北京城管的PM2.5難題(全文)_第1頁
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1、城管的PM2.5難題(全文)城管管什么?答案之一是空氣。日前,市公布了市空氣重污染應急預案(試行),其中,給予了城管在治理空氣污染方面的新使命。市城管執(zhí)法局執(zhí)法總隊耿碩向ZG經濟周刊表示,治理露天燒烤、揚塵等正是城管的職責。當然,由于空氣污染在全國多個城市的蔓延,治理空氣污染絕不只是城管所面臨的難題。“堵門”行動耿碩向ZG經濟周刊表示,當前環(huán)境治理工作形勢嚴峻,城管作為城市環(huán)境整治提升的重要職能部門,雖然處于整理空氣污染的末端,但使命重大、責任重大,城管必須站好崗位。據耿碩介紹,在治理空氣污染方面,城管部門一是編制本部門空氣重污染應急分預案,將空氣重污染分為四個預警響應級別,目前已按照預案布置

2、了一些區(qū)縣城管部門的污染防治工作;二是接到市空氣重污染應急指揮部指令后,按照不同的預警級別措施要求,組織開展施工揚塵、道路遺撒、露天焚燒(垃圾、樹葉、秸稈)、露天燒烤以及街頭無照兜售燃煤等污染源執(zhí)法檢查并會同有關部門對渣土車、砂石車等易揚塵車輛停運情況進行檢查,并督促落實。11月份,記者連續(xù)多日晚上10點左右在市朝陽區(qū)姚家園樂都匯購物廣場、雙井富力城19號樓等工地走訪,發(fā)現有多名城管執(zhí)法人員在上述工地門口值班蹲守。對此,耿碩表示,為從源頭治污,城管從今年10月開始,對于建筑工地采取“堵門”行動,即每天夜間10時至次日凌晨6時,進行出土工地夜間值守行動,檢查施工土方、運輸車輛合格情況、施工揚塵污

3、染等違法行為。耿碩告訴記者,面對當前的空氣污染,與之前相比,如今城管的治理工作一是密度更大;二是敢于碰硬;三是不斷創(chuàng)新工作思路,目前來看,雖有些成效,但仍然面臨較大的壓力。11月中旬,記者來到市朝陽區(qū)雙井街道富力城四期19號工地,看到工地上大部分地面已經鋪上水泥,還有些地面上用綠XX覆蓋著,整個工地鮮有裸露在外的土壤。該工地項目經理劉建良向記者表示,“土壤不裸露了,揚塵自然少了,除了鋪水泥硬化地面外,我們每天還要澆多次水,同時根據市相關應急辦法,我們也制定了應急預案,一旦發(fā)生重度的空氣污染,我們將嚴格遵守規(guī)定,停止建設?!笔谐枀^(qū)城管執(zhí)法監(jiān)察局雙井執(zhí)法隊常務副分隊長魏曉亮告訴ZG經濟周刊,目前

4、雙井城管已對在建工程建立實名制治理臺賬,對建設工程實施動態(tài)治理,土石方施工階段的工地每天巡查一次,其他階段每周至少巡查兩次。除此之外,對于目前還有些露天燒烤、無證售煤的現象,都在進行嚴格管控。這些方面的查巡力度均勝過從前。人均治理3000人的壓力耿碩坦言,目前城管治理空氣污染仍然面臨較大的難題,比如目前全市只有6000余名城管隊員,但卻時常面臨2000萬左右的人口,人均治理3000人,難以完全覆蓋監(jiān)管區(qū)域。雙井城管執(zhí)法隊副隊長黃敬告訴記者,“雙井地區(qū)的人口在13萬左右,但是城管隊員只有22人,人均治理6000人,高于全市平均水平,所以僅從這一指標來看,城管的工作壓力顯然并不小。”耿碩向ZG經濟周刊表示,針對這種情況,城管一是采取人防與技防、物防相結合的思路,利用監(jiān)控探頭加強監(jiān)管;二是合理調配人力,通過輪班制保持監(jiān)管的力度;三是依靠群眾做好監(jiān)督,發(fā)揮RM群眾的監(jiān)督作用,使城管工作更加高效便捷。有分析人士指出,人力因素只是一個難關,由于城管工作處于治理空氣污染的末端,與前端的環(huán)保、規(guī)劃、建設如何協調,也關系到城管工作的效率。從實踐來看,很多地方都面臨這個難題。耿碩表示,市采取了協調處理機制,設置了相關協調工作辦公室,有效保證了工作的高效,目前來看,部門合作取得了較好的效果,如在治理露天燒烤中,就離不開工商部門、環(huán)保部門等

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