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1、第五章第五章 城市經(jīng)濟增長與發(fā)展城市經(jīng)濟增長與發(fā)展第五章城市經(jīng)濟增長第一節(jié)第一節(jié) 城市經(jīng)濟增長理論城市經(jīng)濟增長理論 一、城市經(jīng)濟增長的涵義與測度一、城市經(jīng)濟增長的涵義與測度(一)城市經(jīng)濟增長命題的提出(一)城市經(jīng)濟增長命題的提出(二)城市經(jīng)濟增長的涵義(二)城市經(jīng)濟增長的涵義 1、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟增長與經(jīng)濟發(fā)展 2、城市經(jīng)濟增長、城市經(jīng)濟增長 城市經(jīng)濟增長是指城市經(jīng)濟的動態(tài)演化過程,是城市經(jīng)濟作為一個整體的規(guī)模擴張與質(zhì)量提高。第五章城市經(jīng)濟增長(三)城市經(jīng)濟增長的測度(三)城市經(jīng)濟增長的測度1、測度指標(biāo)(就業(yè)量,人均國民收入)、測度指標(biāo)(就業(yè)量,人均國民收入)2、測度指標(biāo)提出的理由、測
2、度指標(biāo)提出的理由 就業(yè)量與人口之間存在穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系 就業(yè)量在外部條件不變前提下,與城市的經(jīng)濟規(guī)模存在著穩(wěn)定的對應(yīng)關(guān)系: 生產(chǎn)函數(shù) Y=f (L, K, T) 技術(shù)水平不變時,為常數(shù),設(shè)g ( L ) Y=f L, g ( L ) 城市經(jīng)濟模型中的經(jīng)濟基礎(chǔ)模型 第五章城市經(jīng)濟增長二、城市經(jīng)濟增長的一般理論二、城市經(jīng)濟增長的一般理論(一)城市經(jīng)濟增長機制(一)城市經(jīng)濟增長機制 1、一般經(jīng)濟增長理論、一般經(jīng)濟增長理論 哈羅德多馬模型 新古典經(jīng)濟增長理論(索洛模型) 一般經(jīng)濟增長與城市經(jīng)濟增長區(qū)別 考察范疇不同考察范疇不同 城市經(jīng)濟增長分析中有一些一般經(jīng)濟增長所沒有的重要因素分城市經(jīng)濟增長分析中有一
3、些一般經(jīng)濟增長所沒有的重要因素分析,如規(guī)模報酬遞增。析,如規(guī)模報酬遞增。 一般經(jīng)濟增長抽象掉了空間因素,而城市經(jīng)濟增長則必須考慮一般經(jīng)濟增長抽象掉了空間因素,而城市經(jīng)濟增長則必須考慮空間因素。空間因素。 城市經(jīng)濟增長區(qū)別于一般經(jīng)濟增長在于對制度、政策的重視。城市經(jīng)濟增長區(qū)別于一般經(jīng)濟增長在于對制度、政策的重視。第五章城市經(jīng)濟增長2 2、城市經(jīng)濟增長的制約因素、城市經(jīng)濟增長的制約因素生產(chǎn)要素投入量及其變化 (資本、人力、土地等資源)生產(chǎn)率及其變化(技術(shù)進步、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模與聚集經(jīng)濟) 在市場經(jīng)濟條件下,任何經(jīng)濟活動都可以歸結(jié)為需求與供給關(guān)系的運動。因此,對對于城市經(jīng)濟增長的機制,一般理論均從
4、需于城市經(jīng)濟增長的機制,一般理論均從需求和供給這兩方面予以考察。求和供給這兩方面予以考察。第五章城市經(jīng)濟增長(二)城市經(jīng)濟增長的模型分析(二)城市經(jīng)濟增長的模型分析1 1、城市基礎(chǔ)模型、城市基礎(chǔ)模型(Export Base Model) 又稱為需求指向理論模型。又稱為需求指向理論模型。其理論要點:其理論要點:(1 1)基礎(chǔ)部門與非基礎(chǔ)部門的劃分)基礎(chǔ)部門與非基礎(chǔ)部門的劃分基礎(chǔ)部門是指那些向城市域外基礎(chǔ)部門是指那些向城市域外“出口出口”產(chǎn)品和產(chǎn)品和勞務(wù)從而為城市帶來收入的部門;勞務(wù)從而為城市帶來收入的部門;非基礎(chǔ)部門則指那些只為城市域內(nèi)的消費而生非基礎(chǔ)部門則指那些只為城市域內(nèi)的消費而生產(chǎn)的部門產(chǎn)
5、的部門。第五章城市經(jīng)濟增長(2 2)乘數(shù)及其變動)乘數(shù)及其變動收入乘數(shù)收入乘數(shù)=1/(1-m) m=地方消費邊際傾向 則,總收入=出口銷售*收入乘數(shù)就業(yè)乘數(shù)就業(yè)乘數(shù)=T/B T=城市總的就業(yè)數(shù) B=基礎(chǔ)部門的就業(yè)數(shù)乘數(shù)效應(yīng)(Multiplier Effect)是一種宏觀的經(jīng)濟效應(yīng),是指經(jīng)濟活動中某一變量的增減所引起的經(jīng)濟總量變化的連鎖反應(yīng)程度。第五章城市經(jīng)濟增長簡單例子簡單例子 某城市的地方消費傾向(m)為0.6, 則,收入乘數(shù)收入乘數(shù)=1/=1/(1-m1-m)=2.5=2.5 若X=100000,則,收入=100000*2.5=250 000 若每1000美元的銷售提供一個就業(yè)機會(假設(shè)兩
6、個部門假設(shè)兩個部門相同),相同), 則, B=100, T/B=2.5 若非基礎(chǔ)部門提供一個就業(yè)機會的銷售量小于基礎(chǔ)部門每個工作機會的銷售量,就業(yè)乘數(shù)就會大于收入乘數(shù); 若非基礎(chǔ)部門提供一個就業(yè)機會的銷售量大于基礎(chǔ)部門每個工作機會的銷售量,就業(yè)乘數(shù)就會小于收入乘數(shù)。第五章城市經(jīng)濟增長簡單例子簡單例子 若每若每1000美元的銷售(假設(shè)兩個部門相同)提供一個就美元的銷售(假設(shè)兩個部門相同)提供一個就業(yè)機會,則,業(yè)機會,則, B=100, T=250 T/T/B=2.5B=2.5 T =B+ A (B+ A )/ B=2.5 (就業(yè)乘數(shù)就業(yè)乘數(shù)=收入乘數(shù)收入乘數(shù)) (100+150)/100=2.5
7、 (非基礎(chǔ)部門銷售收入(非基礎(chǔ)部門銷售收入150000150000) 若非基礎(chǔ)部門提供一個就業(yè)機會的銷售量小于基礎(chǔ)部門每若非基礎(chǔ)部門提供一個就業(yè)機會的銷售量小于基礎(chǔ)部門每個工作機會的銷售量,就業(yè)乘數(shù)就會大于收入乘數(shù);個工作機會的銷售量,就業(yè)乘數(shù)就會大于收入乘數(shù); 如如 1個個/500美元美元 (100+300)/100=4 就業(yè)乘數(shù)就業(yè)乘數(shù)收入乘數(shù)收入乘數(shù)(2.5) 若非基礎(chǔ)部門提供一個就業(yè)機會的銷售量大于基礎(chǔ)部門每若非基礎(chǔ)部門提供一個就業(yè)機會的銷售量大于基礎(chǔ)部門每個工作機會的銷售量,就業(yè)乘數(shù)就會小于收入乘數(shù)。如個工作機會的銷售量,就業(yè)乘數(shù)就會小于收入乘數(shù)。如 1個個/1500美元美元 (10
8、0+100)/100=2 就業(yè)乘數(shù)就業(yè)乘數(shù)收入乘數(shù)收入乘數(shù)(2.5)第五章城市經(jīng)濟增長T Ti i是行業(yè)是行業(yè)i i總就業(yè)量;總就業(yè)量; BiBi是行業(yè)是行業(yè)i i中用于出口生產(chǎn)的就業(yè)量中用于出口生產(chǎn)的就業(yè)量 乘數(shù)的計算乘數(shù)的計算區(qū)位商方法區(qū)位商方法 區(qū)位商,是表示城市經(jīng)濟中某一行業(yè)的產(chǎn)出中用于向區(qū)位商,是表示城市經(jīng)濟中某一行業(yè)的產(chǎn)出中用于向城市域外出口部分所占的比例。城市域外出口部分所占的比例。 城市中某一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量城市中某一產(chǎn)業(yè)就業(yè)量 /城市總就業(yè)量城市總就業(yè)量 區(qū)位商(區(qū)位商(LQ)= 全國此行業(yè)就業(yè)量全國此行業(yè)就業(yè)量/全國就業(yè)總量全國就業(yè)總量 Ti LQ = Bi LQ -1第五章城市
9、經(jīng)濟增長(3)城市基礎(chǔ)理論的缺陷 只有輸出產(chǎn)品是不夠的只有輸出產(chǎn)品是不夠的從城市的最早輸出產(chǎn)業(yè)和面向從城市的最早輸出產(chǎn)業(yè)和面向輸出產(chǎn)業(yè)的供給產(chǎn)業(yè)(地方產(chǎn)業(yè))出發(fā),使城市經(jīng)濟多樣輸出產(chǎn)業(yè)的供給產(chǎn)業(yè)(地方產(chǎn)業(yè))出發(fā),使城市經(jīng)濟多樣化,并使其通過派生的過程,城市才得以發(fā)展。化,并使其通過派生的過程,城市才得以發(fā)展。 資源枯竭型城市 過度簡化了輸出基礎(chǔ)部門的影響。當(dāng)?shù)鼗顒拥挠绊懡?jīng)常顯過度簡化了輸出基礎(chǔ)部門的影響。當(dāng)?shù)鼗顒拥挠绊懡?jīng)常顯著的從一個輸出行業(yè)變動到另一個輸出行業(yè)。著的從一個輸出行業(yè)變動到另一個輸出行業(yè)。(底特律底特律)汽車汽車發(fā)動機發(fā)動機船舶船舶面粉面粉銅銅第五章城市經(jīng)濟增長2 2、投入、投入
10、- -產(chǎn)出模型(產(chǎn)出模型(Input-Output Input-Output ModelModel) 城市經(jīng)濟投入產(chǎn)出模型,是投入產(chǎn)出模型(I/O模型)在城市經(jīng)濟中的應(yīng)用,由W.列昂惕夫的投入-產(chǎn)出分析理論發(fā)展而來, 該理論基礎(chǔ)來源于瓦爾拉斯一般均衡思想,也屬于需求指向的理論。其理論要點:(1)投入)投入-產(chǎn)出表反映出城市經(jīng)濟各組成部分之產(chǎn)出表反映出城市經(jīng)濟各組成部分之間關(guān)聯(lián)間關(guān)聯(lián)第五章城市經(jīng)濟增長(2)由投入)由投入-產(chǎn)出表直接計算各產(chǎn)業(yè)的乘數(shù),其乘產(chǎn)出表直接計算各產(chǎn)業(yè)的乘數(shù),其乘數(shù)的實質(zhì)是任何一行業(yè)最終需求變動所引致的全數(shù)的實質(zhì)是任何一行業(yè)最終需求變動所引致的全部各行業(yè)產(chǎn)品需求變動的程度。
11、部各行業(yè)產(chǎn)品需求變動的程度。 在投入在投入產(chǎn)出分析中,投入產(chǎn)出表實際隱含著一系列產(chǎn)出分析中,投入產(chǎn)出表實際隱含著一系列線性方程。線性方程。I/OI/O模型分析首先要將投入模型分析首先要將投入產(chǎn)出表化產(chǎn)出表化為一個投入系數(shù)矩陣。為一個投入系數(shù)矩陣。 投入系數(shù)矩陣第五章城市經(jīng)濟增長第五章城市經(jīng)濟增長(3 3)模型的評價:)模型的評價: I/O模型與城市基礎(chǔ)模型在本質(zhì)上并無多少差異,應(yīng)用上也基本一致。但從理論上講,它的預(yù)測比城市基礎(chǔ)模型更加詳細(xì)、精確和廣泛。 同城市基礎(chǔ)模型一樣都更適合短期分析而不是長期分析,因為是假設(shè)各部門技術(shù)經(jīng)濟關(guān)系是固定不變的,是比較靜態(tài)分析;而且耗時和費力。第五章城市經(jīng)濟增長
12、3、供給基礎(chǔ)模型(、供給基礎(chǔ)模型(Supply Base Model) 其理論要點:其理論要點: 供給基礎(chǔ)指城市經(jīng)濟的生產(chǎn)能力的形成和提高,它是城市經(jīng)濟增長的決定因素;供給基礎(chǔ)由城市內(nèi)部初始資源儲備和吸引城市外部額外要素能力來反映; 供給基礎(chǔ)的計量模型。 G=f(K,L,N) (西格爾,1976)第五章城市經(jīng)濟增長第二節(jié)、城市經(jīng)濟增長政策與評價第二節(jié)、城市經(jīng)濟增長政策與評價一、西方城市經(jīng)濟增長政策及其評價一、西方城市經(jīng)濟增長政策及其評價(一)主要的城市經(jīng)濟增長政策(一)主要的城市經(jīng)濟增長政策1 1、公共政策、公共政策 內(nèi)容:教育與職業(yè)培訓(xùn),城市基礎(chǔ)設(shè)施改善,土地使內(nèi)容:教育與職業(yè)培訓(xùn),城市基礎(chǔ)
13、設(shè)施改善,土地使用政策等。用政策等。 作用:對企業(yè);對居民;對市場規(guī)模等。作用:對企業(yè);對居民;對市場規(guī)模等。2 2、補貼和優(yōu)惠政策、補貼和優(yōu)惠政策 內(nèi)容:稅收減免;金融優(yōu)惠;土地開發(fā)中的優(yōu)惠等。內(nèi)容:稅收減免;金融優(yōu)惠;土地開發(fā)中的優(yōu)惠等。 作用:對特定對象進行扶植,政策的針對性強。作用:對特定對象進行扶植,政策的針對性強。3 3、企業(yè)關(guān)閉政策、企業(yè)關(guān)閉政策 內(nèi)容:企業(yè)關(guān)閉的提前申報;對企業(yè)雇員的補償性支內(nèi)容:企業(yè)關(guān)閉的提前申報;對企業(yè)雇員的補償性支 付;企業(yè)關(guān)閉稅等。付;企業(yè)關(guān)閉稅等。 作用:減少或延緩衰退,限制企業(yè)的關(guān)閉作用:減少或延緩衰退,限制企業(yè)的關(guān)閉。第五章城市經(jīng)濟增長圖政府作用與
14、收益性空間界限區(qū)位模型的變化圖政府作用與收益性空間界限區(qū)位模型的變化 第五章城市經(jīng)濟增長(二)城市經(jīng)濟增長政策評析(二)城市經(jīng)濟增長政策評析 評析城市經(jīng)濟增長政策,不僅要看其對于特定城評析城市經(jīng)濟增長政策,不僅要看其對于特定城市的城市經(jīng)濟增長的作用,還要就全國或大區(qū)域來市的城市經(jīng)濟增長的作用,還要就全國或大區(qū)域來看,這些政策對城市經(jīng)濟增長以及城市在全國和區(qū)看,這些政策對城市經(jīng)濟增長以及城市在全國和區(qū)域經(jīng)濟中作用的發(fā)揮起到什么影響。域經(jīng)濟中作用的發(fā)揮起到什么影響。1 1、公共政策是有效的、有益的。、公共政策是有效的、有益的。2 2、補貼和優(yōu)惠政策的有效性是不確定的。、補貼和優(yōu)惠政策的有效性是不確
15、定的。 從博弈論的觀點來看,有零和、正和、負(fù)和博弈。從博弈論的觀點來看,有零和、正和、負(fù)和博弈。3 3、企業(yè)關(guān)閉政策有效性要視其外部成本與外部效益的、企業(yè)關(guān)閉政策有效性要視其外部成本與外部效益的比較而定。比較而定。第五章城市經(jīng)濟增長二、中國城市經(jīng)濟增長政策及其評價(一)中國城市經(jīng)濟增長的狀況與制約因素1、傳統(tǒng)體制下的城市經(jīng)濟增長狀況、傳統(tǒng)體制下的城市經(jīng)濟增長狀況強制高積累 重化工業(yè)快速推進的工業(yè)化低人均收入水平和平均化分配低人均收入水平和平均化分配 高積累率和低消費率高積累率和低消費率傾斜式增長結(jié)構(gòu)(城市重化工業(yè)自我循環(huán))傾斜式增長結(jié)構(gòu)(城市重化工業(yè)自我循環(huán)) 工業(yè)部工業(yè)部門收入的高增長和農(nóng)產(chǎn)
16、品剪刀差門收入的高增長和農(nóng)產(chǎn)品剪刀差 國家集中大量經(jīng)濟剩余而居民可支配剩余極小國家集中大量經(jīng)濟剩余而居民可支配剩余極小城市經(jīng)濟增長受到計劃體制下政治因素的巨大影響2 2、改革開放后的城市經(jīng)濟增長狀況、改革開放后的城市經(jīng)濟增長狀況農(nóng)村改革 經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌時期我國城市經(jīng)濟增長出現(xiàn)持續(xù)城市改革 增長時期,但也出現(xiàn)一些新問題。農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(職業(yè)、地域)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(職業(yè)、地域) 增長方式變化(供增長方式變化(供給給 需求)需求)收入分配格局改變(需求結(jié)構(gòu)變化)收入分配格局改變(需求結(jié)構(gòu)變化) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動城市政府的作用(職能轉(zhuǎn)化)城市政府的作用(職能轉(zhuǎn)化) 運行環(huán)境變動運行環(huán)
17、境變動第五章城市經(jīng)濟增長(二)中國城市經(jīng)濟增長的政策及其評價制約因素制約因素 外部因素(經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換、人口和 勞動力管理制度、城市化等) 內(nèi)生因素(城市勞動力市場、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本)1 1、城市開發(fā)區(qū)政策、城市開發(fā)區(qū)政策 城市開發(fā)區(qū)是以城市為依托,以實行一定開放 性政策為特征的特定地域。 城市開發(fā)區(qū)類型多樣,作用不同。政策績效評價:政策績效評價:第五章城市經(jīng)濟增長 青島現(xiàn)有國家級經(jīng)濟園區(qū)5個,即青島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、石老人旅游度假區(qū),各種省級園區(qū)9個。十幾年來,各級各類開發(fā)區(qū)已成為青島經(jīng)濟增長極和吸引外資的主要陣地。2005年,全市省級以上開發(fā)區(qū)共引進千萬美元以上大項目108個,實際利用外資14.86億美元,占全市總額的40.67%。各類園區(qū)已成為吸引外資的主要陣地。 第
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