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文檔簡介

1、高速公路?;愤\(yùn)輸車輛突發(fā)事故處置預(yù)案青萊高速公路萊蕪管理處隧道管理所二00八年六月六日高速公路?;愤\(yùn)輸車輛突發(fā)事故處置預(yù)案為了確保青萊高速公路萊蕪段隧道的運(yùn)營安全,減少危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故造成的財產(chǎn)損失和公路堵塞,在發(fā)生危化品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故時能在第一時間內(nèi)做出迅速反應(yīng),及時做好善后事宜工作,將危害降低到最低限度,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和省廳公路局、市公路局下發(fā)的文件,結(jié)合隧道所工作實際情況,隧道所制訂了本預(yù)案。一、 指導(dǎo)思想:高速公路危險化學(xué)物品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故應(yīng)急救援要本著對社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的原則,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以中華人民共和國道路交通法、中華

2、人民共和國安全生產(chǎn)法、毒化學(xué)品購買和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法等標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),堅持“以人為本、預(yù)防為主、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的基本原則,按照“先控制、后處置”和“救人第一”的要求,把事故在最短時間內(nèi)消除。以大局為觀念,統(tǒng)一指揮、明確分工,各盡其責(zé),保證救援工作安全高效、快速進(jìn)行。要在確保自身安全的前提下,實施科學(xué)施救,堅持救人第一、堅持果斷處置,堅持協(xié)同配合,盡量減少人員傷亡,盡量減少危險化學(xué)品給高速公路管理帶來的負(fù)面影響,為高速公路使用者提供舒適的行車環(huán)境。二、 組織分工及職責(zé)隧道所召開專題會議,請消防部門人員講解消防?;愤\(yùn)輸?shù)幕境WR。消防人員現(xiàn)場演練了重型防化服如何使用,參加了高速路交警大

3、隊舉辦的危化品防護(hù)培訓(xùn)班,由所長帶隊,一起進(jìn)行了防化業(yè)務(wù)培訓(xùn),掌握了危險化學(xué)品的類型、性質(zhì)、危險特性和包裝容器,熟悉各類危險化學(xué)品的使用特性和正確的防護(hù)處置方法,并組織了演練。1、組織機(jī)構(gòu)與分工。為加強(qiáng)對隧道內(nèi)?;愤\(yùn)輸事故應(yīng)急救援工作、組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮工作,隧道所成立了隧道危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱危化學(xué)品突發(fā)事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在隧道管理所,所長任組長。隧道所管理人員和監(jiān)控人員為成員。組織機(jī)構(gòu)框圖: 危化學(xué)品突發(fā)事故處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長信息聯(lián)絡(luò)組后勤保障組指揮協(xié)調(diào)組現(xiàn)場保衛(wèi)交通疏導(dǎo)組危險品處置組領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):(1) 領(lǐng)導(dǎo)小組全面協(xié)調(diào)

4、和指導(dǎo)危險化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急救援、處置工作,辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,協(xié)調(diào)實施應(yīng)急救援、處置預(yù)案,匯總報告,匯報救援情況,接到報告后,及時趕赴現(xiàn)場,同高速公路各有關(guān)單位共同組織,指揮處置和救援工作。(2) 及時向市局、管理處領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門匯報應(yīng)急救援處置的進(jìn)展情況,對應(yīng)急工作和問題提出緊急處理意見和建設(shè),并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化問題作出調(diào)整、修訂、補(bǔ)充意見。(3) 貫徹市局和管理處處關(guān)于高速公路危險品運(yùn)輸車輛突發(fā)事故處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示精神,和路政大隊、交警部門、消防衛(wèi)生等部門做好事故現(xiàn)場的安全防護(hù)、現(xiàn)場保護(hù)、交通疏導(dǎo)和交通管制工作;對載有危險化學(xué)品的車輛發(fā)生的交通事故,及

5、時做好人員、物資的疏散和現(xiàn)場管理,對危險物品及時進(jìn)行妥善處置。(4) 高速公路因?;愤\(yùn)輸車輛突發(fā)事件需關(guān)閉和并道通行時,隧道監(jiān)控室在可變信息板上發(fā)布信息,進(jìn)出洞處,可變限速標(biāo)志牌根據(jù)具體情況,對車輛進(jìn)行限速,隧道管理人員配合高速公路路政大隊、消防隊、交警支隊設(shè)置相關(guān)的標(biāo)志標(biāo)牌。自接到通知后根據(jù)要求開啟車行橫洞防火卷簾門和開啟中央活動護(hù)欄,打開洞內(nèi)風(fēng)機(jī)。(5) 對外發(fā)布事故信息,協(xié)助政府好有關(guān)部門、單位做好人員的善后及安撫工作,維護(hù)社會秩序。為保證應(yīng)急救援、處置等工作及時、有序進(jìn)行,在具體處置中成立指揮協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場保護(hù)和交通疏導(dǎo)組、信息聯(lián)絡(luò)組、危險品處置組、后勤保障組等小組,各小組具體職責(zé)是:

6、1、 指揮協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援、處置工作的指揮組和各部門的協(xié)調(diào),對工作情況做詳細(xì)匯報。組長:王超。2、 現(xiàn)場保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場的保護(hù)、交通疏導(dǎo)、管制和安全。小組成員:張勇、劉俊江。3、 信息聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故的基本情況、施救、處置進(jìn)展等情況的信息、搜集、整理,做好上傳下達(dá)、請示報告、對外新聞發(fā)布工作。小組成員:彭振、劉德鳳。4、 危險品處置組:會同安監(jiān)、消防、公安、路政、醫(yī)療部門根據(jù)現(xiàn)場情況,疏散無關(guān)人員,進(jìn)行現(xiàn)場施救、處理、清理危險化學(xué)品。小組成員:魏國、亓清玲、李玉剛、任啟松。5、 后勤保障組:做好現(xiàn)場死傷人員、乘客的轉(zhuǎn)移安置工作。根據(jù)勘察和搶救做好車輛、物資的調(diào)度工作。小組成員:黃

7、慶云、李麗梅、張軍、狄倩倩。三、 應(yīng)急救援處置程序(一) 信息報告隧道監(jiān)控人員實行24小時值班制度,隧道巡查人員實行不間斷的巡查,隧道內(nèi)發(fā)生危險化學(xué)品突發(fā)事故時,監(jiān)控人員或巡查人員及時通知上級領(lǐng)導(dǎo)、路政管理大隊、消防、交警、衛(wèi)生等部門,并向96660指揮中心匯報詳細(xì)事故發(fā)生時的時間、地點、車輛類型、車輛牌號、是否載有危險物品、人員情況,并認(rèn)真做好記錄,隧道管理人員第一時間趕赴現(xiàn)場,配合交警、消防、路政、衛(wèi)生等部門,根據(jù)情況,是否啟動應(yīng)急預(yù)案,并調(diào)集所有小組趕赴現(xiàn)場。(二) 現(xiàn)場處置1. 先期到達(dá)的隧道管理人員配合交警和路政迅速設(shè)置警示標(biāo)志、警示牌,停放警戒區(qū),同時迅速協(xié)助了解現(xiàn)場情況(包括死傷

8、人數(shù)、?;贩N類及損失等情況),并確認(rèn)現(xiàn)場無安全隱患前提下,盡快組織搶救傷員,同時了解危險化學(xué)品泄露等情況,不得盲目操作,立即向領(lǐng)導(dǎo)報告,按指定預(yù)案,采取有效措施處理,以減少不必要傷亡和損失。按高速公路危化品運(yùn)輸事故應(yīng)急處置操作流程:一、 對傷情危急傷員進(jìn)行止血、包扎等緊急處置;組織人員疏散時,要注意向上高地勢撤離,并采取有效措施,防止疏散方向錯誤相互碰撞、踐踏而引發(fā)人為災(zāi)害。二、 對事故車輛進(jìn)行搶修施救。通過詢問駕乘人員、觀察泄漏物、查閱文字資料、查看標(biāo)志符號等方式,判明稱、性質(zhì),按照常見危險品特征及先期處置方法采取應(yīng)急措施,控制險情,并迅速疏散到安全區(qū)域,實施交通管制,在可能條件下,應(yīng)將載

9、有危險品的車輛或物品移到盡量遠(yuǎn)離危險物高壓電線空的地帶,在爆炸發(fā)生時,應(yīng)立即選擇在土堆、樹木或建筑物后方就地臥倒。三、 現(xiàn)場秩序維護(hù),根據(jù)現(xiàn)場道路條件,交通事故性質(zhì)、危險品和車輛的危害程序采取交通管制、現(xiàn)場警戒等手段,為現(xiàn)場處置創(chuàng)造必需的交通條件,防止危險品泄露、爆炸危區(qū)域的安全和連續(xù)事故的發(fā)生,避免人員和財產(chǎn)損失的進(jìn)一步加重。四、 現(xiàn)場搶險。趕赴的公安、消防等部門人員,在處置指揮部和當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,會同有關(guān)部門完成現(xiàn)場車輛、物資搶險工作。同時,會同有關(guān)部門征調(diào)施救車輛,清理通道,維護(hù)交通秩序,保障參加救援的車輛、設(shè)備、專家順利進(jìn)入現(xiàn)場,開展搶險救援工作。五、 現(xiàn)場勘察與清理。現(xiàn)場處

10、的消防、交巡警等部門配合環(huán)保、安監(jiān)等部門對現(xiàn)場實施洗消,組織人員清理現(xiàn)場。(三)、各應(yīng)急處置小組應(yīng)按照分工,各司其職。(1) 配合疏導(dǎo)車輛 現(xiàn)場疏通組以民警為主。對現(xiàn)場進(jìn)行警戒式管制。根據(jù)應(yīng)急指揮或有關(guān)負(fù)責(zé)部門的指令,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、規(guī)劃洞內(nèi)車輛路線,疏散過往車輛、人員,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入現(xiàn)場。同時,根據(jù)需要配合民警實行交通管制措施,隧道監(jiān)控室通過喇叭廣播對隧道內(nèi)車輛人員進(jìn)行喊話,防止發(fā)生二次事故。(2) 確保緊急救援通道暢通。配合交警部門引導(dǎo)指揮、消防、急救、勘察、搶險、路政、衛(wèi)生、環(huán)保等部門車輛依次停放在警戒線內(nèi)的來車方向,便于勘察、救援位置(車輛應(yīng)當(dāng)開啟警示燈),協(xié)助指揮其他車輛迅速駛

11、離現(xiàn)場。(3) 協(xié)助指揮駕駛?cè)?、乘客等人員在洞外、安全地帶等候,幫助勸說圍觀人員退離現(xiàn)場。(4) 危險品處置原則 以當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)、消防部門為主。其職責(zé)為: 及時向駕駛?cè)?、押運(yùn)人員及其他有關(guān)人員了解運(yùn)載物品的情況和可能造成的危害,及時向應(yīng)急指揮部門報告;盡可能查清泄漏物的種類、屬性和泄漏源,不要駕乘人員沾在手上和皮膚上。 對流淌在路面的泄漏物,不要隨意踐踏,可指導(dǎo)有關(guān)部門或有關(guān)人員采取轉(zhuǎn)移。 會同安監(jiān)、消防、醫(yī)療、路政等部門根據(jù)情況確定危險區(qū)域,進(jìn)行現(xiàn)場施救、處理、清理危險化學(xué)品。 在警戒區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、撥打手機(jī)、使用明火和能夠產(chǎn)生靜電的器材等可炸等嚴(yán)重后果行為;一旦出現(xiàn)槽罐發(fā)出聲響或槽罐變色,

12、要立即將人員撤至警戒區(qū)域外;盡量選擇上風(fēng)位置站立,避免吸入有毒氣體。四、 工作要求隧道管理人員根據(jù)危化品運(yùn)輸車輛在隧道內(nèi)發(fā)生的交通事故及泄露等情況,主動與路政、交警、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門取得聯(lián)系,掌握通訊聯(lián)絡(luò)方式,積極配合當(dāng)?shù)刂鞴懿块T制定危險化學(xué)品交通事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立事故救援聯(lián)動機(jī)制。遇有雨、雪、霧等惡劣天氣,隧道監(jiān)控人員要用可變顯示屏和洞內(nèi)喇叭進(jìn)行對運(yùn)輸車輛駕駛員進(jìn)行特別安全提示,提醒駕駛員注意觀察路況,慢速行駛,發(fā)現(xiàn)異常立即報警或通知有關(guān)單位。隧道管理人員注意觀察路況,慢速行駛,發(fā)現(xiàn)異常立即報警或通知有關(guān)單位。隧道管理人員在巡查中要隨時注意危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,及時開啟警示燈,提醒進(jìn)入隧道內(nèi)的車輛。巡查時,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛停在隧道內(nèi),要主動詢問停駛原因,長時間停駛的要及時驅(qū)走,減少事故危害。五、 現(xiàn)場撤除及善后工作險情排除后,交警部門清理現(xiàn)場,登記、保存當(dāng)事人遺留物品,配合環(huán)保部門對?;愤z留及危害情況檢測,配

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