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文檔簡(jiǎn)介

1、最新整理天津股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))登 記備案管理試行辦法第一章總則第一條為促進(jìn)股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè)) 加快發(fā)展,規(guī)范股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))的 登記、設(shè)立、運(yùn)作和監(jiān)管,保護(hù)投資者等當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民共和國(guó)公司法、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法和公 司登記管理?xiàng)l例、合伙企業(yè)登記管理辦法和國(guó)家發(fā)展改革委 辦公廳關(guān)于在天津?yàn)I海新區(qū)先行先試股權(quán)投資基金有關(guān)政策問題的 復(fù)函(發(fā)改辦財(cái)金20081006號(hào)),制定本辦法。第二條 本辦法所稱股權(quán)投資基金是指以非公開方式募集的、專項(xiàng)用于對(duì)企業(yè)進(jìn)行直接股權(quán)投資資金的集合。該基金應(yīng)是由基金管 理人管理

2、、基金托管人托管的,弁由投資者按照其出資份額分享投 資收益,承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)的基金。本辦法所稱股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))是指接受股權(quán)投資基金委托,規(guī)范管理運(yùn)營(yíng)股權(quán)投資基金的公司(企業(yè))。第三條 依法設(shè)立的股權(quán)投資基金包括公司制、合伙制、契約 制和信托制。依法設(shè)立的股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))包括公司 制和合伙制。本辦法適用于依法發(fā)起設(shè)立、在天津市工商行政管理部門注冊(cè)登記、募集總額不超過 50億元人民幣(含50億元)的股權(quán)投資基 金及其管理機(jī)構(gòu)。經(jīng)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) (以下簡(jiǎn)稱“國(guó) 家發(fā)改委”)批準(zhǔn)設(shè)立的股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)不適用本辦法。天津股權(quán)投資基金發(fā)展與備案管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱

3、“發(fā)展與 備案管理辦公室”)是負(fù)責(zé)股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))發(fā)展、備案和監(jiān)管的職能部門(以下簡(jiǎn)稱“發(fā)展與備案管 理部門”)。發(fā)展與備案管理辦公室由天津市發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同 有關(guān)部門組成,在股權(quán)投資基金發(fā)展與備案管理業(yè)務(wù)上接受國(guó)家發(fā) 改委的指導(dǎo)。發(fā)展與備案管理辦公室積極支持已在天津備案的股權(quán) 投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)備案。第二章 股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))的注冊(cè)登記第四條設(shè)立公司制和合伙制股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理 公司(企業(yè)),應(yīng)按照中華人民共和國(guó)公司法、中華人民共和國(guó) 合伙企業(yè)法辦理工商注冊(cè)登記。天津工商行政管理部門是股權(quán)投

4、資基金和股權(quán)投資基金管理公 司(企業(yè))的注冊(cè)登記機(jī)關(guān)。第五條股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè)),以股 份公司設(shè)立的,投資者人數(shù)(包括法人和自然人) 不得超過200人;以有限公司形式設(shè)立的,投資者人數(shù)(包括法人和自然人)不得超 過50人;以合伙制形式設(shè)立的,合伙人人數(shù)(包括法人和自然人) 不得超過50人。以其他形式設(shè)立的股權(quán)投資基金,投資者人數(shù)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。第六條 公司制股權(quán)投資基金的注冊(cè)資本為 1000萬人民幣。公 司制股權(quán)投資基金管理股份公司的注冊(cè)資本不少于500萬人民幣;公司制股權(quán)投資基金管理有限公司的注冊(cè)資本不少于100萬人民幣。注冊(cè)資本允許分期繳付,股權(quán)投資基

5、金首期繳付不少于1000萬人民幣,股權(quán)投資基金管理公司首期繳付不少于100萬元人民幣。合伙制股權(quán)投資基金企業(yè)、合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè)的出 資,按照中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法規(guī)定執(zhí)行。以其他形式設(shè)立的股權(quán)投資基金的出資,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法 規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))所有投資者, 均應(yīng)當(dāng)以貨幣形式出資。第七條股權(quán)投資基金的經(jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)為:從事對(duì)未上市企業(yè)的 投資,對(duì)上市公司非公開發(fā)行股票的投資以及相關(guān)咨詢服務(wù)。股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))經(jīng)營(yíng)范圍核準(zhǔn)為:受托管理股 權(quán)投資基金,從事投融資管理及相關(guān)咨詢服務(wù)。第八條 公司制股權(quán)投資基金公司名稱核準(zhǔn)為:“xx股權(quán)投資基

6、金股份公司”、“xx股權(quán)投資基金有限公司” o合伙制股權(quán)投資基金企業(yè)名稱核準(zhǔn)為:“xx股權(quán)投資基金合伙企業(yè)+ (有限合伙)、(普通合伙)”。公司制股權(quán)投資基金管理公司名稱核定為“xx股權(quán)投資基金管理股份公司”或“ xx股權(quán)投資基金管理有限公司”o合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè)名稱核準(zhǔn)為“ xx股權(quán)投資基金管理合伙企業(yè)+ (有限合伙)、(普通合伙)第九條公司制、合伙制股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理公司 (企業(yè)),在章程或合伙協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定,不得以任何方式公開募集 和發(fā)行基金。第三章 股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè)) 的發(fā)展備案管理與投資運(yùn)作第十條符合備案條件的股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管

7、理公 司(企業(yè))注冊(cè)登記后,應(yīng)按照國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于在天 津?yàn)I海新區(qū)先行先試股權(quán)投資基金有關(guān)政策問題的復(fù)函(發(fā)改辦財(cái)金20081006號(hào))向發(fā)展與備案管理部門備案。第十一條 向發(fā)展與備案管理部門備案應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)已在工商行政管理部門注冊(cè)登記。(二)股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))的主要 投資者最近2年持續(xù)保持盈利的財(cái)務(wù)狀況,未受過有關(guān)行政主管機(jī) 關(guān)或者司法機(jī)關(guān)的重大處罰。(三)公司制股權(quán)投資基金公司(合伙制股權(quán)投資基金企業(yè)、契約制和信托制基金)的注冊(cè)資本(協(xié)議募集資金總額)不少于 1 億元人民幣、實(shí)收資本(首期認(rèn)繳額)不少于 2000萬元人民幣。公 司制股權(quán)投資基金管

8、理股份公司實(shí)收資本不少于1000萬元人民幣。公司制股權(quán)投資基金管理有限公司(合伙制股權(quán)投資基金管理企業(yè)) 實(shí)收資本不少于100萬元人民幣。單個(gè)投資者對(duì)股權(quán)投資基金的投資額不得低于100萬元人民幣。(四)股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))有至少 3名具備2年以 上股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)管理人員承擔(dān)投資管理責(zé)任,其 中,至少有1名高級(jí)管理人員具備5年以上股權(quán)投資和經(jīng)濟(jì)管理經(jīng) 驗(yàn)。前款所稱“高級(jí)管理人員”,系指擔(dān)任副經(jīng)理及以上職務(wù)或相當(dāng) 職務(wù)的管理人員。(五)投資方向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。(六)有符合規(guī)定的基金管理人和基金托管人,分別承擔(dān)基金 的管理責(zé)任和托管責(zé)任?;鸸芾砣司哂忻鞔_可行的基金管理計(jì)劃;

9、 基金托管人具有明確可行的基金托管計(jì)劃。(七)發(fā)展與備案管理部門規(guī)定的其他條件。第十二條 向發(fā)展與備案管理部門備案應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(一)備案申請(qǐng)報(bào)告。(二)股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))工商登記文件與營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)(三)基金發(fā)起人協(xié)議(基金合同、合伙協(xié)議)、基金管理公司 合同(合伙協(xié)議)、章程、管理協(xié)議、托管協(xié)議等規(guī)范基金和基金管 理公司(企業(yè))組織程序和行為的法律文件。(四)投資者名單、承諾出資額和已繳納出資額的證明文件。(五)股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))高級(jí)管 理人員名單、簡(jiǎn)歷。(六)經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的股權(quán)投資基金和股權(quán)投資基金管 理公司(企業(yè))的

10、主要投資者最近 2年的財(cái)務(wù)報(bào)告。(七)律師事務(wù)所出具的法律意見書。(八)備案申請(qǐng)書、基本情況表、高級(jí)管理人員情況表,一式 三份弁加蓋公章,審核通過后須提交其電子文檔。(九)基金管理計(jì)劃書和基金托管計(jì)劃書。(十)發(fā)展與備案管理部門要求提供的其他材料。第十三條 發(fā)展與備案管理部門在收到備案申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在 5 個(gè)工作日內(nèi),審查備案申請(qǐng)文件是否齊全,弁決定是否受理其備案 申請(qǐng)。受理備案申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi),審定申請(qǐng)人是否符 合備案條件,弁向其發(fā)出“予以備案”或“不予備案”的書面通知。對(duì)“不予備案”的,應(yīng)當(dāng)在書面通知中說明理由。第十四條經(jīng)發(fā)展與備案管理部門備案且符合下列條件的股權(quán)投資基金及其管理

11、機(jī)構(gòu),發(fā)展與備案管理部門支持向國(guó)家發(fā)改委中 請(qǐng)備案:(一)股權(quán)投資基金及其管理機(jī)構(gòu)都在天津?yàn)I海新區(qū)登記注冊(cè)。(二)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)購(承諾認(rèn)購)金額不低于基金總規(guī)模的 1/3。(三)國(guó)家發(fā)改委規(guī)定的其他條件。第十五條發(fā)展與備案管理部門已予備案的股權(quán)投資基金和股 權(quán)投資基金管理公司(企業(yè)),應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的 4個(gè)月 內(nèi),向發(fā)展與備案管理部門提交經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的年度財(cái)務(wù)報(bào)告 與業(yè)務(wù)報(bào)告,弁及時(shí)報(bào)告投資運(yùn)作過程中的重大事件。前款所稱重大事件,系指:(一)修改公司(企業(yè))章程(協(xié)議)等重要法律文件。(二)增減資本。(三)高級(jí)管理人員或管理人、托管人變更。(四)重大投資事項(xiàng)。(五)清算與結(jié)業(yè)。第十

12、六條 發(fā)展與備案管理部門應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,對(duì)備案的股權(quán)投資基金、股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))和托管銀行 提交的財(cái)務(wù)報(bào)告、業(yè)務(wù)報(bào)告與托管報(bào)告等進(jìn)行年度審查。在必要時(shí),對(duì)其投資運(yùn)作進(jìn)行不定期審查。對(duì)未遵守本辦法規(guī)定進(jìn)行投資運(yùn)作的,發(fā)展與備案管理部門應(yīng) 當(dāng)責(zé)令其在30個(gè)工作日內(nèi)改正;未改正的,應(yīng)當(dāng)取消備案。第十七條 股權(quán)投資基金管理公司(企業(yè))應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營(yíng)的 原則,制定組織架構(gòu)、內(nèi)控制度、風(fēng)險(xiǎn)管理程序和內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制 度。第十八條為保護(hù)投資者利益和基金資產(chǎn)安全,原則上要求股權(quán)投資基金委托經(jīng)銀監(jiān)會(huì)認(rèn)可的商業(yè)銀行托管基金資產(chǎn)。基金未投資于企業(yè)的資金,只能存于銀行或用于購買國(guó)債等固 定收益類證券。第十九條天

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