專項資金管理制度

1、專項資金管理制度篇一：專項資金管理制度2馬蹄鎮(zhèn)茶堰小學(xué)2013 年度專項資金管理制度為了規(guī)范和加強(qiáng)學(xué)校各類專項資金的管理，強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)控機(jī)制，保證專項資金使用的合法性、合理性，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)，科研和各項事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)國家財經(jīng)法規(guī)、學(xué)校財務(wù)管理制度，結(jié)合學(xué)校實際情況，特制定本管理辦法。1 、專項資金是學(xué)校圍繞教學(xué)發(fā)展、辦學(xué)目標(biāo)，根據(jù)學(xué)科建設(shè)、 師資隊伍建設(shè)、校園文化建設(shè)、學(xué)校的發(fā)展等需要立項，并進(jìn)行管理和使用的各類有指定用途的資金。2 、 專項資金主要來源于國家財政和地方的撥款, 學(xué)校配套資金 , 學(xué)校預(yù)算安排的專項資金等。3 、 專項經(jīng)費包括: 專項經(jīng)費, 課程建設(shè)專項經(jīng)費，課題經(jīng)費 , 國家示

2、范校建設(shè)專項資金, 重點專業(yè)建設(shè)專項經(jīng)費, 培訓(xùn)中心建設(shè)專項經(jīng)費，基礎(chǔ)設(shè)施改造專項經(jīng)費, 合作辦學(xué), 人才引進(jìn)和基本建設(shè)專項經(jīng)費等。4、專項經(jīng)費原則上按財務(wù)會計年度申報，每年3 月份申報下年度專項經(jīng)費。5 、專項經(jīng)費以項目形式申報，采用項目責(zé)任單位申報，學(xué)校預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組審議論證。6 、根據(jù)本部門工作需要和學(xué)校發(fā)展建設(shè)要求，填寫“專項經(jīng)費申報表”，報送財務(wù)處備案匯總。7 、 預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組對各責(zé)任單位提交項目的總體設(shè)想、依據(jù)、規(guī)模等是否合理；對項目的組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)及財務(wù)等方案是否切實可行；對項目資金是否合理；配套資金落實是否確有保障等進(jìn)行論證審議。重大項目需撰寫可行性論證報告。8 、按規(guī)定程序論

3、證后，由學(xué)校預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組審定立項，并下達(dá)專項立項確認(rèn)書。9 、 專項立項確定后，項目責(zé)任單位應(yīng)按預(yù)算積極組織實施。10、專項經(jīng)費實行項目責(zé)任人負(fù)責(zé)制。每筆經(jīng)費的支出，需經(jīng)校長或主管副校長、項目負(fù)責(zé)人、經(jīng)辦人或驗收人簽字，一切手續(xù)符合規(guī)定，方可辦理報銷手續(xù)。11 、財務(wù)處負(fù)責(zé)專項經(jīng)費的財務(wù)管理，對專項經(jīng)費使用的合法性、合規(guī)性、有效性、真實性實行全面監(jiān)督。安排專人實行指標(biāo)管理，設(shè)立相應(yīng)的會計科目進(jìn)行分項核算，?？顚Ｓ茫坏孟嗷フ加没蚺沧魉谩?2 、經(jīng)批準(zhǔn)的專項經(jīng)費額度，一般不作調(diào)整，確有必要調(diào)整時，應(yīng)按規(guī)定程序重新上報審批，并作出詳細(xì)說明。13 、用于基本建設(shè)、大型設(shè)備購置等專項資金，要嚴(yán)格執(zhí)行

4、招投標(biāo)程序，并依據(jù)立項文件、招投標(biāo)合同和建設(shè)項目施工合同等，按項目進(jìn)行管理核算，需政府集中采購的，按集中采購要求購置。項目竣工，經(jīng)工程項目竣工結(jié)算審計后方可辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù)。14 、在計劃期內(nèi)無特殊原因未能實施完成的專項經(jīng)費，由學(xué)校預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定是否取消該項目，并再做另行安排。15 、根據(jù)項目進(jìn)度進(jìn)展情況，需跨年度使用的未完工項目經(jīng)費，可將指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)使用。16 、 對專項資金的使用和管理進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和跟蹤了 解。建立項目追蹤反饋制度，對項目使用和執(zhí)行情況定期進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，及時了解項目合同執(zhí)行情況和專項經(jīng)費使用情況，以保證專項經(jīng)費按核定的預(yù)算范圍內(nèi)合理使用。17 、建立、健全專

5、項經(jīng)費使用管理的監(jiān)督約束機(jī)制，對專項經(jīng)費支出行使監(jiān)督權(quán)，做到審批手續(xù)完備，帳目清楚，內(nèi)容真實，核算準(zhǔn)確，監(jiān)督措施得力，確保資金的安全和合理使用，自覺接受上級有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。18 、項目中期或年終，由財務(wù)和審計部門共同對科研、教學(xué)等專項資金的使用、管理、完成進(jìn)度、執(zhí)行結(jié)果等情況進(jìn)行了了解和檢查。要求各項經(jīng)費執(zhí)行部門對經(jīng)費的使用情況按季匯總和上報。19 、對弄虛作假、挪用、擠占專項經(jīng)費等行為，項目責(zé)任單位和項目負(fù)責(zé)人負(fù)直接責(zé)任，同事根據(jù)有關(guān)情況爭取停止撥款、終止項目等措施、20 、項目完成后，由學(xué)校預(yù)算工作小組按項目預(yù)算要求對其進(jìn)行評估和績效考核，并由審計部門對完工項目進(jìn)行審計，同時將項目完

6、成評審和績效考核的結(jié)果與以專項項目申報掛鉤。21 、項目因故終止而造成的損失，由財務(wù)處及時清理帳務(wù)，由學(xué)校預(yù)算領(lǐng)導(dǎo)小組和校審計部門負(fù)責(zé)對其進(jìn)行清查審計。如果是人為造成的損失的，將追究項目負(fù)責(zé)單位和項目負(fù)責(zé)人的責(zé)任。馬蹄鎮(zhèn)茶堰小學(xué)2013 年 3 月篇二：財政專項資金管理辦法財政專項資金管理辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范財政專項資金管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國預(yù)算法、 中華人民共和國會計法等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)寧東能源的化工基地管理委員會（以下簡稱“管委會”）實際，制定本辦法。第二條 本辦法所稱的財政專項資金是指政府明確具體項目、指定的專門用途的財政性資金，包括中央、

7、自治區(qū)專項拔款財政安排項目資金。第三條 本辦法適用于有專項資金收支活動的行政、事業(yè)、企業(yè)單位和其他社會組織。上級安排的專項資金按上級專項資金相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條專項資金的分配、使用和管理應(yīng)堅持以下原則：（1） 公開、公正、科學(xué)、高效；（2） 集中管理，突出重點；（3） 專款專用，獨立核算；（4） 統(tǒng)一支付，嚴(yán)格把關(guān)；（5） 跟蹤問效，責(zé)任追究。第二章 專項資金的申報、分配和下達(dá)第五條專項資金申報的條件包括：（一）符合專項資金支持的方向、重點和范圍；（二）有明確專項資金項目目標(biāo)、 預(yù)期效益、組織實施 計 劃和科學(xué)合理的預(yù)算，并經(jīng)科學(xué)論證和項目可行性研究；（三）補(bǔ)助性專項資金項目的申報，應(yīng)有明確的

8、資金用途， 并有相關(guān)規(guī)定的實施依據(jù)。第六條 嚴(yán)格按照規(guī)定的申批程序進(jìn)行專項資金的申報、分 配和拔付。申請專項資金重點項目應(yīng)實行評審制度，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（一）財審局及相關(guān)業(yè)務(wù)部門按相關(guān)規(guī)定組織對需要安排的項目專項資金進(jìn)行評審；（二）根據(jù)評審結(jié)論，對符合條件的項目，排序列入項目庫，項目庫由財審局和相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同設(shè)置、管理和使用。需安排各項專項資金（包括年初預(yù)算的專項資金）的申報、分配和申批按規(guī)定程序辦理；（三）各業(yè)務(wù)部門根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要，從專項資金項目庫中選取符合要求的項目，按照財審局預(yù)算編制的要求，編制資金使用計劃，報財審局審核，后經(jīng)政府審批。第七條 財審局根據(jù)年度財力情況和項目排序，會同

9、業(yè)務(wù)部門提由專項資金初步審核安排意見，列入年度預(yù)算草案，報政府審定、通過。專項資金安排應(yīng)符合下列要求：（一）專項資金應(yīng)盡可能細(xì)化到具體項目，實行項目管理；（二）對于當(dāng)年能夠完成的項目，原則上應(yīng)一次足額安排專項資金，不留缺口；對于實施期限較長的單個項目，按規(guī)定的期限分年度安排專項資金。第三章專項資金拔付、使用管理第八條 專項資金預(yù)算法定程序批準(zhǔn)后，各部門應(yīng)及時分配下達(dá)項目實施單位。專項資金應(yīng)嚴(yán)格按照資金拔付程序進(jìn)行拔付。第九條 財審局應(yīng)及時對專項資金用款計劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時間要求拔付專項資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)書面告之申請單位，并說明理由，由用款單位按要求重新編制用款計劃。第十條

10、專項資金支出預(yù)算確定后，嚴(yán)禁隨意調(diào)整預(yù)算，改變支出用途。因客觀原因確需調(diào)整專項資金使用用途、變更項目名稱或調(diào)整預(yù)算的，業(yè)務(wù)部門需提出變更申請，并附變更政策依據(jù)和說明，按規(guī)定程序報批。第十一條專項資金應(yīng)?？顚Ｓ茫坏糜糜趯ｍ椯Y金使用范圍以外的開支。第十二條專項資金實行按項目單獨核算。第十三條專項資金的項目管理費按規(guī)定提取和使用。第四章 專項資金績效評價第十四條財審局應(yīng)當(dāng)會同業(yè)務(wù)部門在完成項目竣工驗收的基礎(chǔ)上，對專項資金進(jìn)行績效評價。第十五條專項資金績效評價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的參考依據(jù)。第五章 專項資金的監(jiān)督檢查第十六條專項資金跟蹤監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:（一）專項資金是否制定管理辦法、對項目的申

11、報條件、資金分配原則是否明確；（二）實行項目管理的專項資金在立項時是否按有關(guān)專項 管理辦法進(jìn)行論證，是否存在以虛假項目套取專項資金行 為；（三）配套資金是否及時、足額到位；（四）專項資金是否?？顚Ｓ茫欠翊嬖诮亓?、挪用、擠 占資金等違紀(jì)違規(guī)問題，有無滯留、緩拔資金以及因管理不 善千萬資金損失、浪費；（五）會計核算有無帳無設(shè)帳、私設(shè)“小金庫”問題，財務(wù)內(nèi)控制度是否完善，管理責(zé)任是否落實；（六）其他應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的內(nèi)容。第十七條 財審局應(yīng)督促項目單位建立健全內(nèi)部管理制度， 認(rèn)真履行財政監(jiān)督檢查職能，實行項目跟蹤問效機(jī)制，建立 事前審核，事中檢控，事后檢查制度，對專項資金的安全性、 合規(guī)性和績效情況跟

12、蹤問效，使監(jiān)督檢查經(jīng)?；⒁?guī)范化、 制度化，確保專項資金專款專用。第十八條財審局和業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期或者不定期對專項資 金的使用和項目的進(jìn)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對重點項目應(yīng)重 點檢查，督促建設(shè)單位加強(qiáng)專項資金和項目管理。第十九條 財審局、業(yè)務(wù)主管部門和項目單位應(yīng)及時總結(jié)經(jīng) 驗，建檔、建冊，進(jìn)一步提高專項資金管理水平。第六章責(zé)任第二十條 建立健全專項資金項目資金追究機(jī)制。項目單 位是項目管理的第一責(zé)任人，項目單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對項目管 理負(fù)主要責(zé)任。第二十一條有下列情形之一的，責(zé)令改正，暫緩拔款；情節(jié)嚴(yán)重的，扣回專項資金，通報批評，并追究其行政責(zé)任：（一）項目單位及業(yè)務(wù)主管部門虛報項目、虛報投資總額，套取專項資金的；或者虛假配套、截留、擠占、挪用專篇三：專項資金管理制度專項資金管理制度一、專項資金實行“專人管理、專戶儲存、專賬核算、專項使用”。二、資金的撥付本著?？顚Ｓ玫脑瓌t，嚴(yán)格執(zhí)行項目資金批準(zhǔn)的使用計劃和項目批復(fù)內(nèi)容，不準(zhǔn)擅自調(diào)項、擴(kuò)項、縮項，更不準(zhǔn)拆借、挪用、擠占和隨意扣壓；資金撥付動向，按不同專項資金的要求執(zhí)行，不