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文檔簡介
1、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的公司治理探析網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)成為了現(xiàn)實(shí)世界的神經(jīng)系統(tǒng),打破了時(shí)間與空間的限制與障礙,為經(jīng)濟(jì)全球化帶來了新的契機(jī)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的公司治理與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下相比發(fā)生了根本性的變化。人力資本在企業(yè)中發(fā)揮著舉足輕重的作用,傳統(tǒng)資本雇傭勞動(dòng)的觀念發(fā)生了動(dòng)搖和變革,開始出現(xiàn)勞動(dòng)雇傭資本。生產(chǎn)者、經(jīng)營者對(duì)專有知識(shí)、專有信息獨(dú)占性越來越強(qiáng),與物質(zhì)資本所有者的“信息不對(duì)稱”現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重。無論是短期的經(jīng)營管理決策還是中長期的戰(zhàn)略決策,公司治理機(jī)制均要構(gòu)造開放式的決策體系。企業(yè)應(yīng)該建立讓公司董事會(huì)更有效地參與公司戰(zhàn)略決策、讓知識(shí)型員工更有效地承擔(dān)日常管理決策的治理結(jié)構(gòu)和可實(shí)
2、施性更強(qiáng)的治理機(jī)制。 一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的含義及特征 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是指以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)或平臺(tái),以信息技術(shù)和信息資源的應(yīng)用為特征的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),它既包括因特網(wǎng)上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也包括非因特網(wǎng)上的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下知識(shí)以其便于流通、快速創(chuàng)新的特質(zhì),成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的核心資源,其重要性已經(jīng)超過了以往的土地、資源、資本等生產(chǎn)要素,對(duì)知識(shí)的占有、使用和配置將成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系運(yùn)轉(zhuǎn)的核心。與以往的經(jīng)濟(jì)模式不同,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn): (一)管理者更加注重信息的管理。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)把資本、經(jīng)營管理與信息的全球網(wǎng)絡(luò)結(jié)合起來,資本通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地在全球范圍內(nèi)運(yùn)作及流動(dòng)。企業(yè)管理者必須把目光投向國際信息網(wǎng)絡(luò)所創(chuàng)造出來的信息市場(chǎng),進(jìn)行信
3、息的采集、存儲(chǔ)、加工、創(chuàng)新并形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。 (二)人力資本成為舉足輕重的資本形式。傳統(tǒng)的資本結(jié)構(gòu)和獲取資本的形式已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。人力資本作為資本的一種重要形式,已被資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)和企業(yè)家們所充分認(rèn)同。 (三)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)來源于技術(shù)創(chuàng)新,而技術(shù)創(chuàng)新反過來又成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的動(dòng)力。在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,沒有創(chuàng)新意味著滅亡,創(chuàng)新緩慢將導(dǎo)致發(fā)展的停滯,財(cái)富的獲得不再僅僅依賴于對(duì)現(xiàn)有知識(shí)、技能的掌握,更取決于對(duì)現(xiàn)有知識(shí)、技能進(jìn)行創(chuàng)新的能力。 (四)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是更為直接的經(jīng)濟(jì)。以網(wǎng)絡(luò)為依托的電子交易模式,理應(yīng)讓企業(yè)將滿足顧客需求與組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品和服務(wù)、激勵(lì)和獎(jiǎng)懲制
4、度等緊密結(jié)合起來,使企業(yè)繞過傳統(tǒng)的經(jīng)銷商而直接與客戶溝通,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者與決策者、生產(chǎn)者的更為直接聯(lián)系。 二、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代公司治理的特點(diǎn) (一)人力資本激勵(lì)約束是公司治理激勵(lì)約束機(jī)制的關(guān)鍵。與傳統(tǒng)企業(yè)不同,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)是貨幣資本和人力資本的一種契約,并且人力資本在企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)中占有絕對(duì)重要地位。公司董事會(huì)的權(quán)力將發(fā)生某種程度上變化,不再是決定公司的重大經(jīng)營決策,可能更多地轉(zhuǎn)換為對(duì)人力資本的管理。如何協(xié)調(diào)公司管理和公司行為的不同成員之間的關(guān)系,尤其是貨幣資本的所有者和擁有人力資本的經(jīng)營者的關(guān)系是公司治理以及管理的主要任務(wù)。 (二)公司治理中對(duì)CEO的有效制約尤其是對(duì)CEO的決策制衡不再是股
5、東大會(huì)、董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì),而是變?yōu)橛善髽I(yè)或者經(jīng)濟(jì)法學(xué)方面的社會(huì)精英組成的企業(yè)戰(zhàn)略決策委員會(huì),而戰(zhàn)略決策委員會(huì)的主任一般就是獨(dú)立董事。這種機(jī)制在董事會(huì)的內(nèi)部制衡與股東大會(huì)的財(cái)產(chǎn)制衡乃至證監(jiān)會(huì)的社會(huì)制衡之間建立起了有機(jī)的聯(lián)系,進(jìn)而形成了內(nèi)外結(jié)合的、立體的和交叉的制衡體系。 (三)公司治理的主體發(fā)生了明顯變化。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的治理主體由傳統(tǒng)意義上的股東擴(kuò)大為股東、經(jīng)理及其他利益相關(guān)者。宏觀治理中的政府、企業(yè)、市場(chǎng)三者在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)作用中彼此之間的互相作用方式發(fā)生了重大的改變,依靠網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)三者的整合,是企業(yè)走向成功的必由之路。 (四)可持續(xù)發(fā)展要求企業(yè)必須注重社會(huì)責(zé)任及企業(yè)倫理道德,注重信用建立。而企業(yè)信
6、用的一系列內(nèi)部約束機(jī)制是建立在良好的公司治理的框架之上的,有效的企業(yè)信用內(nèi)部約束機(jī)制有賴于公司治理結(jié)構(gòu)機(jī)制的完善。 (五)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)使得公司治理手段創(chuàng)新得以實(shí)現(xiàn)。廣大中小股東可以通過互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)其權(quán)益的有效保護(hù)。 三、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的調(diào)整和優(yōu)化 傳統(tǒng)意義上的公司是一個(gè)由物質(zhì)資本所有者組織起來的聯(lián)合體。在股東資本與管理者、生產(chǎn)者的勞動(dòng)這兩個(gè)生產(chǎn)要素中,提供物質(zhì)資本的所有者對(duì)企業(yè)擁有絕對(duì)的所有權(quán),管理者和生產(chǎn)者只是股東資本的雇傭者。公司法人治理結(jié)構(gòu)所要解決的問題是,在公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的條件下,如何確保物質(zhì)資本所有者獲得投資回報(bào);而網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)是由物質(zhì)資本所有者、人力資
7、本所有者以及債權(quán)人等利害關(guān)系人組成的契約組織,并且人力資本已經(jīng)成為決定性的生產(chǎn)要素?!靶畔⒉粚?duì)稱”現(xiàn)象也越來越嚴(yán)重,并且難以逾越。傳統(tǒng)的公司治理結(jié)構(gòu)與公司治理機(jī)制無法從根本上解決公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離所造成的“逆向選擇”和“道德風(fēng)險(xiǎn)”問題。只有進(jìn)行公司治理創(chuàng)新,建立適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公司治理結(jié)構(gòu)與治理機(jī)制,才能有效地面對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。 (一)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下公司治理的原則 1確立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的信息產(chǎn)權(quán)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,信息作為一種基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性資源,蘊(yùn)含著巨大的財(cái)富。信息產(chǎn)權(quán)是對(duì)信息的占有權(quán)、使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)等一系列權(quán)利的統(tǒng)稱,它區(qū)別于有形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)。確立信息產(chǎn)權(quán),關(guān)系到信息資源的有
8、效開發(fā)和充分利用,是實(shí)現(xiàn)信息資源共享、發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)的必要前提。 2通過信息產(chǎn)權(quán)的引入、確立和保障,改善股東、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層和其他利益相關(guān)者之間的治理信息不對(duì)稱、治理意識(shí)不對(duì)稱問題,形成有利于公司長遠(yuǎn)發(fā)展和所有利益相關(guān)者利益最優(yōu)的公司治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公司利益相關(guān)主體之間關(guān)系的協(xié)調(diào)和制衡,提高公司治理效率,實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展。 3董事和監(jiān)事能夠及時(shí)準(zhǔn)確且以不受時(shí)空限制的方式獲取與其職責(zé)相關(guān)的所有信息;創(chuàng)建董事、監(jiān)事與股東及利益相關(guān)者溝通的途徑和通道,鼓勵(lì)董事會(huì)成員主動(dòng)從多方獲取信息;強(qiáng)化信息通信技術(shù)對(duì)董事會(huì)決策科學(xué)性監(jiān)督有效性的支持,強(qiáng)化董事會(huì)在信息流動(dòng)中的中心位置,確立其收集
9、、處理、發(fā)布信息的核心地位。 4信息披露通道使信息受眾能夠公正、及時(shí)、費(fèi)用合理地獲取有關(guān)信息;建立與信息技術(shù)同步的信息披露程序和機(jī)制,對(duì)信息披露體制的有效性從政策機(jī)制、組織制度和技術(shù)等多維度進(jìn)行保證。 5建立多方參與的公司共同治理機(jī)制和高效的決策體系,形成社會(huì)化的公司網(wǎng)絡(luò)型治理模式。 (二)公司治理結(jié)構(gòu)和機(jī)制的調(diào)整和優(yōu)化 1人力資本將成為現(xiàn)代公司的重要戰(zhàn)略性資源 我國經(jīng)濟(jì)法明確規(guī)定,誰出資誰擁有產(chǎn)權(quán),而在國際上恰恰出現(xiàn)了沒有出資卻擁有產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)象,這就是人力資本。信息技術(shù)提供的核心價(jià)值正在經(jīng)歷以產(chǎn)品和技術(shù)為核心價(jià)值到以服務(wù)為核心價(jià)值的轉(zhuǎn)變,制約現(xiàn)代公司發(fā)展的各種資源的重要程度發(fā)生了相對(duì)變化,更加
10、強(qiáng)調(diào)對(duì)知識(shí)和智力資源的占有、配置、使用和共享,知識(shí)的載體人,真正成為現(xiàn)代公司運(yùn)行中最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。促使和保障人力資本轉(zhuǎn)化為企業(yè)永久的核心能力,是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下公司治理的一個(gè)新挑戰(zhàn)。 2進(jìn)一步完善人力資本的激勵(lì)約束機(jī)制 現(xiàn)代企業(yè)中,人力資本主要來自于兩個(gè)方面:一是企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員;二是擁有一定經(jīng)營管理才能的公司高管人員。完善人力資本尤其是經(jīng)營者的激勵(lì)約束機(jī)制,就是要充分重視人力資本在企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造中的作用,實(shí)現(xiàn)“以資為本”向“以人為本”的轉(zhuǎn)變,同時(shí)要看到由于所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離而產(chǎn)生的經(jīng)營者實(shí)際掌握公司控制權(quán)的現(xiàn)實(shí)。既要重視經(jīng)營者在公司治理中的關(guān)鍵地位,對(duì)其實(shí)施合理的激勵(lì),讓經(jīng)營者以其
11、人力資本價(jià)值持有企業(yè)的股份,使其利益與公司長期利益一致,又要對(duì)人力資本實(shí)行約束,以防止人力資本沖擊貨幣資本的利益。為此,經(jīng)營者人力資本價(jià)值評(píng)估體系的建立以及合理的公司業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)制度的建立至關(guān)重要。 3公司治理強(qiáng)調(diào)無形資本的作用 網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下,創(chuàng)新和價(jià)值更多地由互聯(lián)網(wǎng)上的結(jié)點(diǎn)共同實(shí)現(xiàn),保持互聯(lián)網(wǎng)上結(jié)點(diǎn)之間的合作是實(shí)現(xiàn)公司治理的重要條件。合作過程中“凝聚”成的協(xié)議、信用和互相遵守的行為規(guī)范等無形資本,如同物質(zhì)資本、人力資本一樣重要,公司資源的整合不再僅對(duì)傳統(tǒng)的有形資本,而且包括對(duì)合作過程中產(chǎn)生的這些無形資本的共同整合。 4完善獨(dú)立董事制度 獨(dú)立董事制度的建立是強(qiáng)化人力資本的地位與作用的標(biāo)志。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下公司“獨(dú)立董事”的職責(zé)通常是對(duì)上市公司及全體股東誠信與勤勉進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)公司整體利益,更加關(guān)注中小股東合法權(quán)益的保護(hù)。公司應(yīng)當(dāng)保證獨(dú)立董事享有與其它董事同等的知情權(quán),并為獨(dú)立董事提供適當(dāng)?shù)慕蛸N和責(zé)任保險(xiǎn),為獨(dú)立董事履行職責(zé)提供保障。應(yīng)當(dāng)指出的是,獨(dú)立董事能否充分發(fā)揮其制衡作用,主要取決于其能力與動(dòng)力兩個(gè)方面。賦予獨(dú)立董事的權(quán)利以及實(shí)施權(quán)利的條件只解決了獨(dú)立董事的能力問題,欲想使獨(dú)立董事有效發(fā)揮作用,還應(yīng)該對(duì)獨(dú)立董事實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,使其發(fā)揮動(dòng)力作用。 5建立利益
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