公文寫作與處理學(xué)簡(jiǎn)答題

1、公文寫作與處理一、公文(即公文公文 :是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在 行使職權(quán)和實(shí)施管理的過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī) 范體式的文書,是公務(wù)活動(dòng)的重要工具。二、公文含義的理解?1、公文形成的主體是國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織;2、公文形成的條件是行使職權(quán)和實(shí)施管理;3、公文是具有法定效力和規(guī)范體式的文書;4、公文是進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。三、文書、文件、公文:指國(guó)家機(jī)關(guān)及其他社會(huì)組織在工 作活動(dòng)中形成和處理的收來(lái)文件、 發(fā)出文件和機(jī)關(guān)內(nèi)部所 使用的文件材料,即公務(wù)文書。1、文書:稱公務(wù)文書也稱私人文書;2、文件:廣義上跟文書一樣,狹義指機(jī)關(guān)、組織制成和 發(fā)布的具有文件版頭等固定格式的正式行文;3、公文:

2、指各機(jī)關(guān)單位在進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)中形成的文件材 料。四、公文的特點(diǎn)?1、法定的作者; 2、法定的權(quán)威; 3、特定的效用; 4、規(guī)范的體式; 5、規(guī)定的處理程序。五、法定的作者:指依據(jù)憲法和其它有關(guān)法律、章程、決 定成立的并能以自己的名義行使職能權(quán)利并擔(dān)負(fù)一定的 任務(wù)、義務(wù)的機(jī)關(guān)、組織或代表機(jī)關(guān)組織的領(lǐng)導(dǎo)人。 六、公文的作用?1、領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo); 2、行為規(guī)范; 3、傳遞信息;4、憑據(jù)記載; 5、公務(wù)聯(lián)系。七、公文的分類?1、從公文的來(lái)源分:收來(lái)文件、對(duì)外文件、內(nèi)部文件;2、從公文的行文關(guān)系上分:上行文、平行文、下行文;3、從公文的秘密程度和閱讀范圍分:秘密文件、普通文 件、公布文件;4、從公文制發(fā)機(jī)關(guān)的

3、性質(zhì)分:行政、法規(guī)文件;黨的文 件;行政文件;5、從公文內(nèi)容的性質(zhì)和作用分:指揮性公文、報(bào)請(qǐng)性公 文、知照性公文、記錄性公文、規(guī)范性公文。八、公文寫作:指公文的起草與修改,是撰寫者代機(jī)關(guān)立 言,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)者的意圖和愿望的寫作活動(dòng)。九、公文寫作包括?1、起草初稿,指構(gòu)思基本完成后動(dòng)筆行文,寫出公文初 稿的具體過(guò)程;2、討論修改,指對(duì)初稿作進(jìn)一步加工直到形成送審稿的 過(guò)程。十、公文起草的組織可以分為三種形式?1、由一人準(zhǔn)備、選取材料并構(gòu)思布局直至擬寫成文;2、由多人共同討論、構(gòu)思和準(zhǔn)備材料,最后由一人執(zhí)筆 起草;3、由起草小組共同醞釀,多人分工執(zhí)筆,由一人統(tǒng)稿貫 穿成文。十一、公文寫作的特點(diǎn)?1、被

4、動(dòng)寫作,遵命性強(qiáng); 2、對(duì)象明確,針對(duì)性強(qiáng); 3、集思廣益,群體性強(qiáng); 4、決策之作,政策性強(qiáng); 5、急迫之作,時(shí)限性強(qiáng); 6、講究格式,規(guī)范性強(qiáng)。 十二、公文寫作的基本要求?1、要保證公文內(nèi)容在政治上的正確性;2、要實(shí)事求是,在業(yè)務(wù)上符合客觀規(guī)律;3、在文字表述上要準(zhǔn)確、鮮明、生動(dòng),符合語(yǔ)法與邏輯;4、公文起草要符合統(tǒng)一規(guī)定的格式和程序;5、要注意選用書寫的載體材料和字跡材料。十三、現(xiàn)在許多文件的缺點(diǎn)是?1、概念不明確; 2、判斷不恰當(dāng);3、在運(yùn)用概念和判斷進(jìn)行推理的時(shí)候缺乏邏輯性;4、不注重詞章。十四、公文寫作的步驟和方法?1、明確發(fā)文主旨; 2、收集有關(guān)材料; 3、擬出寫作提綱; 4、認(rèn)

5、真起草正文; 5、反復(fù)檢查修改。十五、認(rèn)真起草正文應(yīng)注意的問題有?1、把握公文主體,選好用好材料;2、觀點(diǎn)正確,情況確實(shí);3、內(nèi)容涉及的有關(guān)部門要經(jīng)過(guò)會(huì)商,取得一致意見;4、文字表述要簡(jiǎn)練,交待問題要清楚。十六、公文的修改,從哪些方面著手?1、主體; 2、材料; 3、結(jié)構(gòu); 4、語(yǔ)言; 5、觀點(diǎn)。 十七、材料的修改包括?1、要看材料是否真實(shí)可靠;2、要看材料的選取是否最適合表現(xiàn)主旨;3、要看材料的是否典型、充實(shí)。十八、公文寫作人員應(yīng)具備的修養(yǎng)有?1、政治素質(zhì)好;2、有一定的政策理論水平;3、熟悉業(yè)務(wù)和機(jī)關(guān)工作的情況;4、有較寬的知識(shí)面;5、有較好的文字功底。十九、公文寫作人員加強(qiáng)修養(yǎng)的途徑有?

6、1、與時(shí)俱進(jìn),勇于創(chuàng)新;2、博覽群書,增長(zhǎng)見識(shí);3、深入實(shí)踐,勤學(xué)苦練。二十、公文的體式:指公文的主體、構(gòu)成要素及其在格式 上的安排。二十一、 公文的問題:指在公文寫作中運(yùn)用語(yǔ)言陳述事情、 說(shuō)明問題所采取的具體方法和特點(diǎn),即公文的表達(dá)方式和 語(yǔ)體特征。通常方式有:敘述、描寫、抒情、議論和說(shuō)明。 二十二、公文的敘述與一般記敘文的不同之處在于? 1、公文的敘事不在于具體記敘事實(shí), 而是通過(guò)對(duì)基本情況 或個(gè)別事實(shí)的敘述來(lái)說(shuō)明一定的問題,以達(dá)到反映情況、 交流思想、闡明觀點(diǎn)的目的;2、公文中運(yùn)用敘述的方法主要是順敘;3、在公文寫作中運(yùn)用敘述這一表達(dá)方式的同時(shí), 還可根據(jù) 需要,恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用倒敘、插敘、分

7、敘等方法。二十三、說(shuō)明的主要方法有?1、定義說(shuō)明; 2、注釋說(shuō)明; 3、比較說(shuō)明;4、數(shù)字說(shuō)明; 5、舉例說(shuō)明; 6、分類說(shuō)明。二十四、公文的語(yǔ)言特點(diǎn)有?1、準(zhǔn)確; 2、簡(jiǎn)明; 3、莊重; 4、得體。二十五、公文的文面格式:即公文的規(guī)格式樣,指公文的 各個(gè)要素在公文文面上標(biāo)識(shí)的位置和書寫的樣式。包括:眉首部分、主體、版記。1、眉首部分包括:公文分?jǐn)?shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密程度、 緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人等;2、主體部分包括:公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、公文正文、附 件、成文時(shí)間、公文生效標(biāo)識(shí)、附注等;3、版記部分包括:主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā) 時(shí)間等。二十六、公文的主送機(jī)關(guān)一般有三

8、種情況?1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的公文;2、下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)發(fā)出的請(qǐng)示或報(bào)告等上行公 文;3、直接向公眾發(fā)布的公文。二十七、公文成立時(shí)間確定的方法有?1、一般情況下,以領(lǐng)導(dǎo)人的簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn);2、經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)的公文,以會(huì)議通過(guò)時(shí)間為準(zhǔn);3、日常性事務(wù)公文,以印發(fā)時(shí)間為準(zhǔn);4、規(guī)范性公文,以批準(zhǔn)時(shí)間為準(zhǔn);5、兩個(gè)以上機(jī)關(guān)的聯(lián)合發(fā)文,以最后一個(gè)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)的 簽發(fā)時(shí)間為準(zhǔn);6、公文生效標(biāo)識(shí)。二十八、公文標(biāo)注主題詞的作用是?1、可以準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括文件的主要內(nèi)容;2、可以幫助我們大大提高文件檢索、查詢的速度,有利 于提高整個(gè)機(jī)關(guān)的辦事效率;3、有利于文書檔案管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化。 二

9、十九、公文標(biāo)注主題詞應(yīng)注意的問題有?1、必須在公文主題詞表中選用主題詞;2、公文主題詞表中的類別標(biāo)題不作主題詞用;3、主題詞標(biāo)引的順序是先標(biāo)類別詞,再標(biāo)類屬詞;4、一份文件如有兩個(gè)以上主題內(nèi)容時(shí),先集中對(duì)一個(gè)主 題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引,再對(duì)第二個(gè)主題詞進(jìn)行標(biāo)引;5、在公文上標(biāo)注主題詞,要直接反映出該份公文所說(shuō)明 的問題或論述的實(shí)物;6、“主題詞”三字居左定格用三號(hào)黑體字標(biāo)注在抄送機(jī) 關(guān)上一行, “主題詞”后標(biāo)冒號(hào)。三十、公文的稿本:指公文的文稿和文本,同一內(nèi)容和形 式的公文。公文的文本分為:正本、副本、存本、修訂本、試行本和 暫行本、各種文字文本。三十一、公文的行文規(guī)范:是按照一定的規(guī)定或準(zhǔn)則來(lái)維 護(hù)

10、機(jī)關(guān)之間的行文秩序。內(nèi)容有行文關(guān)系、行文方向和行 文規(guī)則。公文的行文關(guān)系:指發(fā)文機(jī)關(guān)與收文機(jī)關(guān)之間的公文往來(lái) 關(guān)系。三十二、機(jī)關(guān)之間行文關(guān)系的劃分?1、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)與所屬下級(jí)機(jī)關(guān)之間的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān) 系; 2、上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門與下級(jí)對(duì)口業(yè)務(wù)部門之間的業(yè) 務(wù)指導(dǎo)與被指導(dǎo)關(guān)系;3、同級(jí)機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系;4、不相隸屬機(jī)關(guān)之間的平行關(guān)系。 三十三、 命令 (令 :是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)頒布的具有強(qiáng)制性質(zhì)的指 揮性公文。命令的特點(diǎn):權(quán)威性、指揮性、強(qiáng)制性。命令的類型:公布令、行政令、嘉獎(jiǎng)令。命令的內(nèi)容:單一、一般一文一事、篇幅都比較短。 命令的結(jié)構(gòu):標(biāo)題、編號(hào)、正文、簽署。命令寫作的要求和具體方法?1、必須根據(jù)憲

11、法、法律規(guī)定的權(quán)限范圍發(fā)布命令;2、要注意各類型命令寫作的共同點(diǎn)和不同點(diǎn);3、語(yǔ)言要準(zhǔn)確、凝練、莊重、有力。三十四、議案:是有議案提出權(quán)的機(jī)構(gòu)或人民代表,向同 級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì),提請(qǐng)審議事項(xiàng)的建議性 公文。議案的特點(diǎn):1、行文關(guān)系及辦理程序的法定性; 2、行文內(nèi)容的單一性和可行性。 議案的類型按提出者身份的不同可分為?1、由職能機(jī)構(gòu)提出的議案; 2、由人民代表提出的議案。 議案的寫作要注意?1、提出的問題重要且已具備解決的條件;2、要注意提出的權(quán)限和時(shí)限;3、要注意行文格式和辦理程序。議案審議表格一般包括?編號(hào)、案由、提議案人、議案內(nèi)容和審議結(jié)果。 三十五、決定:是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事

12、項(xiàng)或重大行動(dòng)作出決 策和安排的指導(dǎo)性公文。決定的類型:指揮型、個(gè)案型、知照型。決定的特點(diǎn):內(nèi)容重要、政策性強(qiáng)、有約束力。 決定的寫作要求?1、決定的標(biāo)題, 由決定機(jī)構(gòu)、 決定是由、 文種三部分組成;2、決定的正文,三種類型寫法不同:A 指揮型, 一般由決定理由、 決定事項(xiàng)、 執(zhí)行要求組成;B 個(gè)案型, 一般由決定理由、 決定事項(xiàng)、 期望要求組成;C 知照型, 把 “廣而告之” 的決定事項(xiàng)一一列出就行了。 3、決定的文字,要準(zhǔn)確、鮮明、簡(jiǎn)潔以便于領(lǐng)會(huì)和執(zhí)行。 三十六、決議:是經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主持召開的會(huì)議通過(guò)的對(duì)重 要事項(xiàng)進(jìn)行決策部署的指導(dǎo)性公文。決議的特點(diǎn):表達(dá)群體意志、有權(quán)威性和約束力。 決議的類

13、型:決策部署型、結(jié)果公布型。決議和決定的相同之處有:都是下行的指揮性公文, 在內(nèi)容方面接近,側(cè)重于對(duì)重要事項(xiàng)的決策,在文字表述 方面,風(fēng)格也一致,都要求準(zhǔn)確、鮮明、間接。決議和決定的不同之處?1、形成的程序不完全一樣, 決議必須由會(huì)議通過(guò), 而決定 可以由會(huì)議作出,也可由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出; 2、內(nèi)容的范圍不盡相同, 決議多半針對(duì)全局性問題作出決 策, 而決定即可解決全局性問題, 大部分也解決具體事項(xiàng); 3、發(fā)布形式不盡相同, 決議以會(huì)議名稱發(fā)布, 決定也可以 會(huì)議名稱發(fā)布,但多半以機(jī)關(guān)名稱發(fā)布。三十七、指示:是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)指導(dǎo)工作的公文。 指示的特點(diǎn):針對(duì)性、原則性。指示的類型:

14、涉及全局問題,帶普遍性的指示; 涉及局部問題,帶特殊性的指示。指示的寫作:1、標(biāo)題由發(fā)文單位、事由、文種組成;2、正文由指示根據(jù)、指示事項(xiàng)、執(zhí)行要求組成。意見:是黨政機(jī)關(guān)對(duì)重要事項(xiàng)發(fā)表的對(duì)工作有指導(dǎo)性質(zhì)的 公文。意見的類型:1、直接知道型; 2、批轉(zhuǎn)執(zhí)行型。三十八、公告:是機(jī)關(guān)、團(tuán)體向公眾宣布重要事項(xiàng)的告知 性文件。通告:是機(jī)關(guān)、 團(tuán)體在一定范圍內(nèi)公布事項(xiàng)的告知性文件。 公告和通告的特點(diǎn)?1、公布的公開性; 2、事項(xiàng)的重要性; 3、操作的嚴(yán)肅性。 公告和通告的不同點(diǎn)?1、發(fā)布的范圍不盡相同,公布涉及的范圍廣,通告涉及 的范圍小;2、公布事項(xiàng)的重要性不同,公告都是比較重大的事情, 而通告次于公告

15、,在其適用范圍內(nèi),才是重要的事情。 公告和通告按其內(nèi)容的性質(zhì),都可分為?1、涉及法定事項(xiàng)的公告、通告;2、執(zhí)照性公告、通告。公告和通告的寫作?1、符合權(quán)限,一事一告; 2、內(nèi)容明確,語(yǔ)氣莊重; 3、注意格式。三十九、公報(bào):是公開發(fā)布重要決定或重大事件的告知性 文件。 公報(bào)的特點(diǎn):1、 內(nèi)容的公開性; 2、 內(nèi)容的重要性; 3、發(fā)布機(jī)關(guān)的權(quán)威性。公報(bào)和公告的區(qū)別?1、從發(fā)布機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)多用公報(bào),政府機(jī)關(guān) 多用公告;2、從內(nèi)容來(lái)說(shuō),發(fā)布會(huì)議情況、談判情況、統(tǒng)計(jì)情況多 用公報(bào),宣布單獨(dú)事件多用公告;3、宣布要有關(guān)人員遵守的法定事項(xiàng), 用公告而不用公報(bào)。 公報(bào)的類型有:1、會(huì)議公報(bào); 2、統(tǒng)

16、計(jì)公報(bào); 3、外交公報(bào)。公報(bào)的寫作要求?1、會(huì)議公報(bào)因發(fā)布目的的不同而有不同的寫法;2、統(tǒng)計(jì)公報(bào)必須由國(guó)家各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門或國(guó)家制定的機(jī)構(gòu) 發(fā)布, 任何機(jī)構(gòu)不得隨意發(fā)布全國(guó)性、 地區(qū)性的統(tǒng)計(jì)數(shù)字; 3、外交公報(bào)涉及對(duì)外關(guān)系,其發(fā)布應(yīng)遵循法定的審判手 續(xù)和途徑。四十、通知:是向特定受文對(duì)象告知或轉(zhuǎn)達(dá)有關(guān)事項(xiàng)或文 件,讓對(duì)象知道或執(zhí)行的公文。通知的類型:1、發(fā)布性通知; 2、批準(zhǔn)性通知; 3、轉(zhuǎn)發(fā)性通知; 4、指示性通知; 5、任免性通知; 6、事務(wù)性通知。 通知的用途?1、上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)通知應(yīng)該知道或者辦理的一般事 項(xiàng)用通知; 2發(fā)布某些行政法規(guī)或者對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)工作有所 指示,按照內(nèi)容不適宜用命令

17、或者指示發(fā)布的,用通知發(fā) 布; 3、國(guó)務(wù)院和各部、各委員以及地方各級(jí)人民委員會(huì) 的秘書工作部門, 轉(zhuǎn)達(dá)它的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的會(huì)議通過(guò)的文件和 領(lǐng)導(dǎo)上的指示用通知; 4、平行機(jī)關(guān)和不相隸屬的機(jī)關(guān)之 間互相通知需要知道的事項(xiàng)用通知。 四十一、通報(bào):是在一定范圍內(nèi)表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳 達(dá)事項(xiàng)的告知性文件。通報(bào)的特點(diǎn):1、周知性; 2、指導(dǎo)性。通報(bào)的類型:1、表彰先進(jìn)型; 2、批評(píng)錯(cuò)誤型;3、傳達(dá)事項(xiàng)型。表彰先進(jìn)和批評(píng)錯(cuò)誤是通報(bào)特有的功能。四十二、報(bào)告:是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作情況的陳 述性公文。特點(diǎn):1、重陳述; 2、有主見。類型:1、按內(nèi)容涉及的范圍,綜合報(bào)告和專題報(bào)告; 2、按行文目的,呈報(bào)性報(bào)告

18、和呈轉(zhuǎn)性報(bào)告。 寫作:1、陳述事實(shí)要清楚扼要;2、表達(dá)觀點(diǎn)的精煉清晰;3、語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔樸實(shí)。四十三、請(qǐng)示:是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示或批準(zhǔn)的 報(bào)請(qǐng)性文公。特點(diǎn):1、超前性; 2、說(shuō)明性; 3、單一性。類型:1、 請(qǐng)求批準(zhǔn)類; 2、 請(qǐng)求幫助類; 3、 請(qǐng)求批轉(zhuǎn)類。 寫作:1、要遵守行文規(guī)則;2、理由要充分,要求要合理;3、格式要正確,語(yǔ)言要得體。四十四、批復(fù):是答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的指示性公文。 特點(diǎn):1、針對(duì)性; 2、指導(dǎo)性。類型:1、表態(tài)性批復(fù); 2、指示性批復(fù)。寫作:1、要先回應(yīng)后批復(fù);2、態(tài)度要鮮明,措辭要明確;3、要及時(shí)批復(fù)。四十五、函:是機(jī)關(guān)之間辦理日常事務(wù)的交往性公文。 特點(diǎn):1

19、、形式靈活,適應(yīng)性強(qiáng); 2、務(wù)實(shí)性強(qiáng)。類型:1、商洽函; 2、問復(fù)函; 3、請(qǐng)準(zhǔn)函; 4、知照函。 寫作:1、一事一函,直陳其事;2、語(yǔ)言要平實(shí)、親切、自然。四十六、會(huì)議紀(jì)要:是記載會(huì)議情況和精神的用以公布或 傳達(dá)的紀(jì)實(shí)性文件。特點(diǎn):1、紀(jì)要性; 2、約束性; 3、知照性。分類:1、決議性; 2、研討性; 3、協(xié)議性。寫作:1、 會(huì)議紀(jì)要一般是在會(huì)議結(jié)束后起草的, 經(jīng)主管 領(lǐng)導(dǎo)人簽字同意后才算定稿;2、 會(huì)議紀(jì)要的標(biāo)題最常用的形式是 “會(huì)議名稱加文種” , 但中間可省去“會(huì)議”二字;3、 會(huì)議紀(jì)要的正文一般分為會(huì)議概括、 會(huì)議內(nèi)容、 結(jié)束 語(yǔ)三部分;4、 會(huì)議紀(jì)要一般由主持機(jī)關(guān)撰寫, 可以在最

20、后署機(jī)關(guān)名 稱和撰寫日期,也可只在正文中寫出主持機(jī)關(guān),不另外署 名。四十七、條例;是黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)制定和發(fā)布的系統(tǒng)規(guī)范某 一方面工作、活動(dòng)、行動(dòng)等的法規(guī)性公文。分類:1、黨的中央機(jī)關(guān)制定的條例;2、國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定的條例;3、地方權(quán)力機(jī)關(guān)制定的條例。規(guī)定:是各級(jí)政黨機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位規(guī)范某 方面工作的規(guī)章性公文。規(guī)定的分類:1、黨內(nèi)規(guī)定; 2、法規(guī)性規(guī)定; 3、一般性規(guī)定。條例和規(guī)定的寫作?1、起草條例和規(guī)定要遵循原則;2、起草條例和規(guī)定, 應(yīng)對(duì)現(xiàn)行內(nèi)容相同的法規(guī)進(jìn)行清理, 如果現(xiàn)行的法規(guī)將被起草的法規(guī)所代替, 必須在草案中寫 明予以廢止;3、條例和規(guī)定的內(nèi)容用條紋表達(dá),常見的有“章條式

21、” 和“條款式”兩種;4、語(yǔ)言要準(zhǔn)確、嚴(yán)密。草擬條例和規(guī)定要遵守的原則?1、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,為改革、開放、搞活社會(huì)主義現(xiàn) 代化建設(shè)服務(wù);2、符合憲法和法律,符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策;3、從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是;4、貫穿民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)民主。四十八、 規(guī)章類文書:是規(guī)范工作、 活動(dòng)、 行為等的法規(guī)、 規(guī)章制度類文書,適用于黨政系統(tǒng)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單 位及其組織機(jī)構(gòu)。內(nèi)容有:條例、規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、章程、規(guī)則、 守則、制度、公約等文種。特點(diǎn):1、內(nèi)容的規(guī)范性;2、執(zhí)行的強(qiáng)制性;3、制定的程序性。類型:1、辦法; 2、實(shí)施細(xì)則; 3、章程; 4、守則。 五十、計(jì)劃類文書:指機(jī)關(guān)團(tuán)體為

22、達(dá)到某一目標(biāo)或完成某 一任務(wù),對(duì)目標(biāo)達(dá)到、任務(wù)完成前特定時(shí)段工作的設(shè)計(jì)和 安排。內(nèi)容有:規(guī)則、綱要、計(jì)劃、安排。作用:1、上情下達(dá); 2、下情上達(dá); 3、統(tǒng)一自身步調(diào)。 特點(diǎn):1、目標(biāo)的前瞻性; 2、操作的預(yù)想性。類型:1、規(guī)劃類; 2、計(jì)劃類; 3、安排類。寫作要求:1、分析情況要認(rèn)真細(xì)致;2、確定目標(biāo)要實(shí)事求是;3、措施步驟要切實(shí)可行;4、條目要分明,語(yǔ)言要簡(jiǎn)潔。五十一、一個(gè)完整的計(jì)劃包括?1、現(xiàn)狀分析; 2、目標(biāo)和任務(wù); 3、主要措施;4、實(shí)施步驟; 5、執(zhí)行要求。五十二、總結(jié):是機(jī)關(guān)團(tuán)體在實(shí)施計(jì)劃或完成任務(wù)之后, 對(duì)已做工作進(jìn)行概括及評(píng)估的文書。作用:1、下情上達(dá); 2、提高自身。特點(diǎn)

23、:1、回顧性; 2、經(jīng)驗(yàn)性。類型:1、綜合性總結(jié); 2、專題性總結(jié)。寫作:1、回顧工作情況要實(shí)事求是;2、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)要著眼未來(lái);3、綱目要清晰,文風(fēng)要平實(shí)。五十三、調(diào)查報(bào)告:是針對(duì)現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的較重要的問題, 作專門調(diào)查后,利用調(diào)查材料寫出的書面報(bào)告。作用:提供真實(shí)的社會(huì)情況,為制定政策、貫徹政策、 宣揚(yáng)先進(jìn)、揭露陰暗、解決工作中的疑難問題服務(wù)。 特點(diǎn):1、針對(duì)性; 2、紀(jì)實(shí)性。調(diào)查報(bào)告的類型:按調(diào)查報(bào)告的性質(zhì)和作用份:1、新聞性調(diào)查報(bào)告; 2、政務(wù)性調(diào)查報(bào)告;3、個(gè)案性調(diào)查報(bào)告。寫作要求?1、深入細(xì)致、客觀公正是寫好調(diào)查報(bào)告的前提;2、圍繞問題展示重要的、 典型的材料是調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi) 容;

24、 3、 調(diào)查報(bào)告的格式。 標(biāo)題的形式有公文式標(biāo)題和新聞 式標(biāo)題。需要寫調(diào)查報(bào)告的情況有?1、社會(huì)普標(biāo)關(guān)注的或需要引起社會(huì)關(guān)注的問題的調(diào)查, 寫 成后供媒體發(fā)表;2、為領(lǐng)導(dǎo)重要決策服務(wù)的有關(guān)情況和信息的調(diào)查, 寫成后 供領(lǐng)導(dǎo)參考;3、為解決較復(fù)雜問題的專題調(diào)查,寫成后供有關(guān)人員參 考。五十四、講話類文書:是人們?cè)诟鞣N特定的場(chǎng)合發(fā)言時(shí)依 據(jù)的各類文稿的總稱。類型:1、講話稿; 2、開幕詞,閉幕詞;3、歡迎詞,歡送詞,答謝詞。特點(diǎn):1、口頭性; 2、直接性; 3、針對(duì)性; 4、情感性。 寫作要求?1、主體要鮮明、集中; 2、材料要真實(shí)、新穎;3、布局要清晰、緊湊; 4、語(yǔ)言要明白、生動(dòng)。五十五、 記

25、錄類文書:指如實(shí)記錄有關(guān)內(nèi)容而形成的文書。 類型:1、會(huì)議記錄; 2、電話記錄;3、接待記錄; 4、大事記。特點(diǎn):1、內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性; 2、材料的直接性;3、語(yǔ)言的實(shí)錄性。寫作格式及寫作要求?1、會(huì)議組織情況; 2、會(huì)議的議程和議題;3、會(huì)議的進(jìn)程和內(nèi)容; 4、必要的手續(xù)。會(huì)議記錄一般要做到以下幾點(diǎn)?1、記錄人應(yīng)集中精力,把應(yīng)該記錄的問題迅速記錄下來(lái);2、要求記得正確、清楚、完整,重點(diǎn)內(nèi)容要準(zhǔn)確、詳細(xì);3、對(duì)特別重要的會(huì)議內(nèi)容, 為保證記錄的準(zhǔn)確, 可根據(jù)現(xiàn) 場(chǎng)錄音整理或核對(duì)記錄稿, 可幾人同時(shí)記錄, 完畢后核對(duì)。 大事記的寫作要求?1、要記錄“大”事; 2、要客觀公正; 3、要言簡(jiǎn)意賅。 五十

26、六、簡(jiǎn)報(bào)類文書:是用于匯報(bào)工作、反應(yīng)問題、交流 經(jīng)驗(yàn)、溝通情況、推動(dòng)工作展開的一種剪短的、摘要性的 信息載體。類型:1、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào); 2、工作簡(jiǎn)報(bào)。分類:1、按印刷的時(shí)限分,定期簡(jiǎn)報(bào)和不定期簡(jiǎn)報(bào);2、按性質(zhì)分綜合性簡(jiǎn)報(bào)和專題簡(jiǎn)報(bào);3、 按發(fā)送方向分上送簡(jiǎn)報(bào)、 下發(fā)簡(jiǎn)報(bào)和平行簡(jiǎn)報(bào);4、按內(nèi)容分會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和工作簡(jiǎn)報(bào)。特點(diǎn)?1、簡(jiǎn)(在文字上要簡(jiǎn)明扼要 ;2、快(編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)要迅速及時(shí) ;3、新(立意要新、內(nèi)容要新 。寫作要求:1、內(nèi)容要真實(shí)、確切; 2、篇幅要短小; 3、針對(duì)性、指導(dǎo)性要強(qiáng)。五十七、建議類文書:是以書面形式提出建議、意見的一 類公務(wù)文書。分類:1、議案; 2、建議; 3、提案。特點(diǎn):1、建議

27、性; 2、說(shuō)理性; 3、委婉性。提案的寫作一般包括?1、標(biāo)題; 2、案由; 3、提案人;4、理由; 5、辦法; 6、日期。提案的寫作要求?1、熟悉同提案有關(guān)的情況;2、注意區(qū)別提案同一般文章的行文格式。建議的寫作格式及寫作要求?1、寫作格式:由標(biāo)題、稱謂、正文、落款組成;2、寫作要求:把握分寸要適度;所列內(nèi)容要具體;表達(dá) 語(yǔ)言要精煉。五十八、 公文處理工作:從廣義上說(shuō), 指運(yùn)用科學(xué)的原則、 程序和方法對(duì)機(jī)關(guān)公文的擬制、辦理、管理以及整理歸檔 所進(jìn)行的一系列銜接有序的工作。特點(diǎn):政治性、時(shí)限性、機(jī)要性、規(guī)范性。作用:助手作用、紐帶作用、查考作用。五十九、公文處理的基本任務(wù)的主要內(nèi)容包括?1、文件

28、的收發(fā)、登記和分類2、文件的擬辦、批辦、承辦和催辦;3、文件的撰寫、校核、簽發(fā)、繕印、校隊(duì)和用印;4、會(huì)議、回報(bào)、電話的記錄和整理;5、文件材料的平時(shí)整理、提供借閱利用等工作;6、歸檔文件材料的系統(tǒng)整理、編目和歸檔工作;7、處理群眾來(lái)信;8、為機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備有關(guān)材料并完成機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人交辦的其 他文書工作的任務(wù)。六十、公文處理工作的組織?1、組織機(jī)構(gòu); 2、組織領(lǐng)導(dǎo); 3、組織形式。六十一、公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系可以從哪些方面 進(jìn)行分析?1、從全國(guó)來(lái)說(shuō),由中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳分別 負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)黨和政府系統(tǒng)的文書工作;2、從一個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),它的公文處理工作是由本機(jī)關(guān)的秘 書長(zhǎng)或辦公廳主任

29、負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);3、從上下級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)系來(lái)說(shuō),上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公廳負(fù) 有責(zé)任對(duì)其所屬的機(jī)關(guān)、 單位的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指 導(dǎo);4、從機(jī)關(guān)主要業(yè)務(wù)職能部門來(lái)說(shuō),機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)職能部門 可責(zé)成一名秘書分工負(fù)責(zé)本部門、本單位的公文處理工 作;5、對(duì)機(jī)關(guān)檔案部門來(lái)說(shuō),機(jī)關(guān)檔案部門所開展的檔案業(yè) 務(wù)工作和公文處理工作具有密切的關(guān)系, 它對(duì)機(jī)關(guān)的公文 處理工作負(fù)有一定的指導(dǎo)責(zé)任。六十二、公文處理工作的基本原則?1、準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密;2、加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理;3、堅(jiān)持實(shí)事求是;4、按照行文要求和公文處理規(guī)定進(jìn)行。公文處理工作組織形式的類型有:集中形式和分工形式。 六十三、從一個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),它的公文處理工作由本機(jī)關(guān)的

30、秘書長(zhǎng)或辦公廳主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),其主要職責(zé)是?1、對(duì)本機(jī)關(guān)公文處理工作的任務(wù)和公文處理的組織工作, 提出全面的工作計(jì)劃和實(shí)施方案;2、總結(jié)機(jī)關(guān)及其所屬單位公文處理工作的經(jīng)驗(yàn), 推廣先進(jìn) 典型,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,并提出改進(jìn)的意見和辦法; 3、設(shè)計(jì)文書規(guī)格, 促進(jìn)機(jī)關(guān)公文處理工作的規(guī)范化、 標(biāo)準(zhǔn) 化;4、指導(dǎo)、幫助機(jī)關(guān)部門專職、兼職文書人員的業(yè)務(wù)工作;5、制定機(jī)關(guān)公文處理工作規(guī)范、 規(guī)章制度, 并對(duì)執(zhí)行情況 進(jìn)行檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)。六十四、公文處理工作的具體要求?1、準(zhǔn)確周密、確保質(zhì)量;2、及時(shí)迅速、注重時(shí)效;3、安全可靠、確保機(jī)密;4、加強(qiáng)集中統(tǒng)一管理;5、實(shí)事求是、遵紀(jì)守紀(jì);6、精簡(jiǎn)文件,深入實(shí)際

31、,反對(duì)官僚主義和文牘主義。 六十五、公文辦理程序:指公文在機(jī)關(guān)內(nèi)部從形成到運(yùn)轉(zhuǎn) 處理所必須經(jīng)過(guò)的一系列環(huán)節(jié)。收文辦理:指文書部門收到文件材料后,在機(jī)關(guān)內(nèi)部及 時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)直到閱辦完畢的全過(guò)程,組成這一過(guò)程的一系列相 互銜接的環(huán)節(jié)稱之為收文辦理程序。收文辦理程序主要有?1、簽收、拆封與登記; 2、分發(fā)與傳閱;3、擬辦、批辦與承辦; 4、催辦、查辦與注辦。簽收:指收到文件材料后,收件人在對(duì)方的公文投遞單 或送文簿上簽字,以明確交接雙方的責(zé)任,保證公文運(yùn)轉(zhuǎn) 的安全可靠,是收文辦理的第一個(gè)環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)的收文三個(gè)來(lái)源?1、機(jī)關(guān)交通送來(lái)的機(jī)要件;2、郵局送來(lái)的掛號(hào)函件和電報(bào);3、外機(jī)關(guān)和部門直接送來(lái)的文件材料。六

32、十六、對(duì)照公文投遞清單或送文登記簿清單,應(yīng)做到四 清查?1、查清信封或封筒上的收文機(jī)關(guān)名稱, 是否確屬本機(jī)關(guān)的 收文,以防錯(cuò)投、錯(cuò)收;2、查清信封號(hào)碼與速送人在簽收登記簿上所登的是否一 致;3、查清文件封口是否破損,包裝是否牢固,如發(fā)現(xiàn)散包、 破封、密封條被拆情況,應(yīng)及時(shí)追查原因;4、查清文件登記件數(shù)與實(shí)有件數(shù)是否相符。六十七、公文登記的作用?1、便于管理和保護(hù)文件,防止積壓和丟失;2、便于檢查和檢索文件;3、便于文件的統(tǒng)計(jì)和催辦工作;4、作為核對(duì)與交接文件的憑據(jù)。六十八、公文登記的具體范圍?1、上下級(jí)機(jī)關(guān)文件, 2、下級(jí)機(jī)關(guān)文件3、重要的帶有密級(jí)的刊物、資料;4、其他機(jī)關(guān)商洽問題和需要答復(fù)的

33、文件;5、上級(jí)機(jī)關(guān)召開會(huì)議印發(fā)的會(huì)議材料。六十九、收文登記的形式有：簿冊(cè)式、聯(lián)單式、卡片式。 審核：指機(jī)關(guān)文書部門收到下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的需要辦理的 公文，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。 審核的重點(diǎn)？ 1、是否應(yīng)由機(jī)關(guān)辦理；2、是否符合行文規(guī)則； 3、內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定； 4、涉及其他部門或地區(qū)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過(guò)協(xié) 商、會(huì)簽； 5、使用公文文種、公文格式是否規(guī)范。 七十、分發(fā)：亦稱分辦，指文書人員在文件拆封登記后， 按照文件的內(nèi)容、性質(zhì)和辦理要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地將收來(lái) 文件分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和承辦人員閱辦。 傳閱文件應(yīng)當(dāng)注意？ 1、傳閱的順序，一般應(yīng)先送給機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管負(fù) 責(zé)人

34、和主管業(yè)務(wù)部門閱讀，然后送其他有關(guān)需要閱知的對(duì) 象； 2、傳閱文件應(yīng)以文書人員為中心進(jìn)行傳遞，這種傳閱文 件的方法稱為“輪輻式傳閱” ； 3、在傳閱過(guò)程中或傳閱完畢后，文書人員要及時(shí)對(duì)文件 進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)，要按批示意見進(jìn)行處理； 4、每份傳閱文件，都應(yīng)由文書部門在文件首頁(yè)附上文 件傳閱單 。 七十一、擬辦：指對(duì)來(lái)問的處理提出初步的意見，供領(lǐng)導(dǎo) 人批辦時(shí)參考。 做好擬辦工作，要求做到？ 1、擬辦之前，要認(rèn)真研究公文的內(nèi)容和發(fā)文機(jī)關(guān)的要求； 2、要清楚地掌握有關(guān)政策和規(guī)定； 3、要熟悉業(yè)務(wù)； 4、擬辦意見要周到； 5、擬辦意見不是具體的承辦計(jì)劃或方案，文字要簡(jiǎn)明扼 要。 七十二、批辦：指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)送批的文件如何處理所作 的批示。 擬辦的主要內(nèi)容有？ 1、提出處理鈣粉文件所述問題的原則和方法； 2、提出并指明負(fù)責(zé)承辦該文件的單位或者承辦人，規(guī)定 承辦的時(shí)限； 3、凡是需要兩個(gè)單位或者人員共同承辦的，必須指出主 辦單位和主辦人，以便承辦單位和承辦人員具體執(zhí)行； 4、各項(xiàng)批辦意見，均應(yīng)鄭重地填寫在公文處理單的 “批辦意見”欄目?jī)?nèi)，并簽署批辦人姓名和批辦日期。 七十三、承辦：指機(jī)關(guān)有關(guān)部門或人員按照來(lái)問的要求進(jìn) 行具體工作或辦理復(fù)文。 催辦：指那些必須辦理答復(fù)的文件，根據(jù)承辦時(shí)限的要 求，及時(shí)地對(duì)承辦的情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。有兩種情況； 對(duì)內(nèi)催辦和對(duì)外催辦