遂川縣工業(yè)園區(qū)北區(qū)清掃保潔及綠化管護(hù)項(xiàng)目定稿

1、目錄第一章 投標(biāo)邀請(qǐng)1第二章 投標(biāo)人須知4投標(biāo)人須知前附表4一、說明91.適用范圍92.定義93.資金來源94.的投標(biāo)人95.投標(biāo)人委托96.投標(biāo)費(fèi)用107.現(xiàn)場(chǎng)勘察108.適用法律10二、招標(biāo)文件109.招標(biāo)文件的. 1010.招標(biāo)文件澄清和修改11三、投標(biāo)文件的編制1111. 投標(biāo)文件中語(yǔ)言和計(jì)量的使用1112.投標(biāo)文件的. 1113.投標(biāo)文件的編寫要求1214.證明投標(biāo)人和資格的文件1315.證明服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件1316.投標(biāo)報(bào)價(jià)1317.投標(biāo)保證金1418.投標(biāo)有效期1519.投標(biāo)文件的樣式和簽署15四、投標(biāo)文件的遞交1520.投標(biāo)文件的上傳1521.投標(biāo)截止時(shí)間1622.遲

2、交的投標(biāo)文件1623.投標(biāo)文件的修改和撤回16五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)1624.開標(biāo)程序1625.資格性檢查1726.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)1727.評(píng)標(biāo)程序1828.投標(biāo)文件的澄清1929.采購(gòu)政策19六、確定中標(biāo)人2030. 推薦中標(biāo)候選人2031.確定中標(biāo)人2132.中標(biāo)結(jié)果公告21七、授予合同2133.中標(biāo)通知書2134.履約保證金2135.簽訂合同22八、質(zhì)疑與投訴2236.詢問2237.質(zhì)疑2238.投訴24九、其他事項(xiàng)2439.采購(gòu)服務(wù)費(fèi)2440.原則2541.解釋權(quán)25第三章 評(píng)標(biāo)辦法26第四章 采購(gòu)需求30一、采購(gòu)需求一覽表30二、技術(shù)要求32三、商務(wù)條款38第五章合同條款及格式40第六章 投

3、標(biāo)文件格式471.投標(biāo)書（格式）492.開標(biāo)一覽表（格式）513.開標(biāo)一覽明細(xì)表（格式）534.分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（格式）555.技術(shù)要求響應(yīng)/偏離表（格式）576.商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表（格式）597.法定代表人書（格式）608.投標(biāo)人資格（格式）659.資格證明文件7210.技術(shù)響應(yīng)文件85江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢第一章投標(biāo)邀請(qǐng)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)機(jī)構(gòu)”）受江西遂川工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)人”）委托，根據(jù)中民采購(gòu)法等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)遂川縣工業(yè)園區(qū)北區(qū)清掃保潔及綠化管護(hù)項(xiàng)目第三次進(jìn)行電子化公開招標(biāo)，歡迎的供應(yīng)商參加投標(biāo)。1.招標(biāo)項(xiàng)目基本情況1.1 項(xiàng)目名稱：遂川縣工業(yè)園區(qū)北區(qū)清掃保

4、潔及綠化管護(hù)項(xiàng)目第三次1.2 招標(biāo)編號(hào)：1493-186111305090 第三次1.3 項(xiàng)目預(yù)算：本項(xiàng)目預(yù)算金額180 萬(wàn)元1.4 采購(gòu)內(nèi)容：2.投標(biāo)人的資格條件2.1 具有承擔(dān)民事責(zé)任的能力且經(jīng)營(yíng)范圍含物業(yè)管理或道路清掃保潔的企業(yè)；2.2 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；2.3 具有履行合同所必須的和專業(yè)技術(shù)能力；2.4 有依法繳納稅收和保障資金的良好；第1頁(yè)采購(gòu)條目編號(hào)服務(wù)名稱數(shù)量服務(wù)期限吉購(gòu)2019B000162188遂川縣工業(yè)園區(qū)北區(qū)清掃保潔及綠化管護(hù)項(xiàng)目一項(xiàng)2 年項(xiàng)目基本概況或簡(jiǎn)要服務(wù)描述：1） 遂川縣工業(yè)園區(qū)北區(qū)清掃保潔:工業(yè)園區(qū)（北區(qū)）范圍內(nèi)主次干道的清掃、沖洗、2）

5、遂川縣工業(yè)園區(qū)北區(qū)綠化管護(hù):分為基本工作項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱基本工作）和定期工作項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱定期工作）兩部分，基本工作是指一般的正常維護(hù)，即澆水、 、防風(fēng)防汛、補(bǔ)植和防人為損壞及病蟲害防治、除雜草和修剪等；定期工作是指全面修剪整修、播撒草籽、施肥、除雜草、松土和全面病蟲害防治及冬季刷白等。江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢2.5 參加本次采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有違法；2.6 近三年內(nèi)（本項(xiàng)目投標(biāo)截止期前）未被信用中國(guó)列入失信被執(zhí)行人及稅收違法當(dāng)事人、未被中國(guó)采購(gòu)網(wǎng)列入采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為（處罰期限尚未屆滿的）；2.7 本項(xiàng)目不接受體投標(biāo)。3.落實(shí)的采購(gòu)政策：本項(xiàng)目落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展、企業(yè)扶持、節(jié)約能源、環(huán)境

6、保護(hù)、促進(jìn)殘疾人就業(yè)等采購(gòu)政策。具體詳見招標(biāo)文件投標(biāo)人須知。4. 獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式4.1 獲取時(shí)間期限：自 2019 年 03 月 29 日至 2019 年 04 月 17 日（北京時(shí)間）。4.2 獲取地點(diǎn)及方式：在江西省公共網(wǎng)上報(bào)名和招標(biāo)文件（招標(biāo)文件時(shí)遇到問題可撥打咨詢），未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人視為報(bào)名不。投標(biāo)人必須已在江西省公共網(wǎng)且已辦理江西省 CA 數(shù)字和電子簽章（含公章和法人親筆簽名或法人）。5.投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)5.1 本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間為 2019 年 04 月 18 日 10：30（北京時(shí)間）。投標(biāo)人必投標(biāo)截止時(shí)間前將電子投標(biāo)文件上

7、傳至江西省公共網(wǎng)，逾期為無效投標(biāo)。屆時(shí)請(qǐng)投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)正式的代表攜帶 CA 數(shù)字與紙質(zhì)版投標(biāo)文件出席開標(biāo)大會(huì)，簽到時(shí)間以遞交CA時(shí)間為準(zhǔn)。5.2 CA 數(shù)字遞交地點(diǎn)和開標(biāo)地點(diǎn)：遂川縣公共中心開標(biāo)大廳（華影廣場(chǎng) 5 樓）。6.公告期限: 自公告發(fā)布之日起五個(gè)工作日。7.其他事宜7.1 本項(xiàng)目投標(biāo)保證金: ￥36000 元（叁萬(wàn)陸仟元整）。繳納形式、繳納期限、收款賬戶等信息詳見招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”。7.2 采購(gòu)服務(wù)費(fèi)：本項(xiàng)目采購(gòu)服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人按照招標(biāo)文件第二章“投標(biāo)人須知前附表”第2頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢要求購(gòu)機(jī)構(gòu)繳納。7.3 開標(biāo)前投標(biāo)人的“三證合一”工商副本原件（或有效期

8、范圍內(nèi)的工商副本原件、稅務(wù)登記證副本原件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件）、法定代表人（或法定代表人書及代表原件），的投標(biāo)人方可參與本次投標(biāo)。8.方式8.1 采購(gòu)名稱：江西遂川工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)詳細(xì)地址：遂川縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)（云嶺集中工業(yè)園）人：暉：8.2 采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱：江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢吉安分公司詳細(xì)地址：江西省吉安市吉州區(qū)石陽(yáng)路 22 號(hào) 1 幢 3-502 號(hào)：343000人：/：/電子函件：jxcxwygs8.3 采購(gòu)項(xiàng)目人：第3頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表第4頁(yè)條款號(hào)內(nèi)容一、說 明1.1項(xiàng)目名稱：遂川縣工業(yè)園區(qū)北區(qū)清掃保潔及綠化管護(hù)項(xiàng)目第三次招標(biāo)編號(hào)：1493-18

9、6111305090 第三次2.1采購(gòu)人名稱：江西遂川工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)詳細(xì)地址：遂川縣工業(yè)園區(qū)東區(qū)（云嶺集中工業(yè)園）：2.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)名稱：江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢吉安分公司詳細(xì)地址：江西省吉安市吉州區(qū)石陽(yáng)路 22 號(hào) 1 幢 3-502 號(hào)：343000人：/：/電子郵箱：jxcxwygs3.1項(xiàng)目資金來源：財(cái)政性資金項(xiàng)目預(yù)算金額：本項(xiàng)目預(yù)算金額180 萬(wàn)元4.1投標(biāo)人的資格證明文件：提供法人或者其他組織的有效 等證明文件。提供經(jīng)審計(jì)的2017或者2018年度財(cái)務(wù)報(bào)告，或開標(biāo)日前三 內(nèi)基本 出具的資信證明，或財(cái)政部門認(rèn)可的 采購(gòu)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的投標(biāo)擔(dān)保函。（如投標(biāo)人 年度新成立企業(yè)，僅需提供最

10、近一期資產(chǎn)負(fù)債表和損益表）具有履行合同所必須的 和專業(yè)技術(shù)能力（格式詳見招標(biāo)文件第六章）；江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢第5頁(yè)條款號(hào)內(nèi)容提供法人或者其他組織的有效稅務(wù)登記 （多證合一的不需提供）及開標(biāo)前六 內(nèi)任意一 依法繳納稅收的憑據(jù)；提供開標(biāo)前六 內(nèi)任意一 依法繳納 保險(xiǎn)的憑據(jù)。（依法免稅或不需要繳納 保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金）參加本次 采購(gòu)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有 違法 的 函（格式詳見招標(biāo)文件第六章）。投標(biāo)人提供在信用中國(guó)中失信被執(zhí)行人、 稅收違法 信息自查 截圖。以及在中國(guó) 采購(gòu)網(wǎng)中 采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為 自查 截圖。招標(biāo)文件中要求的其他資格證明文件

11、。注：上述投標(biāo)人的資格證明文件均應(yīng)為有效文件（原件或復(fù)印件的掃描件）并加蓋本公章， 否則評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。具體格式要求詳見招標(biāo)文件第六章。7.1是否組織現(xiàn)場(chǎng)勘察：否，投標(biāo)人可自行踏勘三、投標(biāo)文件的編制11.1投標(biāo)語(yǔ)言：簡(jiǎn)體中文（有關(guān)型號(hào)、名詞等除外）13.4是否提供備選方案：否14.1是否體投標(biāo)：否17.1投標(biāo)保證金金額：￥36000 元（叁萬(wàn)陸仟元整）。投標(biāo)保證金支付形式：投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以電匯、支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交給遂川縣公共中心。投標(biāo)保證金遞交截止時(shí)間：投標(biāo)人投標(biāo)截止時(shí)間前一天將投標(biāo)保證金遞交給遂川縣公共資源中心（以遂川縣公共中心出具保證金到賬情況

12、證明為準(zhǔn)），并在投標(biāo)文件中提供支付證明文件。請(qǐng)投標(biāo)人在匯款時(shí)務(wù)必注明所投標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)編號(hào)，否則，因款項(xiàng)用途不明導(dǎo)致投標(biāo)無效等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢第6頁(yè)條款號(hào)內(nèi)容戶名：遂川縣公共中心行：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄公司遂川縣營(yíng)業(yè)部賬號(hào)：18.1投標(biāo)有效期：從提交投標(biāo)文件的截止之日起 90 天（投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致）。四、投標(biāo)文件的遞交20.1投標(biāo)文件的遞交：加蓋電子簽章的投標(biāo)文件必投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到江西省公共資源網(wǎng)。CA 數(shù)字必投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)，投標(biāo)人需同時(shí)準(zhǔn)備三份與電子版投標(biāo)文件相同的紙質(zhì)投標(biāo)文件（不分正副本）。若電子投標(biāo)文件與紙質(zhì)投標(biāo)文件差異， 以電子投標(biāo)文

13、件為準(zhǔn)。其他要求：紙質(zhì)投標(biāo)文件必須打印加，并由法定代表人或經(jīng)正式的代表在投標(biāo)文件上簽字。將紙質(zhì)投標(biāo)文件放入一個(gè)文件袋中并密封，處有投標(biāo)全權(quán)代表的簽字或投標(biāo)公章。封皮上注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、地址、人， 并注明“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)21.1投標(biāo)截止時(shí)間：詳見“投標(biāo)邀請(qǐng)”24.1開標(biāo)時(shí)間：詳見“投標(biāo)邀請(qǐng)”開標(biāo)地點(diǎn)：詳見“投標(biāo)邀請(qǐng)”25.3資格性檢查過程中，出現(xiàn)以下情形之一的，其投標(biāo)被視為無效投標(biāo)：（1） 不具備招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的投標(biāo)人資格要求的；（2） 未按招標(biāo)文件要求提供法

14、定代表人資格證明書的；（3） 定代表人參加投標(biāo)，未按招標(biāo)文件要求提供法定代表人委托書的；（4） 未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金或保證金金額不足、有效期不足、投標(biāo)保證金形式或出具投標(biāo)保函的不符合招標(biāo)文件要求的。江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢第7頁(yè)條款號(hào)內(nèi)容27.8符合性檢查過程中，出現(xiàn)以下情形之一的，將按照無效投標(biāo)處理：（1） 未按招標(biāo)文件和電子化采購(gòu)規(guī)定的格式制作投標(biāo)文件的；（2） 因投標(biāo)人致投標(biāo)文件無法正常打開的；（3） 投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的，或簽章人無法定代表人有效書的；（4） 未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)函、開標(biāo)一覽表、開標(biāo)一覽明細(xì)表或分項(xiàng)報(bào)價(jià)表的；（5） 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件中

15、采購(gòu)預(yù)算（設(shè)有最高限價(jià)的，投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件中最高限價(jià)）的；（6） 不同意對(duì)投標(biāo)文件中算術(shù)計(jì)算錯(cuò)誤進(jìn)行更正的；（7） 不滿足招標(biāo)文件中服務(wù)要求、商務(wù)條款及評(píng)標(biāo)辦法中實(shí)質(zhì)性要求的；（8） 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；（9） 投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響質(zhì)量和不能誠(chéng)信履約的，且投標(biāo)人不能合理說明和不能按時(shí)提供相關(guān)證明材料的；（10） 同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)方案或者投標(biāo)報(bào)價(jià)的，但招標(biāo)文件要求提交備選方案的除外；（11） 投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。若投標(biāo)人不同意的；（12） 招標(biāo)文件或規(guī)定的其他無效投標(biāo)情形。27.9.2評(píng)標(biāo)：綜合評(píng)

16、分法（評(píng)標(biāo)辦法詳見招標(biāo)文件第三章）27.10本次采購(gòu)活動(dòng)中，出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：（1)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（2)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、行為的；（3)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；（4)因變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢注：本表是對(duì)招標(biāo)文件“投標(biāo)人須知”的具體補(bǔ)充和修改，如與招標(biāo)文件其他部分內(nèi)容有差異，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。第8頁(yè)條款號(hào)內(nèi)容29采購(gòu)政策：促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策：評(píng)審時(shí)對(duì)符合小型或微型企業(yè)條件的所投服務(wù)享受 6%的價(jià)格折扣。企業(yè)扶持政策：評(píng)審時(shí)對(duì)符合企業(yè)條件的所投服務(wù)享受 6%的價(jià)格折扣。采購(gòu)節(jié)約能源政

17、策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先或強(qiáng)制采購(gòu)屬于公布的節(jié)能中。采購(gòu)環(huán)境保護(hù)政策：在性能、技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)公布的環(huán)保中的。促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策：評(píng)審時(shí)對(duì)符合殘疾人福利性提供的服務(wù)享受 6%的價(jià)格折扣，但本身屬于小型或微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。備注：投標(biāo)人同屬企業(yè)或企業(yè)或殘疾人福利性的，不重復(fù)享受政策。六、確定中標(biāo)人30.1推薦中標(biāo)候選人：按照招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法推薦排名前三的為中標(biāo)候選人。31.1確定中標(biāo)人：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。七、授予合同34.1履約保證金的提交及返還：中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后，且

18、與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同之前購(gòu)人支付履約保證金。合同履行完畢且無違約問題后15個(gè)工作日內(nèi)無息返還。履約保證金金額：中標(biāo)金額的10%。履約保證金形式：電匯、支票、采購(gòu)擔(dān)?；虿少?gòu)人可以接受的其他形式購(gòu)人提交履約保證金。39.1采購(gòu)服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書前，向招標(biāo)機(jī)構(gòu)交納采購(gòu)服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)服務(wù)23800元（貳萬(wàn)叁仟捌佰元整）。江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢一、說明1.適用范圍1.1 本招標(biāo)文件僅適用于本項(xiàng)目所述服務(wù)及與之相關(guān)的采購(gòu)。2.定義2.1 采購(gòu)人：系指依法進(jìn)行本次采購(gòu)的機(jī)關(guān)、事業(yè)、團(tuán)體組織。本項(xiàng)目采購(gòu)人詳見投標(biāo)人須知前附表。2.2 采購(gòu)機(jī)構(gòu)：系指根據(jù)采購(gòu)人的委托依法辦理本次招標(biāo)事宜的機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目采購(gòu)機(jī)

19、構(gòu)詳見投標(biāo)人須知前附表。2.3 投標(biāo)人：系指符合本招標(biāo)文件規(guī)定參加投標(biāo)的供應(yīng)商。2.4 服務(wù)：系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件第四章采購(gòu)需求購(gòu)人提供的服務(wù)。3.資金來源3.1 采購(gòu)人已獲得足以支付本次招標(biāo)后所簽訂合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。4.的投標(biāo)人4.1投標(biāo)人的資格要求詳見投標(biāo)人須知前附表。4.2除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，本次招標(biāo)不接受體投標(biāo)。4.3除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，本次招標(biāo)不轉(zhuǎn)包及違法分包。4.4為同一人或者直接控股、管理的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。4.5項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢查等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加本次采購(gòu)活動(dòng)。4.6 不符合上述投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)，將被視為

20、無效投標(biāo)被拒絕。5.投標(biāo)人委托5.1 投標(biāo)人代表為法定代表人的，投標(biāo)時(shí)需提供法定代表人資格證明書（格式詳見招標(biāo)文件第第9頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢六章）；定代表人參與投標(biāo)的的，需提供法定代表人資格證明書和法定代表人委托書（格式詳見招標(biāo)文件第六章）。6.投標(biāo)費(fèi)用6.1 投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。7.現(xiàn)場(chǎng)勘察7.1 本項(xiàng)目是否需要現(xiàn)場(chǎng)勘察詳見投標(biāo)人須知前附表。8.適用法律8.1 本次招標(biāo)屬服務(wù)類采購(gòu)，采購(gòu)人、機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的相關(guān)行為均受中民采購(gòu)法、中民采購(gòu)法實(shí)施條例等有關(guān)的約束和保護(hù)。二、招標(biāo)文件9.招標(biāo)文件的

21、9.1 招標(biāo)文件用以闡明服務(wù)需求、招投標(biāo)程序以及合同主要條款等。本招標(biāo)文件共六章，各章的內(nèi)容如下：第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)辦法第四章采購(gòu)需求第五章合同條款及格式第六章投標(biāo)文件格式除上述內(nèi)容外，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)在招標(biāo)期間發(fā)出的補(bǔ)充通知和其它正式有效函件均是招標(biāo)文件的組成部分。第10頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢10.招標(biāo)文件澄清和修改10.1潛在投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件（含變更文件）有疑問的，可要求澄清。但需按投標(biāo)邀請(qǐng)書中載明的地址以形式（蓋投標(biāo)人公章）送達(dá)采購(gòu)機(jī)構(gòu)。10.2 在投標(biāo)截止期前的任何時(shí)候，無論出于何種，采購(gòu)機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改。澄清或修

22、改的內(nèi)容是招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)所有潛在投標(biāo)人具有約束力。10.3 采購(gòu)機(jī)構(gòu)將在刊登本公告的上發(fā)布變更公告。且澄清或者修改的內(nèi)容僅以網(wǎng)上公告的形式通知所有已招標(biāo)文件的投標(biāo)人。投標(biāo)人必上傳招標(biāo)文件的上澄清文件，否則無法上傳投標(biāo)文件等后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。10.4 澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少 15 日前，通知所有獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人；不足 15 日的，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)可適當(dāng)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。三、投標(biāo)文件的編制11. 投標(biāo)文件中語(yǔ)言和計(jì)量的使用11.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均應(yīng)以

23、中文書寫。投標(biāo)人提交的支持資料和已印制的以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋投標(biāo)文件中文翻譯本為準(zhǔn)。但不能故意錯(cuò)誤翻譯，否則投標(biāo)無效。11.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中民法定計(jì)量。12.投標(biāo)文件的12.1 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件應(yīng)以（但不僅限于下列部分）：*1）投標(biāo)書*2）開標(biāo)一覽表第11頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢*3）開標(biāo)一覽明細(xì)表*4）分項(xiàng)報(bào)價(jià)表*5）技術(shù)規(guī)格響應(yīng)/偏離表*6）商務(wù)條款響應(yīng)/偏離表*7）法定代表人書7-1 法定代表人資格證明書7-2 法定代表人委托書（如適用）8）投標(biāo)人的資格8-1 中小企業(yè)函（如適用）8-2 節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志證明材料（

24、如適用）8-3 殘疾人福利性函（如適用）*9）資格證明文件10）技術(shù)響應(yīng)文件13.投標(biāo)文件的編寫要求13.1投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容，并做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)。如果投標(biāo)文件填報(bào)的內(nèi)容資料不詳或不全，可能導(dǎo)致投標(biāo)無效。13.2投標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求提交，并按規(guī)定的格式逐項(xiàng)填寫，有空白項(xiàng)。投標(biāo)文件未按規(guī)定提交或留有空白項(xiàng)，將被視為全響應(yīng)，其投標(biāo)可能被拒絕。13.3投標(biāo)人須保證投標(biāo)全部文件資料真實(shí)可靠，并接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)任何文件資料進(jìn)一步的要求。13.4除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。

25、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其投標(biāo)方案的，采購(gòu)人可以接受該備選投標(biāo)方案。第12頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢14.證明投標(biāo)人和資格的文件14.1 投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表要求提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。本次招標(biāo)是否體投標(biāo)見投標(biāo)人須知前附表，如果體投標(biāo)，應(yīng)提交體各方的資格證明文件、體投標(biāo)協(xié)議并注明體主體及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦中標(biāo)體各方將購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任，否則投標(biāo)無效。14.2 在招標(biāo)過程中，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、等變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知招標(biāo)采購(gòu)單位。15.證明服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件15.1 投標(biāo)人應(yīng)提交文件證明其所提供服務(wù)符

26、合招標(biāo)文件的規(guī)定。該證明文件作為投標(biāo)文件的一部分。15.2 證明服務(wù)與招標(biāo)文件一致的文件可以是文字資料、圖紙、數(shù)據(jù)，但不限于：1）對(duì)照招標(biāo)文件服務(wù)需求，逐條說明所提供服務(wù)已對(duì)采購(gòu)人的服務(wù)需求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與服務(wù)需求條文的偏差和例外。特別對(duì)于有具體參數(shù)要求的指標(biāo)；2)服務(wù)履約期間及質(zhì)保期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和工具，備件和工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格；3）本條所指證明文件不得為對(duì)招標(biāo)文件相關(guān)部分的文字、圖標(biāo)的；4）投標(biāo)人認(rèn)為的其他必要內(nèi)容。16.投標(biāo)報(bào)價(jià)16.1所有投標(biāo)均以報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的報(bào)價(jià)應(yīng)遵守中民價(jià)格法。16.2投標(biāo)人應(yīng)按開標(biāo)一覽表、開標(biāo)一覽明細(xì)表和投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表（統(tǒng)一格式）中的

27、內(nèi)容填寫單價(jià)、總價(jià)及其他事項(xiàng)。投標(biāo)總價(jià)中不得包含招標(biāo)文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)標(biāo)時(shí)不予核減。若投標(biāo)人不同意，投標(biāo)無效。16.3投標(biāo)人的投標(biāo)總報(bào)價(jià)中應(yīng)包含投標(biāo)人提供全部服務(wù)及伴隨的一切費(fèi)用，但不限于項(xiàng)目實(shí)第13頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢施、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)以及與之相關(guān)發(fā)生的所有稅費(fèi)、規(guī)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)（如果有）等招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的其他費(fèi)用。否則投標(biāo)無效。16.4 對(duì)于投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有進(jìn)行報(bào)價(jià)的服務(wù)項(xiàng)目，并且該服務(wù)項(xiàng)目在招標(biāo)文件中并沒有明確提出免除投標(biāo)人的服務(wù)義務(wù)，采購(gòu)人將視為該服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格已包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。16.5 本項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。投標(biāo)人所報(bào)的價(jià)格在合同執(zhí)行過程中是固定不

28、變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的投標(biāo)，將被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以拒絕。16.6 采購(gòu)人對(duì)超出采購(gòu)預(yù)算（設(shè)有最高限價(jià)的，超出招標(biāo)文件中最高限價(jià)）的投標(biāo)報(bào)價(jià)將不予接受，該投標(biāo)文件將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)予以拒絕。16.7 最低報(bào)價(jià)不能作為中標(biāo)的保證。17.投標(biāo)保證金17.1投標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的金額、形式、時(shí)間及有效期提供投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而投標(biāo)無效。以支票、匯票或電匯形式提交投標(biāo)保證金的，如發(fā)現(xiàn)由于投標(biāo)人無法入賬，投標(biāo)無效。17.2采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投

29、標(biāo)保證金。17.3采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自采購(gòu)合同簽訂之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。中標(biāo)人在辦理退還投標(biāo)保證金前需購(gòu)機(jī)構(gòu)提供采購(gòu)合同原件一份。17.4投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人行為而蒙受損失。下列任何一種情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退還：（1)投標(biāo)人出現(xiàn)采購(gòu)法第七十七條規(guī)定的情形之一的；（2)投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；（3)中標(biāo)人未在招標(biāo)文件規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同；（4)中標(biāo)人將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說明，且采購(gòu)人同意將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；（5)中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定支付采購(gòu)服務(wù)費(fèi)；第14頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢（6)中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交

30、履約保證金。18.投標(biāo)有效期18.1 投標(biāo)應(yīng)自投標(biāo)人須知前附表中規(guī)定的遞交投標(biāo)文件的截止之日起，并在投標(biāo)人須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期不足的視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，投標(biāo)無效。18.2 特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。并以形式通知所有已參加投標(biāo)的投標(biāo)人。投標(biāo)人可拒絕采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將予以退還。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人將被要求和其投標(biāo)，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這種情況下，本須知第 17 條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。19.投標(biāo)文件的樣式和簽署19.1 投標(biāo)人

31、應(yīng)按招標(biāo)文件要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制作并上傳投標(biāo)文件至江西省公共網(wǎng)。投標(biāo)文件必須按要求電子簽章，否則投標(biāo)無效。19.2紙質(zhì)投標(biāo)文件必須打印加，并由法定代表人或經(jīng)正式的代表在投標(biāo)文件上簽字。將紙質(zhì)投標(biāo)文件放入一個(gè)文件袋中并密封，處有投標(biāo)全權(quán)代表的簽字或投標(biāo)公章。封皮上注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱、地址、人，并注明“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。如果投標(biāo)人未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。19.3電報(bào)、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。四、投標(biāo)文件的遞交20.投標(biāo)文件的上傳20.1投標(biāo)文件（.JXTF 格式）必招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前上傳到江西省公共標(biāo)人需同時(shí)準(zhǔn)

32、備三份與投標(biāo)文件相同的紙質(zhì)投標(biāo)文件（不分正副本）。CA數(shù)字和紙質(zhì)版投標(biāo)文件必招標(biāo)文件規(guī)定的開標(biāo)地點(diǎn)和投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)，否則投標(biāo)無效。第15頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢20.2 投標(biāo)文件內(nèi)容以上傳的投標(biāo)文件為準(zhǔn)。21.投標(biāo)截止時(shí)間21.1 投標(biāo)截止時(shí)間詳見投標(biāo)人須知前附表。21.2 采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)可以按有關(guān)規(guī)定推遲投標(biāo)截止時(shí)間，并在江西省公共網(wǎng)上發(fā)布延期公告，延期函以網(wǎng)上公告的形式通知所有已招標(biāo)文件的投標(biāo)人。在這種情況下，采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的投標(biāo)截止時(shí)間。22.遲交的投標(biāo)文件22.1 采購(gòu)機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件（含

33、 CA 數(shù)字和紙質(zhì)版投標(biāo)文件）。23.投標(biāo)文件的修改和撤回23.1 在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人修改或撤回投標(biāo)文件的，可以在江西省公共網(wǎng)上重新上傳修改后投標(biāo)文件或撤回其投標(biāo)。23.2 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)有效期期滿這段時(shí)間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則不予退還其交納的投標(biāo)保證金。五、開標(biāo)及評(píng)標(biāo)24.開標(biāo)程序24.1 采購(gòu)機(jī)構(gòu)在“投標(biāo)邀請(qǐng)”中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織公開開標(biāo)。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表須攜帶 CA 數(shù)字及紙質(zhì)投標(biāo)文件，并應(yīng)簽名報(bào)到和遞交 CA 數(shù)字以證明其出席。簽到時(shí)間以遞交 CA 數(shù)字時(shí)間為準(zhǔn)。24.2 截至投標(biāo)截止時(shí)間，投標(biāo)人數(shù)量不足 3 家的不得開標(biāo)。投標(biāo)文件原封退回投標(biāo)人。24.3 開標(biāo)

34、前采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依次退回在投標(biāo)截止時(shí)間前未遞交CA 數(shù)字的投標(biāo)人的投標(biāo)文件。第16頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢24.4 在監(jiān)督代表的監(jiān)督下，按江西省采購(gòu)電子開標(biāo)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)要求的程序進(jìn)行。開標(biāo)時(shí)，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)、投標(biāo)保證金、服務(wù)期、服務(wù)地點(diǎn)和開標(biāo)一覽表中的其他主要內(nèi)容；開標(biāo)時(shí)未宣讀的投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)等內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。24.5 投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出。采購(gòu)機(jī)構(gòu)將當(dāng)場(chǎng)作出答復(fù)，并制作。24.6 采購(gòu)機(jī)構(gòu)將制作并打印開標(biāo)，的內(nèi)容應(yīng)按規(guī)定在開標(biāo)時(shí)宣讀的全部?jī)?nèi)容。與會(huì)的投標(biāo)人代表開標(biāo)上簽字確認(rèn)。24.7 如在開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)意外情況，故障當(dāng)日（工作時(shí)間內(nèi)）可排除的，電子化采購(gòu)恢復(fù)進(jìn)行；

35、如故障當(dāng)日無法排除的，采購(gòu)活動(dòng)終止并重新組織采購(gòu)活動(dòng)，或者由監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)后推遲開、評(píng)標(biāo)（資料封存）?？赡馨l(fā)生的意外情況如下：（1)系統(tǒng)及其他發(fā)生故障，導(dǎo)致無法或無法使用電子化采購(gòu)系統(tǒng)的；（2)電子化采購(gòu)系統(tǒng)的軟件或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，導(dǎo)致無法正常操作的；（3)電子化采購(gòu)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞，有潛在泄密的；（4)其他無法保證采購(gòu)活動(dòng)正常進(jìn)行的。25.資格性檢查25.1 開標(biāo)程序結(jié)束后，采購(gòu)人及采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)依法共同對(duì)各投標(biāo)人投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金及投標(biāo)等資格內(nèi)容進(jìn)行，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。25.2 資格性檢查結(jié)束后，采購(gòu)人代表及監(jiān)督代表資格性評(píng)審表中共同簽字確認(rèn)。25.3 資格性檢查

36、過程中，無效條款情形詳見投標(biāo)人須知前附表：25.4投標(biāo)人不足 3 家的，不得組織評(píng)標(biāo)。26.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)26.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)工作，并履行下列職責(zé)：、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；確定中標(biāo)候選人；提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。第17頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢27.評(píng)標(biāo)程序27.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)前核對(duì)評(píng)審及采購(gòu)人代表函，并宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律等應(yīng)告知的其他相關(guān)內(nèi)容。27.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦評(píng)標(biāo)組長(zhǎng)，但采購(gòu)人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng)。27.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，對(duì)符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文

37、件進(jìn)行符合性評(píng)審，以確定是否滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。27.4 投標(biāo)文件報(bào)價(jià)出現(xiàn)前后不一致的，按下列規(guī)定：（1)投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（2)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（4)總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序，若投標(biāo)人不同意對(duì)其錯(cuò)誤的，投標(biāo)無效。27.5 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以投標(biāo)文件中不實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)范，但不能損害或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。27.6

38、在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有偏離或保留的投標(biāo)。27.7 實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無效。投標(biāo)人不得通過、補(bǔ)充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。招標(biāo)文件要求提供原件的，應(yīng)當(dāng)提供原件，否則投標(biāo)無效。27.8 符合性檢查過程中，無效條款情形詳見投標(biāo)人須知前附表。27.9 比較與評(píng)價(jià)第18頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢27.9.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估，綜合比較和評(píng)價(jià)。27.9.2 本項(xiàng)目采

39、用下述第（2）種評(píng)標(biāo)（評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章）：(1)最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且投標(biāo)報(bào)價(jià)(落實(shí)采購(gòu)政策后的價(jià)格)最低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)辦法。(2)綜合評(píng)分法。是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)。27.9.3 備選方案的評(píng)審。如投標(biāo)人須知前附表中提交備選方案，評(píng)審過程中只考慮主方案。只有當(dāng)主方案的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選供應(yīng)商，且開標(biāo)出的備選方案滿足招標(biāo)文件要求、報(bào)價(jià)低于主方案時(shí)，采購(gòu)可考慮選用備選方案。27.10 本次采購(gòu)活動(dòng)中，廢標(biāo)情形詳見投標(biāo)人須知前附表。28.投標(biāo)文件的澄清28.1

40、在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采面形式，并加，或者由法定代表人或其的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。28.2 若評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供說明，必要時(shí)提供相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。28.3 投標(biāo)人的投標(biāo)澄清文件作為投標(biāo)文件的一部分。29.

41、采購(gòu)政策29.1 促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策：根據(jù)采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 規(guī)定，本項(xiàng)目投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)且提供本企業(yè)服務(wù)的、或者本項(xiàng)目投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)且由其他小型或微型企業(yè)提供主要服務(wù)的，將對(duì)認(rèn)定為小型或微型提供服務(wù)的價(jià)格給予 6%的扣除。投標(biāo)人應(yīng)第19頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢出具招標(biāo)文件要求的中小企業(yè)函及認(rèn)定證明佐證，否則評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)提交的中小企業(yè)函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提交的中小企業(yè)函不真實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。29.2企業(yè)扶持政策：投標(biāo)人如為企業(yè)將視同為小型或微型企業(yè)，且所投服務(wù)為小型或微型企業(yè)提供的，將對(duì)該服務(wù)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)給予 6%的扣除。投標(biāo)人為企業(yè)的，應(yīng)提供由省級(jí)以

42、上管理局、戒毒管理局（含生產(chǎn)）出具的屬于企業(yè)的證明文件。投標(biāo)人應(yīng)對(duì)提交的屬于企業(yè)的證明文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提交的企業(yè)的證明文件不真實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。29.3采購(gòu)節(jié)約能源政策：根據(jù)關(guān)于建立強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能制度（國(guó)辦發(fā)200751 號(hào)）的規(guī)定，本次采購(gòu)中如涉及節(jié)能，將優(yōu)先或強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能采購(gòu)中的。以中國(guó)采購(gòu)網(wǎng)公布的最新一期節(jié)能采購(gòu)為準(zhǔn)。29.4采購(gòu)環(huán)境保護(hù)政策：根據(jù)環(huán)境標(biāo)志采購(gòu)實(shí)施的意見（財(cái)庫(kù)200690 號(hào)）的規(guī)定，本次采購(gòu)中如涉及環(huán)境標(biāo)志，將優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保中的。以中國(guó)采購(gòu)網(wǎng)公布的最新一期環(huán)境標(biāo)志采購(gòu)為準(zhǔn)。29.5 促進(jìn)殘疾人就業(yè)政策：根據(jù)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)采購(gòu)政策（財(cái)庫(kù)2017141號(hào)）的規(guī)定

43、，投標(biāo)人為殘疾人福利性將視同為小型或微型企業(yè)。投標(biāo)人為殘疾人福利性且所投的貨物或者提供其他殘疾人福利性的貨物（不使用非殘疾人福利性商標(biāo)的貨物），將對(duì)該的投標(biāo)報(bào)價(jià)給予 6%的扣除。但殘疾人福利性本身屬于小型、微型企業(yè)的，不重復(fù)享受政策。殘疾人福利性提交殘疾人福利性函，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提交的殘疾人福利性函的真實(shí)性負(fù)責(zé)，提交的殘疾人福利性函不真實(shí)的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六、確定中標(biāo)人30. 推薦中標(biāo)候選人30.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章評(píng)標(biāo)辦法的規(guī)定對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)審，將符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行排序并推薦前三名為預(yù)中標(biāo)候選人。第20頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢30.2 評(píng)標(biāo)委員會(huì)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)束后打印評(píng)標(biāo)報(bào)告，并

44、由全體評(píng)標(biāo)簽字后完整地移交給采購(gòu)機(jī)構(gòu)。31.確定中標(biāo)人31.1采購(gòu)機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)標(biāo)報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，在評(píng)標(biāo)報(bào)告確定的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定中標(biāo)人；招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。31.2如中標(biāo)人放棄中標(biāo)或因不可抗力的而不能履行合同，或者有其它不符合中標(biāo)條件的，采購(gòu)人仍按中標(biāo)候選人的排序先后依次確定中標(biāo)人或者重新組織招標(biāo)。32.中標(biāo)結(jié)果公告32.1 采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起 2 個(gè)工作日內(nèi)，在江西省公共網(wǎng)和江西省財(cái)政廳指定的采購(gòu)信息發(fā)布上公

45、告中標(biāo)結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果公告期限為 1 個(gè)工作日。七、授予合同33.中標(biāo)通知書33.1 在發(fā)布中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)機(jī)構(gòu)繳納采購(gòu)服務(wù)費(fèi)。33.2 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。33.3 當(dāng)中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。34.履約保證金34.1 中標(biāo)人應(yīng)按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、形式和時(shí)間購(gòu)人繳納履約保證金。34.2 履約保證金用于補(bǔ)償因中標(biāo)人不能完成其合同義務(wù)而使采購(gòu)人蒙受的損失。34.3 如果中標(biāo)人沒有按本須知“第 34.1 條”規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)機(jī)構(gòu)將按本須知“第 17.4 條”規(guī)定不予退

46、還其交納的投標(biāo)保證金。采購(gòu)人將有充分理由取消該中標(biāo)決定，在此情況下可以與第21頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢排位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂采購(gòu)合同，以此類推；或重新組織招標(biāo)。35.簽訂合同35.1 采購(gòu)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同。中標(biāo)人不得與采購(gòu)人再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。35.2 合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原合同采購(gòu)金額的百分之十。八、質(zhì)疑與投訴36.詢問36.1 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可以購(gòu)人或采購(gòu)

47、機(jī)構(gòu)提出詢問。采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 3 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)。37.質(zhì)疑37.1 供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)自依法獲取招標(biāo)文件之日或者采購(gòu)文件公告期限屆滿之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以形式購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)自各招標(biāo)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以形式就同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；供應(yīng)商對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起 7 個(gè)工作日內(nèi)，以形式購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。逾期提出或在法定期限內(nèi)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)超過一次提出的質(zhì)疑，不予受理。37.2 供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函

48、和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、人及；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；第22頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）質(zhì)疑人參加了本次采購(gòu)活動(dòng)的證明材料（如報(bào)名回執(zhí)等）；（七）提出質(zhì)疑的日期。質(zhì)疑函必須由法定代表人簽署本人姓名并加蓋公章。若質(zhì)疑函由參加采購(gòu)項(xiàng)目的代表簽署本人姓名的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供法定代表人其辦理質(zhì)疑事項(xiàng)的委托書。供應(yīng)商為自然人的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者其代表簽字，并加。37.3 質(zhì)疑人提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）提

49、出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是已參與所質(zhì)疑項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商；（二）質(zhì)疑書內(nèi)容符合招標(biāo)文件第 37.2 條規(guī)定的；（三）在質(zhì)疑有效期內(nèi)提出的質(zhì)疑；（四）同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)僅提出的；（五）規(guī)定的其他條件。37.4 質(zhì)疑函原件可采取當(dāng)面遞交或郵寄、快遞的方式送達(dá)采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)。以郵寄、快遞方式遞交的，質(zhì)疑提起日期應(yīng)當(dāng)以郵寄件上的戳記日期、郵政快遞件上的戳記日期或非郵政快遞件上的簽注之日起計(jì)算，受理日期則以采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函原件之日起算。以郵寄、快遞方式遞交質(zhì)疑函的，質(zhì)疑人需在郵寄或快遞發(fā)出之日起兩個(gè)工作日內(nèi)告知收件，并提供郵寄件、快遞件的有效方式。37.5 采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)供應(yīng)商提供的質(zhì)疑函進(jìn)行符合性檢查，對(duì)不滿足上述條件的質(zhì)疑函采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)將向投標(biāo)人發(fā)出補(bǔ)正通知書，要求投標(biāo)人在法定期限內(nèi)進(jìn)行補(bǔ)正材料，投標(biāo)人未按照補(bǔ)正期限進(jìn)行補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合規(guī)定的，不予受理。對(duì)符合條件的質(zhì)疑函采購(gòu)機(jī)構(gòu)將發(fā)出受理通知書。37.6 質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)使用中文，相關(guān)證明材料涉及外文的，質(zhì)疑人應(yīng)當(dāng)提供中文簡(jiǎn)體字譯本，并按照第23頁(yè)江西誠(chéng)信偉業(yè)招標(biāo)咨詢37.2 條要求簽署和蓋章。37.7 采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的質(zhì)疑后 7 個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。并以形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)。采購(gòu)機(jī)構(gòu)只能就采購(gòu)人委托范圍