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1、管道天然氣推廣和普及方案管道天然氣推廣和普及方案一、充分認(rèn)識(shí)推廣清潔能源工作的重要性和緊迫性隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)資源、能源的需求持續(xù)增加,環(huán)境壓力越來(lái)越大,能源已成為當(dāng)前和今后制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸。因此,清潔能源推廣和應(yīng)用不僅是結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、可持續(xù)發(fā)展的迫切需要,也是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇和有效途徑。各級(jí)各部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)加快清潔能源推廣工作的重要性和緊迫性,把清潔能源推廣應(yīng)用作為轉(zhuǎn)變我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要舉措,切實(shí)采取積極有效的措施,達(dá)到能源消費(fèi)多元化、改善空氣質(zhì)量、提升城市品味、改善投資環(huán)境、提升產(chǎn)業(yè)集中度的目的。二
2、、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以城鎮(zhèn)建設(shè)三年上水平為契機(jī),以大氣污染綜合整治為重點(diǎn),堅(jiān)持工業(yè)污染防治與生活污染控制并重,加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大推廣利用清潔能源力度,著力削減區(qū)域大氣污染物排放總量,切實(shí)改善我市投資環(huán)境和城市形象,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。三、推廣范圍管道天然氣作為一種優(yōu)質(zhì)清潔能源,可廣泛應(yīng)用于工業(yè)、商業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活等領(lǐng)域。在市域規(guī)劃的天然氣供氣區(qū)域內(nèi),具備供氣條件的工業(yè)、商業(yè)、居民、行政事業(yè)等領(lǐng)域均可作為推廣普及對(duì)象。四、基本原則和具體要求藁城市推廣使用管道天然氣工作的基本原則為:市場(chǎng)主導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待,逐步推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。1、自本方案印發(fā)之日起,城區(qū)管道天然
3、氣覆蓋供氣區(qū)域內(nèi)的在建、新建、擴(kuò)建的住宅小區(qū),應(yīng)配套管道天然氣設(shè)施,并與主體建筑同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。2、建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程施工許可證時(shí),應(yīng)提供經(jīng)有相關(guān)資質(zhì)的施工圖設(shè)計(jì)審查機(jī)構(gòu)審查合格的管道天然氣施工圖紙以及建設(shè)單位與燃?xì)夤竞炇鸬墓艿捞烊粴獍惭b合同。3、在管道燃?xì)飧采w供氣區(qū)域內(nèi)已經(jīng)批建而未交付使用的新建住宅,應(yīng)在竣工驗(yàn)收前補(bǔ)充配套建設(shè)管道天然氣設(shè)施。4、在管道天然氣覆蓋供氣區(qū)域內(nèi),已入住的居民樓房,各街道辦事處(含城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn))、燃?xì)夤緫?yīng)積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)居民報(bào)裝管道天然氣。對(duì)已投入使用的城區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、賓館、飯店以及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的招待所、食堂應(yīng)逐步置換現(xiàn)有能源,積極
4、推廣使用天然氣,取代燃煤、燃油等污染嚴(yán)重的能源。5、開(kāi)發(fā)區(qū)、新區(qū)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)在天然氣管網(wǎng)輻射范圍內(nèi)使用燃煤鍋爐的單位,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)加快制定置換或技改使用天然氣計(jì)劃和方案,及時(shí)與天然氣供應(yīng)單位對(duì)接。6、由環(huán)保、質(zhì)檢等部門(mén)牽頭,對(duì)全市所有燃煤鍋爐進(jìn)行質(zhì)量安全檢查,對(duì)環(huán)保不達(dá)標(biāo)或已近使用年限的鍋爐,由鍋爐使用單位限期拆除,改用天然氣。7、在中低壓主管網(wǎng)已建成貫通的中心城區(qū)內(nèi),自201X年8月1日起原則上不再新批新建、擴(kuò)建、改建使用高污染燃料設(shè)施項(xiàng)目,包括小噸位的燃煤(油)鍋爐、爐灶、茶水爐等;中心城區(qū)內(nèi)以外,個(gè)別由于生產(chǎn)工藝等特殊需要的企業(yè),由市發(fā)改局會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)共同會(huì)商后方可保留原有燃煤
5、鍋爐和審批新建燃煤鍋爐,部分偏遠(yuǎn)企業(yè)在置換天然氣中確有一定難度的,由發(fā)改局會(huì)同相關(guān)職能部門(mén)共同會(huì) 商后方可保留原有燃煤鍋爐和審批新建燃煤鍋爐。對(duì)未經(jīng)審批的高污 染燃料設(shè)施項(xiàng)目,各相關(guān)部門(mén)不得質(zhì)檢、年檢,不得發(fā)放生產(chǎn)運(yùn)行許可證和其他有關(guān)證照。8、燃?xì)夤緫?yīng)加大人員、技術(shù)、資金的投入,加快天然氣工程建設(shè)進(jìn)度,擴(kuò)大管道天然氣用戶安裝覆蓋面,做到管道天然氣管網(wǎng)的鋪設(shè)符合城市建設(shè)的要求,及時(shí)滿足新建住宅、樓宇的使用。9、藁城市管道天然氣使用價(jià)格及初裝費(fèi)用,由物價(jià)部門(mén)按程序上報(bào)上級(jí)價(jià)格主管部門(mén)審定后執(zhí)行。10、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))凡具備天然氣通氣條件的區(qū)域,按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))編制的天然氣利用規(guī)劃編制本區(qū)域范圍內(nèi)的推廣
6、普及工作方案并組織實(shí)施。五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)組織機(jī)構(gòu)成立藁城市管道天然氣推廣普及利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)梁建坤任組長(zhǎng),市政府辦公室常務(wù)副主任馬青力、市 發(fā)展改革局局長(zhǎng)彭慶江任副組長(zhǎng),住建、環(huán)保、規(guī)劃、工信、城管、 安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、公安消防等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志及中燃翔科燃?xì)夤?司主要負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組在市發(fā)改局下設(shè)辦公室,辦公室主任由市發(fā)改局副局長(zhǎng)王玉山兼任,負(fù)責(zé)天然氣推廣使用工作的組織實(shí)施及日常協(xié)調(diào)服務(wù)工作。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后)(二)主要工作職責(zé)發(fā)改局: 負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)部門(mén)制定推廣利用天然氣工作實(shí)施方案,制定天然氣利用有關(guān)政策,審批天然氣利用相關(guān)項(xiàng)目,會(huì)同環(huán)保、工
7、信等部門(mén)對(duì)已置換天然氣的鍋爐進(jìn)行驗(yàn)收。住建局:負(fù)責(zé)天然氣利用項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)處理市區(qū)門(mén)站以內(nèi)天然氣管網(wǎng)建設(shè)相關(guān)工作,指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)編制完善天然氣利用規(guī)劃。環(huán)保局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的日常監(jiān)測(cè),并按照推廣利用天然氣工作有關(guān)規(guī)定和要求,制訂詳細(xì)計(jì)劃,做好全市范圍內(nèi)的煤改氣 工作。規(guī)劃局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)助城市中心區(qū)范圍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))編制完善天然氣利用規(guī)劃。工信局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理各產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)企業(yè)煤改氣 相關(guān)工作,在節(jié)能技改獎(jiǎng)勵(lì)政策方面予以扶持。質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)鍋爐的監(jiān)測(cè),對(duì)不符合環(huán)保規(guī)定及已接近使用年限的鍋爐停止年檢。城管局:負(fù)責(zé)結(jié)合城市管理要求,在天然氣管線施工穿越市政公路、綠化等設(shè)施時(shí),簡(jiǎn)
8、化審批程序,做好配合工作。燃?xì)夤荆贺?fù)責(zé)切實(shí)加快城區(qū)內(nèi)天然氣管道盲點(diǎn)區(qū)域鋪設(shè)進(jìn)度,按照推廣利用天然氣實(shí)施方案要求加快天然氣儲(chǔ)配門(mén)站建設(shè),確保工程質(zhì)量安 全,用氣服務(wù)到位。同時(shí),由工商、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、消防、燃?xì)夤芾淼炔块T(mén)負(fù)責(zé),按照各自職責(zé)分工,依法加強(qiáng)對(duì)燃?xì)赓|(zhì)量和運(yùn)行管理等方面的監(jiān)督檢查, 確保用氣安全。六、保障措施1、加強(qiáng)組織調(diào)度。建立推廣使用天然氣工作聯(lián)席會(huì)議制度,每月召開(kāi)一次工作小組例會(huì),制定工作計(jì)劃、安全保障、應(yīng)急預(yù)案,對(duì)相 關(guān)部門(mén)的工作進(jìn)行協(xié)調(diào)和部署,切實(shí)做到各負(fù)其責(zé)、相互配合,確保 天然氣推廣使用工作的有效推進(jìn)。2、加大宣傳力度。堅(jiān)持輿論先行,采取多種形式大力宣傳推廣利 用天然氣的必要性和重要性,宣傳使用天然氣的相關(guān)政策、方案、典 型事例,營(yíng)造強(qiáng)有力的輿論氛圍,使全社會(huì)了解和支持天然氣推廣使 用工作。3、凝聚推進(jìn)合力。各相關(guān)部門(mén)要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),積極為天 然氣利用工程建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。天然氣管線施工涉及市政、公 路、水利、通信、建筑物、綠化等設(shè)施時(shí)
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