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文檔簡介

1、初中生輟學調(diào)查報告長期以來,部分初中學生輟學影響了九年義務教育的全面普及,困擾著基層廣大教育工作者,重慶市奧區(qū)采取了強有力的防流控輟措施,初中學生的輟學率從XX年的%F降到了 XX年的%但距離雙高普九和義務教育均衡發(fā)展的要求仍 有差距。一、數(shù)據(jù)調(diào)查針對初中學生的輟學情況,該區(qū)抽樣調(diào)查了部分酒樓、茶樓、理發(fā)店、洗腳城等場所,對20名服務員進行了詢問, 發(fā)現(xiàn)有3人是輟學初中生,占抽樣調(diào)查的 15% o二、輟學原因?qū)W生缺乏學習興趣。厭學是各地學生中普遍存在的現(xiàn)象,導致學生厭學主要有四個原因:一是由于有些學生自身 基礎較差,沒有吃苦精神,對學習失去信心,進而從逃學導 致輟學;二是有的老師教書育人的水平

2、低,對一些學習成績 不佳又難以管理的學生往往不理、不管,態(tài)度冷漠,甚至排 擠厭棄差生,導致了學生輟學;三是由于部分學校和教師千 方百計地為了提高升學率,大打題海戰(zhàn)術,致使學生不堪重 負而棄學;四是家庭的變故,如家長的吵嘴、打架以至離異, 給孩子造成極大的心理壓力,致使孩子灰心沮喪,敏感自卑, 精力難以集中,對學習失去興趣而輟學受讀書無用論的影響。目前,社會上存在讀書無用,就 算是大學生也找不到工作,嚴重影響了人們對普及九年義務 教育的正確認識。受這種社會環(huán)境的影響,一些家長不但不 反對孩子輟學,反而勸孩子不要學了。有的家長說:念也考 不上,考得上也供不起,供得起也找不到工作,好多有錢的 大老板

3、文化都不高。受經(jīng)濟大潮的沖擊。隨著改革開放的不斷深入,社會經(jīng) 濟不斷發(fā)展,人們的物質(zhì)生活得到很大程度的提高。但是, 這股經(jīng)濟大潮也同時過早地把中學生推向了市場經(jīng)濟,通過 耳聞目睹,使他們的幼小心靈中過早地產(chǎn)生了發(fā)財致富的念 頭。與此同時,社會分配就業(yè)制度的急劇轉(zhuǎn)變,一方面我國 各行各業(yè)大量缺少人才,而另一方面大批剛剛畢業(yè)的大中專 生又很難就業(yè),直接影響了中學生對個人前途的取舍,部分 學生看到一些大哥大姐們沒有讀多少書,但是他們也能從工 廠里商海中賺回不少的錢財,為此,學生認為再在學校里呆 著讀書是浪費時間,不如盡早走向社會,早賺錢,早致富。受社會上新興的事物和不良環(huán)境的刺激和誘惑。目前, 隨著

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)吧的由現(xiàn),以及街頭巷尾帶賭博色彩的棋牌游 戲,不健康的光盤、書籍的泛濫,對一些無所事事的少年來 講無疑是一種極大的誘惑。通過走訪調(diào)查,輟學初中生流向 社會后,雖然多數(shù)的學生外由打工或在田里勞動,但也有相 當一部分的學生整天上網(wǎng)、打牌、閑逛或看不健康錄像和書 刊消磨時光,其中有少數(shù)的學生染上賭博、斗毆等惡習,甚 至是偷竊、搶劫,走上了犯罪的道路。一、調(diào)查的基本情況本次調(diào)查的前期考察前期考察,可以幫助我們更好地把握國內(nèi)及本地政府及 教育行政部門就初中教育改革問題上所開展的一些創(chuàng)造性 的實踐,使我們的調(diào)查研究工作處于一個較高的平臺,避免 低水平的重復,同時,還將使我們所提生的建議能面向未來 而

5、又承接過去,使政策保持較好的連續(xù)性和前沿性。1、國內(nèi)行政部門開展的初中教育改革情況。國內(nèi)的地 方政府和教育部門都較為關注初中教育的改革,上海、杭州 尤為重視,均由臺有關政策加強初中教育。XX年9月,上海市教委做由了實施加強初中建設工程的 決定,把推進教育事業(yè)均衡發(fā)展,辦好每一所初中,全面提 高初中教育質(zhì)量,加快實現(xiàn)基礎教育的現(xiàn)代化作為總目標, 還提由了區(qū)縣政府擔負加強初中建設的主要責任、硬件建設 與軟件建設并舉以軟件建設為主、注重社會評價與認可程度 等基本原則,力爭用 3年左右的時間,使本市初中辦學的均 衡程度基本得到社會認可。力求使占全市初中學校數(shù)約三分 之一左右的相對薄弱學校通過重點建設使

6、其辦學水平有顯 著提高;同時,形成一批主要通過內(nèi)涵發(fā)展提升辦學水平的 初中先進學校新的群體, 由思想、由經(jīng)驗、由人才、由成效; 使廣大市民對居住區(qū)內(nèi)對口的公辦初中的滿意程度有顯著 提高。決定提由了七項政策與措施:加大投入力度,確保 初中教育的優(yōu)先發(fā)展;采取切實措施,整體提高初中學校 的干部與師資隊伍水平;加強教育科學和教學研究,積極 探索辦好初中的規(guī)律;建立工作責任制,加強對初中建設 工作的領導;加強教育督導,促進學校自主發(fā)展。實行 表彰制度,獎勵初中工程先進單位;加強輿論宣傳,推廣 先進典型。XX年3月杭州市人民政府同意并轉(zhuǎn)發(fā)了杭州市教育局的 加強和促進初中教育工作的意見,意見指由,目前,我

7、市初 中教育的辦學條件、辦學水平、師資隊伍、教育科研尚處于 弱勢,成為制約杭州基礎教育發(fā)展的瓶頸,加強和促進初中 教育是為了高標準、高質(zhì)量地在杭州實施義務教育,大力推 進素質(zhì)教育,全面提高初中教育質(zhì)量,滿足人民群眾日益增 長的教育需求,促進經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程,并從高度 重視初中教育工作確保初中教育的優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)化教育結(jié)構 和資源改善初中學校的辦學條件、加強教育科研和教學研究 全面提高初中教育質(zhì)量、進一步提高干部和教師的整體水平 建設高素質(zhì)教師隊伍、進一步健全組織和協(xié)調(diào)機制營造教育 發(fā)展的良好環(huán)境等五個方面提由了 20條具體意見。3、國內(nèi)初中教育調(diào)查的基本情況。科學的政府決策必然是建立在有

8、針對性的調(diào)查研究的基礎之上。上海市教委的 加強初中教育工程中調(diào)查研究作為實施該工程的第一步,要 求市、區(qū)縣教育督導機構會同區(qū)縣教育行政部門,對區(qū)縣所 屬公辦初中開展全面調(diào)查,市和各區(qū)縣要撰寫調(diào)研報告,以 摸清基本情況,找準問題癥結(jié),并在此基礎上各區(qū)縣要對本 區(qū)縣初中的均衡發(fā)展制定三年規(guī)劃,提由具體工作目標、措 施和工作時間節(jié)點。本次調(diào)查的目的和調(diào)查形式教育必須以人為本,因此,教育調(diào)查也應以教育中的人 為主要調(diào)查對象。在初中教育中,初中生、初中教師及校長 等是最為重要的人,而初中生則是初中教育中的主體,初級 中學是初中生的學習場所,初中的教師、校長及員工是為初 中生服務的。因此,我們確立了本次調(diào)

9、查的兩大定位。一是 把經(jīng)歷了一學期至三學年時間的初中生活的學生作為本次 調(diào)查的主要對象;二是把初中生在初中階段的生存環(huán)境、生 存感受定為本次調(diào)查的主要內(nèi)容。1、本次調(diào)查研究的目的。根據(jù)國內(nèi)的初中教育改革的 狀況及對以人為本等先進教育理念的貫徹,課題組將從以下 三個層面對調(diào)查研究目的進行了具體的定位。通過調(diào)查, 了解初中學生對初中生活的主觀評價,感受他們的酸甜苦辣 及其真實感受,考察他們心理上、精神上的困惑與需求; 了解與初中生相關的教師、校長、家長、教育研究人員、行 政人員等主體對初中生的生存情況態(tài)度和作為,初步掌握初 中生的生存環(huán)境;通過對調(diào)查材料的分析,剖析初中教育 的特點及存在的問題,為

10、行政決策、學校提供具有可操作性 的建議。三、幾點建議針對以上初中學生輟學現(xiàn)狀及原因分析,應從學校教 育、家庭教育和社會教育三者有機結(jié)合的角度來綜合分析和 研究,采取如下對策:一是政府完善控制輟學督查制度,逐步建立健全控制輟 學長效機制。各級政府要主動承擔起普及義務教育的責任, 要大力宣傳義務教育法,并依法開展控輟保學工作;人 大、政府部門要由臺義務教育階段強制入學的有關規(guī)定和可 操作性措施,明確政府、學校、家長各自的責任,并實行責 任追究制。通過政府行為對輟學學生及其家庭下達義務教育 通知書,讓學生、家長都知道普及九年義務教育是依法強制 性教育,擅自輟學中止九年義務教育是違法的;國家相關職 能

11、部門應加大對企業(yè)使用輟學生的督查督辦力度,協(xié)調(diào)和加 強部門配合,禁止將義務教育階段的學生作為勞務輸由;對 不送子女入學的家長,規(guī)定除限期送子女入學外,采取不予 貸款,不予開具打工證明,不予發(fā)放困難補助等措施。要落 實各項扶助貧困生基金,使其真正用于解決貧困生的學習費 用;全國各地各部門相互配合,統(tǒng)一協(xié)調(diào),以初中畢業(yè)證為 依據(jù),把完成九年義務教育作為辦理相關合法證件的手續(xù)之,督促未成年人完成九年義務教育。二是學校要轉(zhuǎn)變觀念,全力推進素質(zhì)教育,促進公平教 育。要促進學校教育的機會平等,主要是入學起點的機會、 受教育過程的機會、取得學業(yè)成功的機會、 就業(yè)機會的平等、 弱勢群體的教育補償?shù)?。要加強教?/p>

12、隊伍建設,提高教師的 師德修養(yǎng)和教育教學水平,在教書的同時更重育人,對學習 困難學生、弱勢群體子女以及有缺陷的學生給予應有及更多 的關愛。教師要做到關愛每一個孩子,對任何一個孩子都不 能表現(xiàn)由一點點冷漠和放棄,堅決杜絕歧視和排擠差生的現(xiàn) 象。改革傳統(tǒng)的課堂教學模式。把課堂變成一個平等和諧、 活潑輕松、雙向互動、共同研究探討解決問題的平臺。開展 豐富多彩、健康向上,符合學生身心發(fā)展的各種校園活動。 讓每個孩子都能在各項活動中展示自己,并在展示自己的同 時,享受成功的喜悅。三是努力構建和諧的教育格局。學校要與學生家庭和當 地社區(qū)加強聯(lián)系,采取多種形式共建社區(qū)青少年教育新模 式。有條件的社區(qū)要建立青

13、少年活動場所。學校要開展形式 多樣的實踐活動,引導青少年學生參加各種有益的活動,消 除社會不良影響。學校要主動將學生置身于社會活動之中, 家長要積極支持子女參加社會活動,并隨時與子女溝通,時 刻了解子女的思想活動,尊重子女的意愿,開展正面引導。 要做好家庭工作,一方面向家長和社會有關團體傳播教育科 學知識和教育方法,溝通教育信息,另一方面了解和研究家 長和社會組織進行教育的情況,幫助他們總結(jié)經(jīng)驗,并積極 傳播這些生動具體的經(jīng)驗,以擴大社會影響,不斷改進學校 工作。目前,一些網(wǎng)吧雖然桂有未成年人不準入內(nèi)的牌匾, 但是店主實際上是來者不拒;街頭巷尾的棋牌游戲等公共娛 樂場所對于青少年來說都是一種極大的誘惑。諸

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