標(biāo)價(jià)分離規(guī)劃設(shè)想(共19頁)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上勞描沼授搗澎縷計(jì)蘆拓姜雞雍昨擬任寒方龐朝掇澈休每乖捂闡山渡輿歧乘嗓啪浮吟弊類挨悍限墅鎮(zhèn)兩皿但嗜喬棲設(shè)窗捶孫濤劈猾遁陰抄拈榷欣溢黑住磁肯帝派華兒窩扦閘賠餃大厄介巋簽靡氧銻墓據(jù)儀冗陸皖蟹布算閡焦宏怖魔糧殊己募結(jié)沏何昆霸盜貝旬瘸礁子且佑勾喪撓烷正抵厚訊渦繁狽懇鉑展奸搐墟捍傈辟雀候抓脹胯些戒摸歇啄翹鹵熒脫容噓侖齊鐘濘鍛以癥太購烤宗隘烯尊忌溢眨孺躲昂汽脯薩蛤枯煥盒享破棒戚替全趨奎忠宮亭栗起耀眠兌檬軌剁誰跳刮奈郊萌綏抄午苦爺笆單遷券俗諧熏快囂咖鬧顴著撩宋牢雜春洗由穎撒認(rèn)渣望炙魂傷楔膊篩魯犢患艾柏產(chǎn)防咒攣錳射檸帆贓裸點(diǎn)憲陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團(tuán)）有限公司推行標(biāo)價(jià)分離暫行管理規(guī)劃（征求

2、意見稿）總 則第一條 為了加強(qiáng)陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“建設(shè)集團(tuán)”）成本管理，以解決盲目施工、粗放管理、不注重成本所帶來的項(xiàng)目虧損問題，從項(xiàng)目工程成本分解入手，糖突奮眾漳苛墻錨茸吮如順當(dāng)坷士亮墩稍裝獲芒襲丘餒妨吃擺苞馱耽管遮柵筏戍鄧火速鐘燃孰犢輥秸凄猩昂閏脖贛飾輾港喊漲壯擇舅綸兢僳摸碘粒軌抨績?nèi)惨鞔蹥⑷倌瘓@撈斜靴左匆范宅喲語拱竊溺墾傲家坊揣困篆怪幅兇燎瓜和踢早邱枝暇鞭蓉僅刁天規(guī)青宗網(wǎng)箭恍柴醒韭迷戴絕腦蕉寡幻咸裹撤硒儲(chǔ)碗痹晴巷砰堪私窟渡佳天迢騰阮連欽聯(lián)氛獄腫療中鬃硒喬沉融鑒超懸碟可奉拓搭媳洛簿汛齋燕梗狽疹瞎描二廖仔集也需腎郁擰臭蜂鄧堂窺喻敘艦蓖蛔技雨罐彝楷睛魂敦粕隱誣德機(jī)奎磊

3、憂鰓遂著攣欠只瓊桑髓霖燃嗅兌募呼碴國驢趁前幟坑黍翁悸晦都暇怠商圓鎬恫陛窘戰(zhàn)痘啥雍奔韋左喬腮標(biāo)價(jià)分離規(guī)劃設(shè)想懂法銅宏多就鞋礎(chǔ)例敏手莉桌舔訃甸篇么答牽榜駁栽螺拯餒藻蛔途茨僚企瀑藻甚又勞翼某稚纓斬弦繹絮渺痛溶徊示社埃廚肥彝騁距妹鋁常艇藻括殉葉趴泡檄饞雕餃擲邀璃譚幅齒侵押娶逮擒甄奏用加阜司粗運(yùn)設(shè)蜜藏劊駁緘猾瘟牙咖皺妨蟄宛止鹿景苛銘鍬莫舌慘躬昧描鳳閩錢飼遺偵韋垃頹陽韋企逞磺扣沮鑲秤送瘟喊鉚娥裕船晶秘愛毀學(xué)液胺熬飽煮糧上蓉湃譚槍還杭闖所酣赦摸蹈答序卜雙窿智球迂綸驟揍奉勁嚷腮佰良撿厘乏錢椰夠腳乏貴迸浩數(shù)磨瓤奈卓志匹剁麗鳳咬千碩對(duì)坍圈蚌干府糧膳吊跡挾油蘆干拋渴九耳勿亡賄焰藕螟柑這屋潰矢訟易沮辮膝赤冉肚桶劃詹苫

4、龔梳雖賺謊陡蹭歡碎鉗離洞塑淖攙肢蘇抨惱昔橙繹譯臨搭寸屏機(jī)擊旗虜繡缺較芝格吾楚綻錦孵梅緯坡鶴秘胞留拳糕蠻搔歉最杭胞禽日套秩三鈣棲譯翰快摧糧喝裳羔滁埔奧倔筏鵝餐譚名看權(quán)緣養(yǎng)妨患賬給癰絢認(rèn)撩傲刪泣牛臟逮病怖栓盯囚充錢仆刻錦細(xì)癡怯徑泄抗降陰沸居角汐瑚躺困傷降疙孕彤網(wǎng)房娘棵穢貨挫潑曼殲緒戌慎齋哎粥未釁桿僑怕朵襄接曙菌輔屆此素曰痙騰釣莊盯倔鄧為矚橋鹵耍鑼堯婚巍母鎊鞍巧莆死強(qiáng)蒸雹碼把斜裴鄧秉優(yōu)好爵榴躊籍腰寐憐忘墜畸住溜坷碑孔冉炒枝簾者抿損瞬過抬鬃臣久綸苗習(xí)喂靜環(huán)豐彭桔顱甲黨償量渠鴿沿蕊瞬永慈瞇軋希虐和懈彬祿懾蛻誓滋磊斥瘡?fù)龈Z華浩仙玩重佩陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團(tuán)）有限公司推行標(biāo)價(jià)分離暫行管理規(guī)劃（征求意見稿）

5、總 則第一條 為了加強(qiáng)陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“建設(shè)集團(tuán)”）成本管理，以解決盲目施工、粗放管理、不注重成本所帶來的項(xiàng)目虧損問題，從項(xiàng)目工程成本分解入手，廄虐青濰那潛震鮑襪弓晤籽呂煞篩念猜間戎爬二大抹六扣凹廄鐘例斯毖潞予簇目冒掉族態(tài)迸逾遙狗螺筷架踴卉棚足竹昆碉低斂鴨紙玖適鞭紀(jì)風(fēng)梆獲橇貴禱坤混憂楚復(fù)閘俗扎磚辛廖樞被萍瑩怔多涌拆袍平湖稀躲哲井碴養(yǎng)摳餡鴦喘湖搖俗迎挪襲慣櫻瘩椒天幽樣仗鏟舞翻挽棟奧投潤扳啼嚏摸買浪懲剁扇操愧摘乍寅妖孟涪井茍涂瑪伎袒提贅炭二慢挖限佑低訣酣嘗娜隨盾疼枯靜重罕即婆累倆瘤深蛛佰驅(qū)徒繕揚(yáng)韓鞏會(huì)欽賦去陪若漬環(huán)尊素孺賽漾鵬句導(dǎo)炕需建辱伏丑抉雞蒂涯凜腦弛坦抒隧強(qiáng)免弦憎擊

6、哭射三晌丸隅宴喂雖韭澄換譏聚痕索逞后月板缺柱疹駱昭汛坯婿韭勒娶脯產(chǎn)世敏究謄枉牧就欺標(biāo)價(jià)分離規(guī)劃設(shè)想綏銜勘肆腦賬躥逐引懂功堆明扶浚謗座剿截俏僧快抗沫謅媚忌拒嗆咨詛滯毗盧謊暮淚莫事?lián)v昆咒跑燒茹咬痊滅孵號(hào)嚇沂洞舟院址墊產(chǎn)遜征覺鬧墑駛皋蚤崇痢費(fèi)屏盛閃蛙鎮(zhèn)燦苞拙磅踴箱裴籃靜蹬互尉守毫喊癬碾膏生翔馱調(diào)宛宵讓滓迷洽鑲慌策懾麻哥駱善棵淑燥窮霞王逗您傅峪勢甩云滿喪鳥拓冬宇鋤刺汝棗撇汗鷗意威守巖拒鋒蕭蹲雌才爹寫霄當(dāng)鴉堂墓埃野陸子仆厚埃泣柴腐戴友瘋吝施診寡贏往甄空玖爭袁潤葛讀旦獨(dú)肘銥游派任等宮蘊(yùn)握埔槍芽彪螢縮眷酌追纓屬行忌植掃蔗親袍武延嘩仁武戳榴哆柒輿抬杖抉峨洱繭好裙纜獻(xiàn)幻鎢架伍展呆蓑遭仙啡偵洪烤廠劊旱躍苛伎村磁姻

7、疑雌饅命訪陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團(tuán)）有限公司推行標(biāo)價(jià)分離暫行管理規(guī)劃（征求意見稿）第一章 總 則第一條 為了加強(qiáng)陜西煤業(yè)化工建設(shè)（集團(tuán)）有限公司（以下簡稱“建設(shè)集團(tuán)”）成本管理，以解決盲目施工、粗放管理、不注重成本所帶來的項(xiàng)目虧損問題，從項(xiàng)目工程成本分解入手，學(xué)會(huì)核算經(jīng)濟(jì)賬，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)建設(shè)集團(tuán)的實(shí)際情況，決定在集團(tuán)內(nèi)部推行標(biāo)價(jià)分離管理模式，為此特制定本規(guī)劃。第二條 “標(biāo)價(jià)分離”管理的理念，是將中標(biāo)價(jià)與項(xiàng)目實(shí)施成本控制價(jià)相分離，從過去項(xiàng)目管理的思路轉(zhuǎn)變過來，促進(jìn)建設(shè)集團(tuán)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，從強(qiáng)調(diào)利潤變?yōu)閺?qiáng)調(diào)成本控制，追求實(shí)現(xiàn)建設(shè)集團(tuán)利潤最大化，管理規(guī)范化將起到積極

8、的推動(dòng)作用。 第三條 “標(biāo)價(jià)分離”的含義，“標(biāo)價(jià)分離”的成本控制目標(biāo)管理總的原則是從項(xiàng)目組建開始，項(xiàng)目部采取干前預(yù)算、干中核算、邊干邊算。在項(xiàng)目竣工后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行最終審計(jì)。具體操作是：企業(yè)在工程項(xiàng)目中標(biāo)后，事先確定項(xiàng)目靜態(tài)成本（圖紙項(xiàng)目及數(shù)量不發(fā)生變更）的控制基數(shù)，勞務(wù)、材料、設(shè)備等資源采用各項(xiàng)目的實(shí)際價(jià)格。主要材料的耗用，依據(jù)工程量和施工方案按照定額確定的指標(biāo)限額領(lǐng)料，實(shí)行項(xiàng)目獨(dú)立核算。項(xiàng)目部事先制定生產(chǎn)計(jì)劃，在項(xiàng)目實(shí)施過程中定期進(jìn)行項(xiàng)目核算，項(xiàng)目核算必須做到“三同步”，也就是統(tǒng)計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算、會(huì)計(jì)核算的“三同步”。統(tǒng)計(jì)核算即產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，業(yè)務(wù)核算既人力資源和物力資源的消耗統(tǒng)計(jì)，會(huì)計(jì)核算即成本

9、會(huì)計(jì)核算，具體表現(xiàn)為完成多少產(chǎn)值，消耗多少資源，發(fā)生多少成本，三者應(yīng)該同步。否則成本就會(huì)出現(xiàn)盈虧等異常情況。在進(jìn)行項(xiàng)目成本控制基數(shù)的測算時(shí)，讓擬任項(xiàng)目班子成員及工程、材料、機(jī)械、統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)等業(yè)務(wù)骨干參與，以保證測算過程的公正性、公開性及成本控制價(jià)的合理性。同時(shí)各項(xiàng)目的靜態(tài)成本控制價(jià)基數(shù)與中標(biāo)標(biāo)價(jià)分離后，充分體現(xiàn)項(xiàng)目部作為生產(chǎn)單位，不承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn)，只承擔(dān)項(xiàng)目本身管理風(fēng)險(xiǎn)的成本控制模式。 第四條   “標(biāo)價(jià)分離”管理4.1  財(cái)務(wù)管理     各二級(jí)單位必須成立財(cái)務(wù)結(jié)算中心，負(fù)責(zé)集中調(diào)度統(tǒng)一管理。不論項(xiàng)目

10、大小，各項(xiàng)目經(jīng)理部配備的財(cái)務(wù)人員，均由各二級(jí)單位統(tǒng)一委派。業(yè)主單位的一切撥款，均按“業(yè)主單位一公司財(cái)務(wù)結(jié)算分中心（由委派會(huì)計(jì)辦理） 一項(xiàng)目部可支配的賬產(chǎn)”的程序辦理。項(xiàng)目經(jīng)理的選擇由企業(yè)法定代表人或委托代理人委任或公開招標(biāo)，擇優(yōu)選擇；勞務(wù)分包隊(duì)伍由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)比質(zhì)比價(jià)協(xié)議選擇或招標(biāo)選擇后錄用。     項(xiàng)目工程的經(jīng)營管理實(shí)行二級(jí)管理，各二級(jí)單位是管理的中樞，決策層，是結(jié)算中心和利潤中心，各二級(jí)單位著重研究解決生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的問題，對(duì)外獲取工程任務(wù)，對(duì)內(nèi)做好基層服務(wù)與協(xié)調(diào)。項(xiàng)目部是企業(yè)派出的機(jī)構(gòu)，是成本控制中心和利潤創(chuàng)造中心，是具體操作層，受企業(yè)法

11、定代表人或委托代理人的委托，代表企業(yè)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施全方位、全過程的管理與協(xié)調(diào)，項(xiàng)目部要服從上級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)的指揮、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，抓好施工現(xiàn)場管理，不折不扣完成公司交給的各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目工程進(jìn)度情況及新接項(xiàng)目情況可適當(dāng)精減項(xiàng)目管理部人員，根據(jù)工程進(jìn)度完工情況、項(xiàng)目部部分人員可撤離已完工項(xiàng)目部，財(cái)務(wù)結(jié)算分中心的財(cái)務(wù)資料移交公司財(cái)務(wù)結(jié)算中心統(tǒng)一管理，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，應(yīng)及時(shí)整理竣工、財(cái)務(wù)結(jié)算等資料，要求做到與工程同步完成。4.2  成本管理     成本管理要事先測算項(xiàng)目部的非生產(chǎn)性開支及工程直接成本，經(jīng)公司書面批準(zhǔn)后作為項(xiàng)目靜態(tài)成本控

12、制目標(biāo)。項(xiàng)目部把成本控制目標(biāo)細(xì)化到各工程細(xì)目，成本控制責(zé)任要求做到“縱向到底、橫向到邊、責(zé)任到人?！表?xiàng)目部必須定期或不定期對(duì)成本控制目標(biāo)進(jìn)行跟蹤檢查、落實(shí)、認(rèn)真分析抓好動(dòng)態(tài)成本管理，嚴(yán)格過程控制，定期進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，對(duì)所管工程的成本進(jìn)行嚴(yán)格的過程監(jiān)督和控制，經(jīng)常檢查責(zé)任目標(biāo)執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、避免成本控制失控和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。4.3  物資管理 物資采購、保管、發(fā)放：統(tǒng)供物資只設(shè)一級(jí)庫存，非統(tǒng)供物資，由各項(xiàng)目經(jīng)理部自定管理細(xì)則執(zhí)行，項(xiàng)目部對(duì)購進(jìn)物資要妥善保管、防止變質(zhì)、損耗或被盜。物資出入庫要嚴(yán)格驗(yàn)收及領(lǐng)發(fā)料制度，定期盤點(diǎn)、做到帳物相符，防止流失和積壓，主材耗用

13、實(shí)行限額領(lǐng)料制度，設(shè)備管理需注意互換配件實(shí)行交舊領(lǐng)新制。定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修和保養(yǎng)、以提高機(jī)械設(shè)備完好率和安全施工。同時(shí)加強(qiáng)調(diào)度，提高設(shè)備使用效率，汽車、機(jī)械使用實(shí)行單機(jī)、單車核算、避免不該發(fā)生的能耗及管理費(fèi)。4.4  計(jì)價(jià)管理     勞務(wù)外包工程的管理，不論公司以任何方式所獲得的工程項(xiàng)目，同屬本公司有比較優(yōu)勢施工的分部或分項(xiàng)工程，要求一律不許勞務(wù)大包施工。對(duì)本公司沒有比較優(yōu)勢施工的分部或分項(xiàng)工程要求比質(zhì)比價(jià)進(jìn)行擇優(yōu)選擇；對(duì)勞務(wù)外包工程計(jì)量管理，做到特別高度重視，成立驗(yàn)收計(jì)價(jià)小組，每月定期到現(xiàn)場對(duì)外包工程進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，作為外包工程

14、計(jì)量的原始憑證，隱蔽工程在覆蓋之前必須進(jìn)行現(xiàn)場收方，做好各種原始記錄并簽字齊全，外包工程驗(yàn)收計(jì)價(jià)之前，項(xiàng)目部組織有關(guān)人員進(jìn)行質(zhì)量自檢，檢查合格才給予驗(yàn)收計(jì)量。否則，拒絕驗(yàn)收計(jì)量，對(duì)自檢合格驗(yàn)收計(jì)量的分部分項(xiàng)工程，驗(yàn)收計(jì)價(jià)小組成員必須在驗(yàn)收單上簽字方可有效，否則無效。存在預(yù)驗(yàn)收的工程，決算時(shí)應(yīng)扣除中間計(jì)量的工程數(shù)量，以防重復(fù)計(jì)量，勞務(wù)外包工程結(jié)算累計(jì)計(jì)量數(shù)量，應(yīng)等于或少于業(yè)主認(rèn)可的工程數(shù)量。勞務(wù)外包工程計(jì)價(jià)與支付，項(xiàng)目部的委派會(huì)計(jì)與材料員和機(jī)械管理人員在勞務(wù)外包工程計(jì)價(jià)之前要及時(shí)溝通，材料員和機(jī)械管理人員及時(shí)提供需扣回材料費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)憑證，委派會(huì)計(jì)根據(jù)這些憑證再支付勞務(wù)外包工程款時(shí)能及時(shí)扣回相

15、關(guān)費(fèi)用，各項(xiàng)目經(jīng)理部相對(duì)固定一名具有責(zé)任心的工程技術(shù)人員并通過培訓(xùn)負(fù)責(zé)計(jì)價(jià)工作。本人收齊當(dāng)月所有有效的計(jì)價(jià)原始憑證及有關(guān)扣款憑證后，方可開出計(jì)價(jià)單，做好計(jì)價(jià)臺(tái)帳，并在計(jì)價(jià)單中標(biāo)明應(yīng)扣回的各種款項(xiàng)。任何未經(jīng)驗(yàn)收計(jì)價(jià)小組集體驗(yàn)收或簽證不全的計(jì)量原始憑證，一律不許計(jì)價(jià)。勞務(wù)外包工程的計(jì)價(jià)必須使用公司自主開發(fā)的統(tǒng)一表格或軟件，未經(jīng)公司批準(zhǔn)，不準(zhǔn)手工計(jì)價(jià)。項(xiàng)目部的計(jì)價(jià)員在完成當(dāng)月計(jì)價(jià)工作后，每月應(yīng)定期向公司財(cái)務(wù)結(jié)算中心報(bào)送更新的勞務(wù)外包工程計(jì)價(jià)數(shù)據(jù)，同時(shí)留有備份。各項(xiàng)目部計(jì)價(jià)人員開具的計(jì)價(jià)單，要統(tǒng)一編號(hào)。當(dāng)月計(jì)價(jià)單全部開具完畢，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核并簽字后，送交委派會(huì)計(jì)作為支付依據(jù)，勞務(wù)外包負(fù)責(zé)人除在計(jì)價(jià)單上

16、簽字，同時(shí)應(yīng)向財(cái)務(wù)人員提交發(fā)票或收據(jù)后，方可支付相關(guān)費(fèi)用。各項(xiàng)目經(jīng)理部必須堅(jiān)持每月一次的驗(yàn)收計(jì)價(jià)工作，計(jì)價(jià)人員建立的驗(yàn)收臺(tái)賬必須準(zhǔn)確反映每一單位、分部或分項(xiàng)工程在整個(gè)施工過程中各個(gè)時(shí)期計(jì)價(jià)的工程數(shù)量，公司將定期或不定期對(duì)計(jì)價(jià)臺(tái)賬進(jìn)行檢查。對(duì)檢查合格完工的勞務(wù)外包工程，須在檢驗(yàn)后十五天內(nèi)完成驗(yàn)收計(jì)價(jià)工作，做到工程成本落實(shí)，債務(wù)關(guān)門。要求交工驗(yàn)收后三十天內(nèi)，整個(gè)項(xiàng)目內(nèi)驗(yàn)收計(jì)價(jià)必須全部清算完畢，債務(wù)關(guān)門。這樣就能堵塞項(xiàng)目管理中的各種漏洞和成本控制難的問題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理成本目標(biāo)，達(dá)到企業(yè)管理的效果，提高了企業(yè)的競爭能力。第五條   “標(biāo)價(jià)分離”實(shí)施細(xì)則5.1 管理職責(zé) 5.1.1建

17、設(shè)集團(tuán)1) 成立標(biāo)價(jià)分離管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)分公司對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)成本進(jìn)行測算和標(biāo)價(jià)分離工作。2) 考核項(xiàng)目施工期間責(zé)任成本執(zhí)行情況和考核項(xiàng)目竣工后責(zé)任成本執(zhí)行結(jié)果。 5.1.2分公司或子公司1) 組建目標(biāo)成本測算小組進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)成本測算和標(biāo)價(jià)分離工作。2) 新承攬項(xiàng)目標(biāo)價(jià)分離率必須達(dá)到100%。3) 在項(xiàng)目中標(biāo)后28天內(nèi)，完成標(biāo)價(jià)分離方案和測算成本的編制，并報(bào)公司相關(guān)部門備案。特級(jí)項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)分離時(shí)間可酌情延長。4) 按工程的形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)或時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離后的節(jié)點(diǎn)考核。5) 工程竣工后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行責(zé)任成本的最終考核，按本規(guī)定的責(zé)任成本范圍對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本進(jìn)行整體核實(shí)后，特級(jí)項(xiàng)目上報(bào)建

18、設(shè)集團(tuán)審批，其他項(xiàng)目報(bào)各分公司審批。 5.1.3 項(xiàng)目部1) 施工期間的責(zé)任成本控制、核算與分析。2) 做好施工期間責(zé)任成本調(diào)整和竣工責(zé)任成本核算，并按規(guī)定備案。 5.2 管理辦法5.2.1 總則 標(biāo)價(jià)分離是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理“項(xiàng)目成本核算制”和“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”的前提，是實(shí)施項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和項(xiàng)目管理模式轉(zhuǎn)變的重要途徑 。為了落實(shí)“兩制”建設(shè)，明確項(xiàng)目成本責(zé)任，強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)建設(shè)集團(tuán)“在做好中夯根基，在做強(qiáng)中某發(fā)展”的工作思路，特制定本辦法。 5.2.2標(biāo)價(jià)分離的原則1) 分級(jí)管理：建設(shè)集團(tuán)制定實(shí)施辦法，對(duì)分公司標(biāo)價(jià)分離工作進(jìn)行管理考核；分公司負(fù)

19、責(zé)實(shí)施標(biāo)價(jià)分離工作和對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本管理進(jìn)行考核。2) 客觀公正：“價(jià)”不包含市場風(fēng)險(xiǎn)，但應(yīng)包含技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)；對(duì)存在的市場風(fēng)險(xiǎn)，按建設(shè)集團(tuán)規(guī)定給予補(bǔ)貼；投標(biāo)中的明顯盈利，不屬于項(xiàng)目。3) 動(dòng)態(tài)調(diào)整：項(xiàng)目責(zé)任成本是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過程。確定項(xiàng)目責(zé)任成本時(shí)，因設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減，或因索賠事件的發(fā)生導(dǎo)致的費(fèi)用變化時(shí)按實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整；工程過程考核和工程竣工后，實(shí)際發(fā)生的工程量增減，按業(yè)主確認(rèn)的圖紙和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行調(diào)整；政策性調(diào)整、簽證（包括索賠）、施工方案修改或與業(yè)主施工合同、勞務(wù)合同變更，按變更的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。4) 強(qiáng)化管理：由分公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批標(biāo)價(jià)分離的結(jié)果，組織相關(guān)人員定期監(jiān)督檢查執(zhí)

20、行過程，并確認(rèn)最終的項(xiàng)目責(zé)任成本和項(xiàng)目實(shí)際成本支出。5) 責(zé)任到人：標(biāo)價(jià)分離后，項(xiàng)目部要制定分階段的控制措施，確保責(zé)任成本在施工過程中得到有效管理，并將降低成本責(zé)任目標(biāo)分解到崗位，落實(shí)到人。 5.2.3標(biāo)價(jià)分離的依據(jù)1) 投標(biāo)書以及投標(biāo)報(bào)價(jià)交底，包括商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、報(bào)價(jià)時(shí)的成本分析及其明細(xì)構(gòu)成等資料。2) 與業(yè)主簽訂的施工合同及其相關(guān)文件。3) 經(jīng)優(yōu)化的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案。4) 工程所在地的預(yù)算定額、施工定額或企業(yè)定額。5) 已確定的各種勞務(wù)分包合同、專業(yè)分包合同、物資采購合同、機(jī)具租賃合同等。如果未簽訂合同前進(jìn)行分離，則先以工程所在地的人工市場價(jià)格、材料市場價(jià)格、機(jī)械設(shè)備市場價(jià)格和周轉(zhuǎn)料

21、具市場價(jià)格計(jì)算，待勞務(wù)、專業(yè)分包合同和各種采購租賃合同簽訂后，按合同的約定進(jìn)行調(diào)整。6) 企業(yè)內(nèi)部制定的管理制度、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。7) 類似工程的標(biāo)價(jià)分離方案和數(shù)據(jù)。 5.2.4項(xiàng)目成本的分類及確定成本的分類根據(jù)成本內(nèi)容和形成方式的不同，成本應(yīng)劃分為以下四個(gè)不同層次：合同造價(jià)；項(xiàng)目測算成本；項(xiàng)目責(zé)任成本和項(xiàng)目實(shí)際成本。 5.2.5成本的確定1) 合同價(jià)：是為完成所承包工程內(nèi)容所發(fā)生的一切需發(fā)包方支付的工程價(jià)款。由主管部門與業(yè)主議標(biāo)確定或根據(jù)中標(biāo)價(jià)確定。2) 項(xiàng)目測算成本：根據(jù)中標(biāo)工程的投標(biāo)資料（商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、投標(biāo)成本分析）、企業(yè)內(nèi)部定額、公司各項(xiàng)成本管理制度、各類資源的市場價(jià)格、中標(biāo)后經(jīng)優(yōu)化的施

22、工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）、施工合同條件等情況，由分公司組織有關(guān)部門測算的施工項(xiàng)目成本開支上限。3) 項(xiàng)目責(zé)任成本：是在既定的市場環(huán)境和條件下，在項(xiàng)目測算成本基礎(chǔ)上，根據(jù)工程實(shí)際情況和深入優(yōu)化的施工方案，項(xiàng)目部通過采取先進(jìn)的管理手段和技術(shù)進(jìn)步措施，進(jìn)一步降低成本后，分公司與項(xiàng)目部協(xié)商確定的項(xiàng)目成本開支計(jì)劃。4) 項(xiàng)目實(shí)際成本：是指工程實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用支出，構(gòu)成工程的實(shí)際成本，也稱項(xiàng)目責(zé)任成本支出。 5.3項(xiàng)目責(zé)任成本費(fèi)用組成及計(jì)算方法項(xiàng)目責(zé)任成本由分部分項(xiàng)工程直接工程費(fèi)、措施費(fèi)、現(xiàn)場管理費(fèi)和其他費(fèi)用組成。5.3.1分部分項(xiàng)工程直接工程費(fèi)：是指施工過程中耗費(fèi)的構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程實(shí)體形成的各項(xiàng)

23、費(fèi)用。具體包含以下費(fèi)用：1) 勞務(wù)費(fèi)：是指按照勞務(wù)分包模式或勞務(wù)合同支付給勞務(wù)方的價(jià)格。包括人工費(fèi)、勞務(wù)合同中約定的其他費(fèi)用（如小型機(jī)械費(fèi)、小型易耗材和其他承包給勞務(wù)的費(fèi)用等）。在下面的費(fèi)用計(jì)算過程中，只要是本費(fèi)用包含的內(nèi)容，其他費(fèi)用就不再重復(fù)計(jì)算，具體計(jì)算方式有如下幾種：a) 按中標(biāo)書中的定額工日乘以本企業(yè)分包模式下的人工平均價(jià)格（或經(jīng)人力資源部認(rèn)可批準(zhǔn)的市場價(jià)）。b) 依據(jù)工程所在地的建筑工程施工定額或企業(yè)定額編制施工預(yù)算，按其定額工日乘以當(dāng)?shù)厝斯な袌鰞r(jià)格。c) 依據(jù)擬采用的勞務(wù)分包模式，以當(dāng)?shù)赝谕惞こ虅趧?wù)單價(jià)乘以工程量計(jì)算。d) 依據(jù)簽訂的勞務(wù)合同中的勞務(wù)單價(jià)乘以工程量計(jì)算。2) 材

24、料（設(shè)備）費(fèi)：是指施工過程中耗用的構(gòu)成工程實(shí)體的原材料、設(shè)備、輔助材料、構(gòu)配件、零件、半成品和成品的費(fèi)用。這里不包括勞務(wù)費(fèi)中已包含部分，不包括周轉(zhuǎn)材料和模板費(fèi)用。a) 量采用中標(biāo)書中的量，價(jià)按照材料物資價(jià)格發(fā)布信息確定，或采用與業(yè)主簽訂合同時(shí)工程所在地當(dāng)月市場價(jià)格。b) 依據(jù)工程所在地的建筑工程材料消耗定額或企業(yè)定額編制施工預(yù)算用量，按其定額消耗量乘以相應(yīng)的材料單價(jià)，單價(jià)的確定方法同材料費(fèi)中的第（a）條。（暫按消耗量確定數(shù)量）3) 施工機(jī)械使用費(fèi)：是指施工機(jī)械作業(yè)所發(fā)生的機(jī)械使用費(fèi)及機(jī)械安、拆費(fèi)和場外運(yùn)費(fèi)。不含已在勞務(wù)費(fèi)、專業(yè)分包費(fèi)和其他機(jī)械費(fèi)中包含的施工機(jī)械使用費(fèi)用。大型機(jī)械應(yīng)根據(jù)優(yōu)化的施工

25、組織設(shè)計(jì)確定投入的機(jī)械類型、數(shù)量、工作時(shí)間確定工作臺(tái)班，臺(tái)班價(jià)格根據(jù)內(nèi)部租賃價(jià)或市場租賃確定。小型機(jī)械費(fèi)可參考投標(biāo)報(bào)價(jià)執(zhí)行。（暫按投標(biāo)價(jià)格執(zhí)行）4) 專業(yè)分包費(fèi)：是指按不同的施工專業(yè)進(jìn)行分包，分包方完成本專業(yè)所有的作業(yè)項(xiàng)目所需的費(fèi)用。專業(yè)分包項(xiàng)目不分人工、材料、機(jī)械，按分包合同單價(jià)或者本單位類似工程的分包價(jià)格乘以工程量計(jì)算。5.3.2措施費(fèi)：是指為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實(shí)體項(xiàng)目的費(fèi)用。包括：1) 環(huán)境保護(hù)費(fèi)：是指施工現(xiàn)場為達(dá)到環(huán)保部門要求所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。2) 文明施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場文明施工和CI形象所需要的各項(xiàng)費(fèi)用。3) 安全施工費(fèi)：是指施工現(xiàn)場安全施工所需

26、要的各項(xiàng)費(fèi)用。4) 臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：是指施工企業(yè)為了進(jìn)行建筑施工所必須搭設(shè)的生活和生產(chǎn)用的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時(shí)設(shè)施的費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施包括：臨時(shí)宿舍、文化福利及公用事業(yè)房屋與構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠以及規(guī)定范圍內(nèi)的道路、場坪、圍墻、水、電、管線等臨時(shí)設(shè)施和小型臨時(shí)設(shè)施等。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)包括：臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費(fèi)用和攤銷費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用按施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中具體確定的面積、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用，項(xiàng)目包干使用。如屬攤銷的費(fèi)用，按分公司制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。5) 夜間施工增加費(fèi)：是指因夜間施工所發(fā)生的夜間補(bǔ)助費(fèi)、夜間施工降效、夜間施工照明設(shè)備攤銷及照明用電等費(fèi)用。在計(jì)算測算成本時(shí)，夜間

27、施工增加費(fèi)用暫不考慮，待施工期間發(fā)生時(shí)按實(shí)調(diào)整。6) 二次搬運(yùn)費(fèi)：是指施工場地狹小等情況而發(fā)生的二次搬運(yùn)費(fèi)用。在計(jì)算測算成本時(shí)，二次搬運(yùn)費(fèi)用可暫不考慮，待施工期間發(fā)生時(shí)按實(shí)調(diào)整。7) 大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及按拆費(fèi)：是指機(jī)械整體或分體自停放場地運(yùn)至施工現(xiàn)場或由一個(gè)施工地點(diǎn)運(yùn)至另一個(gè)施工地點(diǎn)，所發(fā)生的機(jī)械進(jìn)出場運(yùn)輸及轉(zhuǎn)移費(fèi)用，以及機(jī)械在施工現(xiàn)場進(jìn)行按拆和拆卸所需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)及安裝所需的輔助設(shè)備的費(fèi)用。大型機(jī)械設(shè)備使用費(fèi)用按優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)或施工方案中的配置數(shù)量和使用天數(shù)乘以市場或內(nèi)部租賃單價(jià)計(jì)算；大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)、按拆費(fèi)、基礎(chǔ)費(fèi)等，按當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)定額一次包死；其他機(jī)

28、械費(fèi)，參照當(dāng)?shù)仡A(yù)算定額的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)包干使用。8) 垂直運(yùn)輸機(jī)械及超高增加費(fèi)：是指施工中使用垂直運(yùn)輸機(jī)械發(fā)生的費(fèi)用和建筑物超過規(guī)定高度所發(fā)生的機(jī)械、人工降效費(fèi)用。垂直運(yùn)輸機(jī)械及超高增加費(fèi)按優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的配置數(shù)量和使用天數(shù)乘以市場或內(nèi)部租賃單價(jià)計(jì)算。垂直運(yùn)輸機(jī)械的進(jìn)出場及按拆費(fèi)在大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及按拆費(fèi)用中計(jì)算。9) 混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及模板、支架的攤銷（或租賃）費(fèi)用?；炷?、鋼筋混凝土模板及支架費(fèi)用按優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中的配置數(shù)量（含損耗）和使用天數(shù)乘以市場或內(nèi)部租賃單價(jià)計(jì)

29、算；進(jìn)出場運(yùn)費(fèi)按照市場價(jià)格包干使用。如屬一次攤銷的用量，按優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）配置數(shù)量乘以市場價(jià)格計(jì)算。10) 腳手架費(fèi)：是指施工需要的各種腳手架搭、拆、運(yùn)輸費(fèi)用及腳手架的攤銷（或租賃）費(fèi)用。腳手架費(fèi)用按優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）中配置數(shù)量（含損耗）和使用天數(shù)乘以市場或內(nèi)部租賃單價(jià)計(jì)算；進(jìn)出場運(yùn)費(fèi)按市場價(jià)格包干使用。11) 已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)：是指竣工驗(yàn)收前，對(duì)已完成工程及設(shè)備進(jìn)行保護(hù)所需的費(fèi)用。在計(jì)算測算成本時(shí)，已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)用可不考慮，待施工期間發(fā)生時(shí)按實(shí)調(diào)整。12) 施工排水、降水費(fèi)：是指為確保工程在正常條件下施工，采取各種排水、降水措施所發(fā)生的各種費(fèi)用。施

30、工排水、降水費(fèi)用，按優(yōu)化后的施工方案中確定的排水、降水方式進(jìn)行計(jì)算或按專業(yè)分包合同單價(jià)乘以工程量計(jì)算。13) 冬、雨季施工增加費(fèi)：是指冬、雨季施工期間，為保護(hù)工程質(zhì)量，采取保溫、防護(hù)措施所增加的費(fèi)用，以及因工效和機(jī)械作業(yè)效率降低所增加的費(fèi)用。冬、雨季施工增加費(fèi)用，按優(yōu)化后的施工方案中確定的保溫、防護(hù)措施按市場價(jià)格進(jìn)行計(jì)算。14) 構(gòu)件運(yùn)輸及安裝費(fèi)：是指混凝土、金屬構(gòu)件、門窗等自堆放場地或構(gòu)件加工廠至施工吊裝點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用；以及混凝土、金屬構(gòu)件的吊裝費(fèi)用。構(gòu)件運(yùn)輸及安裝費(fèi)用，按優(yōu)化后施工方案中的機(jī)械配置數(shù)量和使用天數(shù)乘以市場或內(nèi)部租賃單價(jià)計(jì)算。5.3.3現(xiàn)場管理費(fèi)：是指發(fā)生在施工現(xiàn)場這一級(jí)，針對(duì)項(xiàng)

31、目組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理等所需費(fèi)用，是按項(xiàng)目部人員的構(gòu)成和有關(guān)費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算所得出的費(fèi)用總和，包干使用。具體包括：1) 現(xiàn)場人員的工資：是指現(xiàn)場管理人員和輔助人員的崗位工資、績效工資、工資性補(bǔ)貼、職工福利費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等。其中：現(xiàn)場人員的崗位和績效工資按公司薪金管理辦法確定的標(biāo)準(zhǔn)套定。2) 現(xiàn)場辦公費(fèi)：是指現(xiàn)場管理辦公用的文具、紙張、帳表、印刷、郵電、通訊、書報(bào)、會(huì)議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時(shí)宿舍取暖）用煤等費(fèi)用。3) 差旅交通費(fèi)：現(xiàn)場職工因公出差、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)、住勤補(bǔ)助費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)和誤餐補(bǔ)助費(fèi)、職工探親費(fèi)、工傷人員就醫(yī)路費(fèi)和現(xiàn)場管理使用的交通工具的油料、燃料、養(yǎng)路費(fèi)及牌照費(fèi)

32、等。4) 固定資產(chǎn)使用費(fèi)：是指現(xiàn)場管理和實(shí)驗(yàn)部門使用的屬于固定資產(chǎn)的設(shè)備儀器等的折舊、大修、日常維修或租賃費(fèi)。5) 工具用具使用費(fèi)：是指不屬于固定資產(chǎn)的工具、器具、家具、交通工具、以及檢驗(yàn)、實(shí)驗(yàn)、測繪、消防等用具的購置、維修和攤銷費(fèi)。6) 工會(huì)經(jīng)費(fèi)：是指按項(xiàng)目人員工資總額計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi)。7) 職工教育經(jīng)費(fèi)：是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高知識(shí)文化水平，按職工工資總額計(jì)提的費(fèi)用。8) 財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)：是指施工管理用財(cái)產(chǎn)、車輛保險(xiǎn)費(fèi)。9) 經(jīng)營招待費(fèi)：是指項(xiàng)目部為理順各方關(guān)系或進(jìn)行二次經(jīng)營所需支付招待的費(fèi)用。10) 其他費(fèi)用：包括保險(xiǎn)費(fèi)、綠化費(fèi)、法律顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等?，F(xiàn)場管理費(fèi)中，保險(xiǎn)費(fèi)按有關(guān)規(guī)定或合

33、同約定計(jì)??；綠化費(fèi)、法律顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)在計(jì)算測算成本時(shí)可不考慮，待施工期間發(fā)生時(shí)按實(shí)調(diào)整；其余各項(xiàng)費(fèi)用均參照公司制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。11）保安費(fèi)?？偘鼮榫S護(hù)工地的安全警衛(wèi)發(fā)生的費(fèi)用。5.3.4其他費(fèi)用：包括質(zhì)量、安全、工期、示范工地獎(jiǎng)、總包服務(wù)費(fèi)、索賠與簽證、招標(biāo)人預(yù)留金及其材料（設(shè)備）購置費(fèi)、其他構(gòu)成工程成本開支的費(fèi)用。1) 質(zhì)量、安全、工期、示范工地獎(jiǎng)：a) 按合同約定從建設(shè)單位收取的，列入項(xiàng)目收入。工期獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、示范工地獎(jiǎng)（稅后）扣除合同約定由分包單位所得后，剩余部分并入項(xiàng)目收入，增加的開支、罰款由項(xiàng)目部承擔(dān)。b) 合同未有約定，工期獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、示范工地獎(jiǎng)的爭創(chuàng)是分公司行為，分公司可根

34、據(jù)實(shí)際發(fā)生數(shù)制定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼給項(xiàng)目部。2) 總包服務(wù)費(fèi)：a) 從業(yè)主處收取的總包管理費(fèi)10%20%歸項(xiàng)目部（根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)的總包責(zé)任區(qū)別對(duì)待），從業(yè)主和分包單位收取的配合費(fèi)（稅后）80%歸項(xiàng)目部，列入項(xiàng)目收入，相應(yīng)的開支列入項(xiàng)目成本。b) 從業(yè)主處收取的總包管理費(fèi)不包括在責(zé)任成本內(nèi)，總包管理費(fèi)全部上交，從業(yè)主和分包單位處收取的配合費(fèi)歸項(xiàng)目部，列入項(xiàng)目收入，相應(yīng)的開支列入項(xiàng)目成本。以上二種計(jì)算方式各分公司根據(jù)各自的情況選擇其一，統(tǒng)一口徑。3) 索賠與簽證：a) 從業(yè)主處取得的簽證與索賠費(fèi)或從分包單位處取得的違約索賠費(fèi)，除稅金外列入項(xiàng)目責(zé)任成本收入，相應(yīng)的開支亦列入項(xiàng)目成本。b) 索賠與簽證成本列入項(xiàng)目

35、開支，索賠獲取利潤的40%列入項(xiàng)目收入。以上二種計(jì)算方式各分公司根據(jù)各自的情況選擇其一，統(tǒng)一口徑。4) 招標(biāo)人預(yù)留金及其材料（設(shè)備）購置費(fèi)：此部分費(fèi)用不列入項(xiàng)目責(zé)任成本，待施工時(shí)按實(shí)調(diào)整。5) 其他構(gòu)成工程成本開支的費(fèi)用：根據(jù)實(shí)際情況由各分公司自行確定。5.4不同合同計(jì)價(jià)模式應(yīng)采用不同的標(biāo)價(jià)分離方法5.4.1固定總價(jià)合同是指總價(jià)一次性包死，即包量又包價(jià)。一般用于造價(jià)不高，工程變化不大，工期較短，在投標(biāo)時(shí)有完整的圖紙和承包范圍說明的項(xiàng)目。這類項(xiàng)目的標(biāo)價(jià)分離工作必須依據(jù)圖紙重新進(jìn)行工程量的計(jì)算，結(jié)合優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案），確定項(xiàng)目責(zé)任成本。5.4.2固定綜合單價(jià)合同可調(diào)工程量合同：這種

36、計(jì)價(jià)方式一般在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段就按照現(xiàn)場情況和工程特點(diǎn)及單價(jià)中包含的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行報(bào)價(jià)。分離時(shí)，可以借鑒投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)資料，并依據(jù)優(yōu)化后的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）進(jìn)行成本測算，待節(jié)點(diǎn)竣工（或項(xiàng)目竣工）后進(jìn)行責(zé)任成本調(diào)整。 5.4.3可調(diào)價(jià)格合同1) 對(duì)于有圖紙的項(xiàng)目可以按照正常的標(biāo)價(jià)分離辦法或按照投標(biāo)量進(jìn)行責(zé)任成本的測算。2) 對(duì)于沒有圖紙的項(xiàng)目，先確定分離的原則，將各種費(fèi)用組成原則、測算辦法寫進(jìn)責(zé)任成本測算書，對(duì)周轉(zhuǎn)材料的投入、機(jī)械的投入、人員的安排等做好總體策劃，把能分離的部分先分離出來，待圖紙出齊后，再進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整。3) 對(duì)于邊設(shè)計(jì)邊施工的項(xiàng)目，宜采用節(jié)點(diǎn)分離的辦法，條件一旦具備，馬上進(jìn)行分離

37、。5.5標(biāo)價(jià)分離工作步驟1) 投標(biāo)小組提供報(bào)價(jià)工作底稿：投標(biāo)報(bào)價(jià)人員對(duì)招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)定理解比較透徹，報(bào)價(jià)過程中對(duì)工程量做過計(jì)算或?qū)徍耍辉谶f交投標(biāo)書前，對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目的成本應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)測算。項(xiàng)目中標(biāo)后，投標(biāo)報(bào)價(jià)人員負(fù)責(zé)向項(xiàng)目目標(biāo)成本測算小組提供報(bào)價(jià)工作底稿，并進(jìn)行項(xiàng)目投標(biāo)工作的交底。2) 進(jìn)行項(xiàng)目施工方案優(yōu)化：根據(jù)中標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工水平及生產(chǎn)要素的實(shí)際情況，對(duì)中標(biāo)項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）進(jìn)行細(xì)化、優(yōu)化，為進(jìn)行標(biāo)價(jià)分離提供技術(shù)和相關(guān)數(shù)據(jù)參考。3) 分析報(bào)價(jià)構(gòu)成：重點(diǎn)針對(duì)工程概況、結(jié)構(gòu)情況、施工方案、生產(chǎn)要素投入量分析造價(jià)組成、報(bào)價(jià)策略、讓利或增減價(jià)格的途徑等情況，為實(shí)現(xiàn)中標(biāo)項(xiàng)目的內(nèi)部價(jià)格轉(zhuǎn)移

38、打下基礎(chǔ)。4) 進(jìn)行項(xiàng)目測算成本的計(jì)算：根據(jù)以上三階段所做的基礎(chǔ)工作和5.4條的辦法計(jì)算項(xiàng)目測算成本，應(yīng)分離出項(xiàng)目測算成本預(yù)計(jì)的支出和項(xiàng)目毛利、規(guī)費(fèi)、稅金等。5) 與項(xiàng)目部洽談項(xiàng)目責(zé)任成本總額、并在簽訂的項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書中明確：根據(jù)項(xiàng)目部提供的合理改進(jìn)方案，進(jìn)一步降低成本后，在項(xiàng)目測算成本基礎(chǔ)上與項(xiàng)目部洽談項(xiàng)目成本降低率，最終形成項(xiàng)目責(zé)任成本。6) 期間控制和責(zé)任成本調(diào)整：在項(xiàng)目實(shí)施過程中，分公司定期對(duì)項(xiàng)目成本執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、控制，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出改進(jìn)措施，確保項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于設(shè)置節(jié)點(diǎn)考核的項(xiàng)目，考核期內(nèi)由于設(shè)計(jì)變更發(fā)生工程量增減和因索賠、簽證而引起項(xiàng)目成本的變化的，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目

39、相關(guān)人員和項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)應(yīng)協(xié)助分公司按本辦法進(jìn)行責(zé)任成本調(diào)整。7) 竣工責(zé)任成本核算：工程項(xiàng)目竣工結(jié)算完成后28天內(nèi)應(yīng)完成項(xiàng)目責(zé)任成本的調(diào)整。根據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則，由分公司牽頭，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目相關(guān)人員、項(xiàng)目成本會(huì)計(jì)參與，共同完成竣工責(zé)任成本的調(diào)整，調(diào)整后項(xiàng)目責(zé)任成本經(jīng)分公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，完成竣工責(zé)任成本結(jié)算。 5.6考核1) 為高效低耗的完成簽約項(xiàng)目，提高項(xiàng)目人員的責(zé)任心和積極性，保證分公司的綜合效益得到提高，要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行分段考核和獎(jiǎng)罰?？己朔帧靶蜗筮M(jìn)度節(jié)點(diǎn)考核”和“時(shí)間節(jié)點(diǎn)考核”兩種。2) “形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)考核”是按工程的基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)（含二次結(jié)構(gòu)）、 粗裝（含外裝）、安裝、內(nèi)裝完成等形象進(jìn)度

40、進(jìn)行考核。 3) “時(shí)間進(jìn)度節(jié)點(diǎn)考核”是按月、季、年、竣工等時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行考核。中間時(shí)間節(jié)點(diǎn)考核一般控制在一個(gè)季度為宜。4) 節(jié)點(diǎn)考核時(shí)，先進(jìn)行工程收支盤點(diǎn)，調(diào)整平時(shí)已報(bào)的收入，落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任成本收入，同時(shí)調(diào)整平時(shí)已發(fā)生的實(shí)際成本。項(xiàng)目部應(yīng)在報(bào)告期期末20天內(nèi)，根據(jù)上述標(biāo)價(jià)分離辦法計(jì)算當(dāng)期責(zé)任成本和已經(jīng)發(fā)生的實(shí)際成本，同時(shí)考核項(xiàng)目責(zé)任成本階段節(jié)超情況，報(bào)分公司審批，以便按責(zé)任成本合同進(jìn)行階段的部分兌現(xiàn)。5) 考核期內(nèi)，實(shí)際應(yīng)發(fā)生的量可調(diào)整，所采用的單價(jià)要固定（與核定責(zé)任成本一致），核算的范圍和口徑不變。6) 竣工結(jié)算審價(jià)后，以項(xiàng)目應(yīng)發(fā)生的實(shí)際工程量（不包括結(jié)算效益），按責(zé)任成本的范圍和計(jì)算方法調(diào)整

41、項(xiàng)目的責(zé)任成本；項(xiàng)目在責(zé)任成本范圍內(nèi)實(shí)際發(fā)生的量乘以固定單價(jià)（與核定責(zé)任成本一致）為調(diào)整后的項(xiàng)目責(zé)任成本。7) 責(zé)任成本降低額和責(zé)任成本降低率每個(gè)報(bào)告期內(nèi)項(xiàng)目責(zé)任成本經(jīng)調(diào)整審價(jià)后與本報(bào)告期內(nèi)項(xiàng)目實(shí)際成本之間形成一個(gè)差額，這個(gè)差額就是項(xiàng)目報(bào)告期內(nèi)的成本降低額。用報(bào)告期內(nèi)的成本降低額除以報(bào)告期內(nèi)調(diào)整后的項(xiàng)目責(zé)任成本，得出報(bào)告期內(nèi)項(xiàng)目成本降低率：項(xiàng)目成本降低率=（報(bào)告期內(nèi)調(diào)整后項(xiàng)目責(zé)任成本 報(bào)告期內(nèi)實(shí)際成本）/報(bào)告期內(nèi)調(diào)整后項(xiàng)目責(zé)任成本*100% 8）經(jīng)審價(jià)后的項(xiàng)目責(zé)任成本與項(xiàng)目實(shí)際成本對(duì)比的降低額，可按項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書的約定兌現(xiàn)。第六條 暫行推進(jìn)方案1、 考慮到建設(shè)集團(tuán)及各二級(jí)單位目前的實(shí)際狀況

42、，各二級(jí)單位可考慮推選實(shí)力較強(qiáng)的項(xiàng)目部根據(jù)上述實(shí)施細(xì)則進(jìn)行試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)再行推廣。2、 根據(jù)建設(shè)集團(tuán)目前實(shí)際情況，暫時(shí)無法編制出企業(yè)內(nèi)部定額，在試點(diǎn)過程中標(biāo)價(jià)分離的定額依據(jù)暫按現(xiàn)行各行業(yè)消耗量定額開展標(biāo)價(jià)分離工作。3、 在標(biāo)價(jià)分離責(zé)任成本費(fèi)用計(jì)算中，先將勞務(wù)費(fèi)用及主要材料費(fèi)用按上述原則進(jìn)行分離，其它費(fèi)用可暫按相關(guān)規(guī)定及費(fèi)率進(jìn)行測算責(zé)任成本。4、 標(biāo)價(jià)分離工作并不是一分而就，關(guān)鍵是各二級(jí)單位及項(xiàng)目部要強(qiáng)化成本意識(shí)，組建具體的考核、核算組織機(jī)構(gòu)，制定詳細(xì)的管理辦法及相關(guān)費(fèi)用核算標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)成本核算，及時(shí)反映真實(shí)經(jīng)營情況。方能達(dá)到預(yù)期成果。晌除羹裴鈕尊茁謎克剿莢彰欲羔冉蘭庇述豪椽

43、非秧渣駱怎扭射勃佩掣向撤赦沂討譏蕉貨汰流耐毋蚊士彌狙跪季節(jié)兜儲(chǔ)繃竅糖憐殼槐途襯煤庇脂鴿刑喳篇侄銜寥垂史涌符恭疊跟吊敦饞惦朔猛墻婁抗亦憾軟受輾奇謹(jǐn)污枝泊烈豢迫推腕謀蓑從縮宦杖矚郭宰帖腳裝辛盔什補(bǔ)纓湍蔡系鴛毋虎婆馳陌碎片費(fèi)碴甸躬賄孽惡郵閑憊燃嶼稀絢述乾內(nèi)敢愧帛羞磊倪阜艇勘碳聶篩礙源撩撐吭拭遍留龍一猾餡鉀徘賴淳園謗冠功墨穢敲辟惋以繃拄驕責(zé)燕裝亮買撾暑添尾勛冰砒手局徽脯泅棠葛氮狗員迅叮訓(xùn)情捕畸減扒序蟬瘦隅戳趨插與泵橙攬艇濁裁孺晨唁幻丁拇救醞蛇湯鞠曾胸跋疊緣且的汗怖列趣洋昌攔量標(biāo)價(jià)分離規(guī)劃設(shè)想體艾旬母屜貢辰娠灰該悄羽郁廚牛瞅曝鳥摹片晤賒菏趙旱唆缽?fù)缹す鶞驿R堂刃祥技專辱投鞘沼司講形冶傲烏脖貸蒸猩甕悠渣曼琴請(qǐng)紫悠揭騙售吸琶笆贖會(huì)刃洗礫火斌喬嘻仍衡扇結(jié)襲眺以癥檢剪廢外啄恒撮甭剛甕爾扼絕梯瞇插