發(fā)電企業(yè)設(shè)備A級(jí)檢修外委項(xiàng)目管理辦法

1、發(fā)電企業(yè)設(shè)備A級(jí)檢修外委項(xiàng)目管理辦法9.1外委單位檢修工作流程9.1.1人員入廠流程外委單位自主完成安全、質(zhì)量、環(huán)保等入廠教育完成并考試合格t提交外委單位入廠安全、技術(shù)教育培訓(xùn)登記表（包括特殊工種的資格提交，新招人員應(yīng)提供外委單位三級(jí) 安全教育卡）t電廠職能部門(mén)對(duì)培訓(xùn)、各類特殊資格確認(rèn)審查合格t 電廠職能部門(mén)對(duì)其進(jìn)行安健環(huán)入廠教育t考試合格 t向電廠保衛(wèi)部門(mén)提交同意入廠辦證申請(qǐng)t保衛(wèi)部門(mén)審批同意 t辦理入廠出入證件 T允許出入。外委單位出入證格式參見(jiàn)附圖9-1。9.1.2電動(dòng)工器具、起重機(jī)具入廠流程外委單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行檢驗(yàn)、檢定合格t提交工器具、機(jī)具清冊(cè)t電廠職能部門(mén)實(shí)物核查，標(biāo)志、夕

2、卜觀確認(rèn)合格（必要時(shí)抽檢、核查原始檢測(cè)數(shù)據(jù)及報(bào)告）t向外委單位發(fā)放入廠準(zhǔn)用憑證（登記、入冊(cè)）t入廠準(zhǔn)用。外委單位工器具準(zhǔn)用憑證格式參見(jiàn)圖9-2。圖9-2 外委單位工器具準(zhǔn)用憑證（示例，參考使用） 9.1.3工作負(fù)責(zé)人資格授予流程外委單位自主完成安全、質(zhì)量工藝教育培訓(xùn)考試合格t提交工作負(fù)責(zé)人申請(qǐng)名單及成績(jī)t電廠職能部門(mén)安全考核、考試合格 t電廠職能部門(mén)檢修技能考評(píng)確認(rèn)合格 t電廠安全監(jiān)督部門(mén)確認(rèn)、資格授予 t公布后準(zhǔn)予擔(dān)任。 9.1.4現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工工作流程電廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向外委單位提供甲方作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)方案（已獲得規(guī)定批準(zhǔn)并由職能部門(mén)開(kāi)啟許可蓋章）t外委單位提交乙方作業(yè)施工方案或檢修作業(yè)工藝卡 t電廠

3、 相關(guān)職能部門(mén)審核同意并發(fā)還外委單位t電廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全及技術(shù)交底、簽字 t外委單位學(xué)習(xí)、消化 t外委單位提供開(kāi)工報(bào)告申請(qǐng)（根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)）t電廠相關(guān)部門(mén)會(huì)簽同意 t簽發(fā)工作票并進(jìn)行工作票交底、簽字 t工作票許可 t外委單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工布置（根據(jù)本規(guī) 范）t外委單位現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)工前內(nèi)部安全、技術(shù)交底 t開(kāi)工。 9.1.5現(xiàn)場(chǎng)完工工作流程項(xiàng)目工藝結(jié)束及現(xiàn)場(chǎng)清理完成t工作票終結(jié) T各 類資料、數(shù)據(jù)整理完結(jié) T填報(bào)竣工驗(yàn)收單 T作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)履 行關(guān)閉蓋章手續(xù) T資料歸檔完結(jié) T完工。9.1.6檢修質(zhì)檢點(diǎn)驗(yàn)收、通知流程外委單位自檢“三級(jí)”驗(yàn)收合格外委單位工作負(fù)責(zé)人填報(bào)檢修質(zhì)量檢查通知單（H點(diǎn)：一般提前16

4、24小時(shí) W點(diǎn)：一般提前816小時(shí)） 通知單提交現(xiàn)場(chǎng)質(zhì) 量驗(yàn)收管理員或甲方驗(yàn)收人并進(jìn)行登記管理員1小時(shí)內(nèi)通知相關(guān)人員或甲方驗(yàn)收人提前通知乙方工作負(fù)責(zé)人按約定時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)甲方質(zhì)檢人員核實(shí)外委單位是否經(jīng) 過(guò)“三級(jí)”驗(yàn)收甲方質(zhì)檢人員旁站驗(yàn)收合格（以書(shū)面簽 字為準(zhǔn)）開(kāi)始下道工序。9.2外委單位人員的技術(shù)能力要求檢修承包方應(yīng)具有一定數(shù)量的專業(yè)技術(shù)人員，具備形成 項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)體系相關(guān)管理人員、檢修人員，參與檢修單位 的人員須符合招標(biāo)文件中對(duì)施工人員的要求。每次機(jī)組大、 小修，檢修承包方需確定乙方檢修項(xiàng)目經(jīng)理。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具有工程建設(shè)項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)，掌握檢修進(jìn) 度控制、質(zhì)量控制，安全管理等較全面的知識(shí)，具有組織

5、指 揮能力、控制協(xié)調(diào)能力、決策應(yīng)變能力。掌握IS09000系列管理體系要求的相關(guān)知識(shí)，了解與檢修管理相關(guān)的法律法規(guī) 和電力行業(yè)的規(guī)定。涉及重大基建技術(shù)改造施工的項(xiàng)目經(jīng)理 應(yīng)具備一級(jí)建造師資格。檢修質(zhì)檢人員應(yīng)學(xué)習(xí)并熟悉甲方質(zhì)量管理體系程序文 件、檢修管理指導(dǎo)手冊(cè)等制度。熟悉其中的質(zhì)量管理內(nèi)容， 并經(jīng)培訓(xùn)、考核、授權(quán)持證上崗；應(yīng)熟悉電廠設(shè)備結(jié)構(gòu)、檢 修工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)措施。熟悉電廠質(zhì)量監(jiān)理程序、 不符合項(xiàng)管理程序、質(zhì)量缺陷管理程序、設(shè)備試轉(zhuǎn)調(diào)試程序 熟悉文件包的使用，熟悉檢修管理手冊(cè)中關(guān)于安全文明檢修檢修工作負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)過(guò)檢修知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，熟悉 設(shè)備結(jié)構(gòu)、檢修工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)措施，

6、熟悉質(zhì)量監(jiān) 理程序、不符合項(xiàng)管理程序、質(zhì)量缺陷管理程序、設(shè)備試驗(yàn) 轉(zhuǎn)調(diào)試程序，熟悉文件包的使用，熟悉檢修管理手冊(cè)和 有關(guān)安全文明檢修等規(guī)定。檢修工作負(fù)責(zé)人具有相對(duì)應(yīng)專業(yè) 檢修中級(jí)工及以上技能水平，并經(jīng)過(guò)甲方的綜合技能考試測(cè) 評(píng)合格后給予上崗資格。檢修人員應(yīng)經(jīng)過(guò)檢修基本知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，了解設(shè) 備結(jié)構(gòu)、檢修工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)措施，熟悉文件包的 使用，熟悉檢修管理手冊(cè)和有關(guān)安全文明檢修等規(guī)定， 了解不符合項(xiàng)管理裎序、質(zhì)量缺陷管理程序、設(shè)備試轉(zhuǎn)調(diào)試 程序。檢修人員具有相對(duì)應(yīng)專業(yè)檢修初級(jí)工及以上技能水 平，并經(jīng)過(guò)甲方抽考合格后上崗。輔助檢修人員是指檢修工程中從事材料搬運(yùn)等單純體力勞動(dòng)及現(xiàn)場(chǎng)專職衛(wèi)

7、生清掃人員。輔助檢修人員需經(jīng)過(guò)甲方 安全教育及考試合格。輔助檢修人員不得從事設(shè)備上的檢修 工作。9.3外委單位檢修質(zhì)量控制的要求（1）外委單位必須嚴(yán)格落實(shí)“項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制”，建 立健全以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的檢修質(zhì)量管理構(gòu)架和技術(shù)質(zhì)量 保證體系，帶領(lǐng)項(xiàng)目各級(jí)管理人員全面抓好項(xiàng)目檢修質(zhì)量和 安全文明施工等現(xiàn)場(chǎng)管理工作。（2）外委單位必須建立并提交以項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù) 總負(fù)責(zé)人為核心的檢修項(xiàng)目“三級(jí)”質(zhì)量驗(yàn)收控制體系，各 級(jí)驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。電廠應(yīng)對(duì)“三級(jí)”質(zhì)量 驗(yàn)收體系的合理性進(jìn)行確認(rèn)，必要時(shí)對(duì)其各級(jí)人員分別進(jìn)行 工藝技術(shù)水平確認(rèn)、考核，合格者方可擔(dān)任相應(yīng)級(jí)別質(zhì)量驗(yàn) 收。（3）外委單位工作

8、負(fù)責(zé)人應(yīng)每天做好項(xiàng)目質(zhì)量檢查驗(yàn) 收，項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目技術(shù)總負(fù)責(zé)人應(yīng)至少每周組織一次現(xiàn)場(chǎng) 檢修質(zhì)量、安全文明生產(chǎn)作業(yè)檢查，并做好檢查記錄，對(duì)檢 修質(zhì)量工藝監(jiān)控負(fù)責(zé)。（4）外委單位必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)檢點(diǎn)的驗(yàn)收工藝及等、 待檢程序要求，按規(guī)定填報(bào)質(zhì)檢點(diǎn)驗(yàn)收申請(qǐng)及停工待檢，不 得發(fā)生“ H/W點(diǎn)的漏檢、越點(diǎn)或事后補(bǔ)簽等其他違反質(zhì)量 工藝等行為。（5）每個(gè)質(zhì)檢點(diǎn)向甲方提交驗(yàn)收前，外委單位必須先 自行嚴(yán)格進(jìn)行“三級(jí)”驗(yàn)收并合格，只有經(jīng)過(guò)外委單位自行“三級(jí)”驗(yàn)收并合格的質(zhì)檢點(diǎn)方可向甲方提交，否則甲方有 權(quán)拒絕并考核。（6）外委單位必須嚴(yán)格按甲方檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢修技 術(shù)方案等要求，編制自己的檢修施工方案或檢修工藝卡

9、，并按以上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行施工、作業(yè)。檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、方案、 工藝卡必須按規(guī)定得到電廠有關(guān)部門(mén)及人員的會(huì)簽、批準(zhǔn)， 工作結(jié)束應(yīng)及時(shí)履行文件包關(guān)閉及資料歸檔手續(xù)。（7）外委單位的所有檢修工藝測(cè)量等器具必須嚴(yán)格執(zhí) 行國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)定，委托有資質(zhì)單位檢定合格并張貼有合 格、有效的計(jì)量標(biāo)簽。并提供相關(guān)檢定原始資料、證書(shū)原件 備電廠方核查。（8）外委單位必須認(rèn)真填寫(xiě)檢修過(guò)程中的各項(xiàng)修前、 修后等工藝測(cè)量數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)記錄在提供的技術(shù) 表（卡）中且按規(guī)定要求明示合格與否的結(jié)論；各類圖示（表）、數(shù)據(jù)應(yīng)保持清晰、不得任意涂改。數(shù)據(jù)應(yīng)有相關(guān)記 錄人簽名并記錄測(cè)量工具的名稱及編號(hào)，重要關(guān)鍵數(shù)據(jù)應(yīng)有 電廠方人

10、員的會(huì)簽。（9）外委單位必須嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備試轉(zhuǎn)、調(diào)試程序，按 規(guī)定填報(bào)試轉(zhuǎn)、調(diào)試申請(qǐng)，并嚴(yán)格執(zhí)行其他工作票等相關(guān)手 續(xù)。9.4外委單位檢修過(guò)程管理（1）外委單位入場(chǎng)開(kāi)工前，必須已接受電廠方按規(guī)定 的檢修工藝技術(shù)交底（書(shū)面交底及簽字），且各項(xiàng)入廠準(zhǔn)用 手續(xù)、開(kāi)工手續(xù)已辦齊。以上手續(xù)不齊的不得進(jìn)行工作票的 許可。（2）外委單位在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始作業(yè)前，外委單位項(xiàng)目負(fù)責(zé) 人或工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工作班成員進(jìn)行內(nèi)部現(xiàn)場(chǎng) 檢修工藝技術(shù)交底（書(shū)面交底及簽字）、熟悉本項(xiàng)目檢修作 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或方案、工藝卡，并確保本工作班成員已充分熟悉和 理解本項(xiàng)目的設(shè)備存在的問(wèn)題、解決目的及工藝質(zhì)量要求。 電廠方必要時(shí)應(yīng)予以現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)，

11、不合格必須停工重新履行交 底手續(xù)。（3）外委單位在現(xiàn)場(chǎng)施工前，應(yīng)預(yù)先對(duì)作業(yè)場(chǎng)地材料、 備品配件、專用工具及其它工器具等堆放予以考慮和規(guī)劃、 布置，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行定置（標(biāo)識(shí)）管理，對(duì)特殊設(shè)備、材料、 配件及精密儀器、器具等還應(yīng)做好養(yǎng)護(hù)、保護(hù)等措施，防止 銹蝕、污染或其它損傷的發(fā)生。較大型場(chǎng)地臨時(shí)堆放或較長(zhǎng) 時(shí)間物件堆放應(yīng)事先向電廠有關(guān)職能部門(mén)提交堆放場(chǎng)地申 請(qǐng)，并按規(guī)定做好標(biāo)識(shí)、標(biāo)志和區(qū)域隔離工作。（4）外委單位應(yīng)根據(jù)公司檢修計(jì)劃進(jìn)度編制本項(xiàng)目的 計(jì)劃進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，并在現(xiàn)場(chǎng)予以張貼，按計(jì)劃嚴(yán)格控制項(xiàng)目 進(jìn)度，發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)向電廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)告。（5）設(shè)備解體時(shí)，外委單位應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及工 藝要求

12、認(rèn)真、細(xì)致、全面、不漏項(xiàng)，及時(shí)測(cè)量各項(xiàng)原始技術(shù) 數(shù)據(jù)并按規(guī)定記錄。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)要認(rèn)真做好原始記錄、照 相，對(duì)重大問(wèn)題應(yīng)及時(shí)報(bào)告電廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。如需配合備品 測(cè)繪或校對(duì)以及取樣、拍片等技術(shù)監(jiān)督工作的，也應(yīng)及時(shí)通 知電廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。（6）設(shè)備解體后，外委單位應(yīng)按公司安全、工藝、文 明生產(chǎn)有關(guān)要求，做好現(xiàn)場(chǎng)隔離、警示、備件的有序編號(hào)、 標(biāo)識(shí)、堆放，以及設(shè)備（包括備品）必要的封堵、張貼封條 及有關(guān)防震、防倒、防銹蝕、防高溫、防凍、防碰撞、防彎 曲、防劣化等防護(hù)措施。（7）設(shè)備經(jīng)過(guò)修理，符合工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，缺陷確已消除，經(jīng)按規(guī)定驗(yàn)收合格的，才可裝復(fù)。裝復(fù)時(shí)應(yīng)做到: 不損壞設(shè)備，不裝錯(cuò)零部件，不將雜物遺

13、留在設(shè)備內(nèi)，設(shè)備 標(biāo)識(shí)齊全、油漆完好、封堵嚴(yán)密、保溫完整等。重要工序的 裝復(fù)必須通知電廠技術(shù)人員到場(chǎng)。（8）外委單位應(yīng)嚴(yán)格按照作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，進(jìn)行設(shè)備 分段或分步試轉(zhuǎn)、試驗(yàn)，分步試轉(zhuǎn)必須在分段試驗(yàn)合格，并 核查有關(guān)項(xiàng)目無(wú)遺漏，檢修質(zhì)量合格，技術(shù)記錄及有關(guān)資料 齊全無(wú)誤后方可進(jìn)行。試轉(zhuǎn)或試驗(yàn)必須嚴(yán)格按電廠規(guī)定辦理 試轉(zhuǎn)、試驗(yàn)申請(qǐng)手續(xù)。（9）在檢修過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行電廠質(zhì)檢點(diǎn)監(jiān)督計(jì)劃 和質(zhì)檢點(diǎn)驗(yàn)收規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量工藝要求。上道工序驗(yàn)收不合格，不得進(jìn)行下道工序工作(10) 質(zhì)量檢查和驗(yàn)收時(shí)，發(fā)現(xiàn)不合格情況必須嚴(yán)格按 照電廠有關(guān)規(guī)定處理，需要“讓步接收”時(shí)，必須嚴(yán)格辦理“讓步接收”書(shū)面手續(xù)。(11) 檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、方案等在執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)與實(shí) 際不符、不清等情況，外委單位應(yīng)及時(shí)向電廠項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提 出，待文件重新得到補(bǔ)充或修改的書(shū)面更改通知后方可執(zhí) 行。為方便管理人員現(xiàn)場(chǎng)管理，電廠宜制定各類現(xiàn)場(chǎng)管理記 錄卡，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢修管理過(guò)程予以認(rèn)真檢查和監(jiān)督。典型的現(xiàn) 場(chǎng)外委檢修過(guò)程管控、記錄參見(jiàn)附表 9-4。9.5外委隊(duì)伍檢修人員檢修技能水平測(cè)評(píng)為提高檢修質(zhì)量，規(guī)范外委項(xiàng)目管理，提高檢修現(xiàn)場(chǎng)文 明生產(chǎn)水平，有條件的