行政處罰程序規(guī)定全文某縣安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定.doc

1、行政處分程序規(guī)定全文_某縣平安消費行政處分程序規(guī)定_縣平安消費行政處分程序規(guī)定第一章 總 那么第一條為了標準平安消費行政處分行為，有效地施行平安消費行政管理，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國行政處分法、廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 對平安消費違法行為施行行政處分，應(yīng)當遵循公平、公正、公開的原那么。第三條 平安消費監(jiān)視管理部門以下簡稱安監(jiān)部門施行行政處分應(yīng)當做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法。第二章 管 轄第四條 行政處分由違法行為發(fā)生地的縣級以上安監(jiān)部門管轄。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。第五條 安監(jiān)部

2、門發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于自己管轄時，應(yīng)當及時將案件移送有管轄權(quán)的部門。發(fā)現(xiàn)違法行為構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當將案件移送司法機關(guān)。第六條 上級安監(jiān)可以直接查處下級安監(jiān)部門管轄的案件，也可以將自己管轄的案件交由下級安監(jiān)部門管轄。 下級安監(jiān)部門可以將重大、疑難案件報請上級安監(jiān)部門管轄。第三章 行政處分的簡單程序第七條 縣級以上安監(jiān)部門，對違法事實確鑿，并有法定根據(jù)，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處分的，可以當場作出處分決定。第八條 適用簡易程序查處案件的有關(guān)材料，應(yīng)當由執(zhí)法人員所在安監(jiān)部門歸檔保存。第四章 行政處分的一般程序 第九條 安監(jiān)部門查處違法行為，應(yīng)當立案。適

3、用簡易程序的除外。第十條 立案應(yīng)當填寫立案審批表，同時附上相關(guān)的材料舉報材料、上級機關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當事人交代的材料、執(zhí)法人員的檢查筆錄等，由局指導(dǎo)審批。第十一條 立案后，執(zhí)法人員應(yīng)當及時進展調(diào)查，搜集、調(diào)取證據(jù)。執(zhí)法人員調(diào)查案件，不得少于兩人。執(zhí)法人員在調(diào)查取證時，應(yīng)當出示執(zhí)法人員執(zhí)法身份證件。第十二條 安監(jiān)部門對案件進展調(diào)查，應(yīng)當搜集以下證據(jù)：一書證； 二物證； 三證人證言； 四視聽資料； 五當事人陳述； 六鑒定結(jié)論； 七勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。上述證據(jù)，必須查證屬實，才能作為認定事實的根據(jù)。第十三條 執(zhí)法人員應(yīng)當搜集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為書證。調(diào)取原始證據(jù)有困難的，可以

4、復(fù)制，復(fù)制作應(yīng)當標明“經(jīng)核對與原件無誤”，并由出具書證人簽名_或者蓋章。第十四條 安監(jiān)部門在查處違法行為過程中，在證據(jù)可能滅失或者以后難以獲得的情況下，可以采取先行登記保存措施；法律、法規(guī)規(guī)定查封、扣押等行政強迫措施的，可以根據(jù)詳細情況施行。第十五條 案件調(diào)查終結(jié)，承辦機構(gòu)應(yīng)當寫出調(diào)查終結(jié)報告，并草擬行政處分告知書，連同案卷交由法制機構(gòu)進展書面審查。調(diào)查終結(jié)報告的內(nèi)容包括：當事人的根本情況、違法事實、案件性質(zhì)、處分根據(jù)、處分建議等。第十六條 法制機構(gòu)接到承辦機構(gòu)的審查材料后，應(yīng)當進展審查。案件審查的主要內(nèi)容包括：一所辦案件是否具有管轄權(quán)； 二當事人的根本情況是否清楚； 三案件事實是否清楚、證據(jù)

5、是否充分； 四定性是否準確； 五適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確； 六處分是否適當； 七程序是否合法。第十七條 法制機構(gòu)經(jīng)過對案件進展審查，提出以下書面意見和建議：一對事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、處理適當、程序合法的案件，同意承辦機構(gòu)意見。二對定性不準、處分不當?shù)陌讣?，建議承辦機構(gòu)修改。三對事實不清、證據(jù)缺乏的案件，建議承辦機構(gòu)補正。四對程序不合法的案件，建議承辦機構(gòu)糾正。五對超出管轄權(quán)的案件，建議按有關(guān)規(guī)定移送。第十八條 局指導(dǎo)對行政處分建議批準后，由承辦機構(gòu)告知當事人擬作出行政處分的事實、理由及根據(jù)，并告知當事人依法享有陳述、申辯權(quán)。凡擬作出責令停產(chǎn)停業(yè)、撤消答應(yīng)證或者執(zhí)照，以及作出以下規(guī)定

6、的罰款等行政處分決定之前，應(yīng)告知相對人有要求舉行聽證的權(quán)利；相對人要求聽證的，行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)按本規(guī)定組織聽證：一自治區(qū)安監(jiān)部門對公民個人作出一萬元以上或?qū)οM經(jīng)營單位作出三萬元以上罰款的；二地級市安監(jiān)部門對公民個人作出5000元以上或?qū)οM經(jīng)營單位作出二萬元以上罰款的； 三縣級安監(jiān)部門對公民個人作出3000元以上或?qū)οM經(jīng)營單位作出一萬元以上罰款的。第十九條 安監(jiān)部門應(yīng)當充分聽取當事人的意見，對當事人提出的事實、理由和證據(jù)，認真進展復(fù)核。當事人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的，應(yīng)當予以采納。第二十條 當事人要求舉行聽證并符合行政處分法規(guī)定的，安監(jiān)部門應(yīng)組織聽證，并在聽證7日前發(fā)出聽證會通知書。聽

7、證程序應(yīng)符合行政處分法和廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法程序規(guī)定有關(guān)規(guī)定。第二十一條 局指導(dǎo)經(jīng)對承辦機構(gòu)調(diào)查結(jié)果、法制機構(gòu)審查意見和聽證報告進展審核后，根據(jù)不同情況分別作出如下決定：一確有應(yīng)當受行政處分的違法行為的，根據(jù)情節(jié)輕重及詳細情況，作出行政處分決定； 二違法行為細微、依法可以不予行政處分的，不予行政處分； 三違法事實不能成立的，不得給予行政處分； 四違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)。案件情節(jié)復(fù)雜，或者重大違法行為給予較重處分的，應(yīng)當提交局辦公會議討論決定。第二十二條 安監(jiān)部門作出處分決定后，應(yīng)當制作處分決定書。處分決定書的內(nèi)容包括：一當事人的姓名或者名稱、地址； 二違背法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實

8、和證據(jù)； 三行政處分的種類和根據(jù)； 四行政處分的履行方式和期限； 五不服行政處分決定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限； 六作出行政處分決定的安監(jiān)部門的名稱和作出決定的日期。行政處分決定書必須蓋有作出行政處分決定的安監(jiān)部門的印章。 第五章 行政處分的執(zhí)行第二十三條 處分決定依法作出后，當事人應(yīng)當在行政處分決定的期限內(nèi)予以履行。第二十四條 當事人對安監(jiān)部門的行政處分決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處分不停頓執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。第二十五條 當事人逾期不履行行政處分決定的，作出行政處分決定的安監(jiān)部門可以采取以下措施：一到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處分款； 二

9、根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款； 三申請人民法院強迫執(zhí)行。第二十六條 當事人確有經(jīng)濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經(jīng)當事人申請和辦案機關(guān)批準，可以暫緩或者分期繳納。第六章送達、期間第二十七條行政處分決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人，當事人應(yīng)在送達回證上簽名_或者蓋章并注明簽收日期，其簽收日期為送達的日期。當事人回絕承受的，送達人應(yīng)當邀請有關(guān)基層組織的代表或者其別人到場見證，在送達回證上記明拒收事由和日期，由送達人、見證人簽名_或者蓋章后，把行政處分決定書留在受送達人的住處，即視為送達。第二十八條行政處分決定書不能直接送交當事人或者直接送交有困難的，辦案機關(guān)

10、應(yīng)在作出決定后七日內(nèi)按以下規(guī)定送達：一當事人不在住所的，交其同住的成年親屬簽收，簽收日期為送達日期；二當事人已向辦案機關(guān)指定代收人的，由指定代收人簽收，簽收日期為送達日期；三郵寄送達的，以掛號回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期；四受送達人下落不明的，公告送達，自公告之日起60日，即視為送達。第二十九條期間以時、日、月、年計算。期間開場的時和日，不計算在期間內(nèi)。期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。第七章 備案、建檔第三十條 安監(jiān)部門應(yīng)當建立健全行政處分案件備案制度。下級安監(jiān)部門應(yīng)當按要求將行政處分案件報上級安監(jiān)部門備案。第三十一條 案件處分決定執(zhí)行完畢，安監(jiān)部門應(yīng)當按照以下要求及時將案件材料立卷歸檔：一案卷必須一案一卷，案卷可以分正卷、副卷； 二各類文書齊全，手續(xù)完備； 三書寫文書用毛筆或者鋼筆； 四案卷應(yīng)當按順序裝訂。案卷裝訂的順序如