特種設(shè)備安全管理.（課堂PPT）

1、1 1 特種設(shè)備安全管理特種設(shè)備安全管理 2016年1月. .2 2 第一部分第一部分 特種設(shè)備安全法特種設(shè)備安全法解讀解讀. .3 3 加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障加強特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。人身和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟社會發(fā)展。立法立法宗旨宗旨. .4 4 特種設(shè)備安全工作原則預(yù)防為主預(yù)防為主 綜合治理綜合治理 節(jié)能環(huán)保節(jié)能環(huán)保 安全第一安全第一工作原則工作原則. .5 5確保安全節(jié)能降耗特種設(shè)備安全工作目標(biāo)特種設(shè)備安全工作目標(biāo)雙重目標(biāo)雙重目標(biāo). .6 6 高溫高溫 高壓高壓 高空高空 高速高速 易燃易燃 易爆易爆 有毒有毒特種

2、設(shè)備的特點特種設(shè)備的特點 1 1 2 2 3 3. .7 7 過于倚重政府安全監(jiān)察和檢驗機過于倚重政府安全監(jiān)察和檢驗機構(gòu)，對企業(yè)安全主體責(zé)任強調(diào)不夠。構(gòu)，對企業(yè)安全主體責(zé)任強調(diào)不夠。 特種設(shè)備現(xiàn)狀特種設(shè)備現(xiàn)狀. .8 8 相關(guān)民事關(guān)系不規(guī)范相關(guān)民事關(guān)系不規(guī)范 ，對違，對違法行為的處罰力度不夠。法行為的處罰力度不夠。特種設(shè)備現(xiàn)狀特種設(shè)備現(xiàn)狀. .9 91. 安全形勢嚴(yán)峻安全形勢嚴(yán)峻 （“十一五十一五”期間統(tǒng)計數(shù)據(jù)）期間統(tǒng)計數(shù)據(jù)）總 量 821萬臺萬臺 13880萬只萬只 85萬公里萬公里 1538起起 3400人人. .1010 爆炸爆炸 泄漏泄漏 著火著火 倒塌倒塌 墜落墜落 撞擊撞擊 剪切剪

3、切事故特點事故特點承壓類承壓類機電類機電類. .1111違章作業(yè)、設(shè)備缺陷、違章作業(yè)、設(shè)備缺陷、安全附件失效安全附件失效混入可燃介質(zhì)、非法改裝、混入可燃介質(zhì)、非法改裝、非法倒裝、野蠻裝卸非法倒裝、野蠻裝卸事故原因事故原因鍋爐鍋爐操作不當(dāng)、設(shè)備缺陷、操作不當(dāng)、設(shè)備缺陷、安全附件失效安全附件失效壓力容器壓力容器氣瓶氣瓶. .1212設(shè)備隱患造成爆炸、泄露設(shè)備隱患造成爆炸、泄露違章作業(yè)、設(shè)備隱患，違章作業(yè)、設(shè)備隱患，如吊具墜落、部件斷裂等如吊具墜落、部件斷裂等違章作業(yè)、操作不當(dāng)。叉違章作業(yè)、操作不當(dāng)。叉車事故最多。車事故最多。事故原因事故原因壓力管道壓力管道起重機械起重機械廠機動車廠機動車. .13

4、13 20012001年年7 7月月1717日，上海滬東造船公司船塢日，上海滬東造船公司船塢工地，工地，600600噸噸170170米龍門起重機在吊裝主梁過米龍門起重機在吊裝主梁過程中發(fā)生倒塌，造成程中發(fā)生倒塌，造成3636人死亡，兩人重傷，一人死亡，兩人重傷，一人輕傷。人輕傷。 【上海龍門起重機倒塌事故上海龍門起重機倒塌事故】. .1414 20072007年年6 6月月2020號，永城市交通號，永城市交通局職工樓工地，局職工樓工地，工人升高塔吊時，工人升高塔吊時，塔身突然攔腰倒塔身突然攔腰倒下，下，4040多米長的多米長的吊臂從高空砸落，吊臂從高空砸落，當(dāng)場砸死當(dāng)場砸死1 1人、人、砸傷砸

5、傷5 5人。人。 【永城塔吊事故永城塔吊事故】. .1515 2011 2011年年7 7月月5 5日，北京地鐵四號線動物園站日，北京地鐵四號線動物園站上行電扶梯發(fā)生故障，由于上行電梯突然倒，上行電扶梯發(fā)生故障，由于上行電梯突然倒，人群紛紛跌落，導(dǎo)致踩踏事件發(fā)生。造成人群紛紛跌落，導(dǎo)致踩踏事件發(fā)生。造成1 1人死人死亡，亡， 2 2人重傷，人重傷，2626人輕傷。人輕傷?！颈本┑罔F北京地鐵四號線電梯四號線電梯事故事故】. .1616 20122012年年9 9月月1313日，武漢日，武漢“東湖景園東湖景園”工地一臺升降工地一臺升降機，在升至機，在升至3030層時發(fā)生墜落，層時發(fā)生墜落，1919

6、名工人隨梯名工人隨梯墜下，當(dāng)場死墜下，當(dāng)場死亡。亡。 【武漢工地電梯墜落事故武漢工地電梯墜落事故】. .1717 20132013年年6 6月月3 3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特大火日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生特大火災(zāi)爆炸事故，共造成災(zāi)爆炸事故，共造成121121人死亡、人死亡、7676人受傷，人受傷，1723417234平平方米廠房及設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟損失方米廠房及設(shè)備被損毀，直接經(jīng)濟損失1.821.82億元。億元?！炯忠杭忠喊北ㄊ掳北ㄊ鹿使省? .1818 20132013年年1111月月2222日，黃島區(qū)輸油管破裂爆燃，日，黃島區(qū)輸油管破裂爆燃，同時在入?？谖廴竞Ｃ嫔习l(fā)生爆燃。共

7、造成同時在入?？谖廴竞Ｃ嫔习l(fā)生爆燃。共造成6262人人遇難，遇難，136136人受傷，直接經(jīng)濟損失人受傷，直接經(jīng)濟損失7.57.5億元。億元?！厩鄭u輸青島輸油管爆炸油管爆炸事故事故】. .1919特點特點1：三位一體管理體制：三位一體管理體制. .2020按設(shè)備特點采取方法按設(shè)備特點采取方法按設(shè)備場所確定程度按設(shè)備場所確定程度分類監(jiān)管分類監(jiān)管重點監(jiān)管重點監(jiān)管特點特點2：分類監(jiān)管與重點監(jiān)管：分類監(jiān)管與重點監(jiān)管. .2121銷售銷售 經(jīng)營經(jīng)營 出租出租 特點特點3：完善了監(jiān)管范圍：完善了監(jiān)管范圍制造使用設(shè)計設(shè)計 進口進口. .2222特點特點4：明確了各方的責(zé)任：明確了各方的責(zé)任1 1、進一步明確

8、了企業(yè)的主體責(zé)任。、進一步明確了企業(yè)的主體責(zé)任。2 2、規(guī)定了監(jiān)察部門、檢驗機構(gòu)的責(zé)任。、規(guī)定了監(jiān)察部門、檢驗機構(gòu)的責(zé)任。3 3、突出了各級人民政府對特種設(shè)備領(lǐng)、突出了各級人民政府對特種設(shè)備領(lǐng) 導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理的責(zé)任。導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理的責(zé)任。. .2323安全節(jié)能特點特點5：節(jié)能與安全完美結(jié)合：節(jié)能與安全完美結(jié)合. .2424特點特點6：確立了可追塑制度：確立了可追塑制度1 1、特種設(shè)備實行全過程監(jiān)管、特種設(shè)備實行全過程監(jiān)管2 2、每個環(huán)節(jié)監(jiān)管都要做好記錄、每個環(huán)節(jié)監(jiān)管都要做好記錄3 3、制造單位出廠技術(shù)資料要齊全、制造單位出廠技術(shù)資料要齊全4 4、經(jīng)營銷售也要有技術(shù)資料、經(jīng)營銷售也要有技術(shù)資料5

9、 5、安裝、改造、維修資料要齊全、安裝、改造、維修資料要齊全6 6、保管歷年的檢驗報告和記錄、保管歷年的檢驗報告和記錄. .2525格格設(shè)設(shè)備備合合不不特點特點7：確立了召回制度：確立了召回制度 制制造造企企業(yè)業(yè). .2626特點特點8：確立了報廢制度：確立了報廢制度1 1、達(dá)到報廢條件的設(shè)備要強制報廢。、達(dá)到報廢條件的設(shè)備要強制報廢。2 2、防止報廢設(shè)備再次流入市場被人使、防止報廢設(shè)備再次流入市場被人使 用。用。3 3、不能銷售和使用國家已經(jīng)淘汰及報、不能銷售和使用國家已經(jīng)淘汰及報 廢的特種設(shè)備。廢的特種設(shè)備。. .2727特點特點9：事故陪償：事故陪償 民事優(yōu)先民事優(yōu)先1 1、責(zé)任單位無力

10、支付處罰和民事陪償或、責(zé)任單位無力支付處罰和民事陪償或 欠債時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先賠付老百姓，優(yōu)先欠債時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先賠付老百姓，優(yōu)先 賠付消費者。賠付消費者。2 2、事故陪償民事優(yōu)先，體現(xiàn)了以人為本、事故陪償民事優(yōu)先，體現(xiàn)了以人為本 的重要思想。的重要思想。. .2828特點特點10：加大對違法行為的處罰力度：加大對違法行為的處罰力度1 1、單位處罰最高為、單位處罰最高為200萬元；個人處罰萬元；個人處罰 最高為上年收入的最高為上年收入的30- -60 %。2 2、處罰的種類：行政處罰、停產(chǎn)整、處罰的種類：行政處罰、停產(chǎn)整 頓、吊銷許可證、追究刑事責(zé)任頓、吊銷許可證、追究刑事責(zé)任 等。等。. .2929

11、第二部分第二部分 特種設(shè)備管理方法特種設(shè)備管理方法. .3030 承壓類承壓類 特種設(shè)備特種設(shè)備鍋鍋 爐爐壓力容器壓力容器壓力管道壓力管道特種設(shè)備分類特種設(shè)備分類. .3131 機電類機電類 特種設(shè)備特種設(shè)備大型游大型游樂設(shè)施樂設(shè)施電梯電梯起重機械起重機械客運索道客運索道 廠內(nèi)廠內(nèi) 機動車機動車特種設(shè)備分類特種設(shè)備分類. .3232 除了八類設(shè)備除了八類設(shè)備外，其他法律、法外，其他法律、法規(guī)規(guī)定適用本法的規(guī)規(guī)定適用本法的設(shè)備也視為特種設(shè)設(shè)備也視為特種設(shè)備。備。 授權(quán)國務(wù)院對授權(quán)國務(wù)院對特種設(shè)備采用目錄特種設(shè)備采用目錄管理方式，由國務(wù)管理方式，由國務(wù)院決定將哪些設(shè)備院決定將哪些設(shè)備和設(shè)施納入特種

12、設(shè)和設(shè)施納入特種設(shè)備范圍。備范圍。 . .3333 定義定義 利用各種燃料、電或者其他能源，將所利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并承載一定壓力的密閉設(shè)備。壓力的密閉設(shè)備。參數(shù)范圍參數(shù)范圍 1)1)容積容積30L的承壓蒸汽鍋爐；的承壓蒸汽鍋爐； 2)2)出口水壓出口水壓0.1MPa（表壓），且額定（表壓），且額定功率功率0.1MW0.1MW的承壓熱水鍋爐；的承壓熱水鍋爐； 3)3)有機熱載體鍋爐。有機熱載體鍋爐。鍋鍋 爐爐. .3434 定義定義 盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉 設(shè)備。設(shè)

13、備。 參數(shù)范圍參數(shù)范圍 1)1)盛裝最高工作壓力盛裝最高工作壓力0.1MPa0.1MPa（表壓），（表壓）， 且壓力與容積的乘積且壓力與容積的乘積2.5MPaL2.5MPaL的氣體、液的氣體、液 化氣體和最高工作溫度化氣體和最高工作溫度標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的固 定式容器和移動式容器；定式容器和移動式容器； 2)2)醫(yī)用氧艙醫(yī)用氧艙壓力容器壓力容器. .3535 定義定義 盛裝氣體或者液體，承載一定壓盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備。力的密閉設(shè)備。 參數(shù)范圍參數(shù)范圍 盛裝公稱工作壓力大于或者等于盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.0.2MPa2MPa（表壓）（表壓）, ,且壓力與

14、容積的乘積大且壓力與容積的乘積大于或者等于于或者等于1.0MPaL1.0MPaL的氣體、液化氣的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于體和標(biāo)準(zhǔn)沸點等于或者低于6060液體液體的氣瓶。的氣瓶。氣氣 瓶瓶. .3636 定義定義 利用一定的壓力，用于輸送氣體或利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備。者液體的管狀設(shè)備。 參數(shù)范圍參數(shù)范圍 最高工作壓力最高工作壓力0.1MPa0.1MPa（表壓）的（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體介質(zhì)，且高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的

15、液體介質(zhì)，且公稱直徑大于的管道。公稱直徑大于的管道。壓力管道壓力管道. .3737 定義定義 由動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行由動力驅(qū)動，利用沿剛性導(dǎo)軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或平行運送人、貨物的步），進行升降或平行運送人、貨物的機電設(shè)備。機電設(shè)備。 常用電梯常用電梯 載人（貨）電梯、自動扶梯、自動載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道、雜物電梯（餐梯）、液壓電梯人行道、雜物電梯（餐梯）、液壓電梯等。等。電電 梯梯. .3838 定義定義 用于垂直升降或者垂直升降并水平用于垂直升降或者垂直升降并水平移動重物的機電設(shè)備。移動重物的機電設(shè)備

16、。 參數(shù)范圍參數(shù)范圍 1 1）額定起重量）額定起重量0.50.5的升降機；的升降機； 2 2）額定起重量）額定起重量1 1，且提升高度，且提升高度2 2的起重機和承重形式固定的電動的起重機和承重形式固定的電動葫蘆等。葫蘆等。 起重機械起重機械. .3939場（廠）內(nèi)機動車輛場（廠）內(nèi)機動車輛 定義定義 在廠礦、碼頭、機場、旅游景點、在廠礦、碼頭、機場、旅游景點、建設(shè)工地、游樂場所等特定區(qū)域使用建設(shè)工地、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機動車輛。的專用機動車輛。 范圍范圍 不包括由公安部門管理的道路交不包括由公安部門管理的道路交通車輛和農(nóng)業(yè)部門管理的農(nóng)用車輛。通車輛和農(nóng)業(yè)部門管理的農(nóng)用車輛。. .4

17、040特種設(shè)備人員：掌握安全知識，減少事故發(fā)生。特種設(shè)備人員：掌握安全知識，減少事故發(fā)生。群眾：普及安全知識，增強安全意識。群眾：普及安全知識，增強安全意識。. .4141 安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作；應(yīng)當(dāng)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。全。 工作資格工作資格. .4242 應(yīng)當(dāng)做好自應(yīng)當(dāng)做好自行檢查和維護保行檢查和維護保養(yǎng)工作。養(yǎng)工作。 對國家規(guī)定對國家規(guī)定實行檢驗的特種實行檢驗的特種設(shè)

18、備應(yīng)當(dāng)及時申設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗。報并接受檢驗。 自行檢查與維護保養(yǎng)自行檢查與維護保養(yǎng). .4343節(jié)能降耗確保安全 應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范安全技術(shù)規(guī)范（TSG）的規(guī)定和設(shè)備使用保養(yǎng)說明進行，自行檢的規(guī)定和設(shè)備使用保養(yǎng)說明進行，自行檢查情況必須加以記錄。在自行檢查和維護查情況必須加以記錄。在自行檢查和維護保養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取有效的處理保養(yǎng)中，發(fā)現(xiàn)異常情況要采取有效的處理措施。措施。 自行檢查項目、要求自行檢查項目、要求. .4444 采用新材料、采用新材料、新技術(shù)、新工藝，新技術(shù)、新工藝，與安全技術(shù)規(guī)范與安全技術(shù)規(guī)范不一致的，應(yīng)當(dāng)不一致的，應(yīng)當(dāng)通過安全技術(shù)機通過安全技術(shù)機構(gòu)評

19、審并經(jīng)國務(wù)構(gòu)評審并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，方可院批準(zhǔn)后，方可投入生產(chǎn)、使用。投入生產(chǎn)、使用。新技術(shù)審批新技術(shù)審批. .4545 使用登記證使用登記證. .4646 建立崗位責(zé)任制、隱患治理制度、建立崗位責(zé)任制、隱患治理制度、應(yīng)急救援制度，制定操作規(guī)程，保證特應(yīng)急救援制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運行。種設(shè)備安全運行。 制度建立制度建立. .4747 ( (一一) )特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；等相關(guān)技術(shù)資料和文件； ( (二二) )特種設(shè)備的定期檢驗和定期

20、自行檢查特種設(shè)備的定期檢驗和定期自行檢查記錄；記錄； ( (三三) )特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；特種設(shè)備的日常使用狀況記錄； ( (四四) )特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護保養(yǎng)記錄；養(yǎng)記錄； ( (五五) )特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。特種設(shè)備的運行故障和事故記錄。技術(shù)檔案技術(shù)檔案. .4848 對安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、對安全附件、安全保護裝置進行定期校驗、檢修，并作出記錄。檢修，并作出記錄。 . .4949 管理人員應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)管理人員應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理；情況緊急時，可以決定停問題立即處理；情況緊急時，可以決定停

21、止使用。止使用。 作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即報告；運行不正常時，按照應(yīng)當(dāng)立即報告；運行不正常時，按照操操作規(guī)程作規(guī)程采取有效措施。采取有效措施。 工作職責(zé)工作職責(zé). .5050 特種設(shè)備進行改造、修理，按照規(guī)特種設(shè)備進行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應(yīng)當(dāng)辦理變更定需要變更使用登記的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。登記，方可繼續(xù)使用。 改造與變更改造與變更. .5151 使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗合格有效期屆滿前使用單位應(yīng)當(dāng)在檢驗合格有效期屆滿前1 1個個月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。月向特種設(shè)備檢驗機構(gòu)提出定期檢驗要求。 特種設(shè)備使

22、用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗標(biāo)志置特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。于該特種設(shè)備的顯著位置。 未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。不得繼續(xù)使用。 . .5252 存在嚴(yán)重隱患、無修理價值，或者存在嚴(yán)重隱患、無修理價值，或者達(dá)到其他報廢條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行報達(dá)到其他報廢條件的，應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，采取措施消除其功能，并向原廢義務(wù)，采取措施消除其功能，并向原登記的管理部門辦理注銷手續(xù)。登記的管理部門辦理注銷手續(xù)。 特種設(shè)備的報廢特種設(shè)備的報廢. .5353 應(yīng)當(dāng)向檢應(yīng)當(dāng)向檢驗檢測機構(gòu)提驗檢測機構(gòu)提供相關(guān)資料和供相關(guān)資料和必要

23、的檢驗、必要的檢驗、檢測條件，并檢測條件，并對資料的真實對資料的真實性負(fù)責(zé)。性負(fù)責(zé)。 檢驗條件檢驗條件. .5454 突出針對性和可操作性，重在對事突出針對性和可操作性，重在對事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援上。故現(xiàn)場的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援上。每類每類設(shè)備每年至少開展一次應(yīng)急演練。設(shè)備每年至少開展一次應(yīng)急演練。 內(nèi)容包括：應(yīng)急指揮機構(gòu)、職責(zé)分內(nèi)容包括：應(yīng)急指揮機構(gòu)、職責(zé)分工、現(xiàn)場涉及設(shè)備危險性評估、應(yīng)急響工、現(xiàn)場涉及設(shè)備危險性評估、應(yīng)急響應(yīng)方案、應(yīng)急隊伍及裝備保障、應(yīng)急演應(yīng)方案、應(yīng)急隊伍及裝備保障、應(yīng)急演練及預(yù)案修訂等。練及預(yù)案修訂等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案. .5555 事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取

24、事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向縣級以上人民政府有關(guān)證據(jù)，并及時向縣級以上人民政府特種設(shè)備監(jiān)督管理部門報告。特種設(shè)備監(jiān)督管理部門報告。 不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。事故現(xiàn)場。事故報告事故報告. .5656“十七字十七字”要點要點 三落實三落實 一檢驗一檢驗 兩有證兩有證 正確正確 使用使用精心精心 維護維護特種設(shè)備安全管理概括.

25、.5757“三落實三落實” 要落實管理機構(gòu)和責(zé)任人員；要落實管理機構(gòu)和責(zé)任人員； 要落實崗位責(zé)任制及各項管理制度；要落實崗位責(zé)任制及各項管理制度； 要落實操作規(guī)程；要落實操作規(guī)程；“兩有證兩有證” 特種設(shè)備要有注冊登記證；特種設(shè)備要有注冊登記證； 管理人員與操作人員要取得作業(yè)資格證；管理人員與操作人員要取得作業(yè)資格證； “一檢驗一檢驗” 要在檢驗有效期屆滿前要在檢驗有效期屆滿前1 1個月主動申報個月主動申報 定期檢驗。定期檢驗。. .5858 合理確定使用條件，加強對使用過程合理確定使用條件，加強對使用過程 中技術(shù)要素的控制，嚴(yán)禁超規(guī)范、超中技術(shù)要素的控制，嚴(yán)禁超規(guī)范、超 負(fù)荷運轉(zhuǎn)；負(fù)荷運轉(zhuǎn)；

26、 合理制定操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程合理制定操作規(guī)程，嚴(yán)格按操作規(guī)程 操作；操作； 合理選用安全保護裝置，確保靈敏可合理選用安全保護裝置，確保靈敏可 靠；靠； 作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)。作業(yè)人員持證上崗，嚴(yán)禁違章作業(yè)?！罢_使用正確使用”. .5959 根據(jù)不同設(shè)備的不同時限要求，定期根據(jù)不同設(shè)備的不同時限要求，定期 自行檢查和維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況自行檢查和維護保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)異常情況 及時處理，做好記錄；及時處理，做好記錄； 定期對特種設(shè)備的安全附件、安全保定期對特種設(shè)備的安全附件、安全保 護裝置、測量調(diào)控裝置、儀器儀表進護裝置、測量調(diào)控裝置、儀器儀表進 行定期校驗、檢修，做好記錄。行定期校

27、驗、檢修，做好記錄?！熬木S護精心維護”. .6060 第三部分第三部分 今后的重點工作今后的重點工作. .61611、依法履行管理職責(zé)、依法履行管理職責(zé)（1 1）提高認(rèn)識，落實安全主體責(zé)任）提高認(rèn)識，落實安全主體責(zé)任 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是特種設(shè)備安生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。全的責(zé)任主體。 主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。 各分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門承擔(dān)分管范各分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門承擔(dān)分管范圍內(nèi)的責(zé)任。圍內(nèi)的責(zé)任。 各崗位員工對本崗位的安全負(fù)責(zé)。各崗位員工對本崗位的安全負(fù)責(zé)。. .6262（2 2）健全機構(gòu)，配備安全管理人員）健全機構(gòu)，配備安全管理人員 按規(guī)定要求建立

28、健全安全管理機構(gòu)，按規(guī)定要求建立健全安全管理機構(gòu)，配備專、兼職安全管理人員。配備專、兼職安全管理人員。 明確管理職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)。明確管理職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)。 建立考核評比制度，實施目標(biāo)管理。建立考核評比制度，實施目標(biāo)管理。. .6363（3 3）建立健全制度、操作規(guī)程）建立健全制度、操作規(guī)程 企業(yè)的制度和規(guī)程必須齊全、嚴(yán)企業(yè)的制度和規(guī)程必須齊全、嚴(yán)密、具有可操作性，并認(rèn)真落實。密、具有可操作性，并認(rèn)真落實。. .6464 加強使用登記、檢驗檢測、操加強使用登記、檢驗檢測、操作、維護保養(yǎng)、安全技術(shù)檔案等各環(huán)作、維護保養(yǎng)、安全技術(shù)檔案等各環(huán)節(jié)、全過程的管理。節(jié)、全過程的管理。 （4）落實落實“十七

29、字十七字”要點，夯實基礎(chǔ)要點，夯實基礎(chǔ) . .6565（5）遵守安全技術(shù)規(guī)范遵守安全技術(shù)規(guī)范 安全技術(shù)規(guī)范是對特種設(shè)備安全技安全技術(shù)規(guī)范是對特種設(shè)備安全技術(shù)管理的基本要求和準(zhǔn)則，同樣具有法術(shù)管理的基本要求和準(zhǔn)則，同樣具有法律地位，要加大安全技術(shù)規(guī)范（律地位，要加大安全技術(shù)規(guī)范（TSG）的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度。的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度。. .66662、扎實開展設(shè)備點檢、扎實開展設(shè)備點檢點檢要求點檢要求定人定人定點定點定標(biāo)定標(biāo)定法定法定期定期* * 第第24頁起為安全管理頁起為安全管理人員的特種設(shè)備點檢表人員的特種設(shè)備點檢表. .6767實行三級點檢制實行三級點檢制定人定人 第一級：崗位日常點檢（第一級：崗位

30、日常點檢（A、B、C類）類） 第二級：車間級點檢第二級：車間級點檢（A、B類）類） 第三級：廠級點檢（第三級：廠級點檢（A類）類）. .6868完善兩大標(biāo)準(zhǔn)完善兩大標(biāo)準(zhǔn)定標(biāo)準(zhǔn)定標(biāo)準(zhǔn) 完好標(biāo)準(zhǔn)、點檢標(biāo)準(zhǔn)，是對設(shè)備進完好標(biāo)準(zhǔn)、點檢標(biāo)準(zhǔn)，是對設(shè)備進行點檢、維護、修理、技術(shù)管理等標(biāo)準(zhǔn)行點檢、維護、修理、技術(shù)管理等標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的基礎(chǔ)與重要技術(shù)依據(jù)?；鳂I(yè)的基礎(chǔ)與重要技術(shù)依據(jù)。點檢判定基準(zhǔn)點檢判定基準(zhǔn): : 優(yōu)先定量，其次定性。優(yōu)先定量，其次定性。 . .6969 機械設(shè)備點檢十大要素：機械設(shè)備點檢十大要素： 壓力、溫度、流量、泄漏、潤滑狀況、壓力、溫度、流量、泄漏、潤滑狀況、異音、振動、磨損或腐蝕、裂紋或

31、折損、變異音、振動、磨損或腐蝕、裂紋或折損、變形或松弛。形或松弛。電氣設(shè)備點檢十大要素：電氣設(shè)備點檢十大要素： 溫度、濕度、灰塵、絕緣、異音、異味、溫度、濕度、灰塵、絕緣、異音、異味、氧化、連接松動、電流、電壓。氧化、連接松動、電流、電壓。點檢內(nèi)容點檢內(nèi)容 定點定點. .7070 視、聽、觸、味、嗅視、聽、觸、味、嗅 “五感點檢五感點檢 法法”； 借助于簡單儀器、工具進行測量；借助于簡單儀器、工具進行測量； 用專用儀器進行精密點檢測量；用專用儀器進行精密點檢測量； 點檢方法點檢方法 定方法定方法. .7171 依據(jù)設(shè)備作業(yè)率、使用條件、工作環(huán)依據(jù)設(shè)備作業(yè)率、使用條件、工作環(huán)境、潤滑狀況、對生產(chǎn)

32、影響的程度、其他境、潤滑狀況、對生產(chǎn)影響的程度、其他同類廠使用實際、制造廠家的推薦值等，同類廠使用實際、制造廠家的推薦值等，先初設(shè)一個點檢周期，以后隨著生產(chǎn)情況先初設(shè)一個點檢周期，以后隨著生產(chǎn)情況的改變和實績經(jīng)驗的積累逐步進行修正，的改變和實績經(jīng)驗的積累逐步進行修正，使其逐漸趨向合理。使其逐漸趨向合理。點檢周期點檢周期定周期定周期. .7272 無損檢測技術(shù)無損檢測技術(shù) 振動和噪聲診斷技術(shù)振動和噪聲診斷技術(shù) 油液監(jiān)測分析技術(shù)油液監(jiān)測分析技術(shù) 溫度監(jiān)測技術(shù)溫度監(jiān)測技術(shù) 應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測技術(shù)應(yīng)力應(yīng)變監(jiān)測技術(shù) 表面不解體檢測技術(shù)表面不解體檢測技術(shù) 電氣設(shè)備檢測技術(shù)電氣設(shè)備檢測技術(shù)精密點檢精密點檢. .7

33、373 通過識別風(fēng)險、分析風(fēng)險，從而有效通過識別風(fēng)險、分析風(fēng)險，從而有效地控制風(fēng)險，用最經(jīng)濟的方法來綜合處理地控制風(fēng)險，用最經(jīng)濟的方法來綜合處理風(fēng)險，以實現(xiàn)最佳安全保障的科學(xué)管理方風(fēng)險，以實現(xiàn)最佳安全保障的科學(xué)管理方法。法。 風(fēng)險管理是現(xiàn)代安全管理的一種重要風(fēng)險管理是現(xiàn)代安全管理的一種重要方法，對預(yù)防和控制特種設(shè)備事故，實現(xiàn)方法，對預(yù)防和控制特種設(shè)備事故，實現(xiàn)特種設(shè)備安全具有重要的作用。特種設(shè)備安全具有重要的作用。 3、特種設(shè)備風(fēng)險管理、特種設(shè)備風(fēng)險管理. .747474風(fēng)險辨識風(fēng)險評估風(fēng)險控制 后果嚴(yán)重程度有多大？ 發(fā)生的可能性有多大？ 確定風(fēng)險程度或級別？ 是否符合規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)或要求？ 如何

34、預(yù)警和預(yù)防風(fēng)險？ 什么方法控制和削減風(fēng)險？ 如何應(yīng)急和消除危害？有哪些事故、隱患、危害 和危險源、危險態(tài)？ 后果及影響是什么？ 原因和機理是什么？辨識 評估 控制. .7575 某一特定危險情況發(fā)生的可能性和某一特定危險情況發(fā)生的可能性和 后果的組合。后果的組合。 一般用風(fēng)險度來表示危險的程度。一般用風(fēng)險度來表示危險的程度。 即：即：R= = PL 式中：式中：R風(fēng)險風(fēng)險 ； P發(fā)生事故的可能性；發(fā)生事故的可能性； L發(fā)生事故的嚴(yán)重度。發(fā)生事故的嚴(yán)重度。（1）什么是風(fēng)險什么是風(fēng)險. .7676 對于特種設(shè)備安全管理，可分為人、對于特種設(shè)備安全管理，可分為人、機、環(huán)境、管理四方面的風(fēng)險。機、環(huán)境

35、、管理四方面的風(fēng)險。隱患風(fēng)險事故暴露在人們生產(chǎn)作業(yè)活動中控制失敗 風(fēng)險和隱患、事故的關(guān)系風(fēng)險和隱患、事故的關(guān)系. .7777（2）風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識 是識別在特種設(shè)備管理中各個環(huán)是識別在特種設(shè)備管理中各個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險并確定其性質(zhì)的過程。節(jié)存在的風(fēng)險并確定其性質(zhì)的過程。 風(fēng)險辨識要考慮以下問題風(fēng)險辨識要考慮以下問題 在什么地方存在風(fēng)險？在什么地方存在風(fēng)險？ 存在什么性質(zhì)的風(fēng)險？存在什么性質(zhì)的風(fēng)險？ 這種風(fēng)險在什么條件下可能會造成這種風(fēng)險在什么條件下可能會造成 什么樣的事故？什么樣的事故？. .7878 要覆蓋活動的常規(guī)和非常規(guī)（臨時要覆蓋活動的常規(guī)和非常規(guī)（臨時性運行、檢修和維護等）的全方位、全

36、性運行、檢修和維護等）的全方位、全過程；過程； 要包括作業(yè)場所的所有人員（包括要包括作業(yè)場所的所有人員（包括合同方和訪問者等）；合同方和訪問者等）； 要考慮作業(yè)場所的周圍環(huán)境和設(shè)要考慮作業(yè)場所的周圍環(huán)境和設(shè)施。施。 風(fēng)險辨識必須全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)風(fēng)險辨識必須全面、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué). .7979 1）直觀經(jīng)驗分析法：）直觀經(jīng)驗分析法： 對照、經(jīng)驗法；對照、經(jīng)驗法； 類比方法。類比方法。 2）系統(tǒng)安全分析法：）系統(tǒng)安全分析法： 預(yù)先危險性分析（預(yù)先危險性分析（PHA）；）； 危險性與可操作性研究（危險性與可操作性研究（HAZOP）；）； 故障類型和影響分析（故障類型和影響分析（FMEA）；）； 事件樹分析（事件樹分析（ETA）；）； 事故樹分析（事故樹分析（FTA）。）。風(fēng)險辨識方法風(fēng)險辨識方法. .8080 1）目的和任務(wù)：）目的和任務(wù)： 風(fēng)險評價是評價風(fēng)險程度并確定其風(fēng)險評價是評價風(fēng)險程度并確定其是否在可容許范圍的全過程。是否在可容許范圍的全過程。 2）確定可容許風(fēng)險：）確定可容許風(fēng)險： 滿足法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗要求的風(fēng)滿足法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗要求的風(fēng)險。險。（3）風(fēng)險評價風(fēng)險評價. .818181風(fēng)險評價方法. .8282風(fēng)險預(yù)警分級管理. .8383 停止使用停止使用 更換設(shè)備更換設(shè)備 人機分離人機分離 技術(shù)控制技術(shù)控制 管理控制管理控制 個體防護個體防護