2017年監(jiān)理工程師《理論與法規(guī)》考點(diǎn)

1、2017年監(jiān)理工程師理論與法規(guī)考點(diǎn)學(xué)習(xí)的過程就是思考的過程，就是提出問題，就跟隨一起去了解下吧，想了解更多相 關(guān)信息請(qǐng)持續(xù)關(guān)注我們網(wǎng)！法律的概念和基本特征1、法律的概念：（廣義）法律一一由國(guó)家制定或認(rèn)可，體現(xiàn)統(tǒng)治階級(jí)意志，以國(guó)家強(qiáng) 制力保證實(shí)施的具有普遍約束力的行為規(guī)范的總和。廣義的法律形式包括了法律（狹義）、 法規(guī)、規(guī)章等。（狹義）法律一一指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定和頒布的規(guī)范性文件，是 法的主要的具體表現(xiàn)形式。在我國(guó)，只有全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定和頒布的 規(guī)范性文件才稱法律。2、法律的基本特征：法是調(diào)節(jié)人們行為的規(guī)范;法由國(guó)家制定或認(rèn)可;法規(guī)定人們的 權(quán)利和義務(wù);法由

2、國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施。我國(guó)法律的主要表現(xiàn)形式1、我國(guó)的法律形式：憲法、法律（狹義）、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章（包括部 門規(guī)章和地方規(guī)章）、民族自治條例、單行條例、特別行政區(qū)法律、國(guó)際公約。2、憲法：由全國(guó)人民代表大會(huì)制定并頒布。3、法律：由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定并頒布。法律分基本法律和其他 法律?；痉捎扇珖?guó)人民代表大會(huì)制定和修改，其他法律由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù) 委員會(huì)制定或修改。監(jiān)理工作中經(jīng)常接觸到的建筑法、招標(biāo)投標(biāo)法、合同法 等就屬于基本法律。4、行政法規(guī)：由國(guó)務(wù)院制定及頒布的，多釆用條例、規(guī)定等名稱，其地位和效力低 于憲法和法律，高于地方性法規(guī)和行政規(guī)章。監(jiān)理工作中

3、經(jīng)常接觸到的建設(shè)工程質(zhì)量管 理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例就屬于這一層次。5、地方性法規(guī)：指省、自治區(qū)、直轄市以及省政府所在地的市和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較 大的市的權(quán)利機(jī)關(guān)及其常設(shè)機(jī)關(guān)，在其法定的權(quán)限內(nèi)制定的地方性法律規(guī)范性文件。6、行政規(guī)章：分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章理論與法規(guī)相關(guān)法規(guī)及法律責(zé)任監(jiān) 理工程師理論與法規(guī)相關(guān)法規(guī)及法律責(zé)任。部門規(guī)章由部門首長(zhǎng)簽署命令予以頒布。 地方政府規(guī)章由省長(zhǎng)或者自治區(qū)主席或則市長(zhǎng)簽署命令予以公布。工程監(jiān)理的法律法規(guī)框架1、工程監(jiān)理法規(guī)的初步框架：建筑法招標(biāo)投標(biāo)法、合同法（基本法律）; 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（行政法規(guī)）2、建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照

4、法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程 承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施 監(jiān)督。（監(jiān)理依據(jù)）3、工程監(jiān)理單位不按照委托監(jiān)理合同的約定履行監(jiān)理義務(wù)，對(duì)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的項(xiàng)U 不檢查或者不按照規(guī)定檢查，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。丄程監(jiān) 理單位與承包單位串通，為承包單位謀取非法利益，給建設(shè)單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)與承包 單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。建筑法中監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定1、對(duì)建筑法中有關(guān)工程監(jiān)理內(nèi)容的理解1）監(jiān)理特點(diǎn)：監(jiān)理單列一章;國(guó)家推行建筑工程監(jiān)理制度;對(duì)特定工程建設(shè)要實(shí)行“強(qiáng) 制監(jiān)理”;監(jiān)理單位應(yīng)“客觀、公正”地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)。2）

5、監(jiān)理釋義：從監(jiān)理含義的界定，到監(jiān)理的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和程序，以及監(jiān)理的 權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任和行為規(guī)范等都做出了明確的規(guī)定。建筑法“建筑工程監(jiān)理”與“建 設(shè)工程監(jiān)理”；2、建筑法賦予監(jiān)理三大權(quán)利：承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)的權(quán)利;按建設(shè)單位的委托對(duì)工程 建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資使用等方面的監(jiān)督權(quán)利;要求承包商改正錯(cuò)誤的權(quán)利。3、建筑法賦予監(jiān)理義務(wù)：建筑法第三十四條第二款“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根 據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)監(jiān)理工程師理論與法規(guī)相關(guān)法規(guī)及法 律責(zé)任文章監(jiān)理工程師理論與法規(guī)相關(guān)法規(guī)及法律責(zé)任出自建筑法笫三十二條笫 三款“工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，

6、 應(yīng)當(dāng)報(bào)告建設(shè)單位要求設(shè)訃單位改正?！?委托監(jiān)理合同約定的監(jiān)理義務(wù)。第四條監(jiān)理人按 合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報(bào)送委派的總監(jiān)理工程師及 其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的 監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報(bào)告監(jiān)理工作。第五條監(jiān) 理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨 詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。笫六條監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委 托人的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時(shí)，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時(shí)間和方 式移交給委托人。第七條在合同期內(nèi)或合同終

7、止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本 工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。施工許可的相關(guān)規(guī)定1、申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（三）需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求；（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；（六）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；（七）建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)；建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可 證。2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng) 當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期;延期以兩次為限，每次不超過三個(gè)

8、月。既不開工乂不申請(qǐng)延期或 者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。施工過程中的相關(guān)法律法規(guī)1、在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向 發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。2、建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前, 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證監(jiān)理工程師理論與法規(guī)相關(guān)法規(guī)及法律責(zé)任 監(jiān)理工程師。3、按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工 的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況。因故不能按期開工超過六個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工 報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)4、工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及

9、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供 應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。5、工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包 合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，釆取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)建 設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理。企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的相關(guān)規(guī)定1、違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬工 程的，責(zé)令停止違法行為，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)單位或者工程監(jiān)理單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè) 計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款;對(duì)施工單位處工程合同價(jià)款2%以上4%以下 的罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的， 予以沒收。2、違反本條例規(guī)定，勘察、設(shè)計(jì)