）人員不安全行為控制管理3）組織保障管理4）生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理5）輔助管理6、本質(zhì)安全管理特點(diǎn)：（1）全員性；（2）動(dòng)態(tài)性；（3）整體性；（4）閉合性；（5）超前性；（6）可控性。（1）全員性。人人有責(zé)任搞好本質(zhì)安全管理，人人都必須提供安全信息。上自段長(zhǎng)、下至工人，都要參與本質(zhì)

4、安全管理工作。（2）動(dòng)態(tài)性。根據(jù)工作情況不斷變化，本質(zhì)安全管理必須不斷線，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)適時(shí)地管理。（3）整體性。本質(zhì)安全管理貫穿整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的各系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、各部門、各層次、每項(xiàng)工程、每個(gè)工種、每道工序，是全員、全部門、全過(guò)程、全方位參與的過(guò)程。（4）閉合性。本質(zhì)安全管理通過(guò)各種信息載體，收集、篩選、整理、分類、整改、反饋各種安全信息，針對(duì)事故鏈，進(jìn)行周而復(fù)始地循環(huán)、無(wú)漏洞、無(wú)死角的閉環(huán)管理。（5）超前性。及時(shí)收集篩選不安全信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)和分析可能發(fā)生事故和隱患部位，進(jìn)行超前預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，做到防患于未然。（6）可控性。強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全不是絕對(duì)安全，是控制住已知規(guī)律的事故，是消除人因事故，預(yù)防可以管理的事故

5、，是使事故控制在可承受的范圍內(nèi)。本質(zhì)安全管理是一個(gè)不斷改善的過(guò)程。7、本質(zhì)安全基本原理： (1) 最小化原理；(2) 替代原理；(3) 稀釋原理；(4) 簡(jiǎn)化原理。(1) 最小化原理：采取措施消除或減少系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素。系統(tǒng)中的危險(xiǎn)因素越少，發(fā)生事故的概率就越?。晃ｋU(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量越少，發(fā)生事故所可能造成的后果嚴(yán)重程度就越小。在生產(chǎn)的全生命周期過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)中均應(yīng)利用最小化原則消除或減少危險(xiǎn)因素或危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量。在無(wú)法徹底消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)物質(zhì)時(shí)，應(yīng)盡可能減小危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量。這樣即使發(fā)生事故，其影響程度也會(huì)相對(duì)減小。在某一區(qū)域中減小危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量，便可以減小事故發(fā)生可能造成的嚴(yán)重程度。(2) 替代原

6、理：在系統(tǒng)中使用相對(duì)更安全的物質(zhì)替代危險(xiǎn)的物質(zhì)。例如可以用不可燃物質(zhì)替代可燃性物質(zhì)、用不使用危險(xiǎn)材料的工藝替代使用危險(xiǎn)材料的工藝。(3) 稀釋原理：必須使用含危險(xiǎn)性事物時(shí)，采用危險(xiǎn)、有害物的最小危害形態(tài)或造成最小危險(xiǎn)的環(huán)境、工藝等條件。稀釋原理有時(shí)可以看作是最小化原理的逆過(guò)程，強(qiáng)調(diào)作業(yè)環(huán)境的安全特性。(4) 簡(jiǎn)化原理：保證系統(tǒng)中的工藝、設(shè)備、管理程序、制度等保持最簡(jiǎn)潔、科學(xué)、合理。簡(jiǎn)化的工藝、設(shè)備、管理程序運(yùn)行所包括的部件、要素較少，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、明確，運(yùn)行效率高，可以減少失誤。簡(jiǎn)化原理具有科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的涵義，內(nèi)容既包括硬件也包括軟件方面。從對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行消除或減小的角度講，本質(zhì)安全的這四項(xiàng)

7、基本原理，最小化、替代、稀釋、簡(jiǎn)化呈現(xiàn)出依次減弱的趨勢(shì)。8、本質(zhì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理有哪些工作流程？第一步是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)的過(guò)程。在此過(guò)程中需要考慮人-機(jī)-環(huán)-管四個(gè)方面的不安全因素、三種狀態(tài)及時(shí)態(tài)、同時(shí)還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后果及事故類型，這個(gè)過(guò)程事實(shí)上也就是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的過(guò)程。第二步是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估過(guò)程.此過(guò)程需要通過(guò)一定的方法來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小及其可能造成的損失大小,此過(guò)程是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)(也是對(duì)危險(xiǎn)源)進(jìn)行分級(jí)的過(guò)程。第三步是風(fēng)險(xiǎn)控制過(guò)程。此過(guò)程又可以細(xì)化為：管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過(guò)程，危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制過(guò)程。管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定過(guò)程中首先需要根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)（風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別）結(jié)果，確定管

8、理對(duì)象、管理主要責(zé)任人、監(jiān)管責(zé)任人及監(jiān)管部門，其次要結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果針對(duì)危險(xiǎn)源制定合理的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。9、本安體系的實(shí)施流程：采用戴明的PDCA管理模式設(shè)計(jì)，PDCA循環(huán)強(qiáng)調(diào)持續(xù)改進(jìn)。改進(jìn)（Action）計(jì) 劃（Plan）實(shí) 施（Do）檢 查（Check）本質(zhì)安全管理績(jī)效測(cè)量（日常檢查、管理審核、管理評(píng)審）體系持續(xù)改進(jìn)1. 管理層承諾：本質(zhì)安全管理方針、目標(biāo)及發(fā)布令2. 成立本質(zhì)安全管理委員會(huì)及其組織機(jī)構(gòu)并分配職責(zé)3. 本質(zhì)安全管理主題、覆蓋范圍及術(shù)語(yǔ)定義4. 本質(zhì)安全管理體系總要求和實(shí)施運(yùn)行流程5. 本質(zhì)安全管理體系文件及文件、記錄要求1. 風(fēng)險(xiǎn)管理2. 標(biāo)準(zhǔn)與措施管理3. 人的不安全

9、行為控制與管理4. 管理保障5. 本質(zhì)安全文化建設(shè)6. 管理信息系統(tǒng)10、閉環(huán)式的本質(zhì)安全管理運(yùn)行體系是什么？本質(zhì)安全管理的基本目標(biāo)是通過(guò)持續(xù)的、預(yù)防性的、全面、全過(guò)程、全員參加的、境域工的安全管理活動(dòng)，使企業(yè)安全事故控制在可承受的范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)有利于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)期安全生產(chǎn)。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，一方面要求企業(yè)本質(zhì)安全管理體系按照PDCA的原則持續(xù)改進(jìn)和完善；另一方面，為保障企業(yè)本質(zhì)安全管理系統(tǒng)的完善和有效運(yùn)行，要求企業(yè)在具體的安全管理過(guò)程中，對(duì)于每一個(gè)管理環(huán)節(jié)，都應(yīng)努力構(gòu)建基于PDCA的管理模式，形成“大環(huán)套小環(huán)、一環(huán)扣一環(huán)、小環(huán)保大環(huán)、推動(dòng)大循環(huán)”的閉環(huán)式安全管理運(yùn)行體系，推動(dòng)企業(yè)本質(zhì)安全

10、管理水平的不斷提高。從模式運(yùn)行的過(guò)程來(lái)看，一個(gè)PDCA僅是其中的一個(gè)循環(huán)，在任何一個(gè)部門、一個(gè)系統(tǒng)都可以根據(jù)實(shí)際情況開展PDCA運(yùn)行模式。根據(jù)運(yùn)行模式全過(guò)程、全系統(tǒng)的特點(diǎn)，如果將企業(yè)或單位看作一個(gè)大循環(huán)，而將各部門、各時(shí)期的循環(huán)看作小循環(huán)，那么小循環(huán)的正常運(yùn)行就成為大循環(huán)運(yùn)行的保證。11、什么是危險(xiǎn)源?危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)涵是什么?危險(xiǎn)源是可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。內(nèi)涵：危險(xiǎn)源辨識(shí)是對(duì)各單元或各系統(tǒng)的工作活動(dòng)和任務(wù)中的危害因素的識(shí)別，并分析其產(chǎn)生方式及其可能造成的后果；危險(xiǎn)源辨識(shí)不同與隱患排查，隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)，排查的目的是為了整改，消除隱患。而危險(xiǎn)源辨

11、識(shí)是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的危害因素，辨識(shí)的目的是為了對(duì)其進(jìn)行預(yù)先控制；危險(xiǎn)源辨識(shí)是一項(xiàng)富有創(chuàng)造性的工作，在工作中，不僅要辨識(shí)系統(tǒng)現(xiàn)有的危險(xiǎn)源，還要預(yù)測(cè)分析出系統(tǒng)潛在的、將來(lái)可能會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)源。12、危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的是什么？危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的是預(yù)先找出生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)存在的安全隱患，對(duì)其進(jìn)行預(yù)控。辨識(shí)出危險(xiǎn)源，對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，如何通過(guò)一定的方法和手段對(duì)其進(jìn)行預(yù)控管理，需要明確兩方面的問(wèn)題：其一是要明確對(duì)危險(xiǎn)源管理的標(biāo)準(zhǔn)是什么，即管到什么程度才能算是控制住危險(xiǎn)源了；其二是要明確如何做才能達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即管理的措施是什么。13、危險(xiǎn)源辨識(shí)的基本內(nèi)容有哪些？（1）企業(yè)是一個(gè)由人-機(jī)-環(huán)-管

12、構(gòu)成的復(fù)雜巨系統(tǒng)，其危險(xiǎn)源分布十分廣泛。為了能相對(duì)較為全面的辨識(shí)出所有危險(xiǎn)源，根據(jù)系統(tǒng)工作的原理，危險(xiǎn)源辨識(shí)須從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面分別考慮。這樣既能夠保證危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果的全面性和合理性，且方便對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分類控制和管理。（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中除了需要從人-機(jī)-環(huán)-管四個(gè)方面進(jìn)行考慮，還需要考慮三種狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時(shí)態(tài)分別批過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)。由于危險(xiǎn)源具有潛在性，所以辨識(shí)危險(xiǎn)源必須考慮各種情況下可能出現(xiàn)的不安全因素，同時(shí)還要考慮過(guò)去曾發(fā)生過(guò)什么事故或事故，從中吸取教訓(xùn)，找出事故的原因，考慮目前系統(tǒng)中存在或潛在什么不安全因素。此外，危險(xiǎn)源辨識(shí)過(guò)程中還要分析各危險(xiǎn)源可能導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)后

13、果及事故類型。（3）危險(xiǎn)源辨識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)，只有辨識(shí)了危險(xiǎn)源之后，才能對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，進(jìn)而制定合理的控制措施。這項(xiàng)工作全面、準(zhǔn)確與否直接影響著后期工作的進(jìn)行。危險(xiǎn)源辨識(shí)首先要明確辨識(shí)的范圍并進(jìn)行單元?jiǎng)澐?，同時(shí)需要搜集辨識(shí)的依據(jù)，其次要確定危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法，最后按照辨識(shí)的基本內(nèi)容進(jìn)行辨識(shí)。14、危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)有哪些？在危險(xiǎn)源辨識(shí)前，需要廣泛搜集相關(guān)的資料，并根據(jù)需要進(jìn)行科學(xué)地篩選，作為辨識(shí)的依據(jù)。一般而言，需要搜集的資料主要包括：國(guó)內(nèi)外相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、條例、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求；相關(guān)的事故案例、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；本企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等相關(guān)信息；事故的發(fā)生機(jī)

14、理。15、危險(xiǎn)源辯識(shí)主要采用的方法：（1）工作任務(wù)分析法 (2) 事故致因機(jī)理分析法。（1）工作任務(wù)分析法具體操作：以清單的形式列出本崗位所有的業(yè)務(wù)活動(dòng)、活動(dòng)場(chǎng)所及每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)具體的實(shí)施步驟，對(duì)照相關(guān)的規(guī)程、條例、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，綜合考慮人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面可能出現(xiàn)的不安全因素，分析工作中存在或潛在危險(xiǎn)源。 主要用途：辨識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)中的危險(xiǎn)源。優(yōu)點(diǎn)：簡(jiǎn)便、詳盡、易掌握。缺點(diǎn)：受工作人員主觀因素影響。(2)事故致因機(jī)理分析法具體操作：根據(jù)生產(chǎn)系統(tǒng)中可能發(fā)生的或已發(fā)生的事故，尋找與事故有關(guān)的原因、條件和規(guī)律。通過(guò)這樣一個(gè)過(guò)程分析辨識(shí)出系統(tǒng)中導(dǎo)致事故的不安全因素。適用范圍：分析生產(chǎn)系統(tǒng)中各類

15、事故產(chǎn)生的原因、條件、規(guī)律。優(yōu)點(diǎn)：針對(duì)性強(qiáng)。缺點(diǎn)：專業(yè)性強(qiáng)，需要專業(yè)人員操作。16.危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)模式 (1)危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：由于某些危險(xiǎn)源對(duì)事故發(fā)生與否影響非常重大，因此這些危險(xiǎn)源一旦出現(xiàn)，必須立即處理，對(duì)這些危險(xiǎn)源必須實(shí)施連續(xù)的檢查和監(jiān)測(cè)，即實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。要特別說(shuō)明的是這里所說(shuō)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)是廣義上的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，只要是對(duì)危險(xiǎn)源連續(xù)地進(jìn)行監(jiān)測(cè)就是實(shí)施監(jiān)測(cè)，不一定要精確到每分每秒都在監(jiān)測(cè)。 (2)危險(xiǎn)源定期監(jiān)測(cè)：某些危險(xiǎn)源不能夠也沒(méi)必要對(duì)其連續(xù)的進(jìn)行監(jiān)測(cè)，單位可根據(jù)危險(xiǎn)源對(duì)事故影響的輕重緩急，規(guī)定檢查或監(jiān)測(cè)該危險(xiǎn)源的時(shí)間和間隔期限，由工作人員按規(guī)定定期對(duì)其進(jìn)行檢查或監(jiān)測(cè)。17.危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息采集方法：填表的

16、方法、監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法、舉報(bào)的方法、其他信息采集方法。18、危險(xiǎn)源辨識(shí)與隱患排查的區(qū)別：隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險(xiǎn)征兆，排查的目的是為了整改，消除隱患。危險(xiǎn)源辨識(shí)是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)事故的不安全因素，辨識(shí)的首要目的是為了對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行預(yù)先控制。危險(xiǎn)源辨識(shí)不同于隱患排查。19、什么是人-機(jī)-環(huán)-管本質(zhì)安全？人：人員的本質(zhì)安全，要求員工具備相應(yīng)的安全知識(shí)、安全技能和較強(qiáng)的安全意識(shí)，具有良好的安全素質(zhì)，不論在何時(shí)何地何種作業(yè)環(huán)境和條件下，都能按規(guī)程操作，杜絕“三違”，杜絕人為失誤，實(shí)現(xiàn)人員的本質(zhì)安全。機(jī)：設(shè)備的本質(zhì)安全。一方面是對(duì)機(jī)器設(shè)備系統(tǒng)機(jī)械化和自動(dòng)化水平的要求，要求機(jī)器設(shè)備具有故障檢

17、測(cè)和安全防護(hù)功能，安全可靠性高；另一方面是要求，在使用過(guò)程中確保機(jī)器設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)不存在安全隱患，達(dá)到本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)：環(huán)境的本質(zhì)安全。企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境應(yīng)符合安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)的要求，且作業(yè)環(huán)境整潔衛(wèi)生。管：管理的本質(zhì)安全。管理體系科學(xué)、簡(jiǎn)潔、完善、高效。管理體系應(yīng)包括完備的管理標(biāo)準(zhǔn)體系、管理措施體系以及保障管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施切實(shí)落實(shí)到位的管理保障體系。管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到“每一條已知規(guī)律的風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因，都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)予以消除”；管理措施應(yīng)能夠做到：只要員工按照管理措施要求，盡職盡責(zé)，每一條管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到落實(shí)，相應(yīng)的監(jiān)督保障體系和預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)保障：“每一項(xiàng)管理措施都有具體的人員負(fù)責(zé)，如果責(zé)任人失

18、職，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，并有反饋信息”。20、人員方面的危險(xiǎn)源主要包括：1)操作不安全性(誤操作、不規(guī)范操作、違章操作)；2)現(xiàn)場(chǎng)指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮)；3)失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù))；4)決策失誤； 5)身體狀況不佳(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等)；6)心理異常(過(guò)度興奮或緊張、焦慮、冒險(xiǎn)心理等)。21、機(jī)方面的危險(xiǎn)源主要包括：1)沒(méi)有按規(guī)定配備必需的機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具等；2)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的選型不符合實(shí)際需求；3)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的安裝不符合規(guī)定或?qū)嶋H要求；4)機(jī)器、設(shè)備、裝置維護(hù)(修)不到位；5)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具安全標(biāo)識(shí)不齊全或不規(guī)范；6)機(jī)器

19、、設(shè)備空間不滿足作業(yè)條件。22、環(huán)境方面的危險(xiǎn)源主要包括：1) 工作地點(diǎn)溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過(guò)規(guī)定；2) 工作地點(diǎn)照明不足；3) 工作面布置、規(guī)格尺寸不合理；4) 施工質(zhì)量不滿足要求；5) 路面質(zhì)量不合格；6) 供電線路布置不合理；7) 道路標(biāo)示不齊全、不明確；8) 警示標(biāo)桿和導(dǎo)牌不齊全，放置位置不合理；9)其他自然地質(zhì)威脅。23、管理方面的危險(xiǎn)源主要包括：1)組織結(jié)構(gòu)不合理；2)組織機(jī)構(gòu)不完備，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；3) 本質(zhì)安全管理規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實(shí)際情況；4) 本質(zhì)安全管理規(guī)章制度不完善； 5) 文件、各類記錄、操作規(guī)程不齊全，管理混亂； 6) 作業(yè)規(guī)程的編制

20、、審批不符合規(guī)定，貫徹不到位； 7) 安全措施、應(yīng)急預(yù)案不完善、不合理； 8) 崗位設(shè)置不齊全、不合理； 9) 崗位職責(zé)不明確； 10)崗位工作人員配備不足； 11) 職工安全教育、崗位培訓(xùn)不到位； 12) 沒(méi)有有效的本質(zhì)安全文化；24、不安全行為：指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。（1）按照員工在做出的不安全行為之前是否有意識(shí)將其分為有意做出的不安全行為和無(wú)意做出的不安全行為兩大類型。有意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，已經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握和了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定，但由于自身對(duì)不安全行為的價(jià)值認(rèn)識(shí)上存有差距，在僥幸、麻痹等錯(cuò)誤心理驅(qū)動(dòng)下而做出的行

21、為選擇，屬明知故犯行為。無(wú)意做出的不安全行為是指員工在做出不安全行為之前，對(duì)規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)不知情或知之甚少，對(duì)自己的行為過(guò)錯(cuò)沒(méi)有意識(shí)到或者根本不知道自己行為的對(duì)錯(cuò)，自身安全辨識(shí)能力不足，大腦沒(méi)有認(rèn)識(shí)到行為的不安全性所致，有的事后可察覺(jué)到，有的一直沒(méi)察覺(jué)。（2）根據(jù)不安全行為發(fā)生后行為痕跡是否可追溯，把不安全行為分為有痕不安全行為和無(wú)痕不安全行為。有痕不安全行為的特點(diǎn)是：人員發(fā)生不安全行為在一定時(shí)間內(nèi)會(huì)留下一定的行為痕跡。無(wú)痕不安全行為的特點(diǎn)是：只有在行為發(fā)生的過(guò)程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會(huì)留下可追溯的痕跡。25、什么是風(fēng)險(xiǎn)？某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)的大小是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)值量化的。風(fēng)

22、險(xiǎn)值D= p×C式中，p 表示事件或事故發(fā)生可能性；C 表示事件或事故可能造成的損失。風(fēng)險(xiǎn)分類：(1)按風(fēng)險(xiǎn)的大小分類可分為：特別重大風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)值30-36）；重大風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)值18-25）；中等風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)值9-16）；一般風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)值3-8）；低風(fēng)險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)值1-2）。(2)按照風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的事故類型分類可分為：鍋爐爆炸事故、交通事故、火災(zāi)事故等其它事故。(3)按照風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源分類可分為：來(lái)自人員的風(fēng)險(xiǎn)；來(lái)自機(jī)器設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)；來(lái)自環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)；來(lái)自管理的風(fēng)險(xiǎn)。(4)按照風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的管理層次分類可分為：來(lái)自決策層的風(fēng)險(xiǎn)；來(lái)自執(zhí)行層的風(fēng)險(xiǎn)；來(lái)自操作層的風(fēng)險(xiǎn)。26、什么是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體內(nèi)容包

23、括哪些？風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性以及可能造成的損失程度進(jìn)行估計(jì)和衡量。在危險(xiǎn)源辨識(shí)也即風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，我們需要確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí)，也就是度量每一個(gè)危險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)水平，這個(gè)過(guò)程也是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)的過(guò)程。通過(guò)分級(jí)，就可以有重點(diǎn)有先后地選擇應(yīng)對(duì)措施，并最終消減風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的具體內(nèi)容包括三個(gè)方面：首先要確定事故在一定時(shí)間內(nèi)發(fā)生的可能性，即概率的大小；其次要估計(jì)一旦事故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計(jì)總期望損失的大小，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。27、危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作過(guò)程有哪些？（1）列出工作任務(wù)和工序。首先由各部門風(fēng)險(xiǎn)

24、管理小組成員以清單的形式列出的各部門所有工作及任務(wù)相應(yīng)的工序。（2）危險(xiǎn)源辨識(shí)。在工作任務(wù)和工序?qū)徍硕ǜ宓幕A(chǔ)上，才可以開始危險(xiǎn)源的辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。按照危險(xiǎn)源辨識(shí)的要求對(duì)各工序可能存在的危險(xiǎn)源從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面進(jìn)行辨識(shí)。（3）分析風(fēng)險(xiǎn)及后果。辨識(shí)完危險(xiǎn)源，緊接著分析危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果，明確其可能導(dǎo)致的事故類型。（4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。最后需要對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，即度量每一條危險(xiǎn)源對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)水平，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。（5）審核危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果。危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估初步完成后，組織人員對(duì)初稿進(jìn)行審核、修訂完善。這個(gè)過(guò)程一方面需要單位風(fēng)險(xiǎn)管理小組成員進(jìn)行系統(tǒng)審核，另一方面需要將初稿下

25、發(fā)到本單位員工，集思廣益征求大家意見，對(duì)初稿進(jìn)行修訂、完善。（6）形成風(fēng)險(xiǎn)概述。在對(duì)初稿審核定稿的基礎(chǔ)上，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行歸類總結(jié)，形成各部門風(fēng)險(xiǎn)概述，最終形成單位概述。28、本質(zhì)安全文化：以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，體現(xiàn)以人為本、全員參與的并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以及安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱。29、本質(zhì)安全文化建設(shè)內(nèi)容與任務(wù)：本質(zhì)安全文化建設(shè)以關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人、尊重人，珍惜生命，提高全員安全文化素質(zhì)為核心，以安全宣傳、安全教育、安全管理為手段，貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。要將“隱患就是險(xiǎn)情”、“違章就是事故”、“事故是能夠預(yù)想的，任何事故都是可以避免發(fā)生的

26、”、“違章就是事故，安全才能幸?！钡劝踩砟詈桶踩珒r(jià)值觀融于管理者和全體員工的具體工作中，落實(shí)在管理制度和管理實(shí)踐中，形成一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍。通過(guò)本質(zhì)安全文化的建設(shè)，影響各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)自覺(jué)性，以文化的力量保障安全生產(chǎn)。本質(zhì)安全文化建設(shè)既關(guān)注員工的知識(shí)、技能、意識(shí)、思想、觀念、態(tài)度、道德、倫理、情感等內(nèi)在素質(zhì)，還重視員工的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、設(shè)施設(shè)備、工具材料和環(huán)境等外在因素以及物態(tài)條件。30、安全觀念文化：主要是指決策者和員工共同接受的安全意識(shí)、安全理念、安全價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。安全觀念文化是人的思想、情感和意志的綜合體現(xiàn)，反映在對(duì)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”方針的貫徹，對(duì)安

27、全法規(guī)和安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺(jué)性上；反映在安全形象塑造、安全目標(biāo)追求和員工的安全意識(shí)、安全素質(zhì)上；反映在安全生產(chǎn)的全過(guò)程；反映在自覺(jué)學(xué)習(xí)安全規(guī)程，增長(zhǎng)安全技能的熱情和杜絕安全事故的行動(dòng)上。31、安全制度文化：是指單位的安全管理體制。它包括單位內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。它是安全生產(chǎn)的保障機(jī)制，對(duì)單位及其員工的行為有規(guī)范性、約束性影響和作用。32、安全行為文化：是指在安全觀念文化指導(dǎo)下，人們?cè)谏詈蜕a(chǎn)過(guò)程中的安全行為準(zhǔn)則、思維方式、行為模式的表現(xiàn)，是全體員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、學(xué)習(xí)娛樂(lè)中產(chǎn)生的活動(dòng)文化。行為文化既是觀念文化的反映，同時(shí)又作用和改變觀念文化。33、本

28、質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的原則1）自上而下和自下而上：一是要符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)；二是貫徹執(zhí)行的力度。2）全面性原則：一是指危險(xiǎn)源要全面，覆蓋所有的已知規(guī)律的危險(xiǎn)源；二是指管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施要全面覆蓋所有風(fēng)險(xiǎn)源。 3）可操作性原則：標(biāo)準(zhǔn)、措施具體，落實(shí)到具體部門、具體人員。4）適用性原則：經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件、具體、明確。5）動(dòng)態(tài)性原則：根據(jù)不斷變化的環(huán)境（人員狀況、機(jī)器設(shè)備情況，不斷修訂、改進(jìn)。）6）全過(guò)程性原則：貫穿生產(chǎn)組織的全過(guò)程：設(shè)計(jì)、建設(shè)生產(chǎn)、報(bào)廢。34、審核與評(píng)審的作用：通過(guò)內(nèi)外部審核和管理評(píng)審方式，評(píng)價(jià)本質(zhì)安全管理體系的符合性和有效性，形成持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。內(nèi)部審核的定義：有時(shí)稱第一方

29、審核，即單位的員工進(jìn)行審核。外部審核的定義：包括通常所說(shuō)的“第二方審核”和“第三方審核”。第二方審核由單位主管部門牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行。第三方審核由上級(jí)單位組織進(jìn)行。35、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與本安體系的關(guān)系：1）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是本安體系的基礎(chǔ)和重要組成部分； 2）本安體系是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的深化和升華； 3）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)的是過(guò)程和結(jié)果管理，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的本安體系更突顯了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的思想，二者相輔相成，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與本安體系已實(shí)現(xiàn)了高度融合。36. 本質(zhì)安全管理體系與安健環(huán)質(zhì)綜合管理體系關(guān)系相同點(diǎn)（四同）：1）本質(zhì)安全管理體系均以冰山理論為理論基礎(chǔ)。2）均以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心。3）均以PDCA閉環(huán)管理為運(yùn)行模式。

30、4）均體現(xiàn)了全員參與、持續(xù)改進(jìn)的特點(diǎn)。不同點(diǎn)（四不同）：1）總體結(jié)構(gòu)不同：本安體系由5大部分構(gòu)成；綜合體系由22部分構(gòu)成。2）評(píng)價(jià)等級(jí)及方法不同：本安體系分為4個(gè)級(jí)別（本質(zhì)安全I(xiàn)級(jí)、本質(zhì)安全I(xiàn)I級(jí)、本質(zhì)安全I(xiàn)II級(jí)、本質(zhì)安全四級(jí)），最高級(jí)別為本安I級(jí)；綜合體系分為5個(gè)星級(jí)，最高級(jí)別為五星級(jí)。3）管理的側(cè)重點(diǎn)不同：本質(zhì)安全體系重點(diǎn)為安全管理；綜合體系重點(diǎn)體現(xiàn)了安全、健康、環(huán)保、質(zhì)量四個(gè)方面的管理。4）危險(xiǎn)源的分級(jí)分類不同：本質(zhì)安全體系將危險(xiǎn)源分為五級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)類型分“人機(jī)環(huán)管”4類；綜合體系將危險(xiǎn)源分為高中低三級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)類型分“安健環(huán)質(zhì) ”4類。37、本質(zhì)安全管理體系文件包括：管理手冊(cè)、程序文件、考核

31、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)、風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、員工不安全行為管理手冊(cè)、管理制度匯編和安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)等八部分。管理手冊(cè)：明確了管理方針、目標(biāo)，描述了本質(zhì)安全管理體系涉及的過(guò)程及其相互關(guān)系，展示了本質(zhì)安全管理體系總體框架；明確了單位及所屬的各部門的職責(zé)和權(quán)限，是本質(zhì)安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，適合高、中層管理人員使用。程序文件：規(guī)定了相應(yīng)過(guò)程控制的目的、適用范圍、職責(zé)、控制內(nèi)容、方法和步驟，符合實(shí)際運(yùn)作的要求，保證了各個(gè)過(guò)程功能的實(shí)現(xiàn)。程序文件是管理手冊(cè)的支持性文件，適合單位各部門的崗位人員對(duì)各項(xiàng)工作的管理和運(yùn)行控制。考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：檢驗(yàn)本質(zhì)安全管理體系運(yùn)行效果、判別單位是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理

32、體系總體要求的綜合性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)：包含風(fēng)險(xiǎn)概述、工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、生產(chǎn)系統(tǒng)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源評(píng)估、危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)、預(yù)警、控制、升降級(jí)管理等內(nèi)容。主要運(yùn)用工作任務(wù)分析法和事故機(jī)理分析法對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行分級(jí)分類、監(jiān)測(cè)預(yù)警，確定危險(xiǎn)源可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)及其后果。風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施：是在危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上，通過(guò)提煉管理對(duì)象，明確相應(yīng)的責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員，并制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行控制，實(shí)現(xiàn)對(duì)人、機(jī)、環(huán)、管等危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控，預(yù)防事故的發(fā)生。人員不安全行為管理手冊(cè)：明確各崗位安全要點(diǎn)、職責(zé)范圍和崗位標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，用以指導(dǎo)規(guī)范員工的安全作業(yè)行為。管理制度匯編：包括單

33、位有關(guān)安全管理的所有制度，涵蓋風(fēng)險(xiǎn)管理、人員管理、設(shè)備管理、激勵(lì)與約束管理及輔助管理等方面的內(nèi)容。是企業(yè)安全管理合法有序地運(yùn)作及本質(zhì)安全管理體系得以順利實(shí)施的保障，適用于各級(jí)管理人員及廣大員工使用。安全文化建設(shè)實(shí)施手冊(cè)：從觀念文化、制度文化、行為文化、物態(tài)文化四個(gè)方面明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、目標(biāo)、任務(wù)及實(shí)施的流程和方法，是企業(yè)構(gòu)建本質(zhì)安全文化的指導(dǎo)性文件。38、術(shù)語(yǔ)、定義事故：造成死亡、疾病、傷害、設(shè)備損壞或其它損失的意外情況。事件：導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。危險(xiǎn)源(危害因素)：可能造成人員傷亡或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。危險(xiǎn)源辨識(shí)：認(rèn)識(shí)危險(xiǎn)源的存在并確定其可能產(chǎn)生

34、的風(fēng)險(xiǎn)后果的過(guò)程。不安全行為：指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的行為。風(fēng)險(xiǎn)：某一特定危險(xiǎn)情況發(fā)生的可能性和后果的組合。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可接受的全過(guò)程。安全：免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。相關(guān)方：與組織的業(yè)績(jī)或成就有利益關(guān)系的個(gè)人或團(tuán)體。 不符合：任何與工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、法規(guī)、管理體系績(jī)效等的偏離,其結(jié)果能夠直接或間接導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況的組合。程序：為進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)或過(guò)程所規(guī)定的途徑。環(huán)境：組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人，以及它們之間的相互關(guān)系?？山邮艿娘L(fēng)險(xiǎn)：根據(jù)組織上法律義務(wù)和本質(zhì)安全管理方針，已降至組織可接受的程度

35、的風(fēng)險(xiǎn).糾正：消除已發(fā)現(xiàn)的不合格。糾正措施：為消除已發(fā)現(xiàn)的不合格或其它不期望情況的原因所采取的措施。預(yù)防措施：對(duì)消除潛在不合格或其它潛在不期望情況原因所采取的措施。管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。一、 公司安全方針科學(xué)發(fā)展 以人為本風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控 持續(xù)改進(jìn)嚴(yán)明標(biāo)準(zhǔn) 落實(shí)責(zé)任同建共享 安全暢通 二、公司本質(zhì)安全目標(biāo)：（一）2012年繼續(xù)完善和提升本安體系建設(shè)，在全公司范圍內(nèi)運(yùn)行本安體系，確保年底達(dá)標(biāo)。（二）“三杜絕”：1、杜絕一般事故及其責(zé)任死亡事故；2、杜絕責(zé)任鐵路相撞重大傷亡事故；3、杜絕責(zé)任火災(zāi)、爆炸事故。（三）各單位本質(zhì)安全體系建設(shè)確保50%達(dá)到集團(tuán)1、2級(jí)單位。（四）通過(guò)本質(zhì)安

36、全管理，逐步實(shí)現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中做到人員無(wú)失誤、設(shè)備無(wú)故障、系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人員、設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全。切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，杜絕已知規(guī)律釀成重大設(shè)備、人員傷亡的生產(chǎn)事故發(fā)生。 三、段本質(zhì)安全目標(biāo)：（一）“五杜絕”：1、杜絕人身死亡事故；2、杜絕火災(zāi)、爆炸責(zé)任事故；3、杜絕責(zé)任一般交通事故；4、杜絕食物中毒事故；5、杜絕責(zé)任人身輕、重傷事故。（二）“兩減少”：1、減少設(shè)備故障和故障延時(shí)；2、減少發(fā)生“三違”次數(shù)。（三）“兩確保”：1、確保綜合段實(shí)現(xiàn)十六創(chuàng)安全年，年底實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)5668天；2、確保綜合段本安體系達(dá)標(biāo)升級(jí)。四、段本質(zhì)安全指標(biāo)： 2012年度考核指標(biāo)表一NO指

37、標(biāo)權(quán)重目標(biāo)值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1經(jīng)濟(jì)增加值（萬(wàn)元）3%150602.09Y×100÷N,超額完成時(shí)，在100分的基礎(chǔ)上，按超額量適當(dāng)加分2公司利潤(rùn)總額（萬(wàn)元）3%250000Y×100÷N,超額完成時(shí)，在100分的基礎(chǔ)上，按超額量適當(dāng)加分3煤炭運(yùn)量（萬(wàn)噸）5%20300Y×100÷N,超額完成時(shí)，在100分的基礎(chǔ)上，按超額量適當(dāng)加分4年度物資計(jì)劃準(zhǔn)確率4%85%低于目標(biāo)值，每個(gè)百分點(diǎn)扣20分5間接生產(chǎn)費(fèi)用6%下達(dá)計(jì)劃值100-（Y-N）×100÷N，超過(guò)100分時(shí)，在100分的基礎(chǔ)上，按節(jié)約費(fèi)用多少適當(dāng)加分6直接生產(chǎn)費(fèi)用3%

38、下達(dá)計(jì)劃值100-（Y-N）×100÷N，超過(guò)100分時(shí)，在100分的基礎(chǔ)上，按節(jié)約費(fèi)用多少適當(dāng)加分7本質(zhì)體系建設(shè)達(dá)標(biāo)情況5%二級(jí)及以上一級(jí)加40分，二級(jí)加20分，三級(jí)扣50分，四級(jí)得0分8生產(chǎn)房屋定級(jí)完好率5%90%100+（Y-N）×3000，高于90%時(shí)，在100分的基礎(chǔ)上，按實(shí)際值適當(dāng)加分9暖通、給排水設(shè)施完好率（不含施工后2年質(zhì)保期內(nèi)的設(shè)備）5%90%100+（Y-N）×3000，高于90%時(shí)，在100分的基礎(chǔ)上，按實(shí)際值適當(dāng)加分10鍋爐設(shè)施規(guī)范3%年檢合格、操作規(guī)范、持證上崗，一項(xiàng)不合格扣50分11飲用水抽檢不達(dá)標(biāo)次數(shù)3%0次達(dá)標(biāo)：100分 不達(dá)標(biāo)：0分12停暖次數(shù)4%0次每次扣30分13停暖總時(shí)間4%6小時(shí)Y>12小時(shí)，0分； Y>9小時(shí)且12小時(shí)，50分； Y>6小時(shí)且9小時(shí)，80分； Y>0且6小時(shí)，100分； Y=0,120分14停水時(shí)間4%每