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文檔簡介
1、關(guān)于加快青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的研究 趙明輝內(nèi)容提要:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個顯著特征,是城市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,其興旺發(fā)達程度越來越成為衡量城市現(xiàn)代化、國際化水平及競爭力強弱的重要標準之一。從城市定位和發(fā)展環(huán)境看,青島市具有發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利條件和難得機遇。青島市應(yīng)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),采取一系列措施,突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息咨詢業(yè)、會展業(yè)、金融保險業(yè),促進青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展。關(guān)鍵詞:現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 城市經(jīng)濟 城市功能現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的興旺發(fā)達是現(xiàn)代經(jīng)濟的一個顯著特征,是城市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點,其興旺發(fā)達程度已經(jīng)成為衡量城市現(xiàn)代化、國際化水平及競爭力強弱的重要標志之一。青島市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
2、的優(yōu)勢條件及良好機遇十分顯著,應(yīng)以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),采取一系列措施,突出發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息咨詢業(yè)、會展業(yè)、金融保險業(yè),開創(chuàng)青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的新局面。一、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是城市經(jīng)濟發(fā)展新的增長點現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在城市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中屬于第三產(chǎn)業(yè),又有別于傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),被稱為新興第三產(chǎn)業(yè),它包括了住宅、物流、信息網(wǎng)絡(luò)、金融保險等朝陽產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代經(jīng)濟的標志和重要組成部分。服務(wù)業(yè)發(fā)展狀況早已成了衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和發(fā)展階段的一種標志。特別是20世紀80年代以來的第三次產(chǎn)業(yè)革命,使得經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化迅速波及到了全世界,使世界從以產(chǎn)品的制造和銷售為核心的產(chǎn)品經(jīng)濟時代進入到以提供智力服務(wù)為核心的服務(wù)經(jīng)濟時代。近年來,
3、在知識、技術(shù)和全球化力量的推動下,世界服務(wù)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了新的趨勢:服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟活動中逐步取得主導(dǎo)地位;服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)凸現(xiàn)新經(jīng)濟的特點;服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系不斷加強。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力,已成為全面提升城市產(chǎn)業(yè)競爭力和促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容。當代經(jīng)濟的競爭已突出表現(xiàn)為城市與城市之間的競爭,人流、物流、資金流、信息流等成為城市間激烈競爭的對象。因此,根據(jù)城市特點發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、會展業(yè)以及信息等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè),對于推進城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,發(fā)展城市功能,提升城市競爭力有著廣泛而深遠的意義。從這個意義上講,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟發(fā)展的新動力和新的增長點。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟
4、理論和國際經(jīng)驗表明,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期一般發(fā)生在一個國家的整體經(jīng)濟由低收入向中上等收入水平轉(zhuǎn)化的時期。在該時期,逐步發(fā)達的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)可以為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)的氛圍,可以與現(xiàn)代制造業(yè)形成互動的機制,從而能強力拉動都市經(jīng)濟的發(fā)展。被譽為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展典范的印度軟件業(yè),給我們提供了很好的例證。過去10年間,印度軟件年增長率在40%以上,僅軟件業(yè)產(chǎn)值一項就超過了GDP的1,成為國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的強力支撐。在我國,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是一個新興產(chǎn)物。1997年,“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的名稱首次正式出現(xiàn)在黨的十五大報告中,2002年,黨的十六大提出了“加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重”的戰(zhàn)略任務(wù)。目前
5、我國事實上已處于適合現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。青島市要建設(shè)山東省的“龍頭”城市、全國重點中心城市和世界知名特色城市,無論是自身發(fā)展的內(nèi)在需要,還是其輻射服務(wù)能級的形成,均離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強有力的支撐。改革開放以來,青島市服務(wù)業(yè)取得了長足發(fā)展,服務(wù)業(yè)不僅為經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻,而且已經(jīng)成為解決就業(yè)的主要渠道。但至今仍未建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)體系,其對經(jīng)濟全局的功能貢獻也有待提升。尤其是與青島的城市地位相比、與全面建設(shè)小康社會的迫切需要相比,青島市的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還存在較大差距,主要表現(xiàn)是:第一,總量不足,比重過低。服務(wù)業(yè)增加值占青島市GDP比重較低;第二,內(nèi)部結(jié)構(gòu)落后,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重過高,
6、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后;第三,服務(wù)領(lǐng)域狹小,服務(wù)水平不高,有些服務(wù)領(lǐng)域不適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟的要求,服務(wù)品種少,手段落后;第四,服務(wù)企業(yè)競爭力較弱,從總體上說,其在組織規(guī)模、服務(wù)技術(shù)、服務(wù)質(zhì)量和管理水平等方面與國際大型跨國公司相比存在很大的差距。因此,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的任務(wù)十分艱巨。這也是青島市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須解決的重點問題。二、青島市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利條件及難得機遇青島市目前已經(jīng)進入工業(yè)化的中期發(fā)展階段,很快將步入后工業(yè)化時代,城市經(jīng)濟現(xiàn)在正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時期。無論是從城市定位還是從發(fā)展環(huán)境看,我們都具有加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的有利條件。特別是2008年的奧帆賽更為青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)
7、展帶來了重要契機。青島市應(yīng)該抓住奧帆賽這個巨大的發(fā)展機遇,把握商機,促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。(一)有利條件1城市制造業(yè)規(guī)模和總量的擴張,為青島市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了巨大的潛在市場。青島市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,新興的電子家電產(chǎn)業(yè),在海爾、海信、澳柯瑪為行業(yè)龍頭的大企業(yè)集團拉動下,已成為青島市的重要支柱產(chǎn)業(yè),正享譽全國,走向世界;汽車船舶行業(yè),以產(chǎn)業(yè)鏈長、成長性高的特點正在崛起為青島市新的經(jīng)濟增長點。目前,在奧運會的推動下,青島市正在建設(shè)的“四大產(chǎn)業(yè)基地”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”,同時,正以山東省政府提出的建設(shè)“半島城市群”為契機,積極構(gòu)建制造業(yè)工業(yè)基地。大工業(yè)體系的建立和發(fā)展必然會產(chǎn)生大量的生產(chǎn)和市場服務(wù),這是
8、青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的巨大潛在市場;制造業(yè)發(fā)展到一定階段后其附加值和市場競爭力的提升更多的要依靠服務(wù)業(yè)來支撐。從產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的角度來說,隨著未來幾年青島市工業(yè)的快速發(fā)展,其對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也將產(chǎn)生巨大的需求,這是青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展的有利因素。2. 獨特的區(qū)位與交通條件使青島發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有天然優(yōu)勢。青島市地處環(huán)太平洋經(jīng)濟圈較活躍的東北亞經(jīng)濟區(qū),是環(huán)黃海經(jīng)濟圈的重要城市及山東半島的龍頭城市。對外,青島市與日本的北九州、富岡、下關(guān),韓國的釜山、仁川隔海相望;對內(nèi),青島市與天津、大連、連云港等沿海發(fā)達城市互為芳鄰,是新亞歐大陸橋和澳亞兩條最長洲際通道的交匯點。在交通運輸方面,隨著青島空港的不斷改建,青島
9、空港正在逐步成為一個硬件達到國際標準、軟件到達國際水平的空運中心;青島港作為弛名世界的天然良港,具有100多年的發(fā)展歷史,經(jīng)過近年來的快速發(fā)展,目前青島港已躋身世界著名億噸大港之列,與世界上150多個國家和地區(qū)的450多個港口有貿(mào)易往來,是中國最大的原油碼頭、20萬噸級礦石碼頭及集裝箱碼頭;公路方面已經(jīng)構(gòu)架起以高等級公路為支撐,路網(wǎng)結(jié)構(gòu)合理、干支相連、四通八達的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò);鐵路大通道連接南北、貫穿東西。到2008年,青島市交通將全面“提速”。青島運營公交車輛達到4600部,其中中高檔車輛占70%;公交線路達175條,公交車萬人擁有量為215部,線路長度達到3100公里;公交車承擔居民出行總
10、量的45%,平均運送速度達到20公里/小時以上,出行最大耗時1小時。到2008年出租車達到10000輛,且全部為中級以上車輛,其中高檔豪華車達到20%。膠濟線電氣化改造工程,將使貨物輸送能力達到6549萬噸/年,旅客列車時速達到140160公里/小時,青島至北京間快速列車運行時間壓縮到6小時以內(nèi)。這一切使青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有了得天獨厚的條件。3信息與通訊優(yōu)勢為青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供了較好的發(fā)展環(huán)境。目前,青島市通信網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模容量、技術(shù)層次、整體實力已步入全國先進行列,現(xiàn)已具備光線、數(shù)字微波、衛(wèi)星通訊、程控交換、移動通訊、數(shù)字電視等種種先進手段,形成了覆蓋全國、全球的公用電信網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字數(shù)據(jù)網(wǎng)、計算
11、機互聯(lián)網(wǎng)、寬帶多媒體等各種網(wǎng)絡(luò)平臺,鋪就了真正意義上的信息高速公路。隨著信息化的推進,城市的信息網(wǎng)絡(luò)已成為經(jīng)濟和社會發(fā)展的命脈,對城市經(jīng)濟和社會發(fā)展正在產(chǎn)生積極的倍增及催化作用,對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展同樣如此。(二)難得機遇據(jù)專家預(yù)測,2008年北京奧運會商機價值近3萬億元,其中至少一半歸于服務(wù)業(yè)范疇;其將產(chǎn)生100萬個就業(yè)機會,崗位主要集中在建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、環(huán)保業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、文化體育產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等,均以服務(wù)業(yè)為主。2008年的奧運會給青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶來了前所未有的良機。1信息商機。2008年奧運會,信息產(chǎn)業(yè)作為最具代表性,最具滲透性的高科技產(chǎn)業(yè),科技奧運無處不在地顯露出
12、信息產(chǎn)業(yè)的新機遇。青島市提出應(yīng)用高新技術(shù),通過信息業(yè)數(shù)字手段,提高城市交通管理、環(huán)境治理、水電氣改造以及旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的科技合量和發(fā)展水平,這些都離不開信息技術(shù)、信息產(chǎn)品和信息服務(wù),信息產(chǎn)業(yè)大有用武之地。青島市成功舉辦2008年奧帆賽,需要一流的技術(shù)裝備和服務(wù),需要過硬的軟、硬件,尤其需要包含有高質(zhì)量信息技術(shù)的軟件,這為青島市信息產(chǎn)業(yè)在奧運舞臺上提供了不可多得的表演機會,為網(wǎng)絡(luò)、通信、計算機等信息產(chǎn)業(yè)的相關(guān)領(lǐng)域帶來難得的發(fā)展良機。2旅游商機。奧運會是一個極具號召力的“人文旅游品牌”,承辦國和地區(qū)可以利用這一“品牌”使該國和地區(qū)在10年左右的時間內(nèi)成為國際和國內(nèi)旅游的熱點。這也就是為什么歷屆奧
13、運會主辦城市重視奧運旅游經(jīng)濟影響的原因。2008年北京奧運會的舉辦,將使中國的旅游業(yè)發(fā)展進入新紀元。美國高盛公司估計,從2002年起到奧運之年,中國旅游業(yè)由于奧運會直接增加的旅游收入將超過1500億元。這期間,將有大量的外國游客到中國旅游;將有更多的體育比賽在中國進行,從而帶來更多的運動員和游客,使旅游業(yè)進入大發(fā)展的階段。青島作為2008年北京奧運會的協(xié)辦城市,旅游景點的改造,旅游精品街的建設(shè),旅游紀念品的開發(fā),旅游人才的培養(yǎng),星級賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè),都將進入實質(zhì)性階段。體育旅游、生態(tài)旅游和人文旅游也將越來越有吸引力。3物流商機。由于奧運會賽事規(guī)模龐大,涉及人員眾多,對物流系統(tǒng)需求將是多
14、方面的、廣泛的和復(fù)雜的,對服務(wù)物流的需求將是個性化、以人為本的。青島作為奧運協(xié)辦城市,應(yīng)充分利用奧運的物流商機,分析奧運物流信息服務(wù)需求與定位;依托城市物流區(qū)域物流發(fā)展規(guī)劃,借鑒1992年亞特蘭大、2000年悉尼奧運會物流系統(tǒng)與物流信息平臺建設(shè)的經(jīng)驗教訓(xùn),研究奧運物流信息平臺模式;以需求為導(dǎo)向,分析奧運物流、資金流、信息流的流通模式,規(guī)劃、研發(fā)、建立奧運物流信息平臺,整合、優(yōu)化城市倉儲、運輸?shù)任锪髻Y源,為充分滿足奧運會前期、中期、后期的各種物流需求提供科學、有效的管理和監(jiān)控支持,進而促進青島市現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展、優(yōu)化和升級。4“帆船之都”作為新的城市品牌,將提高青島的知名度和較高的對外開放度,使
15、青島現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展面臨更多機遇。作為沿海開放城市,青島市最大的優(yōu)勢在開放。近年來,通過實施國際化戰(zhàn)略,青島市的開放型經(jīng)濟邁上了新臺階,對外貿(mào)易成效顯著,引進外資保持兩位數(shù)增長,引進世界500強項目取得較大進展,招商引資方式有了新突破,利用外資領(lǐng)域進一步拓寬。這一方面為青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展既提出更高要求又帶來更多機會,另一方面也意味著青島市利用國外服務(wù)業(yè)資源的機會增多。三、加快青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性及發(fā)展思路(一)加快青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性1現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展是不斷完善青島城市功能的需要。未來一段時間,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為潛力最大的產(chǎn)業(yè)能否快速發(fā)展,將在很大程度上決定整個城市經(jīng)濟的增
16、長速度。通過加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不僅可以為青島市經(jīng)濟的健康發(fā)展提供強大持久的動力,而且還有利于擴大就業(yè)和促進再就業(yè),保持社會穩(wěn)定。因此,從提高城市綜合競爭力和完善城市功能的要求出發(fā),優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),已經(jīng)成為當前一項重大而緊迫的任務(wù)。2現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的加快發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的需要。走新型工業(yè)化道路,必須要有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作支撐,大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),能夠在更高層次上為推動青島市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整提供強有力的保證。伴隨著技術(shù)進步以及收入水平、消費習慣等因素的變動,包括青島市在內(nèi)的許多城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始發(fā)生變化。其突出特點是,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的地位迅速上升,主要表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)人數(shù)不斷增加上。
17、與此同時,服務(wù)業(yè)逐漸從傳統(tǒng)的以勞動密集型為主轉(zhuǎn)向以資本密集型為主,并正在進一步向技術(shù)、知識密集型為主轉(zhuǎn)變。因此,落實科學發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,必須把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展放在突出位置。(二)加快青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的思路青島市已經(jīng)具備了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的潛力和現(xiàn)實條件。今后青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總的思路是:按照擴大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓寬領(lǐng)域、提高水平的要求,進一步加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對外開放的步伐;積極構(gòu)筑布局更加合理、品牌更加凸現(xiàn)、科技含量更高、輻射能力更強的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系;全力推動區(qū)域性物流中心、金融中心、信息中心和北方國際航運中心的建設(shè);重點加快發(fā)展生產(chǎn)型、知識型和都市型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè);突出發(fā)展
18、港口和現(xiàn)代物流業(yè)、信息咨詢業(yè)、會展業(yè)、金融保險業(yè)。首先,建設(shè)青島奧運商圈。奧運的經(jīng)濟魅力并不僅在于它的期間經(jīng)濟,我們考慮更多的還是它的過后會給我們帶來什么深遠的影響。在當前國際經(jīng)濟環(huán)境不佳,國內(nèi)有效需求不足的情況下,青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有望抓住奧運帶來的經(jīng)濟機遇,成為青島市舉辦奧帆賽得益最大的部分。 “奧運商圈”是綜合商務(wù)區(qū)的概念,特指在奧帆賽地區(qū)形成青島市一個新的具有鮮明特色的中心商務(wù)區(qū),成為文化、體育和旅游產(chǎn)業(yè)的匯聚之地,有利于青島市未來第三產(chǎn)業(yè)空間布局的完善。其次,大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。青島市的制造業(yè)物流在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位,要總結(jié)海爾、青啤、海信等企業(yè)在物流發(fā)展中積累的成功經(jīng)驗,充分發(fā)揮物流樣
19、板企業(yè)的示范帶動作用,整合企業(yè)自身的物流資源,使大多數(shù)企業(yè)都能建立起適合自身發(fā)展的物流網(wǎng)絡(luò)。同時,通過不斷的分化重組,鼓勵工業(yè)企業(yè)的純物流操作從主業(yè)中剝離出來,獨立運作,為物流服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個廣闊的市場空間。同時,要加快發(fā)展壯大第三方物流。在優(yōu)化、整合制造企業(yè)物流系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,重點引進國際上知名的物流企業(yè)和國內(nèi)業(yè)績突出的物流商,幫助他們在青島市立住腳,扎下根,做成、做好一批大的物流項目,進而培育一批本地化的、具有高起點、高層次的第三方物流商。依托前灣港、航空港、信息港和高速公路、鐵路,大力發(fā)展多式聯(lián)運,優(yōu)化物流基地布局,形成海、陸、空綜合交通樞紐和大通關(guān)優(yōu)勢相配套的開放式現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系。
20、第三,全面發(fā)展信息服務(wù)業(yè)?!皵?shù)字奧運”將成為2008年奧運會的一個“亮點”。今后將重點在以下方面開展工作:一是建設(shè)數(shù)字化的奧運通信及傳播系統(tǒng)。加快發(fā)展高清晰度數(shù)字電視的應(yīng)用,建立數(shù)字衛(wèi)星直播電視系統(tǒng),數(shù)字廣播系統(tǒng),高速、可靠的數(shù)字新聞系統(tǒng)等,提供一個高度可靠、高度靈活、能適應(yīng)新技術(shù)發(fā)展的寬帶數(shù)字化通信系統(tǒng),高質(zhì)量地滿足奧運會的需要。二是突出以人為本的信息服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)手段對各國運動員、體育官員、記者、觀眾等提供綜合、全面、多語種的信息服務(wù)。三是開發(fā)奧運信息安全技術(shù),建立信息安全關(guān)鍵技術(shù)及防范體系研究,確保奧運相關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。第四,鼓勵發(fā)展中介服務(wù)業(yè),通過營造公平競爭的職業(yè)環(huán)境和誠信制度
21、建設(shè),規(guī)范和活躍市場中介要素,努力形成一批具有知名度、影響力的中介服務(wù)品牌。加快發(fā)展市場需求潛力大的服務(wù)行業(yè),把會展經(jīng)濟等市場需求潛力大的服務(wù)行業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點加以重點發(fā)展。第五,加快發(fā)展旅游業(yè)。旅游業(yè)往往是奧運經(jīng)濟的最大嬴家,它能獲得最大的收益份額,但必須完善經(jīng)營,策略得當。如2004年的雅典奧運會,因酒店價格過高,營銷不到位,其旅游收益就遠遠低于預(yù)期值,造成很大虧損。青島市應(yīng)在全力塑造“奧運揚帆勝地,海濱旅游天堂”的城市形象,重點建設(shè)石老人、薛家島、溫泉、田橫島、瑯琊臺旅游度假區(qū);重點培育團島灣、青島灣至浮山灣和麥島的海上觀光航線,開通至靈山島、竹岔島、齋堂島和大小管島的海島旅游航線;
22、規(guī)劃開發(fā)嶗山、大澤山、大珠山、小珠山、靈山島、竹岔島等生態(tài)旅游產(chǎn)品;開發(fā)前灣港、頤中汽車城、海信、澳柯瑪?shù)裙I(yè)旅游產(chǎn)品;以中山路和教堂廣場為中心,建設(shè)以歐洲風情為主要特色的步行街、商業(yè)區(qū)等旅游硬件的基礎(chǔ)上,制定一系列的營銷計劃,如果在旅游資源產(chǎn)品和飯店產(chǎn)品上注入更多的文化內(nèi)涵,不僅能為人文奧運增光,也為青島市旅游業(yè)的長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。第六,加快青島市會展經(jīng)濟的發(fā)展。應(yīng)在國際會展經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢的大背景下,以打造會展中心城市為目標,將青島市會展產(chǎn)業(yè)做成名牌產(chǎn)業(yè),將青島市會展經(jīng)濟發(fā)展成為特色經(jīng)濟,以促進可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟體系的構(gòu)建。具體說,近期青島市應(yīng)積極培育“名牌展會”、“專業(yè)展會”,使會展經(jīng)濟向
23、高質(zhì)量高水平發(fā)展。首先,應(yīng)積極爭取國外著名的展覽公司來青島市開展會展業(yè)務(wù)。展覽公司是會展經(jīng)濟的主體,引進一家名牌展覽公司,可能會帶來幾個知名的展覽品牌。其次,通過合展、合資等形式積極組織國內(nèi)外展覽公司聯(lián)合辦展,提高辦展水平。第三,對會展品牌進行長期不懈的創(chuàng)造、培育、保護和擴展。青島市要大力發(fā)展會展經(jīng)濟,必須堅定不移地推進品牌戰(zhàn)略,形成名牌會展效應(yīng)。青島國際電子家電博覽會、國際海洋科技博覽會、國際服裝服飾博覽會及國際漁業(yè)博覽會,涉及的行業(yè)都是青島的優(yōu)勢行業(yè),應(yīng)把其培育成為有吸引力的名牌展會,并通過不斷擴展,迅速膨脹青島市會展經(jīng)濟的規(guī)模。四、幾點建議第一,進行體制創(chuàng)新,堅持市場化方向?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的
24、發(fā)展與其市場化水平密不可分。青島市發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)應(yīng)進一步深化經(jīng)營城市的實踐,積極推進交通、文化、教育、公用事業(yè)、社區(qū)服務(wù)等行業(yè)的市場化改革;打破地域界限和所有制界限,要降低門檻,落實政策,按照公平、公正和公開的原則,認真清理服務(wù)業(yè)的市場準入規(guī)定,放寬市場準入,吸收更多的國內(nèi)外資金和民間資金發(fā)展服務(wù)業(yè),尤其要支持民營經(jīng)濟進入服務(wù)業(yè)各個領(lǐng)域,形成服務(wù)業(yè)新的“亮點”,增強青島市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的活力和后勁。第二,加快產(chǎn)業(yè)化進程。充分利用青島市已形成的工業(yè)品牌優(yōu)勢,通過產(chǎn)業(yè)整合、資產(chǎn)重組、資本擴張等多種手段,引導(dǎo)工業(yè)名牌向服務(wù)業(yè)輻射、延伸和滲透,帶動形成一批服務(wù)業(yè)名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品,建設(shè)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)高地;把物流、交通、旅游、房地產(chǎn)、商貿(mào)餐飲等行業(yè)實力較強的企業(yè)做大做強,培養(yǎng)全省、全國乃至世界知名品牌。大力實施產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略,打造相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,形成規(guī)?;漠a(chǎn)業(yè)集群,提高服務(wù)業(yè)的集聚效益和規(guī)模效益,爭取用較短的時間,初步構(gòu)成體現(xiàn)青島特色、與國際規(guī)則接軌、布局更加合理、品牌更加凸現(xiàn)、科技含量更高、輻射能力更強的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。第三,全方位擴大對外開放,加大服務(wù)業(yè)招商引資力度。要進一步完善政策措施,放開投資領(lǐng)域,擴大利用外資,積極引進跨國集團和知名企業(yè)的管理經(jīng)驗和經(jīng)營模式。要把文化、教育、科技的交流與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展融合起來,達到相互促進。要抓住世界特別是日韓
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