資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理制度

1、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理制度第一章 總 那么第一條 為維護北京市豆各莊農(nóng)工商公司以下簡稱公司的整體利益，防止集體資產(chǎn) 流失，根據(jù) ?企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理方法 ?國務(wù)院第 192 號令、 ?企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán) 登記管理方法實施細那么 ?財管字 2000116 號、 ?企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)辦理規(guī)那 么?國資發(fā)產(chǎn)權(quán) 2004315 號文件的規(guī)定，結(jié)合公司的實際情況，制定本制度。第二條 本制度適用于公司所屬已取得法人資格且占有、使用集體資產(chǎn)以及以其他形式 占有集體資產(chǎn)的企業(yè)。第三條 以下企業(yè)應(yīng)當依照本制度的規(guī)定申辦企業(yè)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記以下簡稱產(chǎn)權(quán)登 記：1、集體企業(yè)；2、集體獨資公司、設(shè)置集體股權(quán)的

2、有限責任公司和股份；3、集體企業(yè)、集體獨資公司投資設(shè)立的企業(yè)；4、以其他形式占有集體資產(chǎn)的企業(yè)。第四條 產(chǎn)權(quán)系指財產(chǎn)所有權(quán)以及與財產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán) 包括債權(quán)。產(chǎn)權(quán)可分為占有、使用、收益、處分等四項基大權(quán)利。第五條 集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記是指集體資產(chǎn)管理部門代表政府對占有集體資產(chǎn)的各類企業(yè) 的資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益等產(chǎn)權(quán)狀況進展登記，依法確認產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的行為。產(chǎn)權(quán)登記 分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動產(chǎn)權(quán)登記、注銷產(chǎn)權(quán)登記和年度檢查登記。第六條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審核和頒發(fā)的 ?中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證 ?以下 簡稱產(chǎn)權(quán)登記證是依法確認企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系的法律憑證，也是企業(yè)的資信

3、證明文件。第七條 產(chǎn)權(quán)登記管理遵循統(tǒng)一政策分級管理的原那么。公司資產(chǎn)財務(wù)審計部負責公司 集體資產(chǎn)管理并按產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系和財務(wù)隸屬關(guān)系組織實施， 負責向市集體資產(chǎn)管理部門上報、 審批和備案。第八條 企業(yè)負責申請辦理本企業(yè)及其各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記， 并對各級子企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登 記情況進展監(jiān)視管理。兩個及兩個以上集體資本出資人共同投資設(shè)立的企業(yè)，由集體資本出資額最大的出資人 所在的所出資企業(yè)依據(jù)其產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系申請辦理產(chǎn)權(quán)登記。 集體資本出資人股權(quán)比例相等的， 由各集體資本出資人推舉一個集體資本出資人的所出資企業(yè)申請辦理產(chǎn)權(quán)登記，其余出資人 出具產(chǎn)權(quán)登記委托書。各級產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理上述企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記后，發(fā)放產(chǎn)

4、權(quán)登記證。企業(yè) 辦理產(chǎn)權(quán)變動、注銷登記時，需提交產(chǎn)權(quán)登記證。第二章 占有產(chǎn)權(quán)登記第九條 已經(jīng)取得法人資格但未進展產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)應(yīng)當在本制度實施后通過本單位財 務(wù)部門向公司資產(chǎn)財務(wù)審計部申辦占有產(chǎn)權(quán)登記，填寫 ?企業(yè)集體資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表 ?，并 提交以下文件資料：1 、企業(yè)集體資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表；2、由出資人的母公司或上級單位批準設(shè)立的文件、投資協(xié)議書或出資證明。3 、企業(yè)章程和 ?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ?副本復印件和最近一次的驗資報告；4、集體資產(chǎn)監(jiān)視管理機構(gòu)審核批復的或經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)上一年度財務(wù)會計報 告；5、出資人為企業(yè)法人單位的應(yīng)該提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件，其中集體資本出 資

5、人還應(yīng)當提交產(chǎn)權(quán)登記證；6、產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。 公司資產(chǎn)財務(wù)審計部對提交材料初審，報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準進展產(chǎn)權(quán)登記，向企業(yè)核發(fā) 產(chǎn)權(quán)登記證。第十條 申請取得法人資格的企業(yè)應(yīng)當于申請辦理工商注冊登記前 30 日內(nèi)，向公司資產(chǎn) 財務(wù)審計部申請辦理產(chǎn)權(quán)登記，填寫 ?企業(yè)集體資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表 ?，并提交以下文件、資 料：1 、企業(yè)集體資產(chǎn)占有產(chǎn)權(quán)登記表；2、批準設(shè)立企業(yè)的文件；3 、企業(yè)章程和 ?企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書 ?； 4、出資人為企業(yè)法人單位的應(yīng)該提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件、集體資產(chǎn)監(jiān)視管 理機構(gòu)審核批復的或經(jīng)注冊會計師審計的企業(yè)上一年度財務(wù)會計報告，其中集體資本出資人 還

6、應(yīng)當提交產(chǎn)權(quán)登記證；5、經(jīng)注冊會計師審核的驗資報告，其中以非貨幣性資產(chǎn)投資的還應(yīng)當提交資產(chǎn)評估報 告的核準或備案文件；6、產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。 公司資產(chǎn)財務(wù)審計部對企業(yè)上報的材料進展審核并提出審查意見上報市集體資產(chǎn)管理部 門核準審定。企業(yè)依據(jù)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)審定的產(chǎn)權(quán)登記表向工商行政管理部門申辦注冊手續(xù)，取得企業(yè)法人資格后 30 日內(nèi)到原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)登記證，同時提交 ?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ?副本。 第十一條 除政府批準設(shè)立外，企業(yè)的組織形式不得登記為集體獨資公司。第十二條 企業(yè)在申辦占有產(chǎn)權(quán)登記時，實收資本與注冊資本相比發(fā)生增減變動的，應(yīng) 領(lǐng)先按實收資本變動前數(shù)額辦理占有登記，

7、再按本制度的規(guī)定申辦變動登記。未辦理占有產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)發(fā)生集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動時，應(yīng)當按本規(guī)那么第九條的規(guī)定補 辦占有產(chǎn)權(quán)登記后，再申辦變動或注銷產(chǎn)權(quán)登記。第三章 變動產(chǎn)權(quán)登記第十三條 企業(yè)發(fā)生以下情形之一的，應(yīng)當通過所出資企業(yè)向產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦變動產(chǎn) 權(quán)登記：1、企業(yè)名稱、住所或法定代表人改變的。2、企業(yè)組織形式、級次發(fā)生變動的；3、企業(yè)集體資本額發(fā)生增減變動的；4、企業(yè)集體資本出資人發(fā)生變動的；5、企業(yè)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生變動的其他情形。第十四條 企業(yè)發(fā)生名稱、住所或法定代表入改變的，應(yīng)當于工商行政管理部門核準變 動登記后 30 日內(nèi)，向公司資產(chǎn)財務(wù)審計部申請并通過公司資產(chǎn)財務(wù)審計部向原產(chǎn)權(quán)登記機

8、 關(guān)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記。第十五條 企業(yè)發(fā)生組織形式、資本額、集體資本出資人及其他變動情形的，應(yīng)當經(jīng)有 關(guān)部門或企業(yè)出資人批準、企業(yè)股東大會、董事會做出決定之日起 30 日內(nèi)，在向工商行政 管理部門申請變更登記前，向公司資產(chǎn)財務(wù)審計部申請并通過公司資產(chǎn)財務(wù)審計部初審后報 原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)辦理變動產(chǎn)權(quán)登記。第十六條 企業(yè)申辦變動產(chǎn)權(quán)登記應(yīng)填寫 ?企業(yè)集體資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表 ?，并提交以下 文件、資料：1、企業(yè)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；2、企業(yè)集體資產(chǎn)變動產(chǎn)權(quán)登記表；3、批準產(chǎn)權(quán)變動行為的文件；4 、修改后的企業(yè)章程和 ?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ?副本復印件；5、經(jīng)注冊會計師審計的產(chǎn)權(quán)變動時的驗資報告，其中以非貨幣

9、性資產(chǎn)投資的應(yīng)當提交 評估報告的核準或備案文件；6、企業(yè)集體資本出資人發(fā)生變動的，提交新參加的出資人的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復 印件，其中集體資本出資人還應(yīng)當提交產(chǎn)權(quán)登記證；7、通過產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的，提交產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的轉(zhuǎn)讓集體資產(chǎn)產(chǎn) 權(quán)的交易憑證；8、產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。第十七條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準企業(yè)變動產(chǎn)權(quán)登記后，相應(yīng)辦理企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證正本和副 本的變更手續(xù)。第十八條 企業(yè)發(fā)生集體產(chǎn)權(quán)變動而不及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)變動登記手續(xù)，致使產(chǎn)權(quán)登記 證正本、副本記載情況與實際情況不符的，由企業(yè)承當相應(yīng)的法律責任。第四章 注銷產(chǎn)權(quán)登記第十九條 企業(yè)發(fā)生以下情形之一的，各單位財務(wù)

10、部門應(yīng)當通過公司資產(chǎn)財務(wù)審計部向 原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記：1、企業(yè)解散、被依法撤消或依法宣告破產(chǎn)。2、企業(yè)轉(zhuǎn)讓全部集體產(chǎn)權(quán)或改制后不再設(shè)置集體股權(quán)的。3、產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)規(guī)定的其他情形。第二十條 企業(yè)解散、依法撤消、轉(zhuǎn)讓全部集體產(chǎn)權(quán)股權(quán)或改制后不再設(shè)置集體股 權(quán)的，應(yīng)自出資人的母公司或公司批準后 30 日內(nèi)報原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)依法宣告破產(chǎn)的， 應(yīng)當自法院裁定之日起 60 日內(nèi)由企業(yè)破產(chǎn)機構(gòu)通過公司資產(chǎn)財務(wù) 審計部向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)發(fā)生上述情形的，由其出資人代表辦理注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。第二十一條 企業(yè)申辦注銷產(chǎn)權(quán)登記時應(yīng)填寫 ?企業(yè)集體資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表

11、?，并提交 以下文件、資料：1、企業(yè)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證；2、企業(yè)集體資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表；3、批準產(chǎn)權(quán)注銷行為文件或法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁決書；4、企業(yè)清算報告或資產(chǎn)評估報告的核準或備案文件；5、產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)要求的其他文件和資料。第二十二條 產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)核準企業(yè)注銷產(chǎn)權(quán)登記后，收回產(chǎn)權(quán)登記證并注銷，所出資 企業(yè)可將經(jīng)核準后的企業(yè)集體資產(chǎn)注銷產(chǎn)權(quán)登記表留存?zhèn)浒?。第五?產(chǎn)權(quán)登記年檢第二十三條 企業(yè)應(yīng)當于每個公歷年度終了后 90 日內(nèi)，辦理工商年檢登記之前， 經(jīng)公司 資產(chǎn)財務(wù)審計部向原產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查。第二十四條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查時應(yīng)當按有關(guān)規(guī)定上報企業(yè)集體資產(chǎn)經(jīng)營報告書和填寫

12、 ?企業(yè)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表 ?，并提交以下文件、資料：1、企業(yè)上一年度財務(wù)報告。2 、企業(yè)的產(chǎn)權(quán)登記證副本和 ?企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照 ?副本。3、企業(yè)集體資產(chǎn)經(jīng)營年度報告書。4、申辦產(chǎn)權(quán)登記年度檢查的申請。5、產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)提交的其他文件、資料。第二十五條 企業(yè)集體資產(chǎn)經(jīng)營報告書是反映企業(yè)在檢查年度內(nèi)集體資產(chǎn)經(jīng)營狀況和產(chǎn) 權(quán)變動的書面文件，主要內(nèi)容包括：1、企業(yè)集體資產(chǎn)保值增值情況。2、企業(yè)集體資本金實際到位和增減變動情況。3、企業(yè)及所屬公司發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動情況及是否及時辦理相應(yīng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)情況。4、企業(yè)對外投資及投資收益情況。5、企業(yè)及其子公司、孫公司的擔保、資產(chǎn)被司法機關(guān)凍結(jié)等產(chǎn)權(quán)或變動情況

13、。6、其他需要說明的問題。第二十六條 年檢合格后，產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)在企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記證副本和年度檢查表上加蓋年 檢合格章，企業(yè)年檢報表公司資產(chǎn)財務(wù)審計部備案。第二十七條 產(chǎn)權(quán)登記年度檢查表不作為確定企業(yè)集體產(chǎn)權(quán)歸屬的法律依據(jù)。企業(yè)不得 以年度檢查替代產(chǎn)權(quán)登記。企業(yè)應(yīng)當按產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)的規(guī)定及時辦理年度檢查，如不辦理年度檢查的或年度檢查不 合格的，其產(chǎn)權(quán)登記證不再具有法律效力。第二十八條 未進展產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定先補辦產(chǎn)權(quán)登記，再參加年檢，否 那么其年度檢查不予通過。第六章 產(chǎn)權(quán)登記的管理第二十九條 企業(yè)占有、使用集體資產(chǎn)狀況以最近一次辦理產(chǎn)權(quán)登記時產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)確 認的數(shù)額為準。第三十條 企業(yè)申

14、辦產(chǎn)權(quán)登記， 應(yīng)當按規(guī)定填寫相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)登記表， 并提交有關(guān)的文件、 資料。第三十一條 企業(yè)申辦產(chǎn)權(quán)登記必須經(jīng)批準報公司資產(chǎn)財務(wù)審計部審查并出具審核意見 后，方可報產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)進展產(chǎn)權(quán)登記，否那么不予辦理。第三十二條 企業(yè)產(chǎn)權(quán)歸屬關(guān)系不清楚或者發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛的， 可以申請暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登 記。企業(yè)應(yīng)當在批準的暫緩辦理產(chǎn)權(quán)登記期限內(nèi)，將產(chǎn)權(quán)界定清楚、產(chǎn)權(quán)糾紛處理完畢，并 及時辦理產(chǎn)權(quán)登記。第三十三條 有以下行為之一且拒不更正的，公司資產(chǎn)財務(wù)審計部有權(quán)提議產(chǎn)權(quán)登記機 關(guān)不予辦理產(chǎn)權(quán)登記：1、企業(yè)填報的產(chǎn)權(quán)登記表內(nèi)容或提交的文件資料違反有關(guān)法規(guī)或與本制度不符的。 2、企業(yè)以實物或無形資產(chǎn)出資，未按國家有關(guān)規(guī)定進展資產(chǎn)評估或折股的。3、企業(yè)的投資行為、產(chǎn)權(quán)變動行為違反法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定或使集體 資產(chǎn)權(quán)益受到侵害的。第三十四條 未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記的企業(yè)在補辦產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)當書面說明原因和具體 情況。第三十五條 公司資產(chǎn)財務(wù)審計部及所屬單位應(yīng)妥善保管企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記表，建立產(chǎn)權(quán)登 記檔案。第三十六條 經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記機關(guān)頒發(fā)、審定的產(chǎn)權(quán)登記表和產(chǎn)權(quán)登記證正、副本是產(chǎn)權(quán)登 記的法律文件，任何單位和個人不得偽造、涂改、出借、出租或出售，有遺失或毀壞的，應(yīng) 當按有關(guān)程序申請補領(lǐng)。第