營改增新舊政策深度對照解析暨財(cái)稅0077j

1、3非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進(jìn)貨物（不包括固定資產(chǎn)）、加工修理修配勞務(wù)或者交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。在產(chǎn)品，是指仍處于生產(chǎn)過程中的產(chǎn)品，與產(chǎn)成品對應(yīng)，包括正在各個(gè)生產(chǎn)工序加工的產(chǎn)品和已加工完畢但尚未檢驗(yàn)或者已檢驗(yàn)但尚未辦理入庫手續(xù)的產(chǎn)品。產(chǎn)成品，是指已經(jīng)完成全部生產(chǎn)過程并驗(yàn)收入庫，可以按照合同規(guī)定的條件送交訂貨單位，或者可以作為商品對外銷售的產(chǎn)品。 非正常損失包括貨物丟失、被盜、發(fā)生霉?fàn)€變質(zhì)等管理不善損失。這些非正常損失是由納稅人自身原因造成導(dǎo)致征稅對象實(shí)體的滅失，為保證稅負(fù)公平，其損失不應(yīng)有國家承擔(dān)，因而納稅人無權(quán)要求抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。發(fā)生非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品，不能實(shí)現(xiàn)銷

2、售，不會產(chǎn)生銷項(xiàng)稅額，所以所耗用的購進(jìn)貨物及應(yīng)稅服務(wù)已作為進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的增值稅必須作為進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出。本條是對非應(yīng)稅項(xiàng)目以及固定資產(chǎn)、非正常損失等情況的解釋：（一）非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目是增值稅條例中的一個(gè)概念，它是相對于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的一個(gè)概念。在原增值稅暫行條例的規(guī)定中，非增值稅應(yīng)稅服務(wù)項(xiàng)目是指屬于應(yīng)繳營業(yè)稅的交通運(yùn)輸業(yè)，建筑業(yè)，金融保險(xiǎn)業(yè)，郵電通信業(yè)，文化體育業(yè)，娛樂業(yè)，服務(wù)業(yè)等征收范圍的勞務(wù)。部分應(yīng)稅服務(wù)改征增值稅后，進(jìn)一步縮小了非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的范圍。部分應(yīng)繳營業(yè)稅的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目成為非增值稅應(yīng)稅服務(wù)。（二）通常我們對于用途難以劃分的貨物采用應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額的方式來劃分可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，固定資產(chǎn)納

3、入增值稅抵扣范圍以后，和貨物的抵扣范圍相比，有一定的特殊性，主要是由于固定資產(chǎn)使用用途是可變的，比如：一臺車床，既可以用來生產(chǎn)免稅軍品，也可以用來生產(chǎn)應(yīng)稅的民用物品，但是二者沒有絕對的界限，因此，有必要對固定資產(chǎn)的抵扣做出專門的解釋。按照本條的規(guī)定，只有那些專門用于不征收增值稅項(xiàng)目或者應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出的項(xiàng)目，包括非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目、集體福利和個(gè)人消費(fèi)，其固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額才是不能抵扣的。只要該項(xiàng)固定資產(chǎn)用于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目（不含免征增值稅項(xiàng)目），那么即便它同時(shí)又用于非增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目、集體福利和個(gè)人消費(fèi)，上述項(xiàng)目進(jìn)項(xiàng)稅額本來是不得抵扣的，但是該項(xiàng)固定資產(chǎn)的全部進(jìn)項(xiàng)稅額都是可以抵扣的

4、。(三）固定資產(chǎn)是從會計(jì)核算角度對某一類貨物的概括性稱呼，其本質(zhì)仍然是貨物，但在具體的判斷上，對固定資產(chǎn)的分類容易產(chǎn)生爭議。為此，目前對固定資產(chǎn)規(guī)定為，使用期限超過12個(gè)月的機(jī)器、機(jī)械、運(yùn)輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。此項(xiàng)規(guī)定主要是為了解決固定資產(chǎn)范圍的界定問題。本條規(guī)定了兼營免稅項(xiàng)目或非增值稅應(yīng)稅服務(wù)而無法劃分的進(jìn)項(xiàng)稅額的劃分公式。主要有以下情況：（一）在納稅人現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營活動中，兼營行為是很常見的，經(jīng)常出現(xiàn)進(jìn)項(xiàng)稅額不能準(zhǔn)確劃分的情形。比較典型的就是耗用的水和電力。但同時(shí)也有很多進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)可以劃分清楚用途的，比如領(lǐng)用的原材料，由于用途是確定的，所對應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額也就可以準(zhǔn)確

5、劃分。通常來說，一個(gè)增值稅一般納稅人的財(cái)務(wù)核算制度是比較健全的，不能分開核算的只是少數(shù)產(chǎn)品，但如果存在兼營行為，就要將全部進(jìn)項(xiàng)稅額均按照這個(gè)公式換算，不考慮其他可以劃分用途的進(jìn)項(xiàng)稅額，使得少數(shù)行為影響多數(shù)行為，不夠公允。因此，本條的公式只是對不能準(zhǔn)確劃分的進(jìn)項(xiàng)稅額再按照公式進(jìn)行換算，這就避免了一刀切的不合理現(xiàn)象，兼顧了稅收管理與納稅人自身核算的兩方面要求。（二）按照銷售額比例進(jìn)行換算是稅收管理中常用的方法，與此同時(shí)還存在很多具體的劃分方法。一般情況下，按照銷售額的比例劃分是較為簡單的方法，操作性很強(qiáng)，也便于納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)操作。（三）引入年度清算的概念。對于納稅人而言，進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出是按月進(jìn)行的

6、，但由于年度內(nèi)取得進(jìn)項(xiàng)稅額的不均衡性，有可能會造成按月計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出與按年度計(jì)算的進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出產(chǎn)生差異，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可在年度終了對納稅人進(jìn)項(xiàng)轉(zhuǎn)出計(jì)算公式進(jìn)行清算，可對相關(guān)差異進(jìn)行調(diào)整。本條規(guī)定了納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額扣減的問題，并確定了扣減進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)按當(dāng)期實(shí)際成本的原則。（一）本條規(guī)定針對的是已經(jīng)抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情況，不包括尚未抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的用于簡易計(jì)稅方法計(jì)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目和非增值稅應(yīng)稅服務(wù)，此三者的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)按照第二十六條規(guī)定適用換算公式來扣減進(jìn)項(xiàng)稅額，而不能按照實(shí)際成本來扣減。（二）由于經(jīng)營情況復(fù)雜，納稅人有時(shí)會先抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，然后發(fā)生不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的情形，例如將購進(jìn)貨物申報(bào)抵扣后，又將其分配給本單

7、位員工作為福利。為了保持征扣稅一致，就必須規(guī)定相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額應(yīng)當(dāng)從已申報(bào)的進(jìn)項(xiàng)稅額中予以扣減。對于無法確定的進(jìn)項(xiàng)稅額，則統(tǒng)一按照當(dāng)期實(shí)際成本來扣減。（三）這里需要注意的是，扣減進(jìn)項(xiàng)稅額的計(jì)算依據(jù)不是按該貨物、應(yīng)稅服務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的原來的進(jìn)價(jià)，而是按發(fā)生上述行為的當(dāng)期實(shí)際成本計(jì)算。實(shí)際成本是企業(yè)在取得各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)時(shí)付出的采購成本、加工成本以及達(dá)到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他成本，是相對于歷史成本的一個(gè)概念?！景咐磕吃圏c(diǎn)某運(yùn)輸企業(yè)2013年8月購入一輛車輛作為運(yùn)輸工具，車輛不含稅價(jià)格為30萬元，增值稅專用發(fā)票上注明的增值稅款為5.1萬元，企業(yè)對增值稅發(fā)票進(jìn)行了認(rèn)證抵扣。2015年7月，由于經(jīng)營需要，運(yùn)

8、輸企業(yè)將車輛作為接送員工上下班工具使用。車輛折舊期限為5年，采用直線法折舊。該運(yùn)輸企業(yè)需將原已抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額按照實(shí)際成本進(jìn)行扣減。問應(yīng)轉(zhuǎn)出多少進(jìn)項(xiàng)稅額？扣減的進(jìn)項(xiàng)稅額為5.1512373.145(萬元)。財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第二節(jié) 一般計(jì)稅方法第二節(jié) 一般計(jì)稅方法第二十八條 納稅人提供的適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的應(yīng)稅服務(wù)，因服務(wù)中止或者折讓而退還給購買方的增值稅額，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額中扣減；發(fā)生服務(wù)中止、購進(jìn)貨物退出、折讓而收回的增值稅額，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。第二十八條 納稅人提供的適用一般計(jì)稅方法計(jì)稅的應(yīng)稅服務(wù)，因服務(wù)中

9、止或者折讓而退還給購買方的增值稅額，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額中扣減；發(fā)生服務(wù)中止、購進(jìn)貨物退出、折讓而收回的增值稅額，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期的進(jìn)項(xiàng)稅額中扣減。一致本條是對納稅人扣減銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額的規(guī)定。這一條款體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對等的原則，從銷售方的角度看，發(fā)生服務(wù)中止或折讓時(shí)，計(jì)算征收增值稅的銷售額減少，因此可以扣減自己的銷項(xiàng)稅額，減少納稅義務(wù)。而從購買方的角度看，發(fā)生服務(wù)中止、購進(jìn)貨物退出或折讓時(shí)對方應(yīng)納增值稅減少，相應(yīng)要扣減自己的進(jìn)項(xiàng)稅額。這樣做，可以保證銷貨方按照扣減后的稅額計(jì)稅，購買方同樣按照扣減后的進(jìn)項(xiàng)稅額申報(bào)抵扣，避免銷售方減少了銷項(xiàng)稅額但購買方不減少進(jìn)項(xiàng)稅額的情況發(fā)生，保證國家稅款能夠足額征

10、收。財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第二節(jié) 一般計(jì)稅方法第二節(jié) 一般計(jì)稅方法第二十九條 有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)按照銷售額和增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票：（一）一般納稅人會計(jì)核算不健全，或者不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的。（二）應(yīng)當(dāng)申請辦理一般納稅人資格認(rèn)定而未申請的。第二十九條 有下列情形之一者，應(yīng)當(dāng)按照銷售額和增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票：（一）一般納稅人會計(jì)核算不健全，或者不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的。（二）應(yīng)當(dāng)申請辦理一般納稅人資格認(rèn)定而未申請的。一致為了加強(qiáng)對符合一般

11、納稅人條件的納稅人的管理，防止利用一般納稅人和小規(guī)模納稅人的兩種不同的征稅辦法達(dá)到少繳稅的目的，實(shí)施辦法制定了一項(xiàng)特殊制度。對一般納稅人會計(jì)核算不健全，或者不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的，對試點(diǎn)納稅人銷售額超過小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)，未申請辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的，要按銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。 這項(xiàng)措施帶有懲罰性質(zhì)，其目的在于防止納稅人利用一般納稅人和小規(guī)模納稅人兩種不同的征稅辦法少繳稅款。此外，本條第一款進(jìn)一步明確了會計(jì)核算不健全的情況，只適用于一般納稅人。財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別對照第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第三

12、節(jié) 簡易計(jì)稅方法第三節(jié) 簡易計(jì)稅方法第三十條 簡易計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額，是指按照銷售額和增值稅征收率計(jì)算的增值稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=銷售額征收率第三十條 簡易計(jì)稅方法的應(yīng)納稅額，是指按照銷售額和增值稅征收率計(jì)算的增值稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。應(yīng)納稅額計(jì)算公式：應(yīng)納稅額=銷售額征收率一致本條所稱銷售額為不含稅銷售額，征收率為3%。為了平衡一般計(jì)稅方法和簡易計(jì)稅方法的稅負(fù)，對簡易計(jì)稅方法規(guī)定了較低的征收率，因此簡易計(jì)稅方法在計(jì)算應(yīng)納稅額時(shí)不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。小規(guī)模納稅人采用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅，一般納稅人提供的特定應(yīng)稅服務(wù)可以選擇適用簡易計(jì)稅方法。 財(cái)稅201337號財(cái)稅201

13、1111號差別對照第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第三節(jié) 簡易計(jì)稅方法第三節(jié) 簡易計(jì)稅方法第三十一條 簡易計(jì)稅方法的銷售額不包括其應(yīng)納稅額，納稅人采用銷售額和應(yīng)納稅額合并定價(jià)方法的，按照下列公式計(jì)算銷售額：銷售額含稅銷售額（1征收率）第三十一條 簡易計(jì)稅方法的銷售額不包括其應(yīng)納稅額，納稅人采用銷售額和應(yīng)納稅額合并定價(jià)方法的，按照下列公式計(jì)算銷售額：銷售額含稅銷售額（1征收率）一致本條具體規(guī)定了簡易計(jì)稅方法中如何將含稅銷售額轉(zhuǎn)換為不含稅銷售額。和一般計(jì)稅方法相同，簡易計(jì)稅方法中的銷售額也不包括向購買方收取的稅額。 如某試點(diǎn)企業(yè)某項(xiàng)交通運(yùn)輸服務(wù)含稅銷售額為103元，在計(jì)算時(shí)應(yīng)先扣除稅額

14、，即103（13%）=100元，用于計(jì)算應(yīng)納稅額的銷售額即為100元。則應(yīng)納增值稅額為1003%=3元。和原營業(yè)稅計(jì)稅方法的區(qū)別：原營業(yè)稅應(yīng)納稅額=1033%=3.09元 財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第三節(jié) 簡易計(jì)稅方法第三節(jié)簡易計(jì)稅方法第三十二條 納稅人提供的適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的應(yīng)稅服務(wù)，因服務(wù)中止或者折讓而退還給接受方的銷售額，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期銷售額中扣減。扣減當(dāng)期銷售額后仍有余額造成多繳的稅款，可以從以后的應(yīng)納稅額中扣減。第三十二條 納稅人提供的適用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的應(yīng)稅服務(wù)，因服務(wù)中止或者折讓而退還給接受方的銷售額，應(yīng)當(dāng)從當(dāng)期銷售額

15、中扣減。扣減當(dāng)期銷售額后仍有余額造成多繳的稅款，可以從以后的應(yīng)納稅額中扣減。一致適用對象：一般納稅人提供特定應(yīng)稅服務(wù)；小規(guī)模納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)。 當(dāng)納稅人提供的是用簡易計(jì)稅方法計(jì)稅的應(yīng)稅服務(wù)并收取價(jià)款后，由于提供服務(wù)質(zhì)量不符合要求等合理原因發(fā)生服務(wù)中止或者折讓而退還銷售額給接受方的，所退的款項(xiàng)可以在退款當(dāng)期扣減銷售額。如果退款當(dāng)期銷售額不足扣減，多繳稅款的剩余部分可以從以后的應(yīng)納稅額中扣減。 實(shí)際申報(bào)時(shí)，發(fā)生多交稅款的剩余部分從應(yīng)納稅額扣減情況的，納稅人可以從當(dāng)期銷售額中扣額來實(shí)現(xiàn)。【案例】某試點(diǎn)小規(guī)模納稅人僅經(jīng)營某項(xiàng)應(yīng)稅服務(wù)，2013年8月發(fā)生一筆銷售額為1 000元的業(yè)務(wù)并就此繳納稅額，9

16、月該業(yè)務(wù)由于合理原因發(fā)生退款。（銷售額皆為不含稅銷售額）第一種情況：9月該應(yīng)稅服務(wù)銷售額為5 000元 在9月的銷售額中扣除退款的1 000元，9月最終的計(jì)稅銷售額為5 000-1 000=4 000元，9月交納的增值稅為4 0003%=120元。第二種情況：9月該應(yīng)稅服務(wù)銷售額為600元，10月該應(yīng)稅服務(wù)銷售額為5 000元 在9月的銷售額中扣除退款中的600元，9月最終的計(jì)稅銷售額為600-600=0元，10月應(yīng)納增值稅額為03%=0元；10月銷售額不足扣減而多繳的稅款為4003%=12元，可以從以后納稅期扣減應(yīng)納稅額。10月企業(yè)實(shí)際繳納的稅額為5 0003%-12=138元。財(cái)稅2013

17、37號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四節(jié) 銷售額的確定第四節(jié) 銷售額的確定第三十三條 銷售額，是指納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。價(jià)外費(fèi)用，是指價(jià)外收取的各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)，但不包括代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)。第三十三條 銷售額，是指納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用。價(jià)外費(fèi)用，是指價(jià)外收取的各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)，但不包括代為收取的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)。一致價(jià)外費(fèi)用具體包括項(xiàng)目范圍的問題，在原增值稅暫行條例及營業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則中對價(jià)外費(fèi)用包括的項(xiàng)目都做了詳盡的列舉；但考慮到實(shí)際業(yè)務(wù)性質(zhì)的復(fù)雜性，可能存在列舉不盡的

18、情況，本條款做了兜底性規(guī)定條款，同時(shí)保留了原條例中對符合條件的政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi)不屬于價(jià)外費(fèi)用范疇的規(guī)定。原政策根據(jù)稅改方案的設(shè)計(jì)原則，營改增應(yīng)盡量不增加納稅人稅收負(fù)擔(dān)，對于原來可以營業(yè)稅差額征稅的納稅人，在符合規(guī)定的情況下可以在計(jì)算銷售額時(shí)進(jìn)行扣除。在試點(diǎn)事項(xiàng)規(guī)定中，對納稅人扣除銷售額的問題進(jìn)行了規(guī)定。一、試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的，允許其以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用，扣除支付給非試點(diǎn)納稅人（指試點(diǎn)地區(qū)不按照試點(diǎn)實(shí)施辦法繳納增值稅的納稅人和非試點(diǎn)地區(qū)的納稅人）價(jià)款后的余額為銷售額。 試點(diǎn)納稅人中的小規(guī)模納稅人提供交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)和國際貨物運(yùn)輸代理服

19、務(wù)，按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的，其支付給試點(diǎn)納稅人的價(jià)款，允許從其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除。試點(diǎn)納稅人中的一般納稅人提供國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)，按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的，其支付給試點(diǎn)納稅人的價(jià)款，允許從其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除；其支付給試點(diǎn)納稅人的價(jià)款，取得增值稅專用發(fā)票的，不得從其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用中扣除。 試點(diǎn)納稅人取得的在2012年1月1日以前開具的符合國家有關(guān)營業(yè)稅差額征稅規(guī)定、且在2012年1月1日前未扣除的合法有效憑證，也可扣減銷售額。 新政策無此規(guī)定試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，按照國家有關(guān)營業(yè)稅政策規(guī)定差額征收營業(yè)稅的，因取得的全部

20、價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用不足以抵減允許扣除項(xiàng)目金額，截至本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日尚未扣除的部分，不得在計(jì)算試點(diǎn)納稅人本地區(qū)試點(diǎn)實(shí)施之日后的銷售額時(shí)予以抵減，應(yīng)當(dāng)向原主管地稅機(jī)關(guān)申請退還營業(yè)稅。經(jīng)中國人民銀行、商務(wù)部、銀監(jiān)會批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的試點(diǎn)納稅人提供有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù)，以取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用（包括殘值）扣除由出租方承擔(dān)的有形動產(chǎn)的貸款利息（包括外匯借款和人民幣借款利息）、關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅、安裝費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)的余額為銷售額。除此之外，無其他差額納稅規(guī)定。財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四節(jié) 銷售額的確定第四節(jié) 銷售額的確定第三十四條 銷售額以

21、人民幣計(jì)算。納稅人按照人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的，應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算，折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價(jià)。納稅人應(yīng)當(dāng)在事先確定采用何種折合率，確定后12個(gè)月內(nèi)不得變更。第三十四條 銷售額以人民幣計(jì)算。納稅人按照人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的，應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算，折合率可以選擇銷售額發(fā)生的當(dāng)天或者當(dāng)月1日的人民幣匯率中間價(jià)。納稅人應(yīng)當(dāng)在事先確定采用何種折合率，確定后12個(gè)月內(nèi)不得變更。一致本條款確定了銷售額的計(jì)量單位的基本原則。人民幣是我國的法定貨幣，銷售額以人民幣計(jì)算，是人民幣作為法定貨幣的要求和體現(xiàn)，也是國家主權(quán)的體現(xiàn)。 “納稅人按照人民幣以外的貨幣結(jié)算銷售額的

22、，應(yīng)當(dāng)折合成人民幣計(jì)算”是對“銷售額以人民幣計(jì)算”的細(xì)化規(guī)定。試點(diǎn)納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，如其取得的全部價(jià)款和價(jià)外費(fèi)用是以人民幣以外的貨幣結(jié)算，需按照上述規(guī)定人民幣折合率確定銷售額。原增值稅和營業(yè)稅條例細(xì)則中對“納稅人應(yīng)當(dāng)在事先確定采用何種折合率”，均確定為“1年內(nèi)不得變更”，在本條款中規(guī)定為“確定后12個(gè)月內(nèi)不得變更”。由于納稅人習(xí)慣于會計(jì)年度或企業(yè)財(cái)務(wù)年度的概念，可能會在此“1年”的概念上有所混淆，明確提出“12個(gè)月”更加直觀的告訴納稅人，方便其理解操作。財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四節(jié) 銷售額的確定第四節(jié) 銷售額的確定第三十五條 納

23、稅人提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。第三十五條 納稅人提供適用不同稅率或者征收率的應(yīng)稅服務(wù)，應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或者征收率的銷售額；未分別核算的，從高適用稅率。一致本條規(guī)定了在營業(yè)稅改征增值稅范圍內(nèi)從事兼營行為的稅收處理方法。與原增值稅和營業(yè)稅稅收政策的精神相同，兼營同一稅種中不同稅率或征收率的項(xiàng)目應(yīng)按不同項(xiàng)目分開核算。如果未分別核算，根據(jù)具體情況從高適用稅率或征收率。財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四節(jié) 銷售額的確定第四節(jié) 銷售額的確定第三十六條 納稅人兼

24、營營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅服務(wù)的銷售額和營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的營業(yè)額；未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)稅服務(wù)的銷售額。第三十六條 納稅人兼營營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算應(yīng)稅服務(wù)的銷售額和營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的營業(yè)額；未分別核算的，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定應(yīng)稅服務(wù)的銷售額。一致本條規(guī)定了兼營應(yīng)稅服務(wù)和營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目的稅收處理方法。與原增值稅和營業(yè)稅稅收政策的精神相同，兼營不同稅種的項(xiàng)目應(yīng)分別核算，對應(yīng)稅服務(wù)征收增值稅，對營業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目征收營業(yè)稅。如果未分別核算，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行核定。需要特別說明的是，試點(diǎn)事項(xiàng)規(guī)定中提出了混業(yè)經(jīng)營的概念，與上述兼營的情況有所不同，具體是：試點(diǎn)納稅人兼有不同稅率或征收

25、率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)分別核算適用不同稅率或征收率的銷售額，未分別核算銷售額的，按照以下方法適用稅率或征收率:（1）兼有不同稅率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的，從高適用稅率；（2）兼有不同征收率銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的，從高適用征收率；（3）兼有不同稅率和征收率的銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的，從高適用稅率。原增值稅和營業(yè)稅政策中對于混合銷售的規(guī)定是一致的，即一項(xiàng)銷售行為如果既涉及貨物又涉及營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，為混合銷售行為。在今后營業(yè)稅全面改征增值稅后，由于對貨物和現(xiàn)營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)都征收增值稅，混合銷售的概念也隨之

26、消失。雖然混合銷售的概念消失，但對實(shí)際業(yè)務(wù)中，同一交易行為含2個(gè)以上稅率或征收率的情況，在試點(diǎn)實(shí)施辦法和試點(diǎn)事項(xiàng)規(guī)定中采用兼有的概念進(jìn)行描述。在試點(diǎn)過程中，由于并非所有原營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)都納入試點(diǎn)增值稅應(yīng)稅范圍，所以在一項(xiàng)銷售行為中，既涉及剩余未納入試點(diǎn)范圍的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)，又涉及貨物的，仍適用中華人民共和國增值稅暫行條例和中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例及其實(shí)施細(xì)則中混合銷售的規(guī)定。財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四節(jié) 銷售額的確定第四節(jié) 銷售額的確定第三十七條 納稅人兼營免稅、減稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項(xiàng)目的銷售額；未分別核算的，不

27、得免稅、減稅。第三十七條 納稅人兼營免稅、減稅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)分別核算免稅、減稅項(xiàng)目的銷售額；未分別核算的，不得免稅、減稅。一致這一規(guī)定是為了使納稅人能夠準(zhǔn)確核算和反映免稅、減稅項(xiàng)目的銷售額，將分別核算作為納稅人減免稅的前置條件。未單獨(dú)核算銷售額的，應(yīng)按照試點(diǎn)實(shí)施辦法規(guī)定，不得實(shí)行免稅，減稅。 財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四節(jié) 銷售額的確定第四節(jié) 銷售額的確定第三十八條 納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，開具增值稅專用發(fā)票后，發(fā)生提供應(yīng)稅服務(wù)中止、折讓、開票有誤等情形的，應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票；未按照規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票

28、的，不得按照本辦法第二十八條和第三十二條的規(guī)定扣減銷項(xiàng)稅額或者銷售額。解讀：文字修訂。第三十八條 納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，開具增值稅專用發(fā)票后，提供應(yīng)稅服務(wù)中止、折讓、開票有誤等情形，應(yīng)當(dāng)按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票。未按照規(guī)定開具紅字增值稅專用發(fā)票的，不得按照本辦法第二十八條和第三十二條的規(guī)定扣減銷項(xiàng)稅額或者銷售額。一致對于應(yīng)稅服務(wù)而言，接受應(yīng)稅服務(wù)方如果對一般納稅人提供的應(yīng)稅服務(wù)不滿意的話，有可能會存在以下情況：1接受方對應(yīng)稅服務(wù)不滿意，要求提供方在收取款項(xiàng)時(shí)提供折扣；2接收方對應(yīng)稅服務(wù)不滿意，要求提供方部分退款；3接收方對應(yīng)稅服務(wù)不滿意，要求中止勞務(wù).本條是對一般納稅人提供應(yīng)

29、稅服務(wù)發(fā)生退款等情形而扣減銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額以及開具紅字專用發(fā)票的規(guī)定。這一條款體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對等的原則，從銷售方的角度看，發(fā)生退款時(shí)，計(jì)算征收增值稅的銷售額減少，因此可以扣減自己的銷項(xiàng)稅額，減少納稅義務(wù)。從購買方的角度看，發(fā)生退款時(shí)對方應(yīng)納增值稅減少，相應(yīng)要扣減自己的進(jìn)項(xiàng)稅額。這樣做，可以保證銷貨方按照扣減后的稅額計(jì)稅，購買方同樣按照扣減后的進(jìn)項(xiàng)稅額申報(bào)抵扣，避免銷售方減少了銷項(xiàng)稅額但購買方不減少進(jìn)項(xiàng)稅額的情況發(fā)生，保證國家稅款能夠足額征收本條開具紅字發(fā)票才能扣減銷項(xiàng)稅額的規(guī)定，包括幾個(gè)含義：（一）納稅人發(fā)生銷售行為并開具了增值稅專用發(fā)票后，如果需要扣減銷項(xiàng)稅額，其條件是必須正確開具紅字專

30、用發(fā)票，否則不能從銷項(xiàng)稅額中扣減增值稅額。（二）納稅人開具紅字發(fā)票是有限制條件的，只有在規(guī)定的情況下才能開具，不能由納稅人任意開具。這些情形包括發(fā)生退款和開票有誤，除此之外都是不允許開具的。（三）開具紅字專用發(fā)票必須按照國家稅務(wù)總局的規(guī)定，遵循相關(guān)審批程序才能開具。紅票具體開具辦法根據(jù)國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂（增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定）的通知（國稅發(fā)2006156號）和國家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補(bǔ)充通知（國稅發(fā)200718號）。納稅人只有依照稅務(wù)機(jī)關(guān)的相關(guān)政策規(guī)定開具紅字專用發(fā)票，才能最大限度保護(hù)自己的利益。財(cái)稅201337號財(cái)稅2011111號差別第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四章 應(yīng)納稅額的計(jì)算第四節(jié) 銷售額的確定第四節(jié) 銷售額的確定第三十九條 納稅人提供應(yīng)稅服務(wù)，將價(jià)款和折扣額在同一張發(fā)票上分別注明的，以折扣后的價(jià)款為銷售額；未在同一張發(fā)票上分別注明的，以價(jià)款為銷售額，不得扣減折扣