建設(shè)工程施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書

1、建設(shè)工程施工安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書1 概述1.1 安全監(jiān)理：工程監(jiān)理單位按照國家、地方法律、法規(guī)和工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及委托監(jiān)理合同,在所監(jiān)理的工程項目中落實安全生產(chǎn)責(zé)任所開展的工作。1.2 安全監(jiān)理人員：經(jīng)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)知識教育培訓(xùn)合格，持證上崗，負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作實施的專業(yè)工程師或監(jiān)理員。1.3 編制目的：建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作業(yè)指導(dǎo)書，規(guī)定了建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作的管理職責(zé)、程序、要求和工作要點，是指導(dǎo)性文件由監(jiān)理管理部負(fù)責(zé)編制、發(fā)布并解釋，自發(fā)布日期開始實。2 引用標(biāo)準(zhǔn)2.1 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同；2.2 中華人民共和國建筑法;2。3 中華人民共和國安全生產(chǎn)法;2.4 建設(shè)工程安

2、全生產(chǎn)管理條例；2。5 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范GB503192000;2.6 建設(shè)部248號文關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見；2。7 危險性較大的分部分項工程安全管理辦法的通知(建質(zhì)200987號）；2.8 上海市工程建設(shè)規(guī)范建設(shè)工程施工安全監(jiān)理規(guī)程；2。9 國家安全生產(chǎn)方針、政策及地方政府安全生產(chǎn)法規(guī).3 監(jiān)理法定責(zé)任3。1 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例第五十七條；違反本條例的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓,并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的,降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)

3、規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1、未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的;2、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；3、施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時向有關(guān)主管部門報告的；4、未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的.注:1、監(jiān)理責(zé)任一般表現(xiàn)為過錯，執(zhí)業(yè)過程中存在故意或過失的錯誤行為,導(dǎo)致事故和財產(chǎn)損失，應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任.注：2、安全監(jiān)理責(zé)任界定，必須依據(jù)法律法規(guī)和監(jiān)理依據(jù)，以及監(jiān)理合同約定條款判定。4 安全監(jiān)理工作管理職責(zé)4。1 在總監(jiān)理工程師領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常安全監(jiān)理工作的實施；4.2 參與編制安全監(jiān)理方案和安

4、全監(jiān)理實施細(xì)則；4.3 負(fù)責(zé)審查施工單位的資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、三類人員證書、特種作業(yè)人員操作證，檢查施工單位工程項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度；安全教育培訓(xùn)制度；安全檢查制度；安全管理技術(shù)交底制度；機(jī)械設(shè)備施工工藝及安全設(shè)備選用制度;（重點是不得使用淘汰的功法和安全設(shè)備）、安全事故報告制度；特種作業(yè)人員管理制度；文明施工環(huán)境保護(hù)、消防管理制度;安全事故應(yīng)急預(yù)案制度；安全管理機(jī)構(gòu)的建立情況,審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電配置圖，重點關(guān)注用電量計算、配電箱擺放位置、電源線走向等,審查各類應(yīng)急救援預(yù)案是否建立健全;4.4 負(fù)責(zé)審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查

5、的大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施清單，核查大型起重機(jī)械和自升式架設(shè)設(shè)施的驗收手續(xù)；4。5 核準(zhǔn)施工單位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地考核評分；4。6 協(xié)助審核施工單位安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況；4.7 負(fù)責(zé)抽查施工單位安全生產(chǎn)自查情況，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查；4.8 巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況,參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理；4.9 填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄，參與編寫安全監(jiān)理工作月報;4。10 管理安全監(jiān)理資料、臺帳；4。11 協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作.5 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作職責(zé)5

6、.1 審查總包單位項目經(jīng)理、總工安全主管人員資格證書，是否和招標(biāo)合同相符，協(xié)助建設(shè)單位與施工承包單位簽訂工程項目施工安全協(xié)議書。5。2 審查專業(yè)分包和勞務(wù)分包單位資質(zhì)。5.3 審查參與本項工程施工的國家、地方規(guī)定的特種作業(yè)人員資格證書，（詳見特種作業(yè)人員審核監(jiān)理工作指導(dǎo)書）。5.4 督促施工承包單位建立、健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，安全生產(chǎn)各項管理制度及各級安全管理職責(zé).5.5 審核施工承包單位編制的施工組織設(shè)計、專項施工安全技術(shù)措施、各種安全計算書，危險性較大的分部分項實施計劃，各類起重機(jī)械使用進(jìn)場計劃，及應(yīng)急搶險各類預(yù)案。5。6 督促施工承包單位做好逐級安全交底工作。5.7 督促承包單位

7、做好員工的安全教育和安全培訓(xùn)工作。6 施工過程中安全監(jiān)理的主要工作職責(zé)（手段）6.1 監(jiān)督施工承包單位,按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、和專項安全施工方案組織施工，制止違規(guī)施工作業(yè)。6。2 安全監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)程序日常安全監(jiān)理工作巡視，發(fā)現(xiàn)違章操作、安全隱患在安全，監(jiān)理日記中記錄口頭督促承包單位整改承包方及時整改復(fù)查施工承包單位整改情況承包方未及時整改簽發(fā)“安全監(jiān)理工程師通知單”整改不合格整改合格同意下道工序施工上報建設(shè)單位授權(quán)監(jiān)理單位簽發(fā)停工令指令停工整改指令承包單位定時、定人、定措施進(jìn)行整改對承包單位整改情況進(jìn)行復(fù)驗總監(jiān)理工程師復(fù)查審批報告上級建設(shè)方及安全行政主管部門承包方拒不停工6。3 對施

8、工過程中危險性較大的分部、分項工程巡視檢查,每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違規(guī)施工和存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時要求施工承包單位整改，并檢查整改結(jié)果，當(dāng)場不能整改的要下發(fā)整改通知書(由總監(jiān)簽署意見）；情況嚴(yán)重的,由總監(jiān)報告建設(shè)單位下達(dá)工程暫停施工令；施工承包單位不停止施工或拒不整改的應(yīng)及時向安全監(jiān)督部門報告。6。4 督促施工承包單位進(jìn)行安全自查工作；參加建設(shè)單位組織的現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查。6.5 審核施工承包單位申報的各類大型起重施工機(jī)械，對照現(xiàn)場實際進(jìn)場機(jī)械進(jìn)行核查、（詳見起重機(jī)械監(jiān)理審核工作作業(yè)指導(dǎo)書)。審核安全設(shè)施、安全維護(hù)項目是否符合方案和規(guī)范要求,、未經(jīng)驗收的安全設(shè)施不得投入使用。6.6 現(xiàn)場

9、抽查特種作業(yè)人員持證上崗情況。6.7 在開展安全監(jiān)理工作中應(yīng)建立完整、齊全和有效的安全監(jiān)理工作資料系統(tǒng)，真實反映安全監(jiān)理工作情況便于倒置舉證。7 安全監(jiān)理工作程序及要求7。1 項目總監(jiān)理工程師在編制項目監(jiān)理規(guī)劃時應(yīng)明確開展現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)理人員職責(zé)和權(quán)限、安全監(jiān)理工作程序和工作制度,經(jīng)公司批準(zhǔn)后實施，并報建設(shè)單位備案。7。2 安全監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)的實際情況、設(shè)計方案，工程建設(shè)強(qiáng)制性條文、在工程開工前編制“安全監(jiān)理工作實施細(xì)則，大型復(fù)雜工程項目也可按階段分別編制.監(jiān)理細(xì)則應(yīng)明確施工安全監(jiān)理的風(fēng)險點及其控制要點，以及控制措施等,總監(jiān)理工程師應(yīng)審核并批準(zhǔn)“安全監(jiān)理工作實施細(xì)則

10、，向全體項目監(jiān)理人員進(jìn)行交底。7.3 在監(jiān)理項目實施前，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計文件、有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)理委托合同、監(jiān)理規(guī)劃、方案、細(xì)則等文件；及時傳達(dá)建設(shè)單位的建設(shè)意圖及要求。7.4 總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理人員，審查施工承包單位按計劃編制的各類安全施工方案，重點審核編制程序（由總包方工程技術(shù)人員編制），審批程序（由總包方單位總工審批法人簽字蓋章),安全技術(shù)措施要符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，要有針對性，可行性,應(yīng)急預(yù)案是否完善，并收集交底記錄”，發(fā)現(xiàn)與法律、法規(guī)和安全施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)不符或工程發(fā)生變更時,應(yīng)書面要求施工承包單位調(diào)整或補(bǔ)充并重新進(jìn)行審批,監(jiān)理要建檔審批記錄.7。5 安全

11、監(jiān)理人員必須記錄安全監(jiān)理日記，記錄每天開展的安全監(jiān)理工作內(nèi)容及交接注意事項(包括安全監(jiān)理工作，施工現(xiàn)場安全狀況、處理意見等內(nèi)容)。日記中涉及書面整改要求的應(yīng)記錄相關(guān)文件的備存地點和復(fù)查整改情況.項目總監(jiān)應(yīng)每三天不少于一次進(jìn)行檢查,并簽署安全監(jiān)理日記。7.6 安全監(jiān)理人員根據(jù)實際監(jiān)理工作應(yīng)參與編制“安全監(jiān)理工作月報經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后，報送相關(guān)單位.7.7 安全監(jiān)理人員應(yīng)每天對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全工作巡視,按施工現(xiàn)場實際情況并對照相關(guān)監(jiān)控要求逐項填寫“安全監(jiān)理工程師日常巡視記錄。發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師匯報。項目監(jiān)理部應(yīng)使用照相或攝像的手段正確記錄施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況?！鞍踩O(jiān)理工

12、程師日常巡視記錄”應(yīng)作為編制“安全監(jiān)理工作月報和簽發(fā)“安全監(jiān)理工程師通知單的依據(jù)之一。7.8 項目總監(jiān)應(yīng)每月組織舉行一至二次安全監(jiān)理現(xiàn)場會議，會議的主要議程是:檢查上次會議執(zhí)行情況，匯報進(jìn)度情況，施工單位人員、施工機(jī)具、安全設(shè)施及現(xiàn)場施工安全狀況,及必要的新議程。對所發(fā)現(xiàn)的安全施工隱患，應(yīng)在會上確定整改措施和責(zé)任人員。由項目監(jiān)理部根據(jù)會議情況專項編制安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀(jì)要。8 工程建設(shè)安全風(fēng)險和監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險分析工程建設(shè)安全風(fēng)險點示例表風(fēng)險因素典型風(fēng)險因素技術(shù)風(fēng)險設(shè) 計設(shè)計內(nèi)容不全、缺陷設(shè)計、錯誤和遺漏、使用規(guī)范不恰當(dāng)，未考慮地質(zhì)條件，未考慮施工可能性等施 工施工工藝落后，不合理的施工技術(shù)和方案，

13、施工安全措施不當(dāng)，應(yīng)用新技術(shù)、新方案的失敗，未考慮現(xiàn)場情況,未按施工組織設(shè)計組織施工等其 他工藝設(shè)計未達(dá)到先進(jìn)性指標(biāo),工藝流程不合理，未考慮操作安全性等非技術(shù)風(fēng)險自然與環(huán)境洪水、地震、火災(zāi)、臺風(fēng)、雷電等不可抗拒自然力、不明的水文氣象條件，復(fù)雜的工程地質(zhì)條件,惡劣的氣候，施工對環(huán)境的不良影響等組織管理施工單位未建立健全安全質(zhì)保體系，現(xiàn)場安全監(jiān)管力度不足，業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位組織協(xié)調(diào)不夠等合 同合同條款遺漏、表達(dá)有誤，合同類型選擇不當(dāng),承發(fā)包模式選擇不當(dāng)，索賠管理不力：合同糾紛等人 員現(xiàn)場施工人員和安全施工管理人員的素質(zhì)較低(能力、效率、責(zé)任心、品德等)，施工安全意識薄弱和安全保護(hù)措

14、施不到位等材 料原材料、成品、半成品的供貨不足或拖延，數(shù)量差錯，質(zhì)量、規(guī)格有問題，特殊材料和新材料的使用有問題，損耗和浪費(fèi)等設(shè) 備施工設(shè)備供應(yīng)不足，類型不配套，故障為排除，安裝失誤，選型不當(dāng)?shù)缺O(jiān)理責(zé)任風(fēng)險行為責(zé)任風(fēng)險失職、疏忽工作技能風(fēng)險技術(shù)、材料、工藝更新技術(shù)資源風(fēng)險新技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、隱蔽性問題需一定周期管理風(fēng)險合理機(jī)構(gòu)、細(xì)致分工、目標(biāo)策劃、分解職業(yè)道德風(fēng)險客觀公正、不謀私利社會風(fēng)險偏差、誤解9 建設(shè)工程施工安全監(jiān)理工作要點9.1 施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理工作要點：項目監(jiān)理部安全監(jiān)理人員在工程開工前，應(yīng)組織有關(guān)人員對該項目的施工現(xiàn)場、合同文件進(jìn)行全面的了解和熟悉,了解現(xiàn)場的環(huán)境、人為障礙等因素以便

15、掌握障礙所在和不利環(huán)境影響的有關(guān)資料，及早提出防范措施。為了使建設(shè)工程順利有序的進(jìn)行，可在第一次工地會議上，宣講監(jiān)理安全目標(biāo)，工作要點和手段及要求。9。2 審查承包單位施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及承包單位各職能部門的審批意見、會簽、企業(yè)蓋章等手續(xù)是否齊全。施工組織設(shè)計中相關(guān)安全技術(shù)措施方案(與建設(shè)部87號文相關(guān)的分部分項工程）均要求單獨(dú)編制專項安全技術(shù)措施方案。9.3 對施工承包單位提供的特殊工種名冊，包括安全員、電工、電焊工、架子工、塔吊、人貨電梯駕駛員、起重指揮、井架搭拆工等進(jìn)行審查備案;審查時要查看原件監(jiān)理留復(fù)印件。9。4 對施工承包單位進(jìn)場的大型施工機(jī)械設(shè)備（如起重設(shè)備、垂直運(yùn)輸設(shè)備

16、、預(yù)應(yīng)力張拉設(shè)備和樁基施工設(shè)備等）要求施工單位按要求進(jìn)行報驗，審核。（見起重設(shè)備監(jiān)理審查作業(yè)指導(dǎo)書)9。5 對施工承包單位選擇的分包單位檢查其資質(zhì)等級證書,施工承包范圍，注冊資金、安全生產(chǎn)許可證、執(zhí)照有效期限、人員資格證書、企業(yè)性質(zhì)等資料；進(jìn)行合規(guī)審查，報審資料均要加蓋紅章，并實施動態(tài)管理。9.6 安全監(jiān)理工程師督促檢查承包單位做好安全生產(chǎn)總交底,交底后履行交底人與被交底人的簽字手續(xù)，并保存相關(guān)交底記錄。9。7 在主要路段、干道、景點、工業(yè)、商業(yè)和居民密集區(qū)域工程項目建設(shè)現(xiàn)場，安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查現(xiàn)場圍檔封閉情況，督促施工承包單位按要求設(shè)置圍檔。（詳見文明施工監(jiān)理工作指導(dǎo)書）9。8 安全監(jiān)理工

17、程師應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要，可以對新材料、新技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行了解和調(diào)查，以求及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全事故隱患。10 施工組織設(shè)計和各類方案審查要點10。1 施工單位應(yīng)在正式施工前將需要監(jiān)理單位審核的施工組織設(shè)計編制完成，并經(jīng)施工企業(yè)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審批.規(guī)模較大、工藝復(fù)雜的工程、群體工程或分期出圖工程,可分階段報批施工組織設(shè)計。主要分部(分項）工程、工程重點部位、技術(shù)復(fù)雜或采用新技術(shù)的關(guān)鍵工序應(yīng)編制專項施工方案。冬、雨期施工應(yīng)編制季節(jié)性施工方案。10。2 施工組織設(shè)計及施工方案編制內(nèi)容應(yīng)齊全.施工單位應(yīng)首先進(jìn)行內(nèi)部審核,并填寫工程技術(shù)文件報審表,報監(jiān)理單位批復(fù)后實施。10。3 當(dāng)涉及主體和承重結(jié)構(gòu)改

18、動或增加荷載時，必須將有關(guān)設(shè)計文件報原結(jié)構(gòu)設(shè)計單位或具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位核查確認(rèn)，并取得認(rèn)可文件后方可正式施工.同時對施工組織設(shè)計做修改后重新報監(jiān)理單位審核。10。4 發(fā)生較大的施工措施和工藝變更時,應(yīng)向監(jiān)理單位辦理方案變更審批手續(xù)。10.5 對監(jiān)理項目部的要求：1、施工組織設(shè)計（施工方案)是由承包單位編制的技術(shù)文件,應(yīng)由承包單位對其負(fù)編制責(zé)任。監(jiān)理單位重點核查其審批程序、內(nèi)容是否全面；是否具備可行性、有效性、合理性.2、由總監(jiān)組織有關(guān)專業(yè)監(jiān)理工程師對施工組織設(shè)計分專業(yè)進(jìn)行審核；最后由總監(jiān)審定后批復(fù).對于重大或特殊的工程（包括施工方案）應(yīng)申報專家論證審核；審核意見確認(rèn)完善后,再由總監(jiān)匯總簽認(rèn)

19、批復(fù)承包單位。10。6 審核注意事項：1、審核程序：由于施工單位和總承包單位是一家（施工組織設(shè)計由總承包單位編制），報審表中技術(shù)負(fù)責(zé)人、申報人應(yīng)分別為編制單位（工程項目部）的總工和項目經(jīng)理,“施工單位審核意見”欄中的“審核人”為上級法人單位的總工(或技術(shù)部門負(fù)責(zé)人).2、監(jiān)理單位審核意見（三種)。為保證施工組織設(shè)計的質(zhì)量、指導(dǎo)作用和權(quán)威性，對于部分內(nèi)容需修改補(bǔ)充的應(yīng)在“修改后再報”前打勾；若內(nèi)容短缺較多，又無針對性則應(yīng)“重新編制”.在審核過程中不應(yīng)采取非正式審核(非正式報審、口頭意見）修改正式審核的程序。3、方案中應(yīng)含有針對工程項目確定的關(guān)鍵工序和特殊工序；列出的關(guān)鍵工序、特殊工序應(yīng)與監(jiān)理規(guī)劃

20、所列一致。關(guān)鍵工序除對工程質(zhì)量有重要影響的正式分項工程外，還應(yīng)包括重要的輔助項目，如降水、深坑支護(hù)、高聳建筑物內(nèi)外腳手架等.一般情況下，應(yīng)該要求施工單位另編專項施工方案作為施工組織設(shè)計的組成部分。11 危險性較大工程需編制專項方案和需專家論證的方案范圍需備案的危險性較大分部分項工程范圍一、基坑支護(hù)、降水工程開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護(hù)、降水工程.二、土方開挖工程開挖深度超過3米（含3m)的基坑（槽)的土方工程。三、模板工程及支撐體系板各類工具式模板工程:包括大模板、滑模、爬模、飛模等工程混凝土模板支撐工程：搭設(shè)高度5m及以上;搭設(shè)跨度10m及

21、以上；施工總荷載10kN/m2及以上；集中線荷載15kN/m2及以上；高度大于支撐水平投影寬度且相對獨(dú)立無聯(lián)系構(gòu)件的混凝土模板支撐工程.承重支撐體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系。四、起重吊裝及安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程采用起重機(jī)械進(jìn)行安裝的工程起重機(jī)械設(shè)備自身的安裝、拆卸五、腳手架工程搭設(shè)高度24m及以上的落地式鋼管腳手架工程吊籃腳手架工程附著式整體和分片提升腳手架工程自制卸料平臺、移動操作平臺工程懸挑式腳手架工程新型及異型腳手架工程六、拆除、爆破工程建筑物、構(gòu)筑物拆除工程采用爆破拆除的工程七、其他建筑幕墻安裝工程人工挖擴(kuò)孔樁工程鋼結(jié)構(gòu)

22、、網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程預(yù)應(yīng)力工程采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程需組織專家論證后備案的超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程一、深基坑工程開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程開挖深度雖未超過5m，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑(槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程二、模板工程及支撐體系工具式模板工程：包括滑模、爬模、飛模工程混凝土模板支撐工程:（1)、搭設(shè)高度8m及以上;（2）、搭設(shè)跨度18m及以上；（3）、施工總荷載15kN/m2及以上；（4）、集中線荷載20kN/m2及以上.承重支撐

23、體系：用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系,承受單點集中荷載700kg以上三、起重吊裝安裝拆卸工程采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100 KN及以上的起重吊裝工程起重量300 KN及以上的起重設(shè)備安裝工程；高度200m以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程架體高度200m及以上懸挑式腳手架工程四、腳手架工程搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程提升高度150m及以上的附著式整體和分片提升腳手架工程架體高度20m及以上的懸挑式腳手架工程五、拆除、爆破工程采用爆破拆除的工程碼頭、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中易引起有毒有害氣(液)體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程可能影響行人、交通

24、、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其他建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。文物保護(hù)建筑、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū) 控制范圍的拆除工程。六、其他施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程跨度36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程;跨度60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝過程開挖深度超過16m的人工挖孔樁工程地下暗挖工程、頂管過程、水下作業(yè)工程采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備及尚無相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的危險性較大的分部分項工程12 基礎(chǔ)施工階段安全監(jiān)理工作要點12.1 樁基施工時安全監(jiān)理人員應(yīng)審查樁基施工承包單位的合同、資質(zhì)情況、掌握承發(fā)包安全管理協(xié)議書中安全內(nèi)容，審核樁基施工方案內(nèi)涉及到操作安全規(guī)定的內(nèi)容，并可根據(jù)施工特點，提出有針對性

25、的補(bǔ)充措施；12.2 深基坑施工時安全監(jiān)理人員要重點審查基坑維護(hù)方案；維護(hù)結(jié)構(gòu)方案；支撐體系方案；土體開挖方案；基坑開挖方案；基坑檢測方案等.應(yīng)檢查總包單位按基坑施工方案實施的具體情況。深基坑施工,應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格執(zhí)行深基坑(溝槽)施工過程中安全監(jiān)測,落實監(jiān)護(hù)責(zé)任人；12。3 安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工機(jī)械運(yùn)行情況，要求每臺設(shè)備須經(jīng)過驗收掛合格牌才能使用.合格牌應(yīng)有編號、驗收人、操作人員姓名，日期與機(jī)械驗收資料內(nèi)容相符；12。4 安全監(jiān)理人員應(yīng)督促總包單位，臨時施工用電必須執(zhí)行三級配電二級保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的安全施工要求，即：總配電箱以下設(shè)置分配電箱、分配電箱以下設(shè)置開關(guān)電箱,開關(guān)箱以下連接用電設(shè)備。13

26、 結(jié)構(gòu)施工階段安全監(jiān)理工作要點（地面以上各種結(jié)構(gòu)施工）13。1 安全監(jiān)理工程師應(yīng)檢查“三寶、“四口”“五臨邊”“三寶“是建筑工人安全防護(hù)的三件寶，即:安全帽、安全帶、安全網(wǎng)；“四口”防護(hù)即：在建工程的預(yù)留洞口、電梯井口、通道口、樓梯口的防護(hù);“五臨邊防護(hù)即：在建工程的樓面臨邊、屋面臨邊、陽臺臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊。的防護(hù)工作，督促總包單位做好對施工現(xiàn)場臨邊、洞口等的防護(hù)工作.在施工作業(yè)面邊沿?zé)o防護(hù)設(shè)施或圍護(hù)設(shè)施高度低于80cm時，都應(yīng)要求施工單位按規(guī)定搭設(shè)臨邊防護(hù)欄桿。同時安全監(jiān)理人員要掌握在建工程地面入口處，和施工現(xiàn)場人員流動密集的通道上方，按規(guī)定設(shè)置防護(hù)棚。13.2 對各類內(nèi)外腳手架、

27、塔吊、人貨兩用提升機(jī)、施工平臺、懸挑平臺和井架等施工設(shè)施，加強(qiáng)日常監(jiān)理巡視檢查工作，對不符合安全規(guī)程的施工操作應(yīng)提出整改要求，并對落實情況進(jìn)行監(jiān)督。13。3 起重吊裝作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行方案，吊裝場地和空中環(huán)境，劃定作業(yè)警示區(qū),安全員必須到位監(jiān)督,吊裝前必須執(zhí)行試吊程序。（詳見起重吊裝作業(yè)監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書)14 裝飾施工階段安全監(jiān)理工作要點14.1 安全監(jiān)理人員掌握施工現(xiàn)場安全用電現(xiàn)狀，應(yīng)督促施工承包單位對照明燈具，手持電動工具，開關(guān)電箱等的使用符合安全操作規(guī)程要求;14.2 安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查總包方的動火審批情況，是否按規(guī)定要求執(zhí)行動火許可證制度.同時對施工現(xiàn)場易燃易爆場所，如：電氣室、木材庫、木工

28、間、油漆、涂料、乙炔和氧氣存放等可燃物品堆放處，加強(qiáng)日常安全監(jiān)理巡視檢查工作；督促施工方合理布置消防器材和監(jiān)火人員.（詳見動火作業(yè)監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書）14.3 裝飾階段外墻面施工中使用吊籃時、滑板等，安全監(jiān)理人員應(yīng)要求施工承包方按相關(guān)規(guī)范的要求，在經(jīng)檢測單位檢測，并發(fā)放合格證后進(jìn)行使用.15 安全監(jiān)理工作臺帳管理15。1 由安全監(jiān)理人員或?qū)Ｂ毴藛T負(fù)責(zé)日常資料登錄和管理工作。項目總監(jiān)應(yīng)每周對“安全監(jiān)理工作臺帳”中資料的及時性和有效性進(jìn)行檢查。項目總監(jiān)也可根據(jù)本工程安全監(jiān)理工作的實際責(zé)任調(diào)整“安全監(jiān)理工作臺帳”所收集資料的內(nèi)容，但不得少于本作業(yè)指導(dǎo)書中所示目錄規(guī)定的內(nèi)容。15.2 “項目監(jiān)理部安全監(jiān)理

29、工作外部資料管理”中的相關(guān)資料應(yīng)要求施工承包單位履行必要的書面報驗手續(xù)，相關(guān)資料應(yīng)齊全并由責(zé)任人員簽字蓋章.項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作臺帳（共4類34項）序號臺帳資料內(nèi)容信息代碼一項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作體系資料管理1。項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作組織機(jī)構(gòu)2。安全監(jiān)理人員職責(zé)和權(quán)限3.工程項目安全監(jiān)理工作程序4.工程項目安全監(jiān)理工作制度5。安全監(jiān)理工作實施細(xì)則二項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作資源管理1。安全監(jiān)理人員資質(zhì)、資格、專業(yè)培訓(xùn)證書2。項目監(jiān)理部配置的與安全監(jiān)理工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)清單目錄3。項目監(jiān)理部配置的安全監(jiān)理工作所需的設(shè)備和設(shè)施清單目錄三項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作內(nèi)部資料管理1。安全施工組織

30、設(shè)計（方案)和交底情況監(jiān)理檢查表2.安全監(jiān)理日記3。安全監(jiān)理工作月報4。工程項目建設(shè)安全監(jiān)理工作計劃表5。安全監(jiān)理人員日常巡視記錄6.安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀(jì)要7。安全監(jiān)理工程師通知單8。安全監(jiān)理工作聯(lián)系單四項目監(jiān)理部安全監(jiān)理工作外部資料管理1.本項目施工安全管理工作外來文件2.建沒單位與施工總包方簽定的安全協(xié)議書3.施工總包方與分包方簽定的安全協(xié)議書4。施工總包對分包進(jìn)場時的安全總交底5.基坑施工方案6。模板支撐系統(tǒng)驗收單7?！叭龑殹?、“四口防護(hù)檢查評分表8.腳手架搭設(shè)驗收單9.特殊類腳手架搭設(shè)驗收單10.井架與龍門架搭設(shè)驗收單11。塔式起重機(jī)安裝驗（加節(jié)）驗收單檢測報告、合格證、IC卡12.施工

31、升降機(jī)安裝（加節(jié))驗收單檢測報告、合格證13.塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)檢測合格證14.落地操作平臺搭設(shè)驗收單15。懸挑式鋼平臺驗收單16.高處作業(yè)吊籃準(zhǔn)用證17。安全員及特殊工種名冊及資格證書復(fù)印件18。施工機(jī)具驗收單16 安全監(jiān)理人員日常巡視監(jiān)控要點16。1 基坑施工監(jiān)理監(jiān)控要點:1、基坑施工方案要按相關(guān)要求編制，可操作性強(qiáng),安全防范措施合理；2、深度超過2米的基坑臨邊應(yīng)設(shè)置防護(hù)；3、開槽支撐、先撐后挖、分層開挖、不得超挖；4、坑壁支護(hù)應(yīng)按方案實施，按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值；5、基坑施工應(yīng)設(shè)置有效排水系統(tǒng)；6、坑邊荷載、堆土、機(jī)械設(shè)備距坑邊距離符合方案

32、規(guī)定要求;7、上下基坑必須設(shè)置斜坡道;8、進(jìn)場施工機(jī)械已經(jīng)驗收、司機(jī)持證上崗、作業(yè)區(qū)設(shè)警戒線。（詳見深基坑施工監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書)16。2 模板支撐系統(tǒng)監(jiān)理監(jiān)控要點：1、支撐材質(zhì)鋼管外徑不得小于48X35mm鋼管,無裂縫等；2、立柱穩(wěn)定,包括支撐高度、立柱間水平支撐、縱橫向剪刀撐間距、立桿間距(縱向、橫向）等符合方案要求；3、作業(yè)環(huán)境2米以上高處支模，作業(yè)人員要有可靠的立足點,防護(hù)設(shè)施完善。(詳見模板施工監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書)16.3 施工用電監(jiān)理監(jiān)控要點：1、臨時用電現(xiàn)場布置應(yīng)按施工組織設(shè)計中用電平面圖進(jìn)行；2、高壓線防護(hù)架設(shè)按方案搭設(shè);3、支線架設(shè)高度應(yīng)確保電纜線高度大于25米、架空線高度大小于4米

33、;4、現(xiàn)場照明架設(shè)高度大于24米；危險場所應(yīng)使用安全電壓；5、配電箱應(yīng)統(tǒng)一編號、注明負(fù)責(zé)人，放置高度下口高于60cm；6、動力開關(guān)電箱應(yīng)做到一機(jī)、一閘、一漏、一箱；7、用電設(shè)備、機(jī)械設(shè)備是否有可靠的接地裝置；8、變配電裝置符合規(guī)范要求；供電采用三相五線制；配電室設(shè)示警牌、滅火器、絕緣毯、絕緣手套等。（詳見施工現(xiàn)場臨時施工用電監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書）16。4 “三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)監(jiān)理監(jiān)控要點：1、施工人員進(jìn)入現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽；2、大于1。5米的洞口須設(shè)臨邊防護(hù)和采用合格安全網(wǎng)封閉；3、3米以上高處作業(yè)必須系安全帶；4、樓梯口應(yīng)設(shè)臨邊扶手、電梯井口封閉或設(shè)防護(hù)門、電梯井內(nèi)應(yīng)與施工同步搭

34、設(shè)平網(wǎng)，平網(wǎng)間距不大于三層或10米；5、預(yù)留洞口、坑井設(shè)置可靠的防護(hù)措施；6、通道口設(shè)置防護(hù)棚、施工層超過24米高度設(shè)置雙層防護(hù)棚;7、陽臺、屋面等臨邊必須設(shè)置可靠的防護(hù)欄桿。16.5 腳手架搭設(shè)監(jiān)理監(jiān)控要點：1、根據(jù)工程特點，要求施工單位編制腳手架工程專項施工方案,方案應(yīng)進(jìn)行地耐力、結(jié)構(gòu)計算,并符合構(gòu)造要求；并經(jīng)批準(zhǔn)后實施。2、單排腳手架高度不得高于24米；3、立桿基礎(chǔ)應(yīng)有排水系統(tǒng)；4、架體與建筑物的拉結(jié)點，必須采用可承受拉力和壓力的構(gòu)造，水平方向每二個立桿間距小于36M,垂直方向每36M設(shè)一拉撐點；5、防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)應(yīng)在第二步以上設(shè)置;6、剪力撐應(yīng)每隔9米設(shè)一道；夾角為4560度；7、立

35、桿間距（24米高度腳手）不大于18米；水平高度不得大于2米；8、每四步設(shè)置一層隔離笆；9、腳手架應(yīng)設(shè)置登高斜道；出入口應(yīng)設(shè)置通道防護(hù)棚;10、鋼管腳手架四角設(shè)置保護(hù)接地及防雷接地。(詳見腳手架施工監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書）16.6 起重設(shè)備監(jiān)理監(jiān)控要點：16。6。1 打樁機(jī)施工（詳見樁基工程安全監(jiān)理作業(yè)指導(dǎo)書)16。6.2 井架與龍門搭設(shè):1、吊盤超高限位、?？垦b置靈敏可靠；2、卷揚(yáng)機(jī)應(yīng)固定牢靠、繩筒保險裝置有效；3、纜風(fēng)繩應(yīng)20米設(shè)一組、每增10米增設(shè)一組;4、鋼絲繩斷絲不超標(biāo)、不拖地、過路應(yīng)設(shè)保護(hù)；5、樓層卸料平臺防護(hù)可靠、鋪板嚴(yán)密;6、吊盤設(shè)安全門、二側(cè)檔板牢固。架體垂直,連接牢固；7、傳動系統(tǒng)繩筒上的鋼絲不少于三圈；8、吊籃高度超過30米應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚；9、樓層設(shè)置層數(shù)標(biāo)記、上下聯(lián)絡(luò)有信號裝置;10、附墻裝置首道不超7米、把桿高度不超井架頂部；11、架體應(yīng)設(shè)避雷裝置。16.6.3 塔式起重機(jī)監(jiān)理監(jiān)控要點：（詳見“建筑施工塔式起重機(jī)安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程”JGJ196-2010規(guī)范標(biāo)注）規(guī)范中的黑體字是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格執(zhí)行.16。6。4 施工升降機(jī)監(jiān)理監(jiān)控要點:（應(yīng)符合“施工升降機(jī)安全規(guī)