能源法律法規(guī)

1、水泥行業(yè)適用的能源類法律法規(guī)及相關(guān)要求序號(hào)法律法規(guī)名稱實(shí)施時(shí)間應(yīng)用說(shuō)明評(píng)價(jià)結(jié)果1中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法2008年4月1日第一章，第三章第二節(jié)“工業(yè)節(jié)能”、第六節(jié)“重點(diǎn)用能單位節(jié)能”，第四章第58條，第六章“法律責(zé)任”。符合2中華人民共和國(guó)可再生能源法2006年1月1日該法第十七條國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人安裝和使用太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)、太陽(yáng)能供熱采暖和制冷系統(tǒng)、太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)等太陽(yáng)能利用系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理設(shè)計(jì)、安裝太陽(yáng)能系統(tǒng)，以節(jié)約用電。符合3中華人民共和國(guó)可再生能源法修正案2010年4月1日將于2010年4月1日開(kāi)始實(shí)施，變化的部分主要是強(qiáng)調(diào)政府從政策和資金上給與合理的調(diào)整和保障，以促進(jìn)

2、可再生能源的健康發(fā)展。符合4中華人民共和國(guó)計(jì)量法1986年7月1日第一章，第二章“計(jì)量基準(zhǔn)器具、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)器具和計(jì)量檢定”8、9、11條，第三章“計(jì)量器具管理”12、14、17條，第五章“法律責(zé)任”23、26、27、29、31條符合5重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理辦法1999年3月10日第一章“總則”，第二章“監(jiān)督管理”第4、5、6、8條，第三章“重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理”第918條，第四章“獎(jiǎng)懲”第1922條符合6關(guān)于印發(fā)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的通知（發(fā)改環(huán)資2006571號(hào)）2006年4月7日對(duì)于列入千家名單的企業(yè)，應(yīng)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制。（二）建立健全能源計(jì)量、統(tǒng)計(jì)制度，定期報(bào)送企

3、業(yè)能源利用狀況報(bào)告。（三）開(kāi)展能源審計(jì)，編制節(jié)能規(guī)劃。（四）加大投入，加快節(jié)能降耗技術(shù)改造。（五）建立節(jié)能激勵(lì)機(jī)制。（六）加強(qiáng)節(jié)能宣傳與培訓(xùn)。企業(yè)應(yīng)積極配合政府，并主動(dòng)尋找落實(shí)先進(jìn)的技術(shù)以節(jié)約能源。對(duì)于沒(méi)有列入國(guó)家千家名單的企業(yè)而列入地方名單的企業(yè)，應(yīng)滿足地方政府的要求。其他企業(yè)可參照?qǐng)?zhí)行，以節(jié)約能源，提高能源利用效率。符合7國(guó)家發(fā)展改革委等6部門印發(fā)關(guān)于加快水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的若干意見(jiàn)的通知 發(fā)改運(yùn)行2006609號(hào)2006年4月13日意見(jiàn)中要求，新型干法水泥噸熟料熱耗由130kg下降到110kg標(biāo)準(zhǔn)煤，鼓勵(lì)采用余熱發(fā)電生產(chǎn)線，水泥單位產(chǎn)品綜合能耗下降25。企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注，確保滿足。意見(jiàn)中提出

4、，加強(qiáng)大型高效粉磨系統(tǒng)、低熱值燃料應(yīng)用、低溫余熱發(fā)電、城市垃圾處理、工業(yè)廢渣及可燃廢棄物的應(yīng)用、新型綠色水泥基材料等研究，將“可燃廢棄物在水泥生產(chǎn)過(guò)程中的無(wú)害化、資源化處置技術(shù)及設(shè)備”等研究項(xiàng)目列為國(guó)家專項(xiàng)重點(diǎn)研究攻關(guān)課題，加大科研及開(kāi)發(fā)投入力度，建設(shè)示范線，力爭(zhēng)在技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用方面有所突破。在充分試驗(yàn)研究的基礎(chǔ)上完善標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)水泥工業(yè)科學(xué)、合理利用和處理廢棄物。企業(yè)應(yīng)積極跟進(jìn)，采用新技術(shù)，節(jié)能降耗。意見(jiàn)中提出，要積極推廣先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)和幫助企業(yè)改進(jìn)管理，挖潛降耗，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)可走出去吸收其他企業(yè)的好做法，也可以將自己的好做法進(jìn)行推廣，全部受益。符合8國(guó)務(wù)院關(guān)于加

5、強(qiáng)節(jié)能工作的決定 國(guó)發(fā)200628號(hào)2006年8月6日要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能工作的重要性和緊迫性；加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系：大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制新開(kāi)工高耗能項(xiàng)目，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案的強(qiáng)制性門檻，遏制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)，對(duì)企業(yè)搬遷改造嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理，加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備；優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)；強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能；全面實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程；加大節(jié)能監(jiān)督管理力度；加大節(jié)能監(jiān)督管理力度；加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量管理。符合9國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)水泥工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的通知發(fā)改工業(yè)20062222號(hào)2006年10月17日企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持資源保護(hù)和綜合利用，走循環(huán)經(jīng)濟(jì)道路，要重視資源綜合利

6、用,利用低品位原、燃材料以及砂巖、固體廢棄物等替代粘土配料，采用工業(yè)廢渣做原料和混合材。推廣節(jié)能粉磨、余熱發(fā)電、利用水泥窯處理工業(yè)廢棄物及分類好的生活垃圾等技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。淘汰落后工藝和設(shè)備設(shè)施，降低能耗。符合10國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于印發(fā)企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告和節(jié)能規(guī)劃審核指南的通知2006年12月6日根據(jù)千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的要求，目的是指導(dǎo)千家企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)和編制節(jié)能規(guī)劃，并規(guī)范相關(guān)審核工作。企業(yè)能源審計(jì)報(bào)告審核指南適用于各省、自治區(qū)、直轄市節(jié)能主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)千家企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）提交的能源審計(jì)報(bào)告的審核工作。 該指南規(guī)定了審核的要求、內(nèi)容和程序等。企業(yè)節(jié)能規(guī)劃審核指南適用于各

7、省、自治區(qū)和直轄市節(jié)能主管部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)千家企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）提交的節(jié)能規(guī)劃的審核工作。該指南規(guī)定了審核的要求、內(nèi)容和程序等。目前建材行業(yè)列入千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案的企業(yè)共97家。符合11中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱（2006年）2006年12月中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱（2006年）（以下簡(jiǎn)稱大綱）的發(fā)布進(jìn)一步推動(dòng)了節(jié)能技術(shù)進(jìn)步，提高能源利用效率，促進(jìn)節(jié)能降耗和污染減排，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。大綱充分考慮了近10年來(lái)節(jié)能技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，提出了重點(diǎn)研究、開(kāi)發(fā)、示范和推廣的重大節(jié)能技術(shù)，限制和淘汰的高耗能工藝、技術(shù)和設(shè)備。大綱與國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃和各行業(yè)技術(shù)政策相銜接，充分體現(xiàn)節(jié)能技術(shù)的發(fā)展方向。大綱

8、主要包括：工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、城市與民用節(jié)能、農(nóng)業(yè)及農(nóng)村節(jié)能、可再生能源利用和保障措施。大綱從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)節(jié)能技術(shù)的成熟程度、成本和節(jié)能潛力，采用“研究、開(kāi)發(fā)”，“發(fā)展、推廣”，“限制、淘汰、禁止”等措施，規(guī)范節(jié)能技術(shù)政策；大綱以2010年前推行的節(jié)能技術(shù)為主，相應(yīng)考慮中長(zhǎng)期節(jié)能技術(shù)的研發(fā)。大綱為各地區(qū)、有關(guān)部門編制節(jié)能規(guī)劃提供了技術(shù)支持，為企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)研究和開(kāi)發(fā)提供了技術(shù)方向，對(duì)引導(dǎo)企業(yè)項(xiàng)目投資方向和推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)具有重要的指導(dǎo)意義，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“十一五”規(guī)劃節(jié)能目標(biāo)奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。符合12國(guó)家發(fā)展改革為關(guān)于印發(fā)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）的通知2

9、007年1月5日該通知是為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定和國(guó)家發(fā)改委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知（發(fā)改投資20062787號(hào)）的精神，做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（含規(guī)劃、新、改、擴(kuò)建工程）的節(jié)能評(píng)估和審查工作，對(duì)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查現(xiàn)有可依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范進(jìn)行了收集、整理。在此基礎(chǔ)上，編制了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查指南（2006）列出了相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃12個(gè)、產(chǎn)業(yè)政策和準(zhǔn)入條件18個(gè)、管理及設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范27個(gè)、產(chǎn)品能耗定（限）額方面的標(biāo)準(zhǔn)14個(gè)、合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)17個(gè)、工業(yè)設(shè)

10、備能效方面的標(biāo)準(zhǔn)7個(gè)、建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范24個(gè)、交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范9個(gè)、農(nóng)業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范17個(gè)、相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)。符合13國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（國(guó)發(fā)200715號(hào)）2007年5月23日該通知要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)充分認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，狠抓節(jié)能減排責(zé)任落實(shí)和執(zhí)法監(jiān)管，建立強(qiáng)有力的節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。符合14節(jié)能減排綜合性工作方案2007年6月30日該方案進(jìn)一步明確實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)和總體要求，要求控制增量，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu);加大投入，全面實(shí)施重點(diǎn)工程;創(chuàng)新模式，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);依靠科技，加快技術(shù)

11、開(kāi)發(fā)和推廣;強(qiáng)化責(zé)任，加強(qiáng)節(jié)能減排管理;健全法制，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度;完善政策，形成激勵(lì)和約束機(jī)制;加強(qiáng)宣傳，提高全民節(jié)約意識(shí);政府帶頭，發(fā)揮節(jié)能表率作用。該方案明確提出了水泥和平板玻璃淘汰落后生產(chǎn)能力要求。符合15國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入開(kāi)展全民節(jié)能行動(dòng)的通知（國(guó)辦發(fā)2008106號(hào)）2007年11月17日企業(yè)應(yīng)著眼全局，提高全體員工的節(jié)能意識(shí)，從日常辦公和生活開(kāi)始，從（一）開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)。（二）每周少開(kāi)一天車。（三）嚴(yán)格控制室內(nèi)空調(diào)溫度。（四）減少電梯使用。（五）控制路燈和景觀照明。（六）普及使用節(jié)能產(chǎn)品。（七）使用節(jié)能環(huán)保購(gòu)物袋。（八）減少使用一次性用品。（九）夏季公務(wù)活動(dòng)著便裝。（十）

12、培養(yǎng)自覺(jué)節(jié)能習(xí)慣等方面入手。符合16國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知 國(guó)發(fā)200736號(hào)2007年11月17日建材企業(yè)絕大多數(shù)均是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，應(yīng)按照該通知和所附方案的要求，逐步做到：一、用能單位要從儀器儀表配置、商品檢驗(yàn)、原始記錄和統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬等基礎(chǔ)工作入手，全面加強(qiáng)能源利用的計(jì)量、記錄和統(tǒng)計(jì)，依法履行統(tǒng)計(jì)義務(wù)，如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料。二、建立健全能源利用效率統(tǒng)計(jì)制度。能源利用效率統(tǒng)計(jì)主要是指單位產(chǎn)品能耗、單位業(yè)務(wù)量能耗統(tǒng)計(jì)，增加可再生能源、低熱值燃料、工業(yè)廢料等調(diào)查目錄，增加余熱余能回收利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。三、配合相關(guān)部門做好單位GDP能耗，單位工業(yè)增加值能耗，單位GDP電耗及其降

13、低率；單位產(chǎn)品能耗，重點(diǎn)耗能產(chǎn)品產(chǎn)量及其增長(zhǎng)速度，重點(diǎn)耗能行業(yè)產(chǎn)值及其增長(zhǎng)速度等的監(jiān)測(cè)。四、結(jié)合政府節(jié)能目標(biāo)要求，建立并實(shí)施企業(yè)內(nèi)部的節(jié)能考核，確保目標(biāo)完成。符合17國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度實(shí)施方案的通知（發(fā)改環(huán)資20081390號(hào)）2008年6月6日根據(jù)中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法關(guān)于“重點(diǎn)用能單位應(yīng)每年向管理節(jié)能工作的部門報(bào)送上年度的能源利用狀況報(bào)告”的要求，為了進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位的節(jié)能管理，規(guī)范重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告報(bào)送工作，國(guó)家發(fā)展改革委研究制定了重點(diǎn)用能單位能源利用狀況報(bào)告制度實(shí)施方案，并請(qǐng)各地節(jié)能主管部門將本通知印發(fā)所轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)用能單位。符合1

14、8國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄（第一批）2008年5月29日國(guó)家發(fā)改委為推廣國(guó)家重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)而發(fā)布的目錄，其中包括：節(jié)能技術(shù)名稱、適用范圍、主要技術(shù)內(nèi)容、技術(shù)條件、典型項(xiàng)目投資額、預(yù)計(jì)“十一五”期間推廣比例、節(jié)能量（單位節(jié)能量、項(xiàng)目節(jié)能量、節(jié)能潛力。其中“冶煉煙氣余熱回收-余熱發(fā)電技術(shù)”、“水泥窯純低溫余熱發(fā)電技術(shù)”、“輥壓機(jī)粉磨系統(tǒng)”、“立式磨裝備及技術(shù)”、“變頻器調(diào)速節(jié)能技術(shù)”等適用于水泥行業(yè)。符合19節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄（第一批）2009年5月27日工業(yè)和信息化部為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)高效節(jié)能機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）的推廣應(yīng)用，根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定和關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作

15、方案的通知要求，發(fā)布該推薦目錄，共4大類35項(xiàng)設(shè)備（產(chǎn)品）。其中，內(nèi)燃機(jī)7項(xiàng)，工業(yè)鍋爐7項(xiàng)，電動(dòng)機(jī)4項(xiàng)，通用設(shè)備17項(xiàng)。符合20國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)的通知 國(guó)發(fā)200938號(hào)2009年9月26日“關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見(jiàn)”中強(qiáng)調(diào)了對(duì)水泥等高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)決控制總量、抑制產(chǎn)能過(guò)剩；嚴(yán)格控制新增水泥產(chǎn)能，執(zhí)行等量淘汰落后產(chǎn)能的原則，對(duì)2009年9月30日前尚未開(kāi)工水泥項(xiàng)目一律暫停建設(shè)并進(jìn)行一次認(rèn)真清理，對(duì)不符合上述原則的項(xiàng)目嚴(yán)禁開(kāi)工建設(shè)；支持企業(yè)在現(xiàn)有生產(chǎn)線上進(jìn)行余熱發(fā)電、粉磨系統(tǒng)節(jié)能改造和處

16、置工業(yè)廢棄物、城市污泥及垃圾等。新項(xiàng)目水泥熟料燒成熱耗要低于105公斤標(biāo)煤/噸熟料，水泥綜合電耗小于90千瓦時(shí)/噸水泥；石灰石儲(chǔ)量服務(wù)年限必須滿足30年以上；廢氣粉塵排放濃度小于50毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米。落后水泥產(chǎn)能比較多的省份，要加大對(duì)企業(yè)聯(lián)合重組的支持力度，通過(guò)等量置換落后產(chǎn)能建設(shè)新線，推動(dòng)淘汰落后工作； 符合21國(guó)家公布的淘汰機(jī)電產(chǎn)品目錄本目錄公布的是機(jī)械工業(yè)第一批至第十七批淘汰能耗高、落后機(jī)電產(chǎn)品項(xiàng)目（包括淘汰產(chǎn)品名稱及型號(hào)規(guī)格、淘汰理由、淘汰日期、推薦更新產(chǎn)品的型號(hào)規(guī)格及性能參數(shù)、推薦更新產(chǎn)品制造廠），涉及到儀器儀表、電動(dòng)機(jī)、電器、電焊機(jī)、工業(yè)電爐、變壓器/調(diào)壓器、鍋爐、風(fēng)機(jī)、泵、空壓/

17、空分設(shè)備、軸承、閥、柴油機(jī)、機(jī)床、鍛壓設(shè)備、木工機(jī)械、汽車及汽車起重機(jī)、其它共十八大類）；建筑工程機(jī)械（包括挖掘機(jī)、混凝土攪拌機(jī)等）。符合22高耗能落后機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品)淘汰目錄(第一批)2009年12月4日為進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作，加快淘汰落后生產(chǎn)能力和落后高耗能設(shè)備，共9大類272項(xiàng)設(shè)備（產(chǎn)品），包括電動(dòng)機(jī)27項(xiàng)，電焊機(jī)和電阻爐13項(xiàng)，變壓器和調(diào)壓器4項(xiàng)，鍋爐50項(xiàng)，風(fēng)機(jī)15項(xiàng)，泵123項(xiàng)，壓縮機(jī)33項(xiàng)，柴油機(jī)5項(xiàng)，其他設(shè)備2項(xiàng)。符合23建材工業(yè)節(jié)能降耗發(fā)展綱要2006.12綱要分析了建材行業(yè)的能源消耗現(xiàn)狀，企業(yè)應(yīng)積極關(guān)注自身的能源消耗，及時(shí)跟進(jìn)新的能源標(biāo)準(zhǔn)的更新，提升能源利用水平，

18、滿足標(biāo)準(zhǔn)的要求，可以進(jìn)一步超越標(biāo)準(zhǔn)的要求，以節(jié)約更多的能源。符合24河北省節(jié)約能源條例條例對(duì)節(jié)能管理、合理用能、節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、及法律法規(guī)等方面做了具體的要求。符合25河北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定2006.11本決定對(duì)節(jié)能工作指導(dǎo)思想、保障體系、監(jiān)管監(jiān)督等方面做了具體的要求。符合26石家莊市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于填報(bào)重點(diǎn)用能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告的通知要求重點(diǎn)用能企業(yè)按照要求報(bào)送2006-2008年能源利用狀況報(bào)告11張表。符合27河北省發(fā)改委關(guān)于下發(fā)河北省能耗限額的通知分不同規(guī)模生產(chǎn)線對(duì)水泥行業(yè)的五項(xiàng)限額指標(biāo)進(jìn)行了規(guī)定。符合28水泥行業(yè)能源管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則對(duì)能源管理體系認(rèn)證的認(rèn)證范圍，

19、實(shí)施細(xì)則等都做了具體的說(shuō)明。符合29水泥工業(yè)節(jié)能減排的指導(dǎo)意見(jiàn)到“十二五”末，全國(guó)水泥生產(chǎn)平均可比熟料綜合能耗小于114千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，水泥綜合能耗小于93千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸。水泥顆粒物排放在2009年基礎(chǔ)上降低50%，氮氧化物在2009年基礎(chǔ)上降低25%，二氧化碳排放強(qiáng)度進(jìn)一步下降。在新型干法水泥生產(chǎn)線上普遍應(yīng)用余熱發(fā)電、高效粉磨技術(shù)、電機(jī)變頻等技術(shù)，重點(diǎn)水泥企業(yè)加快建設(shè)能源管理中心。大城市周邊的水泥企業(yè)基本形成協(xié)同處置城市生活垃圾和城市污泥的能力，使水泥工業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧骖櫸廴疚锾幹玫男屡d環(huán)保產(chǎn)業(yè)。符合30水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件新建水泥（熟料）生產(chǎn)線可比熟料綜合煤耗、綜合電耗、綜合能耗和可比水泥綜合電耗、

20、綜合能耗要達(dá)到國(guó)家規(guī)定的單位水泥能耗限額標(biāo)準(zhǔn)。水泥粉磨站可比水泥綜合電耗38 kWh/t。利用工業(yè)廢渣作為水泥混合材的，其廢渣品種、品質(zhì)和摻加量要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。年耗標(biāo)準(zhǔn)煤5000噸及以上的企業(yè)，應(yīng)按國(guó)家節(jié)約能源法規(guī)定，開(kāi)展能源審計(jì)和能效環(huán)保評(píng)價(jià)檢驗(yàn)測(cè)試，提供準(zhǔn)確可靠的能耗數(shù)據(jù)和環(huán)境污染的基本數(shù)據(jù)。符合31關(guān)于工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用的指導(dǎo)意見(jiàn)到2015年底，磷石膏綜合利用率由2009年的20%提高到40%；脫硫石膏綜合利用率由2009年的56%提高到80%；攻克一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大關(guān)鍵共性技術(shù)；建成一批大規(guī)模、高附加值利用的產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目；形成較為完整的工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系；引導(dǎo)

21、工業(yè)副產(chǎn)石膏綜合利用企業(yè)向多途徑、大規(guī)模、高附加值綜合利用方向發(fā)展。符合32河北省十二五節(jié)能減排綜合性實(shí)施方案在鞏固深化已有“雙三十”工程基礎(chǔ)上，重新篩選單位能耗高、排放總量大、示范作用強(qiáng)的30個(gè)縣（市、區(qū)）和30家重點(diǎn)企業(yè)，繼續(xù)深入實(shí)施“雙三十”節(jié)能減排工程，進(jìn)一步擴(kuò)大和強(qiáng)化節(jié)能減排的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。對(duì)新選“雙三十”單位實(shí)行每年一考核、兩年一獎(jiǎng)懲、五年算總賬制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施，強(qiáng)化工作措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)。對(duì)原有“雙三十”單位實(shí)行常態(tài)化管理和考核，每年一評(píng)估、兩年一考核、五年算總賬，促其繼續(xù)鞏固提高，嚴(yán)防出現(xiàn)反彈。符合33河北省能源管理師試點(diǎn)管理建符合省情的能源管理師制度框架，使企業(yè)能源

22、管理水平邁上新的臺(tái)階，建立重點(diǎn)用能行業(yè)試點(diǎn)單位，其中建材行業(yè)9家，培訓(xùn)能源管理師1000名左右符合34國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任，進(jìn)一步形成政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場(chǎng)有效驅(qū)動(dòng)、全社會(huì)共同參與的推進(jìn)節(jié)能減排工作格局。要切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段，加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系建設(shè)，著力健全激勵(lì)和約束機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)地方各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域節(jié)能減排負(fù)總責(zé)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的工作要求。要進(jìn)一步明確企業(yè)的節(jié)能減排主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化和完善管理措施，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。符合35河北省

23、節(jié)能政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案“雙三十”重點(diǎn)縣（市、區(qū)）、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能工作實(shí)施方案是否制定，節(jié)能目標(biāo)是否分解，工作措施是否落實(shí)，工程項(xiàng)目是否按期實(shí)施。設(shè)區(qū)市節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制是否建立，考核獎(jiǎng)懲措施是否兌現(xiàn)，節(jié)能減排專項(xiàng)規(guī)劃是否編制，節(jié)能專項(xiàng)資金落實(shí)是否到位，專項(xiàng)資金規(guī)模是否逐年增大。 設(shè)區(qū)市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能是否符合國(guó)家、省要求，違規(guī)建設(shè)的高耗能項(xiàng)目是否按規(guī)定停止建設(shè)，新上項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能評(píng)估審查制度，是否存在違規(guī)審批高耗能項(xiàng)目等。 有關(guān)企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)是否按計(jì)劃、按批準(zhǔn)的內(nèi)容組織實(shí)施，國(guó)家、省專項(xiàng)資金使用是否規(guī)范、是否做到?？顚Ｓ谩！半p千”節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)是否存在超限額標(biāo)準(zhǔn)用能問(wèn)題，是否使用國(guó)家明令淘汰的用能設(shè)備（裝置），是否按規(guī)定聘用能源管理師。符合36能源效率標(biāo)識(shí)實(shí)施指南（）2011.11本指南是針對(duì)第