2022年區(qū)政府計劃生育改革工作報告范文

1、高品質(zhì)文檔2022年區(qū)政府計劃生育改革工作報告范文 北京市海淀區(qū)做為我市科技、訓(xùn)練、人才的匯合地之一，轄區(qū)面積*平方公里，戶籍人口*萬人，流淌人口*多萬人,在當(dāng)前經(jīng)濟社會快速進展的狀況下，海淀區(qū)的人口和方案生育工作得到了極大的提高，中國讀書人 供應(yīng).調(diào)研報告，而面對浩大的人口規(guī)模、簡單的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推動人口和方案生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構(gòu)造一個適合區(qū)域進展的良好的人口生存與進展環(huán)境，為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進展供應(yīng)一個有力的支撐與保障，已經(jīng)成為一項重要課題。 一、人口和方案生育改革工作中的主要做法與成果 人口和方案生育工作經(jīng)過

2、多年的進展與演化，雖然“掌握人口數(shù)量、提高人口素養(yǎng)”的根本任務(wù)沒有轉(zhuǎn)變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注意了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)進展，更加關(guān)注人自身的價值。他們在基層的詳細工作中也越來越感到，在當(dāng)前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必需將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”，由被動地接納上級布置的詳細工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特殊要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準(zhǔn)本區(qū)域存在的進展瓶頸問題并討論解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣閱歷，才能使工作更有針對性，保證改革進展的大局。 從起，海淀區(qū)在北京市領(lǐng)先啟動

3、人口和方案生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“方案生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。 (一)樂觀推動現(xiàn)居住地管理 實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當(dāng)前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速進展，人戶分別人員大量增加，加之流淌人員的大量涌入，如何精確把握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。

4、在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一溝通平臺的狀況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分別人員領(lǐng)先實行現(xiàn)居住地管理，制定了海淀區(qū)方案生育現(xiàn)居住地為主管理方法，在全面登記人戶分別狀況的基礎(chǔ)上，重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分別人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息溝通-反饋-再溝通。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息溝通平臺建成后，又樂觀運用這兩種渠道開展溝通。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了海淀區(qū)方案生育目標(biāo)管理實施方案，將人戶分別人員的方案生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進了現(xiàn)居住地管理工作深化開展。究竟，已登記各類人戶分別人員共7.8萬余人，區(qū)內(nèi)人戶分別信息溝通率92%，確認率為6

5、2%。 在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的方案生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體進展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)快速崛起，而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以準(zhǔn)時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查，發(fā)覺目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當(dāng)一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時，小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)簡單，據(jù)抽

6、樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%，人戶分別占36%，流淌人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權(quán)”，因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。 針對這種狀況，海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查，找到公司與政府合作的結(jié)合點供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，滿意小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在方案生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo)，賜予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負責(zé)計生工作，從居民購房起就填寫方案生育狀況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民供應(yīng)多方面服務(wù),便利了居民。物業(yè)還出資制作了一些有

7、關(guān)計生政策、生殖健康學(xué)問的宣揚品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣揚，并樂觀推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順當(dāng)開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點勝利后，海淀區(qū)人口計生委準(zhǔn)時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推動在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門協(xié)作、物業(yè)幫助、業(yè)主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。 (二)大力推動實現(xiàn)方案生育村(居)民自治 20世紀(jì)90年月初，海淀區(qū)開頭在農(nóng)村開展方案生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使方案生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中，消失

8、了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作閱歷。初，海淀區(qū)在連續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，討論出臺了海淀區(qū)人口與方案生育居民自治工作指導(dǎo)意見，推動方案生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。 在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)覺有相當(dāng)一部分居委會還習(xí)慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等熟悉模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導(dǎo)，宣揚方案生育居民自治的涵義，要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣揚和需求調(diào)查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源

9、和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當(dāng)?shù)男问铰涞綄嵦?，形成“以宣揚為先導(dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的方案生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)消失了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動，誕生了精品 “社區(qū)計生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念，實施“新家庭方案”，建立生殖健康服務(wù)自助平臺，以服務(wù)為動身點引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、關(guān)心政府做好本社區(qū)居民方案生育工作，全面推動了“四自”理念的落實。目前，全區(qū)全部的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并依據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。 (三)全方位推動方案生育綜合優(yōu)質(zhì)

10、服務(wù) 在推動方案生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委漸漸體會到“方案生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個不斷進展的概念，從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵，到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋學(xué)問宣揚、技術(shù)服務(wù)、滿意人的尊嚴(yán)和社會進展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推動方案生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。 1、在技術(shù)服務(wù)中，通過整合服務(wù)資源，提升服務(wù)水平，延長服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。 海淀區(qū)方案生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心擔(dān)當(dāng)了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展

11、基本項目的方案生育技術(shù)服務(wù)，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展方案生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人，未消失一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務(wù)機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設(shè)備、引進高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進行全面升級，為術(shù)后人員供應(yīng)“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù)，就診群眾滿足和比較滿足率達98%。 為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，不僅保證供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)，還擔(dān)當(dāng)了免費發(fā)放避孕藥具、

12、供應(yīng)詢問服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù)，實現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù)，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。 在藥具服務(wù)工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機，同時推動免費藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)全部的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕

13、藥具免費發(fā)放自取架，又增設(shè)了26個免費自取發(fā)套機，使生活在海淀的群眾能夠便利、快捷地得到需要的服務(wù)。 2、在學(xué)問宣揚中，通過構(gòu)建宣揚網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新宣揚方式，拓展服務(wù)人群推動優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣掩蓋宣揚網(wǎng)絡(luò)：一是抓住北京電視臺、中國人口報、人口與方案生育雜志、海淀報等主流媒體，通過設(shè)專欄、出專版，開展對生殖健康學(xué)問、政策法規(guī)以及工作閱歷的總結(jié)宣揚。二是抓住特色活動出精品，組織開展了“櫻花香，碧水長、婚育新風(fēng)傳四方”的昆玉水系大型流淌宣揚、“獨生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表

14、的一批精品生育文化宣揚陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風(fēng)景線。五是相繼開發(fā)了針對高校生、公司員工、外來人口等不同人群學(xué)問需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤，出版了以海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣揚網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學(xué)校，推動政務(wù)公開、宣揚人口國情、方案生育政策法規(guī)和生殖健康學(xué)問，并準(zhǔn)時開通了網(wǎng)上行政審批。 海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新條例，專家與您零距離北京市人口與方案生育條例網(wǎng)上宣揚詢問活動”和“中關(guān)村白領(lǐng)，大方談性男性健康日專題活動”，兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。 通過多方位、多角度、多層次的學(xué)問服務(wù)，使海淀區(qū)人口計生宣揚的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標(biāo)還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校高