新鄉(xiāng)紡織品項(xiàng)目招商引資方案【范文參考】

1、泓域咨詢/新鄉(xiāng)紡織品項(xiàng)目招商引資方案目錄第一章 緒論7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 行業(yè)、市場分析15一、 行業(yè)競爭格局15二、 行業(yè)發(fā)展有利因素和不利因素16第三章 項(xiàng)目背景及必要性19一、 行業(yè)壁壘19二、 行業(yè)發(fā)展概況20三、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制21四、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動融入新發(fā)展格局23第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案25一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容25二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)25產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表25第五章 建筑工程可行性分析27一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求27

2、二、 建設(shè)方案27三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)28建筑工程投資一覽表28第六章 選址可行性分析30一、 項(xiàng)目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級36四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢39五、 項(xiàng)目選址綜合評價42第七章 SWOT分析44一、 優(yōu)勢分析（S）44二、 劣勢分析（W）45三、 機(jī)會分析（O）46四、 威脅分析（T）47第八章 發(fā)展規(guī)劃55一、 公司發(fā)展規(guī)劃55二、 保障措施59第九章 運(yùn)營管理62一、 公司經(jīng)營宗旨62二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)62三、 各部門職責(zé)及權(quán)限63四、 財(cái)務(wù)會計(jì)制度66第十章 人力資源分析73一、 人

3、力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓(xùn)73第十一章 工藝技術(shù)說明75一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析75二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析77三、 質(zhì)量管理78四、 設(shè)備選型方案79主要設(shè)備購置一覽表80第十二章 原輔材料供應(yīng)、成品管理82一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況82二、 項(xiàng)目運(yùn)營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理82第十三章 節(jié)能說明84一、 項(xiàng)目節(jié)能概述84二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表86三、 項(xiàng)目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評價87第十四章 投資方案分析88一、 投資估算的編制說明88二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表91四、 流動資金92流

4、動資金估算表92五、 項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評價97一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟(jì)評價財(cái)務(wù)測算97營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表99利潤及利潤分配表101三、 項(xiàng)目盈利能力分析102項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103四、 財(cái)務(wù)生存能力分析105五、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106六、 經(jīng)濟(jì)評價結(jié)論107第十六章 風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對措施108一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策110第十七章 總結(jié)113第十八章 附表114主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表114建設(shè)投資估算表1

5、15建設(shè)期利息估算表116固定資產(chǎn)投資估算表117流動資金估算表118總投資及構(gòu)成一覽表119項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表120營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費(fèi)用估算表121固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表122無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表123利潤及利潤分配表124項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表125借款還本付息計(jì)劃表126建筑工程投資一覽表127項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表128主要設(shè)備購置一覽表129能耗分析一覽表129第一章 緒論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱新鄉(xiāng)紡織品項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則本項(xiàng)目從節(jié)約資源、

6、保護(hù)環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實(shí)用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實(shí)際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費(fèi)用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實(shí)際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟(jì)適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強(qiáng)計(jì)量管理，提高裝置自動化控制水

7、平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運(yùn)輸?shù)葪l件及安全，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計(jì)上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年計(jì)劃綱要；2、投資項(xiàng)目可行性研究指南；3、相關(guān)財(cái)務(wù)制度、會計(jì)制度；4、投資項(xiàng)目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件；6、根據(jù)項(xiàng)目需要進(jìn)行調(diào)查和收集的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料；7、可行性研究與項(xiàng)目評價；8、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評

8、價方法與參數(shù)；9、項(xiàng)目建設(shè)單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的各種技術(shù)資料、項(xiàng)目方案及基礎(chǔ)材料。四、 編制范圍及內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益分析。通過對以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景針織服裝行業(yè)當(dāng)前突出的主要矛盾表現(xiàn)在產(chǎn)品與市場脫節(jié)，結(jié)構(gòu)不合理。中低檔產(chǎn)品加工能力過剩，造成中低檔產(chǎn)品的過度競爭，而高檔面料生產(chǎn)能力不足，無法滿足生產(chǎn)需要，表現(xiàn)為國產(chǎn)面

9、料在外觀風(fēng)格、手感性能、疵點(diǎn)、懸重性（成形性）、顏色、功能性這幾個方面都比較差，每年要進(jìn)口大量的高檔紡織面料，特別是純化纖面料。這成為針織服裝行業(yè)發(fā)展壯大并參與世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的嚴(yán)重障礙。統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，全面融入新發(fā)展格局，著力推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量，確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)開好局、起好步，整體工作始終處

10、于全省第一方陣，譜寫新時代中原更加出彩的新鄉(xiāng)絢麗篇章。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約89.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營后，可形成年產(chǎn)xxx噸紡織品的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資43075.60萬元，其中：建設(shè)投資33775.62萬元，占項(xiàng)目總投資的78.41%；建設(shè)期利息979.01萬元，占項(xiàng)目總投資的2.27%；流動資金8320.97萬元，占項(xiàng)目總投資的19.32%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資43075.6

11、0萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）23095.85萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額19979.75萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：87500.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：75213.19萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：8951.98萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：14.41%。5、全部投資回收期（Pt）：6.78年（含建設(shè)期24個月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：41745.65萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高

12、附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機(jī)會。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積59333.00約89.00畝1.1總建筑面積114342.651.2基底面積37973.121.3投資強(qiáng)度萬元/畝370.562總投資萬元43075.602.1建設(shè)投資萬元33775.622.1.1工程費(fèi)用萬元29589.122.1.2其他費(fèi)用萬元3363.922.1.3預(yù)備費(fèi)萬元822.5

13、82.2建設(shè)期利息萬元979.012.3流動資金萬元8320.973資金籌措萬元43075.603.1自籌資金萬元23095.853.2銀行貸款萬元19979.754營業(yè)收入萬元87500.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元75213.19""6利潤總額萬元11935.97""7凈利潤萬元8951.98""8所得稅萬元2983.99""9增值稅萬元2923.69""10稅金及附加萬元350.84""11納稅總額萬元6258.52""12工業(yè)增加值萬元2166

14、1.99""13盈虧平衡點(diǎn)萬元41745.65產(chǎn)值14回收期年6.7815內(nèi)部收益率14.41%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元5697.75所得稅后第二章 行業(yè)、市場分析一、 行業(yè)競爭格局1、針織行業(yè)是市場充分競爭的傳統(tǒng)行業(yè)近年來，隨著民營經(jīng)濟(jì)的迅速崛起和市場配置資源功能的有效發(fā)揮，我國形成了眾多的針織產(chǎn)業(yè)集群地區(qū)。在市場經(jīng)濟(jì)資源配置下，針織產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)數(shù)量眾多、產(chǎn)品特點(diǎn)突出、配套相對完整、規(guī)模效益明顯、產(chǎn)業(yè)集中度提高，產(chǎn)業(yè)與市場實(shí)現(xiàn)良性互動。2、高中低端針織領(lǐng)域廠商的上下游議價能力呈現(xiàn)明顯的差異化高端針織廠商生產(chǎn)規(guī)模較大，物資采購金額較多，商業(yè)信用較好，對上游供應(yīng)商有較強(qiáng)的議

15、價能力，同時憑借良好的市場信譽(yù)以及與長期客戶相互依存的合作關(guān)系，高端產(chǎn)品定價較高，對買方有較強(qiáng)的議價能力，而中低端針織廠商因規(guī)模偏小，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較小，對上游議價能力偏弱，又因產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)含量較低，中低端產(chǎn)品市場競爭激烈，對下游的議價能力也相對較弱。3、高端針織品市場錯位競爭、市場運(yùn)行良好、中低端市場競爭激烈高端針織廠商具有較強(qiáng)的核心競爭力，在技術(shù)創(chuàng)新、客戶資源、品牌建設(shè)、資金實(shí)力、勞動力素質(zhì)等方面均具有自身獨(dú)特的優(yōu)勢，與客戶形成了良性互動關(guān)系，利潤水平較高。中低端針織領(lǐng)域進(jìn)入門檻較低，技術(shù)含量較低、種類單一，部分廠商采取低價競爭策略，競爭激烈。二、 行業(yè)發(fā)展有利因素和不利因素1、行業(yè)發(fā)展有利

16、因素（1）國家產(chǎn)業(yè)政策支持紡織服裝行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、重要的民生產(chǎn)業(yè)和國際競爭優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)，為鼓勵支持行業(yè)發(fā)展，建成紡織強(qiáng)國，國家出臺一系列方針政策，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，有利于行業(yè)長遠(yuǎn)健康發(fā)展?！笆濉逼陂g，規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增速保持在6%-7%；紡織品服裝出口占全球市場份額保持基本穩(wěn)定；紡織工業(yè)增長方式從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。（2）信息技術(shù)發(fā)展支持互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，優(yōu)化銷售渠道，并結(jié)合國內(nèi)外需求的現(xiàn)狀，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展多元化、多盈利的業(yè)務(wù)模式；通過大數(shù)據(jù)可以精確找到消費(fèi)者需求，順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策、開發(fā)產(chǎn)品，使得資源利用最大化；通過互

17、聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以提升品牌的知名度，擴(kuò)大企業(yè)影響力，提高客戶粘性，提高消費(fèi)者對品牌文化的認(rèn)同和熱愛。（3）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中高端趨勢針織產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作與融合發(fā)展，相較十年前針織電腦橫機(jī)的普及對橫編產(chǎn)品生產(chǎn)效率的明顯提升，目前國內(nèi)針織裝備的數(shù)字化、自動化水平已經(jīng)相對較高，產(chǎn)業(yè)鏈上下游為解決行業(yè)發(fā)展的共性問題不斷努力，共同保證了針織企業(yè)生產(chǎn)制造的機(jī)械化與自動化，特別是國產(chǎn)針織裝備的進(jìn)步，對于提高我國針織行業(yè)總體競爭力有重要作用。隨著設(shè)備自動化、智能化水平的提高，新的智能化、數(shù)字化管理技術(shù)的普及，將為行業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，提高行業(yè)總體運(yùn)行效率和產(chǎn)品質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)更可持續(xù)發(fā)展有重要的意義。與此同時，產(chǎn)業(yè)鏈上下游在新材料

18、、新技術(shù)的協(xié)作與進(jìn)步也將長期利好產(chǎn)業(yè)邁向中高端。2、行業(yè)發(fā)展不利因素（1）缺乏品牌意識國內(nèi)針織行業(yè)的企業(yè)仍然以中小企業(yè)為主，具備品牌實(shí)力的企業(yè)仍相對較少。中小企業(yè)受制于規(guī)模及營銷能力，不善于對品牌的建設(shè)，同時受到技術(shù)的制約，企業(yè)無法加強(qiáng)針織產(chǎn)品的質(zhì)量及品質(zhì)提高，從而使得其針織產(chǎn)品的附加值較低，無法形成品牌優(yōu)勢。（2）出口附加值低從針織產(chǎn)品出口方面來看，近年隨著國內(nèi)針織行業(yè)的生產(chǎn)能力提高，中國針織行業(yè)的出口規(guī)模在保持了快速增長。但受到技術(shù)、品牌、成本等因素的影響，目前國內(nèi)針織產(chǎn)品的出口主要以中低端產(chǎn)品為主，產(chǎn)品附加值相對較低，這使得國內(nèi)針織行業(yè)的出口效益并不是很高。（3）技術(shù)設(shè)備陳舊我國針織行業(yè)

19、雖然加快了設(shè)備調(diào)整和技術(shù)改造的步伐，大量引進(jìn)了先進(jìn)電腦橫機(jī)設(shè)備和關(guān)鍵技術(shù)，同時，我國針織機(jī)械制造企業(yè)也紛紛加大了我國針織設(shè)備自主研發(fā)的力度，有效地提高了我國針織機(jī)械的質(zhì)量和檔次，為針織行業(yè)的發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。但是，我國針織工業(yè)總體技術(shù)裝備水平不高的現(xiàn)實(shí)不可回避。第三章 項(xiàng)目背景及必要性一、 行業(yè)壁壘1、客戶資源壁壘國際高端運(yùn)動、休閑成衣品牌商在選擇面料廠商時，對面料的產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期、企業(yè)的環(huán)保生態(tài)、社會責(zé)任等均有著嚴(yán)格要求。高端品牌商通過多次試樣生產(chǎn)來評定考核面料提供商，一旦確定合適的面料供應(yīng)商后，通常會保持較為長期、穩(wěn)定的合作關(guān)系。高端面料市場獨(dú)特的供貨商考察體制使得一般的新進(jìn)企業(yè)很難

20、在短時間內(nèi)獲得客戶的認(rèn)可并積累大量客戶資源。2、資金實(shí)力壁壘針織制品行業(yè)是資金密集型行業(yè)，一方面原材料成本在產(chǎn)成品成本中占較大比重，原材料價格波動明顯，另一方面，生產(chǎn)設(shè)備及檢測設(shè)備專用性強(qiáng)，價格昂貴，需要具有一定資金實(shí)力的企業(yè)才能更好地生存和發(fā)展。3、技術(shù)水平壁壘隨著針織行業(yè)加速升級、市場中高端需求日益增長的行業(yè)背景下，根據(jù)市場需求開發(fā)高附加值產(chǎn)品、定位中高端市場將是新進(jìn)企業(yè)的選擇，新建生產(chǎn)中高端產(chǎn)品的生產(chǎn)線，必選采用先進(jìn)工藝和技術(shù)設(shè)備，雇傭具有較高技術(shù)水平的生產(chǎn)技術(shù)人員和一線技術(shù)工人，對新進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平提出了較高的要。二、 行業(yè)發(fā)展概況紡織服裝是人類生存最基本的需求之一，紡織業(yè)是我國的傳統(tǒng)支

21、柱行業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有不可或缺的地位，對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮市場、吸納就業(yè)、增加國民收入、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程以及促進(jìn)社會和諧發(fā)展等方面具有十分重要的意義。紡織行業(yè)屬勞動力密集型行業(yè)，易受經(jīng)濟(jì)周期、貿(mào)易政策變化、基礎(chǔ)農(nóng)產(chǎn)品市場等因素影響。在全球一體化的背景下，目前已形成了以各國、各地區(qū)各自比較優(yōu)勢為分工基礎(chǔ)的跨國生產(chǎn)經(jīng)營模式。發(fā)達(dá)國家在退出價值鏈低端環(huán)節(jié)的同時，依靠著自身的資本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，掌控著纖維開發(fā)、高端品牌運(yùn)營、終端零售等價值鏈高端環(huán)節(jié)。而我國是世界快速增長的服裝消費(fèi)市場，也是世界最大的服裝生產(chǎn)國和出口國。中國紡織業(yè)具有傳統(tǒng)優(yōu)良、產(chǎn)業(yè)鏈完整、勞動力資源豐富的特點(diǎn)，成為全球紡織業(yè)分工

22、體系下主要的生產(chǎn)、加工和出口國，我國紡織行業(yè)發(fā)展前景穩(wěn)定。未來，隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長和居民收入及消費(fèi)能力的不斷提高，我國紡織工業(yè)仍蘊(yùn)含新的發(fā)展空間。紡織工業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）中提出，“十三五”期間，我國規(guī)模以上紡織企業(yè)工業(yè)增加值年均增速預(yù)計(jì)保持在6%至7%區(qū)間，紡織品服裝出口占全球市場份額基本穩(wěn)定。人口增長和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將支撐全球纖維消費(fèi)需求繼續(xù)增長，預(yù)計(jì)“十三五”期間全球纖維消費(fèi)量年均增速為2.5%以上。內(nèi)需擴(kuò)大和消費(fèi)升級將是我國紡織工業(yè)發(fā)展的最大動力，城鄉(xiāng)居民收入增長、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)以及二孩政策全面實(shí)施等發(fā)展紅利和改革紅利疊加，將推動升級型紡織品消費(fèi)增長，預(yù)計(jì)國內(nèi)居民服裝與家紡消費(fèi)支

23、出年均增長8%左右。同時，在紡織產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程下，我國紡織行業(yè)未來增長方式將轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型增長，亦由簡單注重?cái)?shù)量擴(kuò)張的階段，轉(zhuǎn)向偏重質(zhì)量提升的新階段。三、 加快構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制扭住市場化改革這個關(guān)鍵，充分發(fā)揮市場“無形之手”的決定性作用和政府“有形之手”的宏觀調(diào)控作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。（一）激發(fā)各類市場主體活力牢牢堅(jiān)持“兩個毫不動搖”，深化國資國企改革，做大做優(yōu)做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)市屬企業(yè)混合所有制改革，健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，持續(xù)開展民營經(jīng)濟(jì)“兩個健康”提升行動。實(shí)施新時代民營企業(yè)家培訓(xùn)計(jì)劃，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。持續(xù)實(shí)施“登

24、頂太行”企業(yè)上市五年行動計(jì)劃，支持企業(yè)利用資本市場拓寬融資渠道。完善支持民營企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。（二）建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)行動，推進(jìn)土地、勞動力、技術(shù)等要素市場化改革，破除影響要素自由流動的體制機(jī)制障礙，提高要素配置效率。暢通勞動力、人才社會性流動渠道，引導(dǎo)勞動力要素合理暢通有序流動。持續(xù)實(shí)施“招商引金”計(jì)劃，做優(yōu)做強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮中國（新鄉(xiāng)）知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用與保護(hù)，有效執(zhí)行侵權(quán)懲罰性賠償制度。落實(shí)公平競爭審查制度，維護(hù)市場公平競爭。實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，提升市場綜合監(jiān)管能力。完善社會信用體系建設(shè)，爭創(chuàng)全國社會信用體系建設(shè)示范城

25、市。（三）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境加快轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系和服務(wù)型政府。全面深化“放管服”改革，強(qiáng)化政務(wù)公開，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化，推動“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”向“一次不用跑”轉(zhuǎn)變。鼓勵各級各部門探索差異化改革創(chuàng)新，從體制機(jī)制上為優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)造條件。堅(jiān)持和完善營商環(huán)境“四掛鉤”制度，開展?fàn)I商環(huán)境評價重點(diǎn)領(lǐng)域和核心指標(biāo)攻堅(jiān)提升行動，推動市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、宜居宜業(yè)環(huán)境等不斷改善，為各類市場主體投資興業(yè)營造“近悅遠(yuǎn)來”的發(fā)展環(huán)境。四、 堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，主動融入新發(fā)展格局堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合，充分激發(fā)消費(fèi)和投

26、資需求潛力，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡，著力建設(shè)豫北地區(qū)消費(fèi)型中心城市，努力打造新發(fā)展格局下的新鄉(xiāng)新優(yōu)勢。（一）暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、要素、交通等比較優(yōu)勢，聚焦構(gòu)建強(qiáng)大國內(nèi)市場，著力提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品的市場競爭力，主動融入國內(nèi)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和流通體系，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，增強(qiáng)供給適配性，打通生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)，推動上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。加快建設(shè)現(xiàn)代流通體系，完善促進(jìn)生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機(jī)制。促進(jìn)內(nèi)需和外需、引進(jìn)外資和對外投資協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)和貿(mào)易方式，提升出口質(zhì)量，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口，提升區(qū)域物

27、流樞紐建設(shè)水平。（二）擴(kuò)大精準(zhǔn)有效投資發(fā)揮投資對優(yōu)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用，處理好投資和消費(fèi)、政府和市場、當(dāng)前和長遠(yuǎn)、優(yōu)勢和短板的關(guān)系，積極擴(kuò)大有效投資。從供給側(cè)發(fā)力提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，引導(dǎo)資金更多投向供需共同受益的先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。發(fā)揮政府投資引導(dǎo)和帶動作用，推動社會資本積極參與重大項(xiàng)目建設(shè)。擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資力度，推動我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)升級改造，支持本地企業(yè)做大做強(qiáng)。搶抓國家支持“兩新一重”建設(shè)機(jī)遇，加大重大項(xiàng)目謀劃力度，建立“十四五”重大項(xiàng)目庫，完善重大項(xiàng)目建設(shè)保障機(jī)制，提升項(xiàng)目支撐投資增長能力，確?！笆奈濉逼陂g投資總量位居全省前列。（三）推動消費(fèi)

28、擴(kuò)容提質(zhì)增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，加快構(gòu)建傳統(tǒng)和新興、線上和線下、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村融合發(fā)展的消費(fèi)格局。推動傳統(tǒng)消費(fèi)提檔升級，鼓勵消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，發(fā)展線上消費(fèi)、無接觸交易服務(wù)，開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場，促進(jìn)消費(fèi)向綠色、健康、安全發(fā)展。促進(jìn)汽車、家電等大宗消費(fèi)，推動住房消費(fèi)健康發(fā)展。發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，放寬服務(wù)消費(fèi)領(lǐng)域市場準(zhǔn)入。強(qiáng)化文旅便民惠民，打造特色文旅餐飲住宿等消費(fèi)品牌。優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。建設(shè)區(qū)域性消費(fèi)中心和地方特色消費(fèi)中心，打造各縣（市、區(qū)）消費(fèi)聚集區(qū)。落實(shí)帶薪休假制度，擴(kuò)大節(jié)假日消費(fèi)。第四章 產(chǎn)品規(guī)劃方案一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總

29、占地面積59333.00（折合約89.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積114342.65。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xxx噸紡織品，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入87500.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽

30、表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1紡織品噸xxx2紡織品噸xxx3紡織品噸xxx4.噸5.噸6.噸合計(jì)xxx87500.00互聯(lián)網(wǎng)這個平臺，優(yōu)化銷售渠道，并結(jié)合國內(nèi)外需求的現(xiàn)狀，延長產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)展多元化、多盈利的業(yè)務(wù)模式；通過大數(shù)據(jù)可以精確找到消費(fèi)者需求，順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營決策、開發(fā)產(chǎn)品，使得資源利用最大化；通過互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以提升品牌的知名度，擴(kuò)大企業(yè)影響力，提高客戶粘性，提高消費(fèi)者對品牌文化的認(rèn)同和熱愛。第五章 建筑工程可行性分析一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）工程設(shè)計(jì)依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)

31、準(zhǔn)（二）工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)車間、倉庫:安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；辦公樓：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0；其它附屬建筑：安全等級二級，結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)1.0。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦巍⒌孛驳茸匀粭l件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強(qiáng)

32、烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時盡可能簡潔明了，重點(diǎn)把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積114342.65，其中：生產(chǎn)工程78535.99，倉儲工程19138.46，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施8314.12，公共工程8354.08。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程20505.4878535.9910888.861.11#生產(chǎn)車間6151.6423560.803266.661.22#生產(chǎn)車間5126.3719

33、634.002722.221.33#生產(chǎn)車間4921.3218848.642613.331.44#生產(chǎn)車間4306.1516492.562286.662倉儲工程7974.3619138.461570.542.11#倉庫2392.315741.54471.162.22#倉庫1993.594784.61392.632.33#倉庫1913.854593.23376.932.44#倉庫1674.624019.08329.813辦公生活配套1929.038314.121248.303.1行政辦公樓1253.875404.18811.393.2宿舍及食堂675.162909.94436.904公共工程75

34、94.628354.08782.99輔助用房等5綠化工程10650.27192.80綠化率17.95%6其他工程10709.6131.097合計(jì)59333.00114342.6514714.58第六章 選址可行性分析一、 項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用，堅(jiān)持節(jié)能、保護(hù)環(huán)境可持續(xù)利用發(fā)展，經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益三效統(tǒng)一，土地利用最優(yōu)化。二、 建設(shè)區(qū)基本情況新鄉(xiāng)市，是河南省地級市。地處河南省北部，南臨黃河，與鄭州、開封隔河相望；北依太行，與鶴壁、安陽毗鄰；西連焦作并與山西接壤；東接油城濮陽并與山東相連，總面積8249

35、平方公里。新鄉(xiāng)市屬于華北板塊，地處黃河、海河兩大流域，地勢北高南低，北部主要是太行山山地和丘陵崗地，南部為黃河沖積扇平原，平原占全市土地總面積的78%。建國初期新鄉(xiāng)市為平原省省會，是豫北地區(qū)重要的中心城市，中原地區(qū)重要的工業(yè)城市、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)及中原城市群核心區(qū)城市之一，也是豫北的經(jīng)濟(jì)、教育、交通中心。新鄉(xiāng)市歷史悠久，仰韶文化、龍山文化都有遺址留存，是詩經(jīng)重要發(fā)源地之一，流行于古代新鄉(xiāng)地區(qū)的詩歌，占國風(fēng)的四分之一。反映朝代興衰更迭的牧野之戰(zhàn)、張良刺秦、陳橋兵變等重大歷史事件都發(fā)生在這里。境內(nèi)有國家級文保單位20處，A級旅游景區(qū)19個?！笆濉睍r期，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任

36、務(wù)， 2020年預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值總量超過3000億元，財(cái)政總收入超過300億元，一般公共預(yù)算收入接近200億元，均比2010年翻一番以上；糧食產(chǎn)量達(dá)到95億斤以上，省社科院剛剛發(fā)布的河南經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書顯示，全市經(jīng)濟(jì)綜合競爭力躍居全省第三位。創(chuàng)新驅(qū)動迸發(fā)新活力。成功摘得鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)“金字招牌”，在鄭洛新三市高新區(qū)內(nèi)率先開展全員聘任、績效考核、薪酬激勵“三制改革”，出臺“新八條”推動科技創(chuàng)新“主體側(cè)改革”，帶動全市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度連續(xù)多年位居全省前三位，“十三五”期間技術(shù)合同成交額60.5億元，是“十二五”時期的15.1倍。高校院所河南科技

37、成果博覽會成為新鄉(xiāng)市科技創(chuàng)新的新名片。結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級，先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)營業(yè)收入年均增速20%以上，中國電池工業(yè)之都復(fù)評成功，中國鐵塔（新鄉(xiāng)）動力電池回收與創(chuàng)新中心成立，獲批省MEMS（微機(jī)電）中試基地；全國首個生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心落戶新鄉(xiāng)，國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)正式掛牌，延津縣豐產(chǎn)示范方刷新全國冬小麥單產(chǎn)最高紀(jì)錄；旅游收入年均增長13.7%，南太行成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，八里溝獲批全國5A級景區(qū)。三大攻堅(jiān)譜寫新篇章?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧，封丘縣、原陽縣提前一年實(shí)現(xiàn)摘帽，黃河灘區(qū)居民遷建工作位居全省前列，絕對貧困問題在牧野大地歷史性畫上句號；國土綠化行動提質(zhì)加

38、速，沿黃生態(tài)廊道加快建設(shè)，PM10、PM2.5平均濃度比“十二五”末分別下降36.1%、40.4%，8個國省控考核斷面全部達(dá)標(biāo)，3個城市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定，農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境明顯改善；非法集資、問題樓盤、新晉高速等歷史遺留問題處置取得重大進(jìn)展，地方政府債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)有效化解，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線。城鄉(xiāng)發(fā)展呈現(xiàn)新面貌。成功創(chuàng)建全國文明城市，順利通過國家園林城市、國家衛(wèi)生城市復(fù)審，36個村鎮(zhèn)入選全國、全省文明村鎮(zhèn)；鄭新一體化發(fā)展步入快車道，鄭濟(jì)高鐵新鄉(xiāng)段、G107東移改線等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快推進(jìn)，官渡黃河大橋竣工通車，豫北地區(qū)交通樞紐重要地

39、位日益凸顯；山水林田湖草一體化生態(tài)城完成總規(guī)和專項(xiàng)規(guī)劃編制，土地收儲、湖體開挖等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動實(shí)施；市域綜合交通網(wǎng)絡(luò)不斷完善，水利基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)提升，信息基礎(chǔ)設(shè)施全面優(yōu)化，全市“全光網(wǎng)改造”基本完成，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋，正式進(jìn)入5G商用時代；長垣成功撤縣設(shè)市；2019年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到54.9%，高于全省1.7個百分點(diǎn)。改革開放實(shí)現(xiàn)新突破。黨政機(jī)構(gòu)改革順利完成，事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進(jìn)，開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革走在全省前列，“放管服”改革持續(xù)深化，國企改革工作連續(xù)三年被省委、省政府表彰，新飛電器經(jīng)過重整實(shí)現(xiàn)涅槃重生，農(nóng)村綜合改革經(jīng)驗(yàn)在全省推廣；融入“一帶一路”建設(shè)步伐加快，中歐班列（新鄉(xiāng)號）、新日韓鐵海

40、聯(lián)運(yùn)常態(tài)化運(yùn)營，招商引資“六大要素”保障和“三帶三聯(lián)動”工作受到省委、省政府肯定，“一招四引”“六大專項(xiàng)”招商活動成效顯著。民生保障獲得新改善。居民人均可支配收入提前一年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番目標(biāo)，城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)33.8萬人，新增醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位7932張，中小學(xué)課后服務(wù)受到中央媒體點(diǎn)贊，被評為2019年度全國基礎(chǔ)教育優(yōu)秀工作案例，“積分養(yǎng)老”模式成為全國典型，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，治理效能不斷提高，全國雙擁模范城蟬聯(lián)“七連冠”，成功戰(zhàn)勝2016年“79”“719”特大暴雨洪澇災(zāi)害，社會大局保持和諧穩(wěn)定。未來十五年，我市將堅(jiān)持“兩個高質(zhì)量”，朝著“六個新鄉(xiāng)”的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，

41、基本建成社會主義現(xiàn)代化新鄉(xiāng)。在以黨建高質(zhì)量推動發(fā)展高質(zhì)量上，思想政治統(tǒng)領(lǐng)更加有力，根本建設(shè)、基礎(chǔ)建設(shè)、長遠(yuǎn)建設(shè)作用更加彰顯，學(xué)的氛圍、嚴(yán)的氛圍、干的氛圍更加濃厚，各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨建引領(lǐng)踐行新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的保證作用充分彰顯。在創(chuàng)新新鄉(xiāng)建設(shè)上，強(qiáng)化鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)引領(lǐng)作用，將新鄉(xiāng)片區(qū)打造成為鄭州都市圈創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展標(biāo)桿，帶動全市自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，創(chuàng)新氛圍愈發(fā)濃厚，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用大幅提升，國家創(chuàng)新型城市建設(shè)進(jìn)入中西部地區(qū)先進(jìn)行列。在富裕新鄉(xiāng)建設(shè)上，建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，經(jīng)

42、濟(jì)實(shí)力、綜合實(shí)力大幅增強(qiáng)，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到或超過全省平均水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化，全市人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。在數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)上，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造，引進(jìn)培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭標(biāo)桿企業(yè)，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支柱，加快新型智慧城市建設(shè)，推動社會治理數(shù)字化水平位居中部地區(qū)前列。在文明新鄉(xiāng)建設(shè)上，持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，大力推進(jìn)文明縣城、文明村鎮(zhèn)建設(shè)，全社會的文明程度和廣大人民群眾的文明素質(zhì)不斷提升，城市更加舒適宜居、更具吸引

43、力和影響力。在美麗新鄉(xiāng)建設(shè)上，生態(tài)空間格局全面優(yōu)化，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，能源利用效率大幅提升，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，讓新鄉(xiāng)成為城鄉(xiāng)居民的美好家園。在平安新鄉(xiāng)建設(shè)上，治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，安全發(fā)展體制機(jī)制更加健全，人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障，法治政府、法治社會基本建成，政治安全、社會安定、人民安寧、網(wǎng)絡(luò)安靖全面實(shí)現(xiàn)。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調(diào)整，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，同時我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面的優(yōu)勢和條件。我們

44、要胸懷“兩個大局”，科學(xué)研判、準(zhǔn)確把握我市發(fā)展的時與勢、危與機(jī)。從機(jī)遇和條件看，一是國家構(gòu)建新發(fā)展格局帶來的機(jī)遇。我市不僅地處中原，而且又在鄭州都市圈內(nèi)，區(qū)域范圍內(nèi)人口多、市場規(guī)模大、需求潛力大，同時我市也是國家公路運(yùn)輸樞紐城市、全國重要的加工工業(yè)城市和商品糧基地、區(qū)域商貿(mào)物流中心，融入以國內(nèi)大循環(huán)為主的新發(fā)展格局，有利于進(jìn)一步開拓消費(fèi)市場，擴(kuò)大有效投資；同時，構(gòu)建新發(fā)展格局，沿海地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)勢必向內(nèi)陸地區(qū)加快轉(zhuǎn)移，有利于進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，更高水平擴(kuò)大開放。二是推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展帶來的機(jī)遇。隨著黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，國家對黃河流域的重視程度將更高、

45、支持力度將更大、擺布項(xiàng)目將更多，有利于我市在生態(tài)保護(hù)、水網(wǎng)體系、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)體系等領(lǐng)域爭取更多資金和政策支持，加快實(shí)施一批重大項(xiàng)目，帶動全市生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展。三是加快鄭新一體化發(fā)展帶來的機(jī)遇。新鄉(xiāng)作為鄭州都市圈“1+4”核心城市之一，在交通互聯(lián)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、生態(tài)共建等方面與鄭州一體化發(fā)展，有利于我市更好接受鄭州輻射帶動，打造鄭州都市圈次中心城市和豫北區(qū)域中心城市，提升在全省發(fā)展大局中的地位。四是加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)帶來的機(jī)遇?！笆奈濉逼陂g，中央把創(chuàng)新放在我國現(xiàn)代化建設(shè)的核心地位，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。加快鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)新鄉(xiāng)片區(qū)建設(shè)，發(fā)揮其體制機(jī)制改革

46、和政策先行先試優(yōu)勢，有利于創(chuàng)新主體、創(chuàng)新載體、高端人才、先進(jìn)技術(shù)、科技成果等各類要素加速向我市集聚，搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的制高點(diǎn)。五是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略帶來的機(jī)遇。中央把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興。我市作為全省農(nóng)業(yè)大市和全國農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，有利于充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)科技、改革先發(fā)等突出優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展。從困難和挑戰(zhàn)看，我市發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出，人均主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對落后，發(fā)展的質(zhì)量效益不高；新興產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然偏重；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技資源碎片化問題突出；縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對薄弱，區(qū)域協(xié)

47、調(diào)發(fā)展不夠平衡；農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍存在不少短板，基本公共服務(wù)供給不足；治理效能還不夠高，制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的深層次體制性障礙有待破解；生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域仍存在短板弱項(xiàng)。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級堅(jiān)持把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，突出數(shù)字化引領(lǐng)、撬動、賦能作用，以新興產(chǎn)業(yè)提速、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升“產(chǎn)業(yè)發(fā)展三提工程”為目標(biāo)，著力鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建鄭新高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、沿黃綠色產(chǎn)業(yè)帶、長獲先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、南太行文旅康養(yǎng)帶為骨架的“王”字形產(chǎn)業(yè)帶，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競爭力。（一）建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)

48、市保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。持續(xù)堅(jiān)持鍛長板補(bǔ)短板，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大力開展固鏈延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動，分行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)自主可控、安全高效的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈；加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)的攻關(guān)力度，推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代開發(fā)和規(guī)模應(yīng)用，突破核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等方面的短板。以“三大改造”為抓手，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化，發(fā)展服務(wù)型制造。持續(xù)深化標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、品牌戰(zhàn)略，降低企業(yè)成本，提升產(chǎn)品核心競爭力。全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快先進(jìn)制造業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)載體能級。持續(xù)開展產(chǎn)業(yè)集群培育行動，十年內(nèi)打造裝備制造、食品加工、動力電池和新

49、能源汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械4個千億級以及紡織服裝、現(xiàn)代家居2個五百億級產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略，同時培育一批專精特新“小巨人”企業(yè)、細(xì)分領(lǐng)域“單項(xiàng)冠軍”和“隱形冠軍”，形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、高新技術(shù)企業(yè)震天撼地的發(fā)展格局，著力打造中部地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大力發(fā)展現(xiàn)代物流、技術(shù)研發(fā)、人力資源、咨詢評估、法律服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。發(fā)揮新鄉(xiāng)高新區(qū)以及心連心、白鷺化纖、衛(wèi)華集團(tuán)、銀金達(dá)等企業(yè)試點(diǎn)示范作用，打造一批智能工廠和服務(wù)型制造企業(yè)，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展。搶抓獲批國家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市機(jī)遇，加

50、快產(chǎn)業(yè)與金融合作，解決融資難、融資貴問題。完善提升市商務(wù)中心區(qū)、河南省檢驗(yàn)檢測產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)現(xiàn)代公鐵物流園等發(fā)展載體，培育一批特色明顯、帶動作用強(qiáng)的服務(wù)業(yè)專業(yè)園區(qū)，促進(jìn)專業(yè)性服務(wù)業(yè)集聚集群和創(chuàng)新發(fā)展。推進(jìn)家政、育幼、養(yǎng)老、健康等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（三）加快數(shù)字新鄉(xiāng)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快社會治理數(shù)字化進(jìn)程，深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新應(yīng)用，推動企業(yè)“上云用數(shù)賦智”，利用數(shù)字技術(shù)，帶動產(chǎn)能增長和效率提升；推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)數(shù)字化提升和農(nóng)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。大力推

51、進(jìn)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大電子信息制造業(yè)，加快5G通信網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等落地，構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，持續(xù)引進(jìn)培育數(shù)字產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，推進(jìn)鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)軟件服務(wù)業(yè)，全方位開放應(yīng)用場景，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)品應(yīng)用創(chuàng)新融合發(fā)展，建設(shè)場景應(yīng)用強(qiáng)市；構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系，培養(yǎng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)技能人才，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，打造全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地。大力推進(jìn)社會治理數(shù)字化，以建設(shè)數(shù)字政府、新型智慧城市為契機(jī)，培育數(shù)據(jù)要素市場，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)資源開放共享，提升社會數(shù)據(jù)資源價值，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)；強(qiáng)化政府?dāng)?shù)據(jù)資源供給，提升城市管理、公共服務(wù)、文旅康養(yǎng)等數(shù)字化、智能化水平，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)渠道通、數(shù)據(jù)通、服務(wù)通、

52、流程通、監(jiān)管通，推進(jìn)政府公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化。四、 堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為全市發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)龍頭帶動作用，不斷完善創(chuàng)新體系，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，全面塑造新鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新優(yōu)勢。（一）提升科技創(chuàng)新能力實(shí)施科技強(qiáng)市行動，搶抓國家、省優(yōu)化科技資源布局機(jī)遇，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，提高創(chuàng)新鏈整體效能。鼓勵支持中電科二十二所、河南師范大學(xué)、新鄉(xiāng)醫(yī)學(xué)院、河南科技學(xué)院等駐新高等院校、科研院所參與黃河實(shí)驗(yàn)室、

53、嵩山實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)供給安全實(shí)驗(yàn)室等實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極爭取國家、省重大創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設(shè)施在我市布局，鼓勵駐新高校、科研院所和科技型企業(yè)聯(lián)合整合各類創(chuàng)新資源，建設(shè)一批省級以上研發(fā)平臺。深入實(shí)施重大科技項(xiàng)目，在高端裝備、新能源電池、先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、生物育種、公共安全等領(lǐng)域取得一批重大標(biāo)志性成果。推動鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)“一區(qū)四園四集群”建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)電波科技城，建成功能齊全的新鄉(xiāng)市科技大市場。促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等科技園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。（二）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新

54、聯(lián)合體，承擔(dān)國家、省重大科技項(xiàng)目。支持中電科二十二所、國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、河南電池研究院、新航集團(tuán)、華蘭生物等企業(yè)和院所承擔(dān)“卡脖子”工程，實(shí)現(xiàn)在生物育種、物聯(lián)網(wǎng)無線傳輸、5G天線、信息安全模組、超晶格正極電池材料、全固態(tài)鋰離子電池等領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)突破。大力實(shí)施研發(fā)投入提升工程，落實(shí)稅收優(yōu)惠等政策，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。發(fā)揮企業(yè)家作用，推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新。深入實(shí)施創(chuàng)新型企業(yè)培育行動，建立完善以科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)集群培育發(fā)展體系。加快生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。（三）激發(fā)人才創(chuàng)新活力圍繞引進(jìn)人才、留

55、住人才、培養(yǎng)人才、用好人才、服務(wù)人才，實(shí)施“人才強(qiáng)新”行動計(jì)劃。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)，培育引進(jìn)創(chuàng)新引領(lǐng)型的領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。鼓勵規(guī)上工業(yè)企業(yè)建設(shè)高校實(shí)訓(xùn)基地。樹立柔性引才理念，持續(xù)探索在國內(nèi)外創(chuàng)新高地建立引才聚才載體。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)守學(xué)術(shù)誠信。健全創(chuàng)新激勵和保障機(jī)制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機(jī)制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機(jī)制。加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，實(shí)施知識更新工程，深入推進(jìn)全民技能振興工程。高水平對接中國河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等載體平臺，落實(shí)好各項(xiàng)人才保障激勵政策，發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，集聚各

56、類優(yōu)秀人才。（四）構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)深化科技體制改革，完善科技治理體系，推動重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，深入落實(shí)“新八條”等政策；改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式，實(shí)行“揭榜掛帥”等制度。建立科技創(chuàng)新財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，加大對基礎(chǔ)前沿研究支持。完善金融支持創(chuàng)新體系，建立靈活、高效的科技金融協(xié)調(diào)機(jī)制，持續(xù)完善科技信貸制度、科技型小微企業(yè)貸款貼息制度，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?；瘧?yīng)用。擴(kuò)大科技開放合作，支持國內(nèi)外知名高校院所在新鄉(xiāng)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，打造永不落幕的高博盛會。促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果轉(zhuǎn)化，建設(shè)一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，推動設(shè)立河南生物技術(shù)研究院和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)行包容審慎監(jiān)管，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。弘