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1、【最新資料,Word版)可自由編輯!】職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究摘要會(huì)計(jì)教育與實(shí)踐的目標(biāo)是培養(yǎng)勝任的職業(yè)會(huì)計(jì)師。多年以 來,一些國家政府或職業(yè)團(tuán)體對(duì)于職業(yè)會(huì)計(jì)師的勝任能力進(jìn)行了深入 的研究。本文首先回顧相關(guān)文獻(xiàn),并歸納了勝任能力框架的研究成果。 在此基礎(chǔ)上,本文論述了這些研究對(duì)我國職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究的 啟示。關(guān)鍵詞職業(yè)會(huì)計(jì)師;能力框架一、能力框架研究的意義職業(yè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)著公眾責(zé)任,職業(yè)會(huì)計(jì)師的資格標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)計(jì)師團(tuán) 體與公眾的一種社會(huì)契約,該契約在委托職業(yè)會(huì)計(jì)師履行特殊職能的 同時(shí),約定了他們必須具備某種最低資質(zhì)。公眾希望職業(yè)會(huì)計(jì)師能勝 任其職能,職業(yè)會(huì)計(jì)師如果職能履行不當(dāng),公眾將付諸訴訟甚至尋求

2、 其他外部力量支持,這將嚴(yán)重威脅到會(huì)計(jì)的職業(yè)地位,因此研究職業(yè) 會(huì)計(jì)師能力框架既有現(xiàn)實(shí)緊迫性也有戰(zhàn)略意義。成為職業(yè)會(huì)計(jì)師要經(jīng)過院校學(xué)習(xí)、工作經(jīng)歷、職業(yè)資格準(zhǔn)入和后 續(xù)教育等階段,但一直以來我們更著重資格審核,這導(dǎo)致既使他們通 過考試或資格審核,也無法確定他們能否獨(dú)立、高效地履行一項(xiàng)職責(zé)。 而基于勝任能力的方法(Competence-based approach則著眼于職業(yè)會(huì) 計(jì)師是否具備按既定標(biāo)準(zhǔn)履行職能的勝任能力,強(qiáng)調(diào)以職業(yè)需要為導(dǎo) 向設(shè)計(jì)職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架,并貫徹于職業(yè)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)及評(píng)價(jià)的全過 程。1 .在院校教育階段,能力框架使高校教育與實(shí)際工作需求聯(lián)系更密 切高等教育的目的是為將來的職業(yè)

3、發(fā)展奠定基礎(chǔ)的,高校所傳授的 知識(shí)只有與工作環(huán)境相聯(lián)系才有助于未來職業(yè)發(fā)展。目前高校在一定 程度上脫離了實(shí)際,考核方式教條,學(xué)生窮于應(yīng)付條條框框。能力框 架可以為高校教育提供指引,使其關(guān)注市場(chǎng)需求,以能力為導(dǎo)向調(diào)整 培養(yǎng)方式:在教學(xué)方式上采用更多案例,或模擬工作實(shí)驗(yàn);在考核上,更多地以實(shí)務(wù)為背景;在課程設(shè)置上,以適應(yīng)實(shí)際工作需求的知識(shí)和 技能為基礎(chǔ)。2 .在工作階段,能力框架可成為職業(yè)手冊(cè)能力框架來自于對(duì)真實(shí)工作的考察,區(qū)分不同層次、不同專長, 對(duì)每一項(xiàng)職能均有詳細(xì)說明。對(duì)照能力框架,從業(yè)者可以找到差距及 需強(qiáng)化的領(lǐng)域,平衡發(fā)展知識(shí)與技能,個(gè)人能力可以得到最快速的提 高。對(duì)于擔(dān)任高級(jí)職務(wù)的會(huì)計(jì)

4、師而言,可借助于框架對(duì)所管轄領(lǐng)域進(jìn) 行職能界定,能力框架是他們最好的手冊(cè)。3 .在準(zhǔn)入階段,勝任能力為制定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)提供了指南嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)是職業(yè)會(huì)計(jì)師承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的保障。制定標(biāo)準(zhǔn)的 權(quán)利屬于監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)團(tuán)體,為避免標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè),他們必須審慎 制定標(biāo)準(zhǔn)。基于勝任能力的方法能更有效地判定從業(yè)者是否具有潛在 的職業(yè)素質(zhì)。例如,資格考試以能力為基礎(chǔ)更能體現(xiàn)工作的需求,從 而更能為公眾所信賴。4 .在繼續(xù)教育階段,能力框架為課程設(shè)置打下基礎(chǔ)課程設(shè)置對(duì)后續(xù)教育甚為關(guān)鍵,課程設(shè)計(jì)者可以根據(jù)能力框架, 推定工作崗位所需具備的知識(shí)和其他技能,形成更為相關(guān)的知識(shí)大綱。通過跟蹤環(huán)境的變化,課程設(shè)置還可兼容當(dāng)前和未

5、來會(huì)計(jì)師的需求。止匕外,能力框架為職業(yè)界與外界溝通、協(xié)作提供了便利,外界可 據(jù)以了解職業(yè)會(huì)計(jì)師的工作范圍和能力要求;不同國別的職業(yè)團(tuán)體之 間,可以比較能力的差異而互相促進(jìn);會(huì)計(jì)職業(yè)的法規(guī)建立在諸如勝 任能力等客觀和透明的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,有助于推進(jìn)國際會(huì)計(jì)服務(wù)的自由 化進(jìn)程聯(lián)合國國際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家工作組 (ISAR) , 1999. 由于能力框架的上述重要意義,各國的監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)團(tuán)體對(duì)其甚為 關(guān)注。二、國外職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究綜述1 .研究現(xiàn)狀早在20世紀(jì)60年代,美國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)就開始了 會(huì)計(jì)人員能力的研究,并于1967年發(fā)布了職業(yè)知識(shí)框架。1968 年,AICPA的

6、Beamer委員會(huì)發(fā)布了會(huì)計(jì)職業(yè)的院校教育準(zhǔn)備, 此后兩次更新,對(duì)美國的會(huì)計(jì)教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。1986年,針對(duì)會(huì)計(jì)教育無法滿足社會(huì)要求的現(xiàn)狀,美國會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)(AAA )發(fā)表了未 來的會(huì)計(jì)教育:為日益擴(kuò)展的職業(yè)做準(zhǔn)備,倡導(dǎo)大學(xué)教育應(yīng)強(qiáng)調(diào)技 能的培養(yǎng)。為響應(yīng)AAA的報(bào)告,當(dāng)時(shí)的“八大”于1989年聯(lián)名發(fā)布 了教育的視野:會(huì)計(jì)職業(yè)成功之能力,提出了注冊(cè)會(huì)計(jì)師所需具 備的能力和知識(shí)框架,同時(shí)資助 AAA成立了會(huì)計(jì)教育改革委員會(huì)(AECC)。AECC對(duì)800名會(huì)計(jì)師進(jìn)行了調(diào)查,于1990年發(fā)布了會(huì) 計(jì)教育的目標(biāo):第1號(hào)立場(chǎng)申明,指出會(huì)計(jì)教育的目的在于培養(yǎng)學(xué) 生未來成為專業(yè)人員應(yīng)有的素質(zhì),并認(rèn)為成功的會(huì)計(jì)

7、人員應(yīng)具備表達(dá) 能力、信息處理能力、決策能力、基礎(chǔ)知識(shí)(會(huì)計(jì)、審計(jì)和稅務(wù))、 經(jīng)營知識(shí)、職業(yè)道德及領(lǐng)導(dǎo)能力。 AICPA于20世紀(jì)90年代中期啟動(dòng) 愿景項(xiàng)目(Vision Project),該項(xiàng)目從影響注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的政治、經(jīng) 濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)、人力資源和規(guī)范等因素人手,歸納出注冊(cè)會(huì)計(jì)師的 核心價(jià)值、核心服務(wù)及核心能力。在此項(xiàng)目基礎(chǔ)上,AICPA于1998年發(fā)布了新財(cái)務(wù)職業(yè)的能力模式。1999年,AICPA發(fā)布了在線的 勝任能力框架一進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的核心勝任能力框架,該框架包括 了會(huì)計(jì)行業(yè)普遍適用的能力,并為會(huì)計(jì)教育由知識(shí)型向技能型轉(zhuǎn)型提 供了理論支持。在財(cái)務(wù)經(jīng)理協(xié)會(huì)(FEI)的支持下,美國管理會(huì)

8、計(jì)師協(xié) 會(huì)(IMA)于1999年采用實(shí)地調(diào)研和問卷調(diào)查的方法,分析了管理會(huì) 計(jì)領(lǐng)域過去發(fā)生、及未來可能發(fā)生的變化,其成果反映在哪些更重 要,哪些不重要:1999管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分析。在內(nèi)部審計(jì)方面,美國 內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)(IIA)于1999年推出了內(nèi)部審計(jì)能力框架,該書 從全球內(nèi)審職業(yè)、內(nèi)審知識(shí)、職業(yè)未來、最佳實(shí)務(wù)、勝任能力及勝任 能力評(píng)價(jià)等角度,分析了能力發(fā)展的要求。澳大利亞與新西蘭的研究始于 20世紀(jì)90年代初。1993年,澳大 利亞特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ICAA)、注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ASCPA)與新西蘭 特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)起了職業(yè)會(huì)計(jì)師勝任能力的研究,其最終成果 為澳大利亞和新西蘭職業(yè)會(huì)計(jì)師基于勝任能

9、力的標(biāo)準(zhǔn)(又稱Birkett報(bào)告)。該報(bào)告的重要性為各職業(yè)團(tuán)體所認(rèn)可。 此后,ICAA與ASCPA 專門針對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力進(jìn)入了深入研究,并于1999年發(fā)布了注冊(cè)公司審計(jì)師能力標(biāo)準(zhǔn)的征求意見稿。加拿大注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(C以)于1986年就開始運(yùn)用基于勝任能 力的方法研究注冊(cè)會(huì)計(jì)師的能力框架,并于 2000年發(fā)布了加拿大注 冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力框架。CGA的“能力表”列示了各領(lǐng)域職業(yè)會(huì)計(jì) 師所需的147項(xiàng)能力。1996年,加拿大成立了跨協(xié)會(huì)的愿景研究工作 組,基于工作組的研究,加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)( CICA)于2001年 發(fā)布了特許會(huì)計(jì)師能力圖,此后又于 2003年發(fā)布了候選特許會(huì) 計(jì)師能力圖。英

10、國的政府文件(如國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn))早有要求建立與工作業(yè)績相 聯(lián)系的勝任能力框架。1998年,英國特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(ACCA)發(fā)布 了職能圖:勝任能力框架與會(huì)員勝任能力。南非政府頒布了南非資格法案,并制定了 “國家資格框架”。 框架要求所有資格標(biāo)準(zhǔn)必須以業(yè)績結(jié)果為基礎(chǔ),所有以勝任能力為基 礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)必須由相關(guān)部門擬定。會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體已組成“標(biāo)準(zhǔn)建立組”, 研究會(huì)計(jì)師的能力框架。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)(IFAC)在1996年發(fā)布了第9號(hào)國際教育指南 (IEG9,修訂版):預(yù)備教育、專業(yè)勝任能力評(píng)價(jià)及職業(yè)會(huì)計(jì)師的 實(shí)踐要求,提出會(huì)計(jì)教育應(yīng)使會(huì)計(jì)人員具備持續(xù)學(xué)習(xí)的技能并能適 應(yīng)環(huán)境變化;2003年,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)發(fā)

11、布了集大成的成為勝任 的職業(yè)會(huì)計(jì)師(基于1998年與2001年征求意見稿)。該報(bào)告系統(tǒng) 介紹了各國能力框架研究的成果,分析了能力框架研究的方法,并倡 導(dǎo)各監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)團(tuán)體采用基于勝任能力的方法。針對(duì)管理會(huì)計(jì)師 的能力需求,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)下屬的財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員會(huì) (FMAC ) 于2002年發(fā)布了第12號(hào)研究報(bào)告:管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)及管理會(huì)計(jì)師的 勝任能力檔案?!罢J(rèn)識(shí)到提高會(huì)計(jì)信息披露和審計(jì)的質(zhì)量要求取決于合格職業(yè)會(huì) 計(jì)師的存在,以及對(duì)各國職業(yè)會(huì)計(jì)師資格要求進(jìn)行協(xié)調(diào)的重要性”, 聯(lián)合國國際會(huì)計(jì)和報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)政府間專家組于 1999年發(fā)布了職業(yè)會(huì)計(jì) 師資格要求國際指南,以IFAC發(fā)布的IEG9為基本框

12、架,向各國推 薦關(guān)于職業(yè)知識(shí)教育的大綱。2 .研究方法Hager, Gonczi和Oliver (1990)將職業(yè)勝任能力的研究方法分為 三種:一是從工作角色的角度分析職業(yè),然后按任務(wù)或子任務(wù)細(xì)分; 二是分析職業(yè)人員個(gè)體所必須具備的知識(shí)、技能或職業(yè)態(tài)度;三是在 真實(shí)工作環(huán)境中,考慮表現(xiàn)結(jié)果,分析需投入的知識(shí)、技能和態(tài)度。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)財(cái)務(wù)和管理會(huì)計(jì)委員會(huì)將第一種方法稱為功能 分析法或業(yè)績結(jié)果法。澳大利亞、新西蘭和英國均采用了這種方法。 該委員會(huì)發(fā)布的第12號(hào)研究報(bào)告是功能分析法的典范,該報(bào)告對(duì)能力 的研究始于對(duì)管理會(huì)計(jì)職能的剖析,將管理會(huì)計(jì)職能置于管理流程中 考察,根據(jù)其在管理流程中的角色定

13、位,將其分解為方向設(shè)定、變革 和設(shè)計(jì)、業(yè)績計(jì)量和控制、職能管理、環(huán)境管理等 5個(gè)勝任單元,進(jìn) 而將五個(gè)勝任單元繼續(xù)分解為13個(gè)勝任元素,再將13個(gè)勝任元素細(xì) 化為69個(gè)流程,結(jié)合每個(gè)經(jīng)營流程,針對(duì) 13個(gè)勝任元素建立業(yè)績標(biāo) 準(zhǔn),用以衡量勝任元素的執(zhí)行結(jié)果。功能法的主要缺陷在于其冗長的 能力列表給實(shí)施帶來困難。同時(shí),功能法對(duì)許多功能的細(xì)分比較主觀, 因?yàn)橥豁?xiàng)工作是多種功能組合的結(jié)果。第二種方法基于能力投入,國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)稱之為能力法。勝 任能力是能力投入的結(jié)果,能力的培養(yǎng)對(duì)于工作的勝任起了決定作用。 這種方法主要被美國采用,IEG9也沿用了該方法。美國管理會(huì)計(jì)師協(xié) 會(huì)發(fā)布的管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分析

14、采用了能力法,它將勝任能力定義為 知識(shí)、技能和能力組合(KSA),并分12類列示了 162種能力組合。 能力法的缺陷是脫離實(shí)務(wù),研究出的個(gè)人能力無法有效地與業(yè)績?cè)u(píng)估 相聯(lián)系。同時(shí),這種方法可能會(huì)漏掉重要的能力要素。第三種方法是國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)所倡導(dǎo)的方法。國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合 會(huì)認(rèn)為上述兩種方法可以有機(jī)地結(jié)合起來,它建議,基于勝任能力的 方法應(yīng)該將會(huì)計(jì)課程設(shè)置與工作要求更緊密地聯(lián)系起來。通過分析工 作中的角色,職業(yè)團(tuán)體可以向后推導(dǎo)這些角色所基于的知識(shí)和能力 (IFAC, 2003)。大多數(shù)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)團(tuán)體意識(shí)到采用單一方法的 局限性,并逐步采用功能分析法和能力法相融合的方法。3 .研究結(jié)果對(duì)于能力

15、框架的研究者而言,職能定位與能力構(gòu)成至關(guān)重要。本 文選擇有代表性的文獻(xiàn)加以比較。(1)職能定位ACCA的職能圖定義了 4大關(guān)鍵領(lǐng)域、13項(xiàng)關(guān)鍵角色及41個(gè)職能 組。4大領(lǐng)域及各領(lǐng)域的角色分別為:會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、業(yè) 務(wù)管理與籌劃、資源管理。AICPA在新財(cái)務(wù)職業(yè)的能力模式中區(qū)分了內(nèi)部審計(jì)、法定財(cái) 務(wù)報(bào)告與會(huì)計(jì)原則、財(cái)務(wù)分析、控制環(huán)境、預(yù)算預(yù)測(cè)與業(yè)務(wù)籌劃、成 本管理、稅務(wù)、現(xiàn)金管理、人力資源以及信息技術(shù)等10項(xiàng)職能。澳大利亞和新西蘭職業(yè)會(huì)計(jì)師基于勝任能力的標(biāo)準(zhǔn)中劃分了 7項(xiàng)職能,包括審計(jì)、對(duì)外報(bào)告、管理會(huì)計(jì)、稅務(wù)、理財(cái)、管理以及清 算與重組。IMA在1999管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)分析中將會(huì)計(jì)職能劃

16、分為9個(gè)模塊: 一般會(huì)計(jì)、管理和成本會(huì)計(jì)、業(yè)務(wù)規(guī)劃、業(yè)務(wù)分析和決策、控制、理 財(cái)和現(xiàn)金管理、稅收、組織變革和發(fā)展以及行政管理。(2)能力構(gòu)成英國資格和課程委員會(huì)(QCA)定義了對(duì)所有職業(yè)通用的7項(xiàng)核 心能力:算術(shù)、交流、IT技術(shù)、問題解決能力、個(gè)人技能、協(xié)同工作 能力、提高學(xué)習(xí)和提高業(yè)績的能力。AICPA愿景項(xiàng)目認(rèn)為,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)具備 5種核心能力,包括交 流與領(lǐng)導(dǎo)能力、戰(zhàn)略與批判性思維能力、對(duì)消費(fèi)者與客戶和市場(chǎng)的關(guān) 注、綜合信息的演繹能力、技術(shù)能力。 AICPA在進(jìn)入會(huì)計(jì)職業(yè)的核 心勝任能力框架中列示了 3種能力,包括職能性勝任能力(決策模 型、風(fēng)險(xiǎn)分析、計(jì)量、報(bào)告、研究及運(yùn)用科技強(qiáng)化職能的

17、能力)、個(gè) 人勝任能力(職業(yè)風(fēng)度、問題解決與決策制定、協(xié)作、領(lǐng)導(dǎo)、交流、 項(xiàng)目管理及運(yùn)用科技強(qiáng)化個(gè)人能力的能力)和廣泛的經(jīng)營視野(戰(zhàn)略 及批判性思維、行業(yè)或分部的視野、全球或國際視野、資源管理、法 律及規(guī)章視野、市場(chǎng)和客戶關(guān)注度以及運(yùn)用科技強(qiáng)化經(jīng)營視野的能 力)。澳大利亞和新西蘭職業(yè)會(huì)計(jì)師基于勝任能力的標(biāo)準(zhǔn)中列示了 人際技能、組織技能、分析與構(gòu)造技能以及理解技能。CGA的能力表列示了 4個(gè)方面的能力:技術(shù)知識(shí)(財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào) 告、管理會(huì)計(jì)、理財(cái)與財(cái)務(wù)規(guī)劃、一般商業(yè)知識(shí)、IT知識(shí)、稅務(wù))、一般管理(計(jì)劃、分配與管理資源、計(jì)量與監(jiān)督、交流)、領(lǐng)導(dǎo)能力 (組織與戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與建設(shè)、員工訓(xùn)練)和職

18、業(yè)觀(關(guān)注客 戶、倫理與誠信、整合方法、問題解決、職業(yè)發(fā)展、職業(yè)自評(píng))。CICA在特許會(huì)計(jì)師能力圖及候選特許會(huì)計(jì)師能力圖中, 認(rèn)為特許會(huì)計(jì)師通用的勝任能力包括道德行為和職業(yè)觀(如保護(hù)公眾 利益、正直與公正、獨(dú)立、保密等)、個(gè)性特征(如自我管理、創(chuàng)新、 適應(yīng)能力等)及職業(yè)技能(生成計(jì)劃和信息、檢驗(yàn)計(jì)劃和信息、交流、 問題解決等)三部分。然后,CICA劃分了特許會(huì)計(jì)師的6個(gè)勝任領(lǐng)域: 組織有效性與控制和風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)、稅收、業(yè)績計(jì)量、鑒證、信息 及IT等。IFAC在第12號(hào)研究報(bào)告中將技能分為兩類,即感知技能(技術(shù) 技能、分析與設(shè)計(jì)技能及理解技能)和行為技能(個(gè)人技能、人際技 能及組織技能)。在I

19、EG9中,IFAC (1996)認(rèn)為能力來源于知識(shí)、 技能和職業(yè)價(jià)值觀。知識(shí)包括一般知識(shí)、組織行為與經(jīng)營知識(shí)、會(huì)計(jì) 和會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)以及信息技術(shù);技能包括智力、人際關(guān)系能力及交流 技能;職業(yè)價(jià)值觀指職業(yè)會(huì)計(jì)師所需具備的正直、客觀、獨(dú)立、遵守 職業(yè)道德、關(guān)注公眾利益和社會(huì)責(zé)任、終身學(xué)習(xí)等品質(zhì)。在總結(jié)各職業(yè)團(tuán)體研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,IFAC (2003)建議,與職 業(yè)會(huì)計(jì)師相關(guān)的核心實(shí)務(wù)領(lǐng)域至少應(yīng)包括財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與報(bào)告、審計(jì)與鑒 證(內(nèi)部和外部)、管理和成本會(huì)計(jì)、稅務(wù)、財(cái)務(wù)管理、一般管理、IT技術(shù)、公司治理與倫理,職業(yè)團(tuán)體也可視具體情況向現(xiàn)金管理、清算 與公司重整、財(cái)務(wù)分析、組織與物流、公司理財(cái)、經(jīng)管責(zé)任與

20、控制、 股東報(bào)告、戰(zhàn)略規(guī)劃與決策支持等方向拓展。與核心實(shí)務(wù)相關(guān)的核心 知識(shí)是勝任能力的基礎(chǔ),要達(dá)到既定業(yè)績目標(biāo),職業(yè)會(huì)計(jì)師至少還需 具備一些素質(zhì),如正直公正、行為技能、廣闊的經(jīng)營視野、職業(yè)技能、 技術(shù)水平及智力等。職業(yè)團(tuán)體可擴(kuò)展能力需求,如分析技能、問題解 決技能、人際和交流技能等。除了核心知識(shí)之外,職業(yè)會(huì)計(jì)師至少應(yīng) 具備法律、經(jīng)濟(jì)、數(shù)量方法、營銷和行為科學(xué)等相關(guān)知識(shí)。三、我國職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究現(xiàn)狀及改進(jìn)1 .我國職業(yè)會(huì)計(jì)師能力框架研究現(xiàn)狀許多學(xué)者研究了我國的高等會(huì)計(jì)教育問題。王光遠(yuǎn)等(1999)、 李心合(1998)分析了我國高等會(huì)計(jì)教育的目標(biāo)。石本仁(2000)分 析了會(huì)計(jì)教育的現(xiàn)狀以

21、及知識(shí)經(jīng)濟(jì)帶來的影響和挑戰(zhàn)。劉興云等(1996)比較了我國和西方國家高等院校會(huì)計(jì)教育的差異。周齊武等(1997)分析了我國高等會(huì)計(jì)教育存在的弊病。袁廣達(dá)(2003)對(duì)入 世后我國會(huì)計(jì)教育的改革提出了若干建議。綜合這些學(xué)者的研究結(jié)果 可以發(fā)現(xiàn),我國的高等會(huì)計(jì)教育基本上是一種封閉的脫離實(shí)際的模式, 重理論輕實(shí)踐、重知識(shí)傳授輕能力培養(yǎng)的現(xiàn)象還普遍存在。會(huì)計(jì)的高 等教育已嚴(yán)重滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。在培訓(xùn)方面,中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)發(fā)布了職業(yè)后續(xù)教育基本準(zhǔn) 則,要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷接受后續(xù)教育,并逐步建立了分層次的培 訓(xùn)體系,但到目前為止,后續(xù)教育仍然缺乏能力框架的支持。對(duì)于在 工商、事業(yè)及政府部門從業(yè)的會(huì)計(jì)師,監(jiān)管機(jī)構(gòu)或職業(yè)團(tuán)體并未要求 強(qiáng)制后續(xù)教育,后續(xù)教育也未成體系。國家會(huì)計(jì)學(xué)院的成立為會(huì)計(jì)職 業(yè)培訓(xùn)做出了貢獻(xiàn),但到目前還沒有系統(tǒng)的培訓(xùn)戰(zhàn)略和課程設(shè)置。多 數(shù)民間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則處于低水平的模仿階段。在資格準(zhǔn)入方面,我國的會(huì)計(jì)資格考試包括會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試、 會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試及注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試。統(tǒng)一考試的科目和內(nèi) 容在一定程度上反映了工作的需要,但總體而言還是以知識(shí)(知識(shí)體 系偏重會(huì)計(jì))為導(dǎo)向,未必能考核真實(shí)的勝任能力。加入WTO使我國的職業(yè)會(huì)計(jì)師行業(yè)壁壘消除,提高我國職業(yè)會(huì)計(jì) 師勝任能力已刻不容緩。而我國會(huì)計(jì)的高等教育、職業(yè)會(huì)計(jì)師的考核 和后續(xù)教育均缺乏職業(yè)能力框架的支持。因此

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