土地復(fù)墾設(shè)計(jì)報(bào)告

1、土地復(fù)墾方案報(bào)告書、兒 、4 刖百土地資源是國(guó)家重要的自然資源，土地資源的開發(fā)利用有力地支 持了各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)。但在生產(chǎn)建設(shè)中，因挖損、壓占、施工等造成了 土地的破壞及生態(tài)環(huán)境的惡化。為了及時(shí)地對(duì)破壞土地復(fù)墾利用和恢 復(fù)改善生態(tài)環(huán)境，國(guó)土資源部、發(fā)改委、財(cái)政部、鐵道部、交通部、 水利部、環(huán)?？偩值绕卟课?lián)合于2006年9月30日下發(fā)了國(guó)土資發(fā) 2006225號(hào)文：關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知， 要求：“發(fā)展改革部門在批準(zhǔn)、核準(zhǔn)投資項(xiàng)目時(shí)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和國(guó) 土資源管理部門提出的建設(shè)用地預(yù)審意見， 對(duì)涉及土地復(fù)墾的項(xiàng)目進(jìn) 行嚴(yán)格審查。對(duì)應(yīng)列入投資概算而未列入的或投資概算不足的，不予批準(zhǔn)

2、、核準(zhǔn)立項(xiàng)?！?“對(duì)無(wú)土地復(fù)墾方案、土地復(fù)墾費(fèi)未列入或概算 不足的，不予批復(fù)設(shè)計(jì)文件和開工許可。”內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳 等七廳局以內(nèi)國(guó)土資字200754號(hào)文，下發(fā)了轉(zhuǎn)發(fā)七部委關(guān)于加 強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知要求：“土地復(fù)墾方案將作為建設(shè)用地審批的必備材料?！薄皩?duì)沒有土地復(fù)墾方案或方案不符合要求的，復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)補(bǔ)充、修改或完善，否則不予辦理土地審批 手續(xù)。”據(jù)此，*露天煤礦技改工程項(xiàng)目是屬于有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)項(xiàng)目， 必須制定內(nèi)蒙古*市*煤炭有限責(zé)任公司*露天煤礦技改工程土地 復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱為*露天煤礦土地復(fù)墾與生 態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案）。本方案依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法

3、、國(guó)務(wù)院土地復(fù)墾 規(guī)定、土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)等國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)及 該工程設(shè)計(jì)資料，結(jié)合*露天煤礦的實(shí)際，“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、 防復(fù)結(jié)合”的要求及“因地制宜，綜合利用”的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)氐耐?地利用總體規(guī)劃，合理確定復(fù)墾土地用途，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜 牧則牧、宜建則建。并盡量做到土地復(fù)墾與生產(chǎn)建設(shè)同步設(shè)計(jì)、同步 施工，努力實(shí)現(xiàn)“邊建設(shè)、邊復(fù)墾、邊受益”。編制*露天煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案的意義在于：(1)避免復(fù)墾工程盲目性，減輕企業(yè)和社會(huì)的負(fù)擔(dān)；(2)保證土地復(fù)墾工程與煤礦技改工程建設(shè)協(xié)調(diào)進(jìn)行；(3)明確復(fù)墾土地的利用方向，提高土地利用率；(4)改善礦區(qū)周邊的生態(tài)環(huán)境。在方案實(shí)施

4、前要落實(shí)好復(fù)墾經(jīng)費(fèi)，納入生產(chǎn)建設(shè)成本或建設(shè)項(xiàng)目 總投資并足額預(yù)算，確保復(fù)墾方案的順利實(shí)施。最終實(shí)現(xiàn)土地資源可 持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的和諧發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村、 新牧區(qū)建設(shè)，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。1. 1編制目的按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復(fù)墾目 標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處。由于本露天煤礦為技改工程，目前處于基建期，所以本方案包含 露天煤礦在投產(chǎn)以后土地破壞狀況的預(yù)測(cè)、 土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)等。各 項(xiàng)工作任務(wù)和要求如下：1. 1. 1 考慮露天煤礦開采期間采煤破壞土地的類型，預(yù)測(cè)各 類土地的破壞范圍和破壞程度，量算并統(tǒng)計(jì)各類被破壞土地的面積。1.

5、1. 2 根據(jù)調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果，分別統(tǒng)計(jì)和確定露天煤礦被破 壞土地的應(yīng)復(fù)墾的面積，并根據(jù)各類土地的破壞時(shí)間、破壞性質(zhì)和破 壞程度，規(guī)劃其復(fù)墾時(shí)間和復(fù)墾后的利用類型。1. 1. 3 在復(fù)墾規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按各類土地復(fù)墾技術(shù)要求設(shè)計(jì) 復(fù)墾方案、復(fù)墾工藝，明確要求達(dá)到的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)，計(jì)算復(fù) 墾工程量，提出復(fù)墾工程的投資概算，最后編寫*市*煤炭有限責(zé) 任公司*露天煤礦擴(kuò)建后土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案。1.2編制原則根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況， 按照經(jīng)濟(jì)可行技術(shù)科學(xué) 合理綜合效益最佳和便于操作的要求， 結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，體 現(xiàn)以下復(fù)墾原則：(一)源頭控制預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合；(二)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)

6、籌安排；(三)因地制宜優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。1.3編制依據(jù) *露天煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案 的編制，依據(jù)中華 人民共和國(guó)土地管理法、環(huán)境保護(hù)法、國(guó)務(wù)院頒布的土地 復(fù)墾規(guī)定等法律、法規(guī)以及國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)土地復(fù)墾的有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行的。具體執(zhí)行的國(guó)家規(guī)定有關(guān)文件和技術(shù)資料有：1.3.1法律、法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(1)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法；(2)中華人民共和國(guó)土地管理法；(3)中華人民共和國(guó)水土保持法；(4)中華人民共和國(guó)草原法；(5)土地復(fù)墾規(guī)定(國(guó)務(wù)院第19號(hào)令發(fā)布，1988年11月8日)；(6)土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)(土地管理局，1995年7月)。1.3.2有關(guān)文件(1) 關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目

7、土地復(fù)墾管理工作的通知(國(guó)土資發(fā)2006225 號(hào))；(2)轉(zhuǎn)發(fā)七部委關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知(內(nèi)國(guó)土資字200754號(hào))；1.3.3技術(shù)資料(1)內(nèi)蒙古*市*露天煤礦初步設(shè)計(jì)報(bào)告；(2)*區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖；(3)*煤炭公司*煤礦改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書；(4) *市*煤炭有限責(zé)任公司*露天煤礦技改工程水土保持方案 報(bào)告書4目標(biāo)1.5服務(wù)年限*露天煤礦服務(wù)年限為17年，基建期與過(guò)渡期結(jié)束后*露天煤礦全面開始土地復(fù)墾與生態(tài)恢復(fù)工程。復(fù)墾工程實(shí)施的年限計(jì)劃為8年。1.6主要計(jì)量單位面積：畝；公頃；平方公里；長(zhǎng)度：米；公里；煤炭?jī)?chǔ)量及產(chǎn)量：噸；萬(wàn)噸；百萬(wàn)噸；億噸；煤礦年生產(chǎn)能力：兆

8、（百萬(wàn)）噸/年；萬(wàn)噸/年;土方工程量：立方米；復(fù)墾單價(jià)：元/畝；復(fù)墾費(fèi)用（投資）：萬(wàn)元。、項(xiàng)目概況項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱、性質(zhì)、位置及隸屬關(guān)系*市*區(qū)*露天煤礦是原富達(dá)煤礦和盛達(dá)煤礦整合后的一個(gè)私營(yíng)獨(dú)資（企業(yè)）煤礦，位于*市*區(qū)*。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)：110 05 10 110 07 19北緯：39 51 21 39 52 22項(xiàng)目區(qū)交通.鐵路包（頭）神（府）鐵路于礦區(qū)的西側(cè)通過(guò)，礦區(qū)距該線最近的 車站（*站）約20Km.公路礦區(qū)西側(cè)有包（頭）東（勝）高速公路縱貫?zāi)媳?，距離礦區(qū)約 14Km礦區(qū)南側(cè)有109國(guó)道東西向通過(guò)，距離礦區(qū)約10Km本區(qū)交 通方便。2.1.3項(xiàng)目生產(chǎn)規(guī)模與能力及生產(chǎn)服務(wù)年限等原*

9、市*區(qū)*富達(dá)煤礦，由內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳 2003年6 月頒發(fā)采礦許可證，劃定采礦面積 0.4766平方公里，批準(zhǔn)的礦區(qū)范 圍由5個(gè)拐點(diǎn)圈定（坐標(biāo)見表2-1）,開采深度（標(biāo)高）1420- 1320 米，主采41煤層以上煤層。原*市*區(qū)*盛達(dá)煤礦由內(nèi)蒙古自治 區(qū)國(guó)土資源廳2004年12月31日頒發(fā)采礦許可證，礦區(qū)面積 0.0823平方公里，批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍由5個(gè)拐點(diǎn)圈定（坐標(biāo)見表21）,開 采標(biāo)高1437- 1377米。該礦又于2005年7月10日由內(nèi)蒙古國(guó)土資 源廳批準(zhǔn)擴(kuò)大礦區(qū)范圍，批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍由5個(gè)拐點(diǎn)圈定（坐標(biāo)見表 2-2）,面積0.3562平方公里，開采深度（標(biāo)高）13881372米，

10、 主采4-1煤層以上煤層。以上煤礦均為井工礦，生產(chǎn)能力低，根據(jù) 國(guó)家政策由內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳核準(zhǔn)二礦整合為一個(gè)礦區(qū)，礦區(qū)面積擴(kuò)大到5.1168平方公里，批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍由14個(gè)拐點(diǎn)圈定（坐 標(biāo)見表2 1 ）。技改后在露天礦開采范圍內(nèi)；現(xiàn)保有資源儲(chǔ)量15.57百萬(wàn)噸，可 采儲(chǔ)量10.785百萬(wàn)噸，按儲(chǔ)量備用系數(shù)1.05,露天礦設(shè)計(jì)服務(wù)年限 為17年，其中基建期0.5年，過(guò)渡期1年。根據(jù)設(shè)計(jì)委托書的 要求，結(jié)合本礦田的煤層賦存條件、現(xiàn)階段我國(guó)采礦設(shè)備的生產(chǎn)能力， 露天礦生產(chǎn)規(guī)模確定為0.6百萬(wàn)噸/年。按煤炭工業(yè)露天礦設(shè)計(jì)規(guī) 范條文規(guī)定，露天礦工作制度為每年工作330天，每天工作3班，每班工作8小

11、時(shí)，為連續(xù)作業(yè)制。則：露天礦年生產(chǎn)能力為 0.6百萬(wàn) 噸；露天礦日平均產(chǎn)量為1.818千噸。表2-1*露天煤礦技改前后拐點(diǎn)坐標(biāo)及面積表煤礦拐拐X坐標(biāo)Y坐標(biāo)X坐標(biāo)Y坐標(biāo)名點(diǎn)點(diǎn)稱37423180.0原14414770.0037422630.0024414770.000富37423440.0達(dá)34415100.0037423610.0044414290.000煤面積 0.4766km2礦54414280.0037422630.00開采標(biāo)高1420- 1320m37424085.0原14414510.0037423800.0024414445.000盛37423865.0達(dá)34414700.00374

12、24145.0044414765.000煤一一2面積 0.0823km礦54414420.0037423795.00開采標(biāo)高1437- 1377m擴(kuò)14414800.0037423630.0024414800.0037424880.0大盛達(dá) 煤 礦034414530.0037424830.0044414530.0037424200.0054414420.0037424150.0064414560.0037423620.00面積0.0823km2開采標(biāo)高1388-1372m*煤礦14415890.0037421820.0024415540.003742234034414900.003742287

13、0.0044414780.003742265054414180.0037422630.0064414140.003742372074413980.0037424500.0084414530.003742483094414800.0037424880.00104414800.0037424080114415160.0037424070.00124415160.0037423630134417550.0037422960.00144417550.0037421820面積5.1168km2開采標(biāo)高1420-1320m2 .2項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況1自然環(huán)境概況1.氣象本區(qū)氣候?qū)儆跍貛Т箨?/p>

14、性半干旱高原氣候，干旱少雨，常年多風(fēng)沙，晝夜溫差大，降水稀少。年降水量194.7mm- 531.6mm年蒸發(fā)量2297.4mm-2833mm是降水量511倍。區(qū)內(nèi)最高氣溫 36.6 C , 最低氣溫-27.9 C。降水多集中在7、8、9月。封凍期為每年11月至 翌年5月，最大凍土深度為1.71m,具體氣象要素見表2-2。表2-2氣象特征表項(xiàng)目單位特征值項(xiàng)目單位特征值多年平均氣溫C7.3多年平均風(fēng)速m/s2.3極琳取同 1溫C6.6極琳取大風(fēng)速m/s24極諦取低1溫C-27.9起風(fēng)沙速A5 m/sd28多年平均降雨里mm364A 10c積溫C3118.4日最大降雨JiiLmm(1959.8.3)

15、96無(wú)霜期d165多年平均蒸Xmm2565最大凍土深I(lǐng)m1.71.水文及地質(zhì)區(qū)內(nèi)溝谷常年干涸，僅在雨季才有表流，甚至形成洪水，但歷時(shí) 較短，表流匯聚東西兩大溝谷流出區(qū)外。(1)礦區(qū)(井田)水文地質(zhì)概況*煤礦位于 “*梁”之上，礦區(qū)內(nèi)枝狀溝谷較為發(fā)育，主要溝 谷有礦區(qū)東北邊部的瓷窯溝和東南側(cè)的巴龍兔溝，均為間歇性溝谷， 旱季干涸無(wú)水，雨季形成溪流或洪水，向北匯入哈什拉川，南匯入* , 流出區(qū)外。區(qū)內(nèi)地下水的補(bǔ)給主要是大氣降水補(bǔ)給，但大氣降水的貧乏，使地下水的補(bǔ)給受到了限制。(2)井田水文地質(zhì)類型本井田直接充水含水層為碎屑巖類孔隙、 裂隙潛水承壓水，本 井田屬孔隙、裂隙充水礦床。雖然本區(qū)主要可采煤

16、層均在蝕侵基準(zhǔn)面 以下，但碎屑巖類直接充水含水層富水性弱， 直接充水含水層的補(bǔ)給 源以貧乏的大氣降水為主，側(cè)向逕流補(bǔ)給受含水層導(dǎo)水性的限制， 補(bǔ) 給條件差且補(bǔ)給量不足，所以本井田水文地質(zhì)類型為第一第二類第 一型，即孔隙-裂隙充水礦床，水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單型。(3)水系黃河是三面圍繞煤田的唯一常年性流水，煤田內(nèi)各溝谷均為其 支流?！?梁”兩側(cè)遍布呈枝狀發(fā)育的南北流向的大小溝谷，其中在 “*梁”以南主要的溝谷有烏蘭木倫河、勃牛川等；北部的主要溝谷 有哈什拉川、罕臺(tái)川、西柳溝等。這些溝谷均為間歇性河流，在枯水 季節(jié)多干涸或有少量溪流，雨季暴雨后可匯聚成洪流，水量較大，歷 時(shí)短促。區(qū)內(nèi)地形切割強(qiáng)烈，溝谷密

17、布，地形總體上北高南低，受壩梁分 水嶺影響，區(qū)內(nèi)溝谷水流均由東向西流動(dòng)，區(qū)內(nèi)溝谷縱橫，除個(gè)別大 的溝谷具常年性地表徑流外一般均為季節(jié)性溝谷或干谷，暴雨后均可 形成洪流，水量大，歷時(shí)短促，由東向西注入暖水川、勃牛川后向西 南方向徑流，與烏蘭木倫河在陜西省境內(nèi)相匯成窟野河， 最終流入黃 河。區(qū)內(nèi)直接充水含水層的補(bǔ)給源均以大氣降水為主。暖水JI是位于本區(qū)西邊的較大溝川，也是*煤田的主要溝川，基本常年有地表徑流 (冰凍期凍結(jié))，礦區(qū)內(nèi)的水主要經(jīng)由暖水川排出區(qū)外。.地形地貌該區(qū)位于*高原東部，總體地形為東南部高，向西北方向漸低，核實(shí)區(qū)內(nèi)最高點(diǎn)，位于東南部，海拔標(biāo)高 1416.5m,最低點(diǎn)位于西北 部，標(biāo)

18、高1315m左右，相對(duì)高差101m左右。在新生代地質(zhì)營(yíng)力作用 下，地形切割劇烈，溝谷縱橫，為侵蝕丘陵地貌特征。. 土壤與植被土壤項(xiàng)目區(qū)土壤類型主要有地帶性土壤栗鈣土和隱域性土壤風(fēng)沙土。 項(xiàng)目區(qū)大部分地表被風(fēng)積沙覆蓋，風(fēng)沙土廣泛分布。栗鈣土，黃綿土, 土壤平均有機(jī)質(zhì)平均含量為 0.4%, PH值為7.88.7。(2)植被礦井植被屬溫帶南部草原亞帶，由于歷史上的大量開采與畜牧業(yè) 的強(qiáng)度利用，自然植被幾乎破壞無(wú)遺，植被稀疏低矮，土地趨于沙化。區(qū)域內(nèi)植被類型單一，群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，主要建群植物有：小葉錦 雞兒、中間錦雞兒、百里香、艾蒿、本氏針茅等。常見有：本氏針茅、 短花針茅、白草、百里香、達(dá)烏里胡枝子、

19、沙蔥、沙蓬、檸條錦雞兒 及蒿類等。喬木樹種主要有：油松、楊樹、柳樹、榆樹等；灌木主要 有：檸條、沙棘、沙柳等；人工牧草品種主要有草木樨、紫花苜蓿和 沙打旺。5.地震情況本礦區(qū)為*煤田的一部分，地質(zhì)構(gòu)造簡(jiǎn)單，地層產(chǎn)狀平緩，沒有 大的斷裂存在，也沒有后期巖漿巖侵入。根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃 圖(GB-18306-2001),本區(qū)地震動(dòng)峰值加速度(g)為0.10,對(duì) 照地震烈度7度。2.2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況該礦區(qū)地處偏遠(yuǎn)的丘陵區(qū)，居民點(diǎn)稀少，居民分散。區(qū)內(nèi)居民以 漢族為主，少部分蒙古族，居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、牧業(yè)次之。區(qū)內(nèi) 土地沙化嚴(yán)重，土地貧瘠，人民生活仍沒有擺脫貧困。近年來(lái)，隨著 *煤田的大規(guī)模開發(fā)

20、，本地區(qū)交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，該 區(qū)的煤炭開采業(yè)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。* 露天煤礦位于內(nèi)蒙古自治區(qū)*市*。區(qū)內(nèi)人口稀少，居民居 住分散，勞動(dòng)力相對(duì)貧乏。地方經(jīng)濟(jì)以種植業(yè)為主，自然環(huán)境惡劣， 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。近幾年來(lái)隨著全國(guó)煤炭市場(chǎng)的逐漸好轉(zhuǎn)，煤炭開發(fā)成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的主要來(lái)源。2005年，*國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了快速健康 的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 1.23億元，農(nóng)業(yè)人均收入 達(dá)到了 5500元。1.2.3項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀擬建項(xiàng)目區(qū)位于*區(qū)* ,*區(qū)位于*高原中部偏東，項(xiàng)目所在 地*距*區(qū)20公里。*區(qū)的植被屬于溫帶干旱草原植被， 發(fā)育廣泛。 植被類型多以多年生的草本科植物組成，

21、以禾本科植物占優(yōu)勢(shì)，其次是菊科、豆科植物，另有部分小灌木、半灌木，又以豆科和菊科為主。 全區(qū)的植被大體分化成干旱草原沙生植被、干旱草原植被、草甸草原 及鹽生植被3種類型。我們以Landsat-ETM影象數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，采用景觀生態(tài)學(xué)的原 理，在遙感和地理信息系統(tǒng)的支持下，分析評(píng)價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量因子 及其空間分布特征，利用遙感和地理信息系統(tǒng)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境 各因子的空間綜合分析，并通過(guò)對(duì)景觀生態(tài)空間格局的研究分析， 對(duì) 評(píng)價(jià)區(qū)的土地利用及地表覆蓋情況進(jìn)行研究。此次土地利用調(diào)查采用野外調(diào)查和室內(nèi)解譯相結(jié)合的方法，首 先在野外運(yùn)用GP淀位技術(shù)，對(duì)土地利用現(xiàn)狀和各種土地利用類型進(jìn) 行踩點(diǎn)記錄，然后

22、在室內(nèi)運(yùn)用 ERDA歆件對(duì)TM影象數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督分 類，得到研究區(qū)的土地利用現(xiàn)狀圖，礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀詳見表2-3。表2-3礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀表單位：平方公里、百分比地類面積比例礦區(qū)總面積5.11100.0裸地0.071.5農(nóng)田0.061.3灌叢2.3045.1沙質(zhì)草地1.0420.1荒漠草地1.6432.02.4項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程露天礦開采工藝本礦田煤巖賦存簡(jiǎn)單穩(wěn)定，單斗一一汽車工藝可以發(fā)揮其工作線 短、生產(chǎn)靈活、便于管理的特點(diǎn)，使初期投入降低。本礦田開采工藝 單用單斗一一汽車工藝。露天礦剝離工藝剝離采用工作幫移動(dòng)坑線的開拓方式，沿走向布置工作線傾向推 進(jìn)。除剝離物與煤層頂?shù)装褰唤缗_(tái)階按傾斜分層外，

23、 其余皆按水平分 層，剝離物在未實(shí)現(xiàn)內(nèi)排以前經(jīng)工作幫、 端幫坑線運(yùn)到地面進(jìn)入外排 土場(chǎng)排棄，實(shí)現(xiàn)內(nèi)排以后經(jīng)工作幫、端幫坑線至非工作幫排棄采煤方法由于該區(qū)煤層賦存較為平緩，煤厚變化不大，為了發(fā)揮采裝設(shè)備 效率，同時(shí)由于該地區(qū)氣候寒冷，冬季較長(zhǎng)，煤層冬季會(huì)出現(xiàn)凍頂現(xiàn) 象，設(shè)計(jì)對(duì)煤層采前進(jìn)行穿孔爆破。煤層由挖掘機(jī)采裝平裝載自卸卡 車。排棄工藝露天礦采用松動(dòng)爆破，地平王輔以液壓反鏟、前裝機(jī)采煤；剝離 和運(yùn)輸全部實(shí)行外包形式。采用單斗、汽車工藝。首先由地平王設(shè)備松動(dòng)、破碎、落煤、輔助液壓反鏟、前裝機(jī)平 整和裝車。自卸卡車將剝離物運(yùn)至外排土場(chǎng)，停站在排土場(chǎng)排土工作 面自動(dòng)卸車后，大部分剝離物排到排土臺(tái)階下

24、面，剩下一小部分剝離 物再由大型推土機(jī)推到排土臺(tái)階下面。排土采用分層排棄法。礦建期的表土剝離物臨時(shí)堆放在排土場(chǎng)空 地，臨時(shí)擋護(hù)，當(dāng)排土場(chǎng)達(dá)到最后設(shè)計(jì)標(biāo)高后作為覆土源，以后將采 掘場(chǎng)每年剝離的第四系層和腐植土覆蓋在達(dá)到標(biāo)高排土場(chǎng)上，進(jìn)行覆土綠化。當(dāng)首采條帶完成采煤任務(wù)后，即轉(zhuǎn)為內(nèi)排土場(chǎng)，II采條帶的 剝離和排棄方法同首采條帶。供排水管線開挖施工以機(jī)械施工為主，人工施工為輔，用挖掘機(jī)挖至距設(shè)計(jì)高程 0.30.5m時(shí)改用人工施工繼續(xù)下挖，直至設(shè)計(jì)高程并清理梢底，回 填0.1m的砂礫墊層。管溝邊坡1: 0.75,為梯形斷面。開挖土料堆 放于管線開挖區(qū)一側(cè)，作回填用，表土與生土分開堆放，采取纖維布臨時(shí)防

25、護(hù)措施，輸水管線安裝完畢，進(jìn)行土方回填，多余表土用于管 線開挖區(qū)及施工區(qū)覆土，不產(chǎn)生棄方。土地復(fù)用工程排土場(chǎng)土地復(fù)用工程分為兩個(gè)階段， 第一階段為土地恢復(fù)，達(dá)到 設(shè)計(jì)標(biāo)高后的堆積剝離土巖，用工程機(jī)械將其推平、壓實(shí)、修整邊坡、 挖掘排水溝，為了防止邊坡被雨水沖刷，場(chǎng)內(nèi)設(shè)1%的反坡度，覆土、 然后撒播草籽；第二階段是土地的利用，2-3年的自然沉降后再種植 灌木，形成草灌混交的立體防護(hù)植被。三、土地復(fù)墾可行性分析3 .1已破壞土地現(xiàn)狀*市*區(qū)*露天煤礦是原富達(dá)煤礦、盛達(dá)煤礦及擴(kuò)大盛達(dá)煤礦整 合后的一個(gè)私營(yíng)獨(dú)資（企業(yè)）煤礦。原富達(dá)煤礦、盛達(dá)煤礦及擴(kuò)大盛達(dá)煤礦原有工業(yè)場(chǎng)地占地面積2.95公頃。對(duì)周邊環(huán)境

26、造成了一定程度的影響。3.2擬破壞土地預(yù)測(cè)擬確定破壞土地面積煤礦土地破壞預(yù)測(cè)主要包括土地的挖損、壓占、污染和工業(yè)用地的占用土地。*露天煤礦由生產(chǎn)區(qū)（外排土場(chǎng)、露天采掘場(chǎng)、地面防排水）、輔 助生產(chǎn)區(qū)（工業(yè)場(chǎng)地、油庫(kù)區(qū)、爆破材料庫(kù)區(qū)）、運(yùn)輸?shù)缆罚?lián)絡(luò)道路 和運(yùn)煤道路）、供排水工程（供水管線和排水管線）、供電線路組成。 其占地類型均為天然草地。.生產(chǎn)區(qū)（1）外排土場(chǎng)：外排土場(chǎng)與采掘場(chǎng)緊鄰布置，并采用多排土場(chǎng)的形式，共設(shè)計(jì)東、 西兩個(gè)排土場(chǎng)，兩個(gè)排土場(chǎng)均布置在天然溝道中。設(shè)計(jì)面積為 50.0 公頃。東排土場(chǎng)東排土場(chǎng)位于首采區(qū)東南部，由汽車排土區(qū)和排土機(jī)排土區(qū)共同 組成，東排土場(chǎng)初期使用，總占地面積21

27、.44公頃。東外排周遍設(shè)置 長(zhǎng)500米的擋土圍展和5.0公頃周邊防護(hù)林。西排土場(chǎng)西排土場(chǎng)位于露天礦區(qū)西北境界，西排土場(chǎng)過(guò)渡時(shí)期開始使用， 采用自卸卡車排土、排土機(jī)排土方式，總占地面積15公頃。西排土場(chǎng)外排周邊設(shè)置長(zhǎng)1000米的擋土圍展和2.39公頃周邊防護(hù)林。（2）露天礦采掘場(chǎng)露天煤礦位于礦田境界東部，采掘場(chǎng)設(shè)計(jì)面積為380.4公頃(3)地面防排水工業(yè)場(chǎng)地防洪工業(yè)場(chǎng)地外圍水系溝壑發(fā)育，受季節(jié)性洪水危脅。工業(yè)場(chǎng)地地勢(shì) 較高坡面匯水面積不足0.5公頃，不受洪水威脅，為防治坡面徑流， 在坡面上部設(shè)截水溝，截水溝長(zhǎng)度為300米。進(jìn)入截水溝的洪水導(dǎo)入 東側(cè)的天然溝壑中。采掘場(chǎng)防洪設(shè)計(jì)在采掘場(chǎng)南側(cè)用剝離物

28、修筑簡(jiǎn)易防洪堤， 以防止地表水進(jìn)入 采掘場(chǎng)，參照相近礦山的成果，設(shè)計(jì)防洪堤為均質(zhì)土堤，頂寬 2米, 高度2米，邊坡系數(shù)1.5,長(zhǎng)度為900米，寬為14米(防洪堤占地 寬8米，施工占地寬6米)，面積為防洪堤占地0.72公頃，施工區(qū) 占地1.26公頃，合計(jì)面積為1.98公頃。.輔助生產(chǎn)區(qū)(1)工業(yè)場(chǎng)地工業(yè)場(chǎng)地由地面儲(chǔ)煤場(chǎng)、庫(kù)房及保養(yǎng)停放設(shè)施、 10KV變電所、 消防水池及生活水池、工段辦公室及工段夜班休息室、 位于采掘場(chǎng)西 南，占地面積3.66公頃。(2)油庫(kù)區(qū)油庫(kù)區(qū)緊靠聯(lián)絡(luò)道路，占地面積 0.76公頃。(3)爆破材料庫(kù)爆破材料庫(kù)布置于工業(yè)場(chǎng)地西南側(cè)境界以內(nèi)的一處溝谷內(nèi)，占地面積0.04公頃。.運(yùn)

29、輸?shù)缆罚?1)聯(lián)絡(luò)道路聯(lián)絡(luò)道路為露天礦與周邊各區(qū)域內(nèi)的聯(lián)絡(luò)道路，聯(lián)絡(luò)道路設(shè)計(jì)長(zhǎng) 度為600米，平均征地寬度為15米，其中路基占地寬11米，路面占 地寬9米，道路防護(hù)林占地寬4米，征地面積0.9公頃。(2)運(yùn)煤道路運(yùn)煤道路為工業(yè)場(chǎng)地和現(xiàn)有公路連接的道路，道路設(shè)計(jì)長(zhǎng)度為 1500米，平均征地寬度為15米,其中路基占地寬度為11米，路面占 地寬度為9米，道路防護(hù)林占地寬4米，征地面積2.25公頃。.供排水工程(1)供水管線供水管線占地1.3公頃。(2)排水管線排水管線占地0.96公頃。.供電線路供電線路占地1 .2公頃。采煤對(duì)土地的破壞程度煤礦土地破壞預(yù)測(cè)主要包括土地的挖損、壓占、污染和工業(yè)用地的占

30、用土地。煤礦的開發(fā)建設(shè)不可避免地將破壞、擾動(dòng)原地形地貌和 植被。露天煤礦在基本建設(shè)過(guò)程中由于施工會(huì)產(chǎn)生大量的棄土、棄石、廢水、廢氣等。而在生產(chǎn)過(guò)程中為了獲得煤炭資源產(chǎn)生的剝離排土量 更是十分巨大的。剝離與采掘造成的土地挖損土地挖損的時(shí)空順序挖損時(shí)空順序主要決定于剝采順序。根據(jù)*露天煤礦幾何形狀、 地質(zhì)條件、開采工藝和開采連續(xù)等因素，該礦首采區(qū)選擇在*露天煤 礦的北部。據(jù)*露天煤礦初步設(shè)計(jì)可知：本礦區(qū)煤層呈緩傾斜，角度在13 ,采掘是順著傾向逐步 向前推進(jìn)。挖損深度約5.318.17米左右在投入生產(chǎn)時(shí)，基建時(shí)期的工程延深完成了全部延深工作， 在礦上投產(chǎn)后不再進(jìn)行延深工作，自然剝采比的變化不受煤層

31、延深影響，只因地形增高而小幅變化，而且變動(dòng)均衡，初期的基建工程對(duì)生產(chǎn)后期 剝采比均衡起到良好的作用。土地挖損的數(shù)量、類型及程度*露天煤礦采掘場(chǎng)對(duì)土地的挖損程度十分劇烈。本露天礦剝采比較大，基建期年度剝離比為13.7,過(guò)度期的生產(chǎn)采剝比為10.2,達(dá)產(chǎn) 第一年年度生產(chǎn)采剝比為6.2,開采進(jìn)度見表3-1。表3-1開采進(jìn)度計(jì)劃表序號(hào)生產(chǎn)期年度采煤年度剝離生產(chǎn)剝采服務(wù)年限量（萬(wàn)噸）量（萬(wàn)立方比（立（年）米）方米/噸）1基建期6.58913.70.52過(guò)度期3637210.213達(dá)產(chǎn)第一年603726.214達(dá)產(chǎn)第二年603726.213.2.4廢棄巖土堆積造成的土地壓占土地壓占的時(shí)空順序根據(jù)剝離物排棄

32、計(jì)劃，露天礦至達(dá)產(chǎn)年即可全部實(shí)現(xiàn)內(nèi)排， 在內(nèi) 排以前的剝離量及全部的草根以上的表土層均需要外排， 達(dá)產(chǎn)時(shí)期外 排土主要技術(shù)指標(biāo)見表見3-2。土地壓占數(shù)量、類型及程度根據(jù)年產(chǎn)0.6百萬(wàn)噸原煤、一期平均生產(chǎn)剝采比 6.2 ,年剝離量 達(dá)3.72百萬(wàn)立方米，排棄量是相當(dāng)大的，生產(chǎn)初期剝采比更大，需要 相當(dāng)?shù)耐七M(jìn)距離才可建立內(nèi)排土場(chǎng)，即從達(dá)產(chǎn)年起，全部采用內(nèi)排土 場(chǎng)。則基建期(半年)、過(guò)渡期(一年)的剝離量全部按外排安排， 爭(zhēng)取能夠提前采用外排土場(chǎng)，外排土總量共 461萬(wàn)立方米。表3-2排土場(chǎng)選在采場(chǎng)東北邊，占地0.5平方公里，基本平行采場(chǎng)走向， 總體上向東發(fā)展，初始先建一個(gè)排土平臺(tái)，到第一平臺(tái)寬度滿

33、足建第 二平臺(tái)時(shí)再建二平臺(tái)，外排土場(chǎng)排高 40米。外排土場(chǎng)主要技術(shù)指標(biāo)夕卜排松散備用達(dá)產(chǎn)時(shí)排棄最終平盤名稱縣系數(shù)系數(shù)期、k 1、 身度幫坡角寬度（萬(wàn)立方米）占地面積（公頃）（米）（度）（米）外排土場(chǎng)4611.081.250401850根據(jù)土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的要求，結(jié)合本項(xiàng)工程的具體 建設(shè)內(nèi)容，土地破壞預(yù)測(cè)內(nèi)容包括工程挖損和壓占土地的范圍、面積和程度等。根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法和國(guó)務(wù)院頒布的土地復(fù)墾規(guī)定，把土地破壞程度預(yù)測(cè)等級(jí)數(shù)確定為 3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別定為： 一級(jí)（輕度破壞）、二級(jí)（中度破壞）、三級(jí)（重度破壞）。評(píng)價(jià)因素的具 體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)目前國(guó)內(nèi)外尚無(wú)精確的劃分值， 本方案是根據(jù)自治區(qū)類似

34、 工程的土地破壞因素調(diào)查情況，參考各相關(guān)學(xué)科的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，采 用主導(dǎo)因素法進(jìn)行評(píng)價(jià)及劃分等級(jí)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：表3-3挖損地破壞程度評(píng)價(jià)因素及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)輕度破壞中度破壞重度破壞地表艾挖掘深度10米形挖掘面積1000公頃表3-4壓占地破壞程度評(píng)價(jià)因素及等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)表評(píng)價(jià)因素評(píng)價(jià)因子評(píng)價(jià)等級(jí)輕度破壞中度破壞重度破壞地表艾形壓占面積100公頃排土高度30米評(píng)價(jià)結(jié)果為：表3-5*露天煤礦破壞土地詳細(xì)面積表名稱破壞面積（公頃）破環(huán)類型破壞程度中度破壞、輕度破壞生產(chǎn)區(qū)排土場(chǎng)50.0壓占挖掘場(chǎng)380.4挖損輕度破壞地面防排水1.98壓占輕度破壞輔助生產(chǎn)區(qū)工業(yè)場(chǎng)地3.66壓占輕度破壞油庫(kù)區(qū)

35、0.76壓占輕度破壞爆破材料庫(kù)區(qū)0.04壓占輕度破壞運(yùn)輸?shù)缆仿?lián)絡(luò)道路0.9壓占輕度破壞運(yùn)煤道路2.25壓占輕度破壞供排水工程供水管線1.3壓占輕度破壞排水管線0.96壓占輕度破壞供電線路 供電線路1.2壓占輕度破壞表3-6總面積表*露天煤礦破壞土地單位：公頃項(xiàng)目名稱土地破壞程度破壞土地面積*露天煤土地復(fù)墾中度破壞303.73輕度破壞139.72與生態(tài)恢復(fù)實(shí)施方案總 計(jì)443.453.3生態(tài)環(huán)境影響分析3.3.1煤炭開采對(duì)生態(tài)環(huán)境影響的特點(diǎn)煤炭開采為中型區(qū)域開發(fā)項(xiàng)目，開采區(qū)服務(wù)年限較長(zhǎng)，因此對(duì)礦 區(qū)范圍內(nèi)生態(tài)環(huán)境影響范圍廣、時(shí)間長(zhǎng)。煤炭的開采將導(dǎo)致土地資源和植物資源的破壞，從而破壞礦區(qū)及其周 邊

36、地區(qū)的內(nèi)生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和平衡，制約礦區(qū)及周邊地區(qū)的可持續(xù)發(fā) 展。此類影響具有不可避免的特性。煤炭的開采不僅表現(xiàn)為破壞土地和占用土地，還可能引發(fā)破壞水 系等設(shè)施的完好性，所以具有對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境造成破壞的特點(diǎn)。3 . 3 .2煤炭開采的主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題(1)破壞土地資源和植物資源露天礦開發(fā)建設(shè)對(duì)該區(qū)域草原植被和植物生境的影響主要是 露天礦基建期工程施工過(guò)程中造成的植被破壞而導(dǎo)致的植物量減少 以及工程用就占地減少區(qū)域草原面積及生物多樣性減少等方面?；ㄆ?，露天礦采掘場(chǎng)的開挖、排土場(chǎng)的形成，工業(yè)場(chǎng)地及其附 屬設(shè)施的建設(shè)，使得大量的土地被征占和使用，改變了項(xiàng)目區(qū)的生態(tài) 環(huán)境，破壞了采掘場(chǎng)、排土場(chǎng)、工業(yè)場(chǎng)

37、地等施工區(qū)內(nèi)的全部植被。施 工活動(dòng)、施工機(jī)械的碾壓和人員往來(lái)等也將不同程度的破壞和影響施 工場(chǎng)地及周圍的草原植被。項(xiàng)目區(qū)植被的損失，直接影響項(xiàng)目所在區(qū)域草原植被分布數(shù)量及草場(chǎng)質(zhì)量，使區(qū)域內(nèi)草原植被覆蓋度降低，植 物物種多樣性減少，草地退化。從植物種類來(lái)看，施工活動(dòng)所破壞和影響的植物均為廣布種和常 見種，且分布均勻。故本工程施工不會(huì)造成某一植物種的消失。礦區(qū)的基本建設(shè)完成后，臨時(shí)占地應(yīng)即開始恢復(fù)植被。礦區(qū)地面 生產(chǎn)系統(tǒng)及工業(yè)場(chǎng)地及其附屬設(shè)施占用草地是永久的，具對(duì)草原植被的影響是不可逆的。隨著露天礦開采，采掘場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，草原植被 破壞的面積增加，對(duì)天然草原植被破壞較大，對(duì)其周圍草地產(chǎn)生影響， 并影響草原生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，從而導(dǎo)致其草原生態(tài)功能下降。隨著露天礦開采，露天礦開始內(nèi)排土?xí)r，外排土場(chǎng)工程結(jié)束，外 排土場(chǎng)開始覆蓋存放的表土，開始進(jìn)行復(fù)