漯河瀝青基碳纖維項目實施方案_參考模板

1、泓域咨詢/漯河瀝青基碳纖維項目實施方案目錄第一章 項目建設背景及必要性分析6一、 行業(yè)競爭格局6二、 行業(yè)壁壘6三、 全力打造市域治理現代化試驗區(qū)8第二章 市場預測9一、 行業(yè)基本風險特征9二、 碳纖維介紹10三、 通用級瀝青基碳纖維概況11第三章 項目概述13一、 項目名稱及建設性質13二、 項目承辦單位13三、 項目定位及建設理由14四、 報告編制說明15五、 項目建設選址17六、 項目生產規(guī)模17七、 建筑物建設規(guī)模17八、 環(huán)境影響18九、 項目總投資及資金構成18十、 資金籌措方案18十一、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標19十二、 項目建設進度規(guī)劃19主要經濟指標一覽表20第四章 選址可

2、行性分析22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 加快培育新型動力源，全力打造發(fā)展動能轉換實驗區(qū)24四、 全力打造特色優(yōu)勢產業(yè)生態(tài)功能區(qū)25五、 項目選址綜合評價28第五章 建筑技術方案說明29一、 項目工程設計總體要求29二、 建設方案29三、 建筑工程建設指標30建筑工程投資一覽表30第六章 發(fā)展規(guī)劃分析32一、 公司發(fā)展規(guī)劃32二、 保障措施33第七章 運營模式分析36一、 公司經營宗旨36二、 公司的目標、主要職責36三、 各部門職責及權限37四、 財務會計制度40第八章 組織機構及人力資源配置48一、 人力資源配置48勞動定員一覽表48二、 員工技能培訓48第九章 勞動

3、安全評價50一、 編制依據50二、 防范措施51三、 預期效果評價54第十章 工藝技術設計及設備選型方案55一、 企業(yè)技術研發(fā)分析55二、 項目技術工藝分析58三、 質量管理59四、 設備選型方案60主要設備購置一覽表61第十一章 原輔材料供應62一、 項目建設期原輔材料供應情況62二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理62第十二章 投資估算64一、 投資估算的依據和說明64二、 建設投資估算65建設投資估算表69三、 建設期利息69建設期利息估算表69固定資產投資估算表71四、 流動資金71流動資金估算表72五、 項目總投資73總投資及構成一覽表73六、 資金籌措與投資計劃74項目投資計劃與

4、資金籌措一覽表74第十三章 項目經濟效益評價76一、 經濟評價財務測算76營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表76綜合總成本費用估算表77固定資產折舊費估算表78無形資產和其他資產攤銷估算表79利潤及利潤分配表81二、 項目盈利能力分析81項目投資現金流量表83三、 償債能力分析84借款還本付息計劃表85第十四章 項目風險評估87一、 項目風險分析87二、 項目風險對策89第十五章 總結評價說明91第十六章 補充表格93主要經濟指標一覽表93建設投資估算表94建設期利息估算表95固定資產投資估算表96流動資金估算表97總投資及構成一覽表98項目投資計劃與資金籌措一覽表99營業(yè)收入、稅金及附加和增

5、值稅估算表100綜合總成本費用估算表100利潤及利潤分配表101項目投資現金流量表102借款還本付息計劃表104本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 行業(yè)競爭格局世界碳纖維發(fā)展水平以日本、美國、德國等較為成熟，其對中國采取技術封鎖的態(tài)度。我國碳纖維的質量、技術和生產規(guī)模與國外差距很大，其中高性能碳纖維技術更是被西方國家壟斷和封鎖，由于缺少具有自主知識產權的技術支撐，國內企業(yè)目前尚未掌握完整的高端碳纖維核心關鍵技術。國內碳纖維行業(yè)經過多年發(fā)展，發(fā)展速度較快，但與前述發(fā)達國家還

6、存在一定的差距。近年來，政府和民間都投入巨大，卻主要集中在PAN基碳纖維的線路上，在保溫隔熱、活性碳纖維/碳碳復合材料等通用領域，我國研發(fā)進展相對緩慢。瀝青基碳纖維具有PAN基碳纖維無法超越的成本及性能等優(yōu)勢，通用級瀝青基碳纖維在保溫隔熱領域可以作為PAN基碳纖維的替換產品。二、 行業(yè)壁壘1、技術壁壘碳纖維行業(yè)屬于技術密集型行業(yè)。行業(yè)潛在進入者將面臨較高的行業(yè)技術壁壘，主要是各種碳纖維生產工藝壁壘?？朔a工藝技術的劣勢并規(guī)?；a出高質量的碳纖維產品需要借助于強大的研究力量及研發(fā)投入，并經過長期的技術、經驗積累。2、生產設備等投資壁壘鑒于碳纖維生產工序復雜，專業(yè)設備技術壁壘，也是規(guī)?；a存

7、在主要阻礙之一。首先，項目從可行性分析、購置土地、建設規(guī)劃、環(huán)境保護等報批需要較長的時間；其次，生產設備投入后，因設備及工藝復雜、生產步驟環(huán)節(jié)較多，在各工序中對材料投放占比、溫度、壓力等都有嚴格要求，設備調試復雜，尤其是高溫爐升溫、冷卻環(huán)節(jié)消耗資源、時間等較多。因此，生產設備不僅形成了資金投入壁壘，同時存在較高的設備技術壁壘。3、下游應用產品壁壘碳纖維產品下游應用領域尚未完成成熟，各碳纖維產品成功應用于下游應用產品亦形成了對應的產品技術壁壘。行業(yè)內新進入者首先需要成功生產出碳纖維產品，其次需要定位其碳纖維產品在行業(yè)內的定位，最后需要成功應用于下游應用產品并得到客戶的認可。4、產品成本過高及質量

8、缺陷壁壘受產業(yè)化水平和制備技術的影響，行業(yè)內碳纖維制備成本偏高，必將影響其應用拓展；碳纖維品種偏少，質量穩(wěn)定性差，由于纖維制備工藝以及助劑等因素，國產碳纖維存在毛絲較多，纖維脆性大，灰分含量高等問題，使國產碳纖維的使用性能較差，難以完全滿足市場應用要求。新進入者技術、經驗等不足，短期內較難避免此種風險。三、 全力打造市域治理現代化試驗區(qū)堅持總體國家安全觀，落實國家安全戰(zhàn)略，把安全發(fā)展貫穿全市經濟社會發(fā)展各領域和全過程，推進社會治理體系和治理能力現代化，探索創(chuàng)造更多的在全省乃至全國叫得響的典型經驗，形成市域治理現代化“漯河實踐”。第二章 市場預測一、 行業(yè)基本風險特征1、宏觀經濟風險根據國家統計

9、局統計，2018年、2019年和2020年前三季度我國國內生產總值增值率分別為6.6%、6.1%和2.7%，我國經濟增速有所放緩。宏觀經濟環(huán)境會對產業(yè)鏈下游企業(yè)普遍產生影響，下游生產企業(yè)對瀝青基碳纖維產品的采購直接影響經營及效益。若宏觀環(huán)境不景氣，則會對產業(yè)鏈發(fā)展帶來不利影響。2、市場風險碳纖維的市場需求取決于應用領域的廣度和深度。縱觀全球，除部分領域因應用技術成熟而開始規(guī)?；a、應用外，絕大多數應用領域因技術仍處于研發(fā)或試生產階段而導致市場整體需求偏小。鑒于應用技術研發(fā)方面存在著不確定性，未來，碳纖維行業(yè)的市場需求存在著一定風險。3、技術風險碳纖維作為先進碳材料，一直以來引起了各國的研發(fā)和

10、應用探索，總體來看，其應用技術及領域還存在較大的提升空間。近年來，世界知名研究機構、企業(yè)均投入了相當資源用于碳纖維制備技術和應用技術的研發(fā)，取得豐碩成果。但是，總體來說，無論是制備技術還是應用技術均面臨一定的技術瓶頸，如受技術限制，世界上僅有少數國家地區(qū)技術相對成熟；應用技術方面也臨著理論應用轉化的瓶頸?？紤]到碳纖維制備技術的復雜性和應用技術跨學科的綜合性，未來，碳纖維行業(yè)存在著一定的技術研發(fā)及應用風險。二、 碳纖維介紹碳纖維是一種新型化工材料，在強度、模量、耐高溫、耐腐蝕、耐沖擊和熱膨脹系數接近于零等方面具有獨特的性能。它不僅廣泛用于航空航天和軍事工業(yè)，而且在核電、風力發(fā)電、海洋油田、碳纖維

11、復合芯電纜等新能源領域有潛在市場。隨著我國經濟的快速發(fā)展，市場對碳纖維的需求量與日俱增，且應用領域不斷拓寬。按原料分類，碳纖維可分為聚丙烯腈基(PAN)碳纖維、瀝青基碳纖維、粘膠基碳纖維。瀝青基碳纖維按其力學性能及分子結構的差異又分為通用級瀝青基碳纖維(GPCF)和高性能瀝青基碳纖維(HPCF)。通用級瀝青基碳纖維在分子結構上存在著石墨化程度較低的微觀有序、宏觀無序的特性，又稱各向同性瀝青基碳纖維。高性能瀝青基碳纖維屬于高度石墨化的各向異性型結構，又稱為中間相瀝青基碳纖維，二者結構不同，性能及應用領域也有很大不同，沒有高低之分。通用級瀝青基碳纖維廣泛應用的高溫保溫隔熱、活性碳纖維領域，高性能瀝

12、青基碳纖維并不適合使用。裕豐碳素的產品分類屬于瀝青基碳纖維中的通用級瀝青基碳纖維（或各向同性瀝青基碳纖維）。三、 通用級瀝青基碳纖維概況1、通用級瀝青基碳纖維發(fā)展概況通用級瀝青基碳纖維的研究開發(fā)始于20世紀50年代末期，1963年日本大谷杉郎發(fā)現聚氯乙烯熱解瀝青、木質素瀝青和煤焦油瀝青等經過紡絲、不熔化、炭化處理都可制成碳纖維，根據現在的碳纖維的性能分類，應將其定義為通用級瀝青基碳纖維。60年代末，在日本吳羽化學公司生產的通用級瀝青基碳纖維上市，至今該公司仍在規(guī)?；a，生產工藝采用以通用級各向同性瀝青為原料的離心紡絲路線，后道工序為穩(wěn)定化和炭化，產品有席狀物、氈、短纖維、短切纖維和研磨纖維等

13、。美國聯合碳化物公司于1970年也成功開發(fā)出了以石油瀝青為原料的通用級瀝青基碳纖維，并于1975年通過Pilot試驗，1982年開始投入工業(yè)化生產。日本石墨纖維公司繼承了日本制鐵和日本石油兩大公司的技術實力，于1995年合資成立了“Granoc”瀝青碳纖維公司，積極開展瀝青基碳纖維的應用研究，不僅提高了產品性能，而且開發(fā)了很多新品種，如低模量型、中模量型、航空航天產品等。國內研究和開發(fā)通用級瀝青基碳纖維的單位有鞍山熱能院、中科院山西煤化所、石油化工科學研究院、鞍山塞諾達碳纖維有限公司等。雖然國內的通用級瀝青基碳纖維的生產實現了從無到有的階段，但國內各廠家實際上均處于中試放大階段，遠未達到產業(yè)規(guī)

14、模，因此在產量上也遠不能滿足國內的需求。2、通用級瀝青基碳纖維的性能介紹通用級瀝青基碳纖維為各向同性型，其在結構上呈現無序排列特性。其結構中既存在著有序排列程度較高的晶區(qū)，又存在著有序程度較低的非晶區(qū)。晶區(qū)由無規(guī)則取向的片狀微晶組成，微晶之間相互纏繞，并通過分叉形成網狀結構。由發(fā)展不充分的微晶或無定形碳組成的非晶區(qū)鑲嵌在微晶之間的“網眼”中，這樣的結構決定了其雖有較低的強度及模量的缺點，但其具有更低的導熱系數及更易于阻擋遠紅外輻射傳熱，從而具有最佳的高溫隔熱性能，另外更易于活化造孔制成活性碳纖維吸附材料，發(fā)達國家主要采用此種碳纖維。第三章 項目概述一、 項目名稱及建設性質（一）項目名稱漯河瀝青

15、基碳纖維項目（二）項目建設性質本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xx有限責任公司（二）項目聯系人高xx（三）項目建設單位概況公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產業(yè)供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公

16、司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 經過多年的發(fā)展，公司擁有雄厚的技術實力，豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系，綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今，始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進，以技術領先求發(fā)展的方針。三、 項目定位及建設理由在保溫隔熱領域，將碳纖維絲束加工成碳纖維氈，碳纖維氈作為高溫爐的隔熱氈使用，屬于高溫爐的易耗品。碳纖維氈主要有聚丙烯腈基(PAN)碳纖

17、維、瀝青基碳纖維、粘膠基碳纖維三種。PAN基碳纖維由于生產工藝簡單，國內大多數廠家都在用，但是其在高溫處理后，纖維變脆，容易產生碳纖維碎屑，對爐內氣氛造成較大危害，并且碳纖維斷面呈鋸齒狀，會形成尖銳的斷面，對人體健康危害比較大。到二三五年，基本實現社會主義現代化。經濟實力、科技實力、綜合實力將大幅躍升，人均地區(qū)生產總值力爭達到中等發(fā)達國家水平，基本實現新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)農村現代化，打造國際食品名城升級版，建成國際食品綠谷，建成現代化基礎設施體系，形成具有漯河特色的現代化經濟體系。生態(tài)環(huán)境根本好轉，生產空間集約高效，生活空間宜居適度，生態(tài)空間林美水秀，建成生態(tài)宜居美麗新漯河，基本實

18、現人與自然和諧共生的現代化。各領域改革取得決定性勝利，全方位高水平開放新格局形成，營商環(huán)境進入全國先進行列，創(chuàng)新體制機制全面形成，科技創(chuàng)新對經濟增長的支撐作用大幅提升，改革開放動力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力得到充分釋放?；緦崿F社會治理體系和治理能力現代化，人民平等參與、平等發(fā)展權利得到充分保障，基本建成法治漯河、法治政府、法治社會，平安漯河建設達到更高水平。居民收入成倍增長，豫中南地區(qū)性醫(yī)療服務中心、職業(yè)教育中心、體育賽事中心基本建成，人民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強，基本公共服務實現均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，文明健康生活方式全面普及，人的全面發(fā)展、人民共同

19、富裕取得更為明顯的實質性進展，建成活力善治幸福安康新漯河。四、 報告編制說明（一）報告編制依據1、本期工程的項目建議書。2、相關部門對本期工程項目建議書的批復。3、項目建設地相關產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關資料。（二）報告編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規(guī)，認真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關規(guī)范、標準規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執(zhí)行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、消防設施和工程建設同

20、步規(guī)劃、同步實施、同步運行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環(huán)境，體現企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項目業(yè)主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。（二） 報告主要內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業(yè)規(guī)劃及產業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設選址本期項目選址位于

21、xx（以選址意見書為準），占地面積約78.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。六、 項目生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx噸瀝青基碳纖維的生產能力。七、 建筑物建設規(guī)模本期項目建筑面積95683.54，其中：生產工程57412.99，倉儲工程21575.01，行政辦公及生活服務設施10366.83，公共工程6328.71。八、 環(huán)境影響本期項目采用國內領先技術，把可能產生污染的各環(huán)節(jié)控制在生產工藝過程中，使外排的“三廢”量達到最低限度，項目投產后不會給當地環(huán)境造成新污染。九、 項目總投資及資金構成（一）項目總投資構成分析

22、本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資34119.49萬元，其中：建設投資27225.49萬元，占項目總投資的79.79%；建設期利息704.37萬元，占項目總投資的2.06%；流動資金6189.63萬元，占項目總投資的18.14%。（二）建設投資構成本期項目建設投資27225.49萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用23422.63萬元，工程建設其他費用3123.96萬元，預備費678.90萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資34119.49萬元，其中申請銀行長期貸款14374.97萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預期經

23、濟效益規(guī)劃目標（一）經濟效益目標值（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：60100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：49308.44萬元。3、凈利潤（NP）：7884.07萬元。（二）經濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：6.51年。2、財務內部收益率：16.25%。3、財務凈現值：8896.16萬元。十二、 項目建設進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設程序的有關法規(guī)和實施指南要求進行建設，本期項目建設期限規(guī)劃24個月。十四、項目綜合評價項目建設符合國家產業(yè)政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優(yōu)越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工

24、藝技術方案；項目設施對環(huán)境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積52000.00約78.00畝1.1總建筑面積95683.541.2基底面積32240.001.3投資強度萬元/畝339.392總投資萬元34119.492.1建設投資萬元27225.492.1.1工程費用萬元23422.632.1.2其他費用萬元3123.962.1.3預備費萬元678.902.2建設期利息萬元704.372.3流動資金萬元6189.633資金籌措萬元34119.493.1自籌資金萬元19744.523.2銀行貸款萬元1

25、4374.974營業(yè)收入萬元60100.00正常運營年份5總成本費用萬元49308.44""6利潤總額萬元10512.09""7凈利潤萬元7884.07""8所得稅萬元2628.02""9增值稅萬元2328.88""10稅金及附加萬元279.47""11納稅總額萬元5236.37""12工業(yè)增加值萬元18409.49""13盈虧平衡點萬元24590.64產值14回收期年6.5115內部收益率16.25%所得稅后16財務凈現值萬元8896

26、.16所得稅后第四章 選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿?。二?建設區(qū)基本情況漯河市，河南省地級市，河南省人民政府批復確定的國家食品名城、區(qū)域性交通樞紐城市、中原經濟區(qū)重要的現代商貿物流中心、生態(tài)宜居城市。總面積2617平方公里。漯河位于華北平原西南邊緣地帶。西部為伏牛山，東部為平原，是中國地形上第二第三階梯的接合部位；處于暖溫帶的南部邊緣地區(qū)，屬于溫暖過渡型季風氣候。一年當中，冷熱交替，四季分明。歷史悠久，在賈湖遺址出土的國寶七音骨笛，

27、是世界最早的樂器；發(fā)現的8000-9000年前的甲骨契刻符號是迄今為止世上最早的文字雛形；出土的釀酒遺留物將人類釀酒史推到了9000多年前；編纂了世上最早字典說文解字的許慎也生活在這片土地。漯河市是2018年消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略示范城市?！笆奈濉睍r期，漯河市發(fā)展面臨的環(huán)境更加復雜，機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。從國際看，國際力量對比深刻調整，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界進入動蕩變革期。這對漯河市持續(xù)擴大對外開放、參與國際產業(yè)鏈分工、保持經濟穩(wěn)定發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，也倒逼我們在優(yōu)化開放格局、提升創(chuàng)新能力、加速轉型升級上攻堅突破。從全國看，我國進入新發(fā)展階段，新

28、發(fā)展理念深入人心，新發(fā)展格局加快構建，更加注重擴大內需、科技自立自強、產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級、區(qū)域經濟布局優(yōu)化、高水平對外開放等導向，有利于漯河市擴大有效投資和最終消費，有利于提升在國內產業(yè)鏈供應鏈中的地位，有利于全面激發(fā)內生動力活力。從全省看，一系列國家戰(zhàn)略規(guī)劃相繼獲批，國家政策“大禮包”不斷落地，省里大力推動共建淮河生態(tài)經濟帶、協同打造中原長三角經濟走廊，聯動打造東部承接產業(yè)轉移示范區(qū)，有利于漯河市加強開放通道和開放平臺建設，有利于提升豫中南地區(qū)性中心城市影響力，加快推動漯河優(yōu)勢特色產業(yè)集約化、集群化發(fā)展，但以高質量發(fā)展為導向的區(qū)域競爭更趨激烈，形勢逼人，不進則退，慢進亦是退，必須把握機遇、

29、奮力趕超。從漯河看，一方面，漯河市發(fā)展位勢進入強化期，改革創(chuàng)新進入加速突破期，對外開放進入快速躍升期，工業(yè)化城鎮(zhèn)化進入深化提質期，治理體系進入現代化轉型變革期；另一方面，漯河市發(fā)展不平衡不充分問題仍比較突出，尤其是經濟總量小、基礎弱，轉型升級任務依然繁重，改革開放力度不夠，科技創(chuàng)新活力不足，生態(tài)環(huán)保任重道遠，民生欠賬較多，社會治理存在短板，必須把握方位、揚長補短、奮勇爭先。錨定二三五年與全國同步基本實現社會主義現代化，綜合考慮漯河發(fā)展的機遇、挑戰(zhàn)、優(yōu)勢，堅持目標導向、問題導向、結果導向相統一，統籌短期和長遠，兼顧需要和可能，今后五年經濟社會發(fā)展要緊緊圍繞奮勇爭先、出彩添彩，努力實現兩個上臺階、

30、四個走前列、兩個大提升。三、 加快培育新型動力源，全力打造發(fā)展動能轉換實驗區(qū)堅持創(chuàng)新驅動、改革推動、開放帶動，強化科技創(chuàng)新、激發(fā)市場活力、深化內外聯動，匯聚高質量發(fā)展新動能。以科技創(chuàng)新增強新生動力。堅持創(chuàng)新在現代化建設全局中的核心地位，把科技創(chuàng)新作為推進現代化漯河建設的戰(zhàn)略支撐，以問題和需求為導向，以應用型創(chuàng)新為主攻方向，以開放式創(chuàng)新和自主創(chuàng)新為基本路徑，深入實施科教興漯戰(zhàn)略、人才強市戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，構建良好創(chuàng)新生態(tài)，加快創(chuàng)新型城市建設。以深化改革增強內生動力。抓住市場化改革這個關鍵，堅持凡是中央和省委部署的都要及時跟進落實、凡是能夠先行先試的都要積極向上爭取、凡是漯河發(fā)展需要的都要堅

31、決主動推進，聚焦影響治理效能的突出矛盾、影響高質量發(fā)展的突出障礙、人民群眾反映強烈的突出問題，更加注重改革的系統性、操作性、實效性，推動有效市場和有為政府更好結合，著力構建充滿活力的體制機制新優(yōu)勢，讓改革成為漯河更加出彩的新標識。以擴大開放增強外源動力。堅持以“項目引進來、產品走出去、有條件的企業(yè)出國門”為目標，以招商引資為重點，堅持對外開放、區(qū)域合作雙輪驅動，打造區(qū)域性開放高地。四、 全力打造特色優(yōu)勢產業(yè)生態(tài)功能區(qū)堅持把發(fā)展經濟的著力點放在實體經濟上，以制造業(yè)高質量發(fā)展為主攻方向，推動服務業(yè)擴量提質，提高農業(yè)質量效益和競爭力，突出數字化引領、撬動、賦能作用，系統整合產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈、創(chuàng)

32、新鏈，有效提升區(qū)域產業(yè)配套率，增強產業(yè)發(fā)展韌性。（一）增強制造業(yè)綜合競爭力堅持用高新技術和先進適用技術改造傳統產業(yè)，堅持擴大增量和優(yōu)化存量并舉，在具有比較優(yōu)勢的領域和雖無比較優(yōu)勢但有條件成長壯大的領域有選擇地發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，推進實體經濟與數字經濟深度融合、先進制造業(yè)與現代服務業(yè)協同驅動，持續(xù)實施“十百千”億級企業(yè)和產業(yè)集群培育工程、重點企業(yè)倍增工程、“小升規(guī)”工程，“三大改造”工程，以鏈長制為抓手深入開展建鏈引鏈育鏈行動，不斷提升產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，鞏固壯大實體經濟根基。（二）推動服務業(yè)高質量發(fā)展堅持有所為有所不為，著重發(fā)展最大優(yōu)勢的現代物流業(yè)、最大潛力的電子商務、最大短板的現代金融業(yè)

33、、最為急需的檢驗檢測以及最有市場的全域旅游、文化產業(yè)、醫(yī)養(yǎng)結合、信息服務等產業(yè)，促進服務業(yè)擴量提質。（三）推動現代農業(yè)提質增效扛穩(wěn)糧食安全重任，堅持藏糧于地、藏糧于技，嚴格耕地保護，嚴禁耕地“非農化”，防止耕地“非糧化”，深入實施高標準農田建設工程，推進優(yōu)質糧食工程，穩(wěn)定提高糧食生產能力。推動農業(yè)結構調整，發(fā)展現代種業(yè)、高效畜牧業(yè)、高效種植業(yè)和特色林下經濟，打造食品產業(yè)生態(tài)高品質原料生產基地。強化農業(yè)科技和裝備支撐，提高農業(yè)良種化水平，健全動物防疫和農作物病蟲害防治體系、農業(yè)氣象災害防御體系，加強農產品質量監(jiān)管，發(fā)展智慧農業(yè)、數字農業(yè)。實施全域創(chuàng)建農業(yè)現代化示范區(qū)行動，推進現代農業(yè)產業(yè)園建設和

34、農業(yè)產業(yè)聯合體發(fā)展，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營，發(fā)展農業(yè)保險，增強農業(yè)抵御自然風險和市場風險的能力。健全農村金融服務體系。開展糧食節(jié)約行動。（四）完善現代基礎設施體系適應豫中南地區(qū)性中心城市建設需要，構建系統完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現代化基礎設施體系。建設新一代信息基礎設施體系，加快推進5G基站、大數據中心、人工智能、工業(yè)互聯網等建設。完善綜合交通體系，推進寧洛高速鐵路、臨港產業(yè)園支線鐵路建設，織密“雙十字”鐵路骨架網；構建“井字型”高速公路布局，推進許信、周漯平、沈丘至舞陽（寧洛高速復線）等高速公路項目建設，加強干線公路建設，實施國道107線東移等工程；推進沙河漯平航運工程漯河港

35、至北汝河口段的建設，實現沙河漯河全境通航，開工建設漯河港二期工程；推進舞陽蓮花鎮(zhèn)通用機場建設。構建綠色低碳的現代能源供應體系，持續(xù)實施農村電網改造項目和城鄉(xiāng)配網建設，完善油氣管網，發(fā)展新能源和可再生能源，全面提升能源安全綠色保障水平。開展農田水利設施建設，實施“四水同治”，推進南水北調蓄水湖等重大工程建設，構建旱引澇排、上灌下補、內連外通、豐枯互補、調洪防災的水安全保障網。（五）加快發(fā)展數字經濟推動數字經濟和實體經濟深度融合，推進產業(yè)數字化、數字產業(yè)化。提升市大數據產業(yè)園建設水平，加快大數據“雙創(chuàng)”基地建設，構建“人才+金融+平臺+研發(fā)”的大數據產業(yè)發(fā)展生態(tài)，打造具有國內影響力的“大數據”品牌

36、。積極推進數字賦能產業(yè)轉型發(fā)展，實施特色產業(yè)集群數字化轉型行動，加快工業(yè)互聯網、企業(yè)云建設，突出抓好工業(yè)互聯網標識解析二級節(jié)點和星火鏈網骨干節(jié)點建設,打造好中國食品云平臺。抓好數字社會、數字政府建設，提升公共服務、社會治理等數字化、智能化水平，建設“數字漯河”。促進平臺經濟、共享經濟健康發(fā)展。加強數據資源統一規(guī)范管理，推動數據資源開發(fā)利用。提升全民數字技能，實現信息服務全覆蓋。保障數據安全，加強個人信息保護。五、 項目選址綜合評價項目選址應符合城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 建筑技術方

37、案說明一、 項目工程設計總體要求（一）設計原則本設計按照國家及行業(yè)指定的有關建筑、消防、規(guī)劃、環(huán)保等各項規(guī)定，在滿足工藝和生產管理的條件下，盡可能的改善工人的操作環(huán)境。在不額外增加投資的前提下，對建筑單體從型體到色彩質地力求簡潔、鮮明、大方，突出現代化工業(yè)建筑的個性。在整個建筑設計中，力求采用新材料、新技術，以使建筑物富有藝術感，突出時代特點。（二）設計規(guī)范、依據1、建筑設計防火規(guī)范2、建筑結構荷載規(guī)范3、建筑地基基礎設計規(guī)范4、建筑抗震設計規(guī)范5、混凝土結構設計規(guī)范6、給排水工程構筑物結構設計規(guī)范二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規(guī)范（1）由有關主導專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家

38、及地方現行的有關建筑結構設計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積95683.54，其中：生產工程57412.99

39、，倉儲工程21575.01，行政辦公及生活服務設施10366.83，公共工程6328.71。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程17087.2057412.997942.341.11#生產車間5126.1617223.902382.701.22#生產車間4271.8014353.251985.591.33#生產車間4100.9313779.121906.161.44#生產車間3588.3112056.731667.892倉儲工程9027.2021575.011869.502.11#倉庫2708.166472.50560.852.22#倉庫2256.8

40、05393.75467.382.33#倉庫2166.535178.00448.682.44#倉庫1895.714530.75392.593辦公生活配套2056.9110366.831573.193.1行政辦公樓1336.996738.441022.573.2宿舍及食堂719.923628.39550.624公共工程4191.206328.71523.65輔助用房等5綠化工程6708.00115.13綠化率12.90%6其他工程13052.0032.627合計52000.0095683.5412056.43第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)

41、模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)

42、化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求

43、規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)加強政策集成創(chuàng)新執(zhí)行扶持小微企業(yè)各項稅收優(yōu)惠政策，落實好高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。進一步完善科技創(chuàng)新政策體系，推動科技成果的使用權、處置權、收益權改革。創(chuàng)新消費促進政策，鼓勵綠色消費、品質提升型消費等。(二)強化人才支撐吸引高層次的海內外產業(yè)專業(yè)人才團隊。建立和完善人

44、才激勵機制，營造人才脫穎而出的環(huán)境。支持高等院校與企業(yè)、科研院所加強合作，聯合培養(yǎng)一批掌握前沿技術的科技人才，具有國際先進管理理念的管理人才，具有國際戰(zhàn)略眼光、善于開拓國際市場的企業(yè)家隊伍。支持職業(yè)技術學校、職業(yè)教育實訓基地建設。逐步形成多層次、多渠道的人才引進和培養(yǎng)體系，迅速壯大人才隊伍，為產業(yè)的發(fā)展提供堅實的人才保證。(三)發(fā)展總部經濟積極吸引跨國公司、國內大企業(yè)集團總部、區(qū)域性總部以及營銷、研發(fā)、財務等職能總部落戶。制定總部經濟發(fā)展重大政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，在總部企業(yè)財稅、用地、人才等方面完善政策體系。適當放寬總部企業(yè)所需人才的戶籍管理，在置業(yè)、醫(yī)療、教育等公共服務領域對專業(yè)人才予以便利。(四

45、)擴大國內外合作鼓勵企業(yè)與國外公司加強合作，支持有條件的企業(yè)在境外設立研發(fā)中心，充分利用國際資源提升發(fā)展水平。加強與“一帶一路”沿線國家合作，支持有條件的企業(yè)開拓海外業(yè)務，推進產業(yè)發(fā)展走出去。(五)完善投入機制鼓勵引導金融資本、工商資本、社會資本投向項目產業(yè)化龍頭企業(yè)培育、產業(yè)體系建設、龍頭企業(yè)科技創(chuàng)新等領域，構建多元化的投入支持機制。同時，鼓勵龍頭企業(yè)通過利用外資、發(fā)行企業(yè)債券、股票進行融資，擴大資金來源。按照現代項目建設和項目產業(yè)化發(fā)展的實際需要，集中投入項目龍頭企業(yè)生產設施的新建、升級改造，推進項目產業(yè)化示范基地向更高層次發(fā)展。(六)加強組織領導定期召開的產業(yè)發(fā)展和應用推動工作聯席會議機

46、制，加強區(qū)域產業(yè)發(fā)展應用，統籌協調產業(yè)發(fā)展、應用、標準、評價等環(huán)節(jié)，加強信息溝通、政策銜接，強化部門聯動，組織實施相關行動，督促落實重點任務，協調完善推進措施。積極開展產業(yè)標識評價工作。 第七章 運營模式分析一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規(guī)，自主開展各項業(yè)務，務實創(chuàng)新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，努力實現股東利益的最大化，促進行業(yè)的快速發(fā)展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制

47、度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、瀝青基碳纖維行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規(guī)和瀝青基碳纖維行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資

48、活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內瀝青基碳纖維行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并

49、對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和

50、產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評

51、估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規(guī)劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公

52、司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業(yè)務發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內部運行控制流程、方法及執(zhí)行標準。3、依據公司管理需要，組織并執(zhí)行內部運行控制工作，協助各部門規(guī)范業(yè)務流程及操作規(guī)程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監(jiān)督檢查公司運營、財務、人事等業(yè)務政策

53、及流程的執(zhí)行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業(yè)務發(fā)展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后

54、利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司持有的本公司股份不參與分配利潤。公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董

55、事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配原則：公司的利潤分配應重視對社會公眾股東的合理投資回報，以維護股東權益和保證公司可持續(xù)發(fā)展為宗旨，保持利潤分配的連續(xù)性和穩(wěn)定性，并符合法律、法規(guī)的相關規(guī)定；（2）利潤分配決策程序：公司年度的利潤分配方案由董事會結合公司的經營數據、盈利情況、資金需求等擬訂，董事會審議現金分紅方案時，應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例、調整的條件及其決策程序等事項。公司也可根據相關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合公司實際經營情況提出中期利潤分配方案。公司獨立董事應對利潤分配方案發(fā)表明確的獨立意見，利潤分配方案

56、須經董事會過半數以上表決通過并經三分之二以上獨立董事表決通過后，方可提交股東大會審議；股東大會審議現金分紅方案時，公司應當通過多種渠道主動與獨立董事、中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，及時答復中小股東關心的問題。對報告期盈利但公司董事會未提出現金分紅方案的，董事會應當做出詳細說明，獨立董事應當對此發(fā)表獨立意見。提交股東大會審議時，公司應當提供網絡投票等方式以方便股東參與股東大會表決。此外，公司應當在定期報告中披露未分紅的具體原因，未用于分紅的資金留存公司的用途；監(jiān)事會應當對董事會和管理層執(zhí)行公司分紅政策的情況及決策程序進行監(jiān)督，對董事會制定或修改的利潤分配政策進行審議，并經過半數監(jiān)事通過，