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1、編號(hào):(X)XK13-026危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(20)(膠粘劑產(chǎn)品部分)2011年1月19日公布 2011年1月19日實(shí)施 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局I目 錄1 總則12 工作機(jī)構(gòu)13 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件24 許可程序24.1 申請(qǐng)和受理24.2 企業(yè)實(shí)地核查34.3 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)44.4 審定與發(fā)證44.5 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可55 審查要求55.1 企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)55.2 企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備55.3 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目65.4 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法75.5 危
2、險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)規(guī)則76 證書(shū)和標(biāo)志96.1 證書(shū)96.2 標(biāo)志107 委托加工備案程序118 監(jiān)督檢查119 收費(fèi)1210 生產(chǎn)許可證工作人員守則1211 附則12附件1 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍13附件2 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法15附件3 生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告27附件4 企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表28附件5 檢驗(yàn)報(bào)告29附件6 本細(xì)則與舊版細(xì)則主要內(nèi)容對(duì)比表33危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則(膠粘劑產(chǎn)品部分)1 總則1.1為了做好危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證工作,依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第3
3、44號(hào))、中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第440號(hào))、中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法(國(guó)家質(zhì)檢總局令第80號(hào))、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于修改中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法的決定(國(guó)家質(zhì)檢總局令第130號(hào))、關(guān)于摩托車(chē)頭盔等11類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)許可由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)審批發(fā)證的公告(國(guó)家質(zhì)檢總局2010年第89號(hào)公告)、關(guān)于印發(fā)<工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級(jí)發(fā)證工作規(guī)范>的通知(國(guó)質(zhì)檢監(jiān)2006413號(hào))等規(guī)定,制定本實(shí)施細(xì)則。1.2本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品劃分為1產(chǎn)品單元、2個(gè)產(chǎn)品品種(見(jiàn)表1)。表1 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑
4、產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種及規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品單元品種序號(hào)產(chǎn)品品種規(guī)格型號(hào)生產(chǎn)方式膠粘劑1溶劑型聚酯聚氨酯膠粘劑生產(chǎn)、分裝2液態(tài)密封膠非干性半干性或干性1.3 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)依法取得生產(chǎn)許可證。任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許可證不得生產(chǎn)本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品。1.4本實(shí)施細(xì)則在實(shí)施過(guò)程中,相關(guān)產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策一經(jīng)修訂,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)執(zhí)行。本實(shí)施細(xì)則將根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整實(shí)施動(dòng)態(tài)修訂。1.5本實(shí)施細(xì)則中有關(guān)要求,國(guó)務(wù)院工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門(mén)認(rèn)為需要聽(tīng)證的涉及公共利益的重大許可事項(xiàng),將向社會(huì)公告,并舉行
5、聽(tīng)證。2 工作機(jī)構(gòu)2.1 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一管理工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證辦公室)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的日常工作。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)許可證審查中心) 受全國(guó)許可證辦公室委托承擔(dān)有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性的工作。2.2 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)審查部)設(shè)在中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì),受全國(guó)許可證辦公室的委托,組織起草危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則;跟蹤危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)要求的變化,及時(shí)提
6、出修訂、補(bǔ)充產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的意見(jiàn)和建議;配合省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品實(shí)施細(xì)則的宣貫。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部 地 址:北京市朝陽(yáng)區(qū)亞運(yùn)村安慧里四區(qū)16號(hào)樓518室郵政編碼:100723電 話(huà)84885418 84885339傳 真子信箱:hgscb5009聯(lián) 系 人:陳瑞英 任鳳麗 2.3 各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可的受理、審查、批準(zhǔn)、發(fā)證以及后續(xù)監(jiān)督和管理工作。省級(jí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)許可
7、證辦公室),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級(jí)發(fā)證的日常工作??h級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的監(jiān)督檢查工作。2.4 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的檢驗(yàn)工作由指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)承擔(dān),檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍見(jiàn)附件1,根據(jù)工作需要,國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)對(duì)承擔(dān)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。3 企業(yè)取得生產(chǎn)許可證的基本條件企業(yè)取得生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:3.1 有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍覆蓋申報(bào)的產(chǎn)品。3.2 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員(見(jiàn)附件2)。3.3 有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢驗(yàn)檢疫手段(見(jiàn)5.2、附件2)。3.4 有與
8、所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件(見(jiàn)附件2)。3.5 有健全有效的質(zhì)量管理制度和責(zé)任制度(見(jiàn)附件2)。3.6 產(chǎn)品符合有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求(見(jiàn)5.1、附件2)。3.7 符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定,不存在國(guó)家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的情況。3.7.1根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例(國(guó)務(wù)院令第397號(hào))文件規(guī)定,對(duì)于申請(qǐng)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品的企業(yè),應(yīng)取得的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證(分裝企業(yè)也可提供危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證)。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)符合其規(guī)定。4 許可程序4.1 申請(qǐng)和受理4.1.1 企業(yè)申請(qǐng)
9、辦理生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提交以下申請(qǐng)材料: 全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)。全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)中“產(chǎn)品類(lèi)別”欄填寫(xiě)“危險(xiǎn)化學(xué)品”,“產(chǎn)品名稱(chēng)”欄填寫(xiě)“危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑”,“產(chǎn)品單元”欄按表1的“產(chǎn)品單元”欄填寫(xiě),“產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)”欄按表1的“產(chǎn)品品種”、“規(guī)格型號(hào)”和“生產(chǎn)方式”欄填寫(xiě)。集團(tuán)公司與其所屬單位一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的,集團(tuán)公司及其所屬單位應(yīng)分別提交填寫(xiě)完整的全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書(shū)。 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。 生產(chǎn)許可證復(fù)印件 (適用于生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)重新提出申請(qǐng)的企業(yè))。4.1.1
10、.4安全生產(chǎn)許可證(分裝企業(yè)也可提供危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證)復(fù)印件(獲證企業(yè)名稱(chēng)變更、遷址、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí),應(yīng)提供新?lián)Q發(fā)的安全生產(chǎn)許可證或危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件)。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證企業(yè)申請(qǐng)書(shū)電子文本(Excel)(從國(guó)家質(zhì)檢總局網(wǎng)站“產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督”頁(yè)面“生產(chǎn)許可”欄目下載)。危險(xiǎn)化學(xué)品銷(xiāo)售渠道和產(chǎn)品流向明細(xì)表??h級(jí)(含)以上環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)保達(dá)標(biāo)證明或建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批復(fù)或排放污染物許可證的復(fù)印件。 法律、行政法規(guī)及行業(yè)主管部門(mén)要求的其他材料。以上材料復(fù)印件需加蓋企業(yè)公章。4.1.2 省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)
11、監(jiān)督局收到企業(yè)申請(qǐng)后,對(duì)申請(qǐng)材料符合實(shí)施細(xì)則要求的,準(zhǔn)予受理,并自收到企業(yè)申請(qǐng)之日起5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送行政許可申請(qǐng)受理決定書(shū);對(duì)申請(qǐng)材料不符合本實(shí)施細(xì)則要求且可以通過(guò)補(bǔ)正達(dá)到要求的,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)或者在5日內(nèi)向企業(yè)發(fā)送行政許可申請(qǐng)材料補(bǔ)正告知書(shū)一次性告知。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為受理;對(duì)申請(qǐng)材料不符合中華人民共和國(guó)行政許可法和中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例要求的,應(yīng)當(dāng)作出不予受理的決定,并發(fā)出行政許可申請(qǐng)不予受理決定書(shū)。4.1.3自省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出生產(chǎn)許可受理決定之日起,企業(yè)可以試生產(chǎn)申請(qǐng)取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品,必須經(jīng)承擔(dān)生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),依據(jù)本實(shí)施細(xì)則
12、規(guī)定批批(產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有批量規(guī)定的按相應(yīng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行;產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中沒(méi)有批量規(guī)定的,以15天的生產(chǎn)量為一批)檢驗(yàn)合格,并在產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書(shū)標(biāo)明“試制品”后,方可銷(xiāo)售。對(duì)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出不予許可決定的,企業(yè)從作出不予許可決定之日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。4.2 企業(yè)實(shí)地核查4.2.1 省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)制定核查計(jì)劃,提前5日通知企業(yè)。4.2.2 被核查企業(yè)所在地的市級(jí)或縣級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)必須委派1名觀(guān)察員參加,觀(guān)察員應(yīng)當(dāng)由行政人員擔(dān)任。4.2.3 審查組由2至4名審查員組成,審查組成員不得全部來(lái)自同一單位,應(yīng)當(dāng)由不同單位人員共同組成。4.2.4 審查組應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)
13、定及危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法(見(jiàn)5.4)進(jìn)行實(shí)地核查,并做好記錄。核查時(shí)間一般為13天。審查組對(duì)企業(yè)實(shí)地核查結(jié)果負(fù)責(zé),并實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。4.2.5 審查組在實(shí)地核查結(jié)束時(shí)將生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告(見(jiàn)附件3)和企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表(見(jiàn)附件4)復(fù)印件一份交企業(yè),一份交觀(guān)察員,由觀(guān)察員報(bào)企業(yè)所在地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)。4.2.6企業(yè)實(shí)地核查合格的,但存在輕微缺陷的,縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)督促企業(yè)按照企業(yè)實(shí)地核查輕微缺陷項(xiàng)匯總表要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成整改。4.2.7 省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起30日內(nèi),完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地核查。4.2
14、.8企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合實(shí)地核查工作,如因非不可抗力原因拖延或拒絕實(shí)地核查的實(shí)地核查工作終止。4.2.9企業(yè)實(shí)地核查不合格的判為企業(yè)審查不合格,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書(shū)。4.2.10企業(yè)實(shí)地核查不合格的,企業(yè)審查工作終止。4.3 產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn) 4.3.1企業(yè)實(shí)地核查合格的,審查組根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣規(guī)則(見(jiàn)5.5.1)抽封樣品,填寫(xiě)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單(見(jiàn)表5)一式四份,并告知企業(yè)所有承擔(dān)該產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)任務(wù)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。4.3.2經(jīng)實(shí)地核查合格,需要送樣檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)告知企業(yè)自封存樣品之日起7日內(nèi)將樣品送達(dá)
15、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得將檢驗(yàn)任務(wù)分包、轉(zhuǎn)包。4.3.3 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到企業(yè)樣品之日起25日內(nèi)完成檢驗(yàn)工作,并出具檢驗(yàn)報(bào)告(格式見(jiàn)附件5)。產(chǎn)品檢驗(yàn)時(shí)間不計(jì)入本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的許可期限。4.3.4企業(yè)實(shí)地核查不合格的,不再進(jìn)行產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)。4.3.5實(shí)地核查合格的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)工作,如因非不可抗力原因拖延或拒絕產(chǎn)品抽樣和檢驗(yàn)的實(shí)地核查工作終止。4.3.6企業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格的判為企業(yè)審查不合格,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書(shū)。4.4 審定與發(fā)證4.4.1 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)對(duì)提交的申請(qǐng)材料、現(xiàn)場(chǎng)核查文書(shū)、抽樣單、產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告等材料進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。4.
16、4.2省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。符合發(fā)證條件的,由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局在作出許可決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)頒發(fā)生產(chǎn)許可證;不符合發(fā)證條件的,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自作出決定之日起10日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書(shū)。有關(guān)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)按行政許可有關(guān)規(guī)定聽(tīng)取行政相對(duì)人的陳述和申辯,聽(tīng)取申請(qǐng)人的意見(jiàn)。4.4.3 省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自作出批準(zhǔn)決定之日起20日內(nèi),負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)等媒體上公告其審批的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可信息,并將信息通報(bào)有關(guān)部門(mén)。4.5 集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可4.5.1集團(tuán)公司及其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)基地(以下統(tǒng)稱(chēng)所屬單位)具有法人資格的,可以單獨(dú)
17、申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證;不具有法人資格的,不能以所屬單位名義單獨(dú)申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證。4.5.3 所屬單位與集團(tuán)公司一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)向集團(tuán)公司所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng)。集團(tuán)公司所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局可以直接派出審查組,也可以以書(shū)面形式委托所屬單位所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織核查。集團(tuán)公司所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局作出是否準(zhǔn)予許可的決定。4.5.4 其他經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體及所屬單位申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的,參照集團(tuán)公司辦證程序執(zhí)行。5 審查要求5.1企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品應(yīng)執(zhí)行的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)表2)表2 企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品膠
18、粘劑產(chǎn)品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別編號(hào)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)膠粘劑溶劑型聚酯聚氨酯膠粘劑產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)HG/T 2814-2009溶劑型聚酯聚氨酯膠粘劑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 1723-1993涂料粘度測(cè)定法GB/T 2793-1995膠粘劑不揮發(fā)物含量的測(cè)定GB/T 7124-2008 膠粘劑 拉伸剪切強(qiáng)度的測(cè)定(剛性材料對(duì)剛性材料)GB/T 21775-2008 閃點(diǎn)的測(cè)定 閉杯平衡法HG/T 2409-1992聚氨酯預(yù)聚體中異氰酸酯基含量的測(cè)定GB/T 601-2002化學(xué)試劑 標(biāo)準(zhǔn)滴定溶液的制備GB/T 603-2002化學(xué)試劑 試驗(yàn)方法中所用制劑及制品的制備HG/T 3075-2003膠
19、黏劑產(chǎn)品包裝、標(biāo)志、運(yùn)輸和貯存的規(guī)定液態(tài)密封膠產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)JB/T 4254-1999液態(tài)密封膠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)GB/T 191-2008包裝儲(chǔ)運(yùn)圖示標(biāo)志注:產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)修訂,企業(yè)應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起按新標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。5.2 企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備(見(jiàn)表3)表3 企業(yè)生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品必備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種生產(chǎn)設(shè)備檢測(cè)設(shè)備名稱(chēng)技術(shù)要求膠粘劑溶劑型聚酯聚氨酯膠粘劑1.計(jì)量設(shè)備2.反應(yīng)釜3.罐裝或其他包裝設(shè)備1涂-4杯粘度計(jì)2.鼓風(fēng)恒溫烘箱3.分析天平4.拉力試驗(yàn)機(jī)標(biāo)準(zhǔn)涂-4杯溫度波動(dòng)不大于&
20、#177;2感量0.2mg示值誤差不得大于1%液態(tài)密封膠1.計(jì)量設(shè)備2.反應(yīng)釜3.罐裝或其他包裝設(shè)備1.旋轉(zhuǎn)式粘度計(jì)2.恒溫槽3.鼓風(fēng)恒溫烘箱4.濕熱試驗(yàn)箱5.低溫箱6.分析天平7.耐壓試驗(yàn)機(jī)旋轉(zhuǎn)式粘度計(jì)溫度波動(dòng)小于±0.5200±2室溫70±1,相對(duì)濕度95%以上-40±5感量1mg帶保護(hù)裝置注:1. 企業(yè)配備的生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備,可與上述設(shè)備名稱(chēng)不同,但應(yīng)滿(mǎn)足上述設(shè)備的功能要求。2.分裝是指通過(guò)改變外購(gòu)成品原包裝形式、體積等,并以分裝企業(yè)為生產(chǎn)單位的行為。分裝企業(yè)反應(yīng)釜可不做要求。3. 標(biāo)的檢測(cè)設(shè)備,企業(yè)如不具備,可以實(shí)施委托檢驗(yàn),但委托檢驗(yàn)應(yīng)符合附
21、件危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法中第6.4條的規(guī)定。5.3 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目表4 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品出廠(chǎng)檢驗(yàn)項(xiàng)目產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、標(biāo)準(zhǔn)號(hào)檢驗(yàn)項(xiàng)目膠粘劑溶劑型聚酯聚氨酯膠粘劑溶劑型聚酯聚氨酯膠粘劑HG/T 2814-20091. 外觀(guān)2. 不揮發(fā)物含量3. 粘度4. 異氰酸酯基含量5. 剪切強(qiáng)度液態(tài)密封膠液態(tài)密封膠JB/T 4254-19991粘度2相對(duì)密度3不揮發(fā)物4耐壓性5冷熱交換耐壓性6耐介質(zhì)7腐蝕性5.4 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查辦法(見(jiàn)附件2)5.5 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)規(guī)則5.5.1抽樣規(guī)則及抽樣單5.5
22、.1.1抽樣規(guī)則A抽樣A.1 企業(yè)實(shí)地核查合格后,由審查組負(fù)責(zé)組織抽樣。抽樣人員應(yīng)不少于2人。A.2 抽樣應(yīng)在生產(chǎn)企業(yè)成品倉(cāng)庫(kù)中進(jìn)行。樣品應(yīng)自保質(zhì)期內(nèi)的庫(kù)存合格產(chǎn)品中抽取。抽樣時(shí),應(yīng)有被檢企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。A.3 抽樣基數(shù):企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的一個(gè)實(shí)際批。A.4 抽樣數(shù)量:在每個(gè)申請(qǐng)品種/規(guī)格中隨機(jī)抽取兩個(gè)包裝件,每個(gè)包裝件抽取不少于500g的樣品量(如單個(gè)成品包裝量少于500g可抽多個(gè)包裝組成樣品)。A.5 不同生產(chǎn)廠(chǎng)所應(yīng)當(dāng)分別抽取樣品。B 封樣B.1按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的封樣方法,將抽取的樣品充分混勻后,分成兩份,分別封樣,貼上蓋有審查組織單位公章的封條,并由抽樣人員和企業(yè)代表共同簽字。一
23、份作為檢驗(yàn)用樣,一份留企業(yè)備用。B.2 抽樣后,由抽樣人員填寫(xiě)抽樣單(見(jiàn)表5),抽樣人員和企業(yè)代表共同簽字確認(rèn)并加蓋企業(yè)公章。B.3 許可證檢驗(yàn)抽取樣品為一次性抽樣,抽樣基數(shù)不符合要求或抽不到樣品的按樣品不合格處理。 抽樣單(見(jiàn)表5)表5 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證抽樣單編號(hào): 企業(yè)情況申請(qǐng)單位名稱(chēng)(蓋章)生產(chǎn)地址郵政編碼聯(lián)系人電話(huà)傳真集團(tuán)公司所屬單位(蓋章)生產(chǎn)地址郵政編碼聯(lián)系人電話(huà)傳真抽樣情況產(chǎn)品單元樣品名稱(chēng)產(chǎn)品品種執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格型號(hào)抽樣基數(shù)抽樣數(shù)量生產(chǎn)日期抽樣日期產(chǎn)品批號(hào)抽樣地點(diǎn)封樣情況抽樣人員簽字審查組織單位(蓋章)年 月 日企業(yè)人員簽字備注說(shuō)明請(qǐng)企業(yè)在封樣之日起7日內(nèi)
24、將樣品送達(dá)生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。注:以集團(tuán)公司形式申請(qǐng)的企業(yè),如集團(tuán)公司不生產(chǎn),集團(tuán)公司可不蓋章,集團(tuán)公司所屬單位必須蓋章。 5.5.2 檢驗(yàn)項(xiàng)目及判定原則檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表6表6 危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)項(xiàng)目及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品單元產(chǎn)品品種產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)條款檢驗(yàn)項(xiàng)目試驗(yàn)方法膠粘劑溶劑型聚酯聚氨酯膠粘劑HG/T 2814-20093.2 外觀(guān)目測(cè)法3.2不揮發(fā)物含量GB/T 27923.2粘 度GB/T 1723涂-4杯3.2異氰酸酯基含量HG/T24093.2剪切強(qiáng)度HG/T 2814-2009中4.5方法液態(tài)密封膠JB/T 4254-19994粘 度JB/T 4254-1
25、999中5.24相對(duì)密度JB/T 4254-1999中5.34不揮發(fā)物JB/T 4254-1999中5.44耐壓性JB/T 4254-1999中5.54冷熱交換耐壓性JB/T 4254-1999中5.64耐介質(zhì)JB/T 4254-1999中5.74腐蝕性JB/T 4254-1999中.2判定原則檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按表4規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn),若全部檢驗(yàn)項(xiàng)目合格則判定該樣品該規(guī)格抽樣檢驗(yàn)為合格。若有一個(gè)檢驗(yàn)項(xiàng)目不符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo),判定該樣品抽樣檢驗(yàn)為不合格。6 證書(shū)和標(biāo)志6.1 證書(shū)6.1.1 生產(chǎn)許可證證書(shū)分為正本和副本,具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證證書(shū)載明企業(yè)名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地
26、址、產(chǎn)品名稱(chēng)、證書(shū)編號(hào)、發(fā)證日期、有效期。其中,生產(chǎn)許可證副本中載明產(chǎn)品明細(xì),包括產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào)和生產(chǎn)方式。例如:膠粘劑:1.液態(tài)密封膠(非干性)(生產(chǎn))。集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證證書(shū)還載明與其一起申請(qǐng)辦理的所屬單位的名稱(chēng)、生產(chǎn)地址和產(chǎn)品名稱(chēng)。6.1.2 生產(chǎn)許可證有效期為5年。有效期屆滿(mǎn),企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)許可證有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前向所在地省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生產(chǎn)許可證延續(xù)申請(qǐng)。6.1.3企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后需要增加產(chǎn)品品種或者新建生產(chǎn)裝置時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序重新組織實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn);增加產(chǎn)品規(guī)格時(shí),應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序重新組織產(chǎn)品檢驗(yàn)。符合條件的,換
27、發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū),但有效期不變。6.1.4在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),當(dāng)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求發(fā)生較大改變時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)執(zhí)行國(guó)家新頒布的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)要求。6.1.5在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝發(fā)生較大變化的(包括生產(chǎn)地址遷移、生產(chǎn)線(xiàn)重大技術(shù)改造等),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出申請(qǐng),按照本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的程序重新組織實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)。6.1.6 企業(yè)名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地址名稱(chēng)發(fā)生變化而企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)手段、生產(chǎn)技術(shù)或者工藝未發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更名稱(chēng)后1個(gè)月內(nèi)向所在地省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出生
28、產(chǎn)許可證名稱(chēng)變更申請(qǐng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)名稱(chēng)變更材料之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。對(duì)于符合變更條件的,頒發(fā)新證書(shū),但有效期不變。不符合條件的,書(shū)面告知企業(yè),并說(shuō)明理由。6.1.7 企業(yè)應(yīng)當(dāng)妥善保管生產(chǎn)許可證證書(shū)。生產(chǎn)許可證證書(shū)遺失或者毀損,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地的省級(jí)或受省級(jí)委托的地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證申請(qǐng)。省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局自受理企業(yè)補(bǔ)領(lǐng)生產(chǎn)許可證材料之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予補(bǔ)領(lǐng)的決定。對(duì)于符合條件的,頒發(fā)新證書(shū),但有效期不變。不符合條件的,書(shū)面告知企業(yè),并說(shuō)明理由。6.1.8 集團(tuán)公司取得生產(chǎn)許可證后,新增所屬單位需要與集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,新增所屬單位
29、審查合格后,換發(fā)生產(chǎn)許可證證書(shū),但有效期不變。6.1.9企業(yè)因遷址、增項(xiàng)、更名、遺失補(bǔ)領(lǐng)等取得省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)證書(shū)的,原國(guó)家證書(shū)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理注銷(xiāo)。6.2 標(biāo)志6.2.1 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè),應(yīng)當(dāng)自準(zhǔn)予許可之日起6個(gè)月內(nèi),完成在其產(chǎn)品包裝或者合格證、說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證標(biāo)志由“企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可”拼音Qiyechanpin Shengchanxuke的縮寫(xiě)“QS”和“生產(chǎn)許可”中文字樣組成。QS標(biāo)志由企業(yè)自行印(貼),標(biāo)志的式樣、尺寸及顏色要求見(jiàn)中華人民共和國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例實(shí)施辦法附件6,可以按照規(guī)定放大或者縮小。生產(chǎn)許可證編號(hào)為:(X)XK
30、13-026-×××××。其中,括號(hào)內(nèi)的(X)代表本省簡(jiǎn)稱(chēng),XK代表許可,前兩位(13)代表行業(yè)編號(hào),中間三位(026)代表產(chǎn)品編號(hào),后五位 (×××××)代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編號(hào)。6.2.2 具有法人資格的集團(tuán)公司所屬單位單獨(dú)辦理生產(chǎn)許可證的,其產(chǎn)品包裝或者合格證、說(shuō)明書(shū)上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注所屬單位的名稱(chēng)、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。所屬單位和集團(tuán)公司一起辦理生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)在其產(chǎn)品包裝或者合格證、說(shuō)明書(shū)上分別標(biāo)注集團(tuán)公司和所屬單位的名稱(chēng)、住所,以及集團(tuán)公司的生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào),或者僅標(biāo)注集團(tuán)公司的名
31、稱(chēng)、住所和生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。6.2.3 委托加工企業(yè)必須按照備案的標(biāo)注方式,在其產(chǎn)品包裝或者合格證、說(shuō)明書(shū)上進(jìn)行標(biāo)注。委托企業(yè)具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所和被委托企業(yè)的名稱(chēng)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào);或者標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。委托企業(yè)不具有其委托加工產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)注委托企業(yè)的名稱(chēng)、住所,以及被委托企業(yè)的名稱(chēng)、生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。 7 委托加工備案程序7.1 委托企業(yè)申請(qǐng)備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件:7.1.1 取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)委托加工備案的產(chǎn)品;7.1.2 申請(qǐng)委托加工備案產(chǎn)品涉及產(chǎn)業(yè)政策
32、的,應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)政策有關(guān)要求;7.1.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷(xiāo)售。7.2 被委托企業(yè)申請(qǐng)備案應(yīng)當(dāng)符合以下條件:7.2.1 取得工商行政管理部門(mén)核發(fā)的有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照,經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋申請(qǐng)委托加工備案產(chǎn)品;7.2.2 已獲得生產(chǎn)許可證;7.2.3 已簽訂了有效委托加工合同并公證,且委托加工合同必須明確委托企業(yè)負(fù)責(zé)全部產(chǎn)品銷(xiāo)售。7.3 委托企業(yè)和被委托企業(yè)共同向雙方所在地省級(jí)許可證辦公室提出備案申請(qǐng),并提交以下備案申請(qǐng)材料:7.3.1全國(guó)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證委托加工備案申請(qǐng)書(shū)一式二份; 7.3.2 委托企業(yè)和被委托企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;7.3.3 被委
33、托企業(yè)的生產(chǎn)許可證復(fù)印件;7.3.4 公證的委托加工合同復(fù)印件。7.4 省級(jí)許可證辦公室應(yīng)當(dāng)自收到委托加工備案申請(qǐng)之日起5日內(nèi),進(jìn)行必要的核實(shí),對(duì)符合條件的企業(yè)予以備案。對(duì)不符合條件的,不予備案并說(shuō)明理由。8 監(jiān)督檢查縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)將獲證企業(yè)的監(jiān)管作為重點(diǎn)工作,通過(guò)監(jiān)督抽查、日常監(jiān)督檢查、巡查、回訪(fǎng)等措施和方式,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后的生產(chǎn)情況和產(chǎn)品質(zhì)量狀況實(shí)施監(jiān)督,重點(diǎn)檢查以下內(nèi)容:8.1企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品單元、產(chǎn)品品種和規(guī)格型號(hào)是否超出生產(chǎn)許可證證書(shū)中所列產(chǎn)品明細(xì)的產(chǎn)品生產(chǎn)范圍。8.2企業(yè)是否具備本實(shí)施細(xì)則要求的必備生產(chǎn)設(shè)備和檢測(cè)設(shè)備,有關(guān)設(shè)備是否按期檢定/校準(zhǔn)。8.3企業(yè)生
34、產(chǎn)過(guò)程中是否對(duì)進(jìn)廠(chǎng)的原輔材料實(shí)施進(jìn)貨驗(yàn)收,并具有相關(guān)記錄。8.4企業(yè)是否按照規(guī)定在產(chǎn)品或者包裝、說(shuō)明書(shū)上標(biāo)注加?。ㄙN)生產(chǎn)許可證標(biāo)志和編號(hào)。8.5企業(yè)是否建立了原材料購(gòu)買(mǎi)、使用臺(tái)帳和產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售臺(tái)帳,企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程記錄是否健全。8.6企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中是否存在委托加工行為,委托加工行為是否按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厥〖?jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進(jìn)行了備案。8.7企業(yè)獲得生產(chǎn)許可證后名稱(chēng)、住所、生產(chǎn)地點(diǎn)是否發(fā)生了改變,是否增加了生產(chǎn)線(xiàn),如果發(fā)生改變,企業(yè)是否及時(shí)向當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)報(bào)告并及時(shí)提出換證申請(qǐng)。8.8企業(yè)是否按照質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)規(guī)定要求及時(shí)提交年度自查報(bào)告,年度自查報(bào)告內(nèi)容是否完整、真實(shí)。8.9企業(yè)是否對(duì)實(shí)地核
35、查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的輕微缺陷項(xiàng)目進(jìn)行了整改。9 收費(fèi)9.1審查費(fèi):根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知(財(cái)綜200669號(hào)),生產(chǎn)許可證審查費(fèi)為每家企業(yè)申請(qǐng)一個(gè)產(chǎn)品單元收費(fèi)2200元,一家企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)兩個(gè)以上產(chǎn)品單元的,每增加一個(gè)產(chǎn)品單元,按2200元的20%收費(fèi)。審查費(fèi)由企業(yè)在申請(qǐng)時(shí)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局交付。9.2產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi):由企業(yè)按照由企業(yè)按照關(guān)于新增工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)(第六批)備案的函(國(guó)質(zhì)檢科2008481號(hào))文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)交付。9.3費(fèi)用的收取方式按財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于調(diào)整工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)政策有關(guān)問(wèn)題的通知(
36、財(cái)綜200669號(hào))規(guī)定執(zhí)行。9.4所屬單位和集團(tuán)公司一起申請(qǐng)辦理生產(chǎn)許可證的,凡經(jīng)實(shí)地核查和產(chǎn)品檢驗(yàn)的所屬單位以及集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)分別繳納審查費(fèi)和產(chǎn)品檢驗(yàn)費(fèi)。9.5委托加工備案不得向企業(yè)收費(fèi)。10 生產(chǎn)許可證工作人員守則10.1 遵紀(jì)守法,依法行政,保守秘密,誠(chéng)實(shí)守信;10.2 堅(jiān)持原則,秉公辦事,忠于職守,盡職盡責(zé);10.3 服務(wù)企業(yè),高效快捷,謙虛謹(jǐn)慎、文明待人;10.4 作風(fēng)正派,清正廉潔,自警自省,慎權(quán)慎欲。11 附則11.1 本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。11.2本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。11.3本實(shí)施細(xì)則自 年 月 日起實(shí)施,原實(shí)施細(xì)則廢止。 附件1危險(xiǎn)化
37、學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名單及檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍(1)化學(xué)工業(yè)膠粘劑質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址:上海市番禺路381號(hào)郵政編碼:200052電 話(huà) 真 系 人:卞正軍 李憲權(quán) 許 寧電子信箱:sirprtat 檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍:溶劑型聚酯聚氨酯膠粘劑。(2)上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院地 址:上海市蒼梧路381號(hào)郵政編碼:200233 電 話(huà)傳 真聯(lián) 系 人:施慧娟電子信箱:qgs檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍:表1所列全部產(chǎn)品品種。(3)江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院地 址:南京市光華東街5號(hào) 郵政編碼:21
38、0007電 話(huà)84470292傳 真 系 人:朱宇宏 郭曉明電子信箱:xiaoming3346 檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍:表1所列全部產(chǎn)品品種。(4)天津市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)技術(shù)研究院地 址:天津市華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)開(kāi)華道26號(hào)郵 編:300384聯(lián)系電話(huà)022-23078959 傳 真 系 人:王 萍 楊佳玲 電子郵箱:xukezheng2008檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍:表1所列全部產(chǎn)品品種。(5)國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址:成都市星橋街112號(hào)郵 編:610021聯(lián)系電話(huà)傳
39、真 系 人:徐 靜電子郵箱:scwhVIP檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍:表1所列全部產(chǎn)品品種。(6)石油和化學(xué)工業(yè)新材料與制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心地 址:山東省青島市鄭州路53號(hào)78信箱青島中化新材料實(shí)驗(yàn)室(青島科技大學(xué)院內(nèi))郵政編碼:266042電 話(huà) 真 系 人:李 健 黃兆閣電子郵箱:lijian1962檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍:表1所列全部產(chǎn)品品種。(7)南京市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)院地 址:南京市紅山路168號(hào)郵政編碼:210028電 話(huà) 真:025-85404584025-85416725聯(lián) 系 人:吳寶
40、慶電子郵箱:zjs檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍:表1所列全部產(chǎn)品品種。(8)重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院地 址:重慶市江北區(qū)觀(guān)音橋小苑二村2號(hào)郵政編碼:400020電 話(huà)67952724傳 真 系 人:李 立電子郵箱:zyb檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍:表1所列全部產(chǎn)品品種。(9)北京市建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站地 址:北京市石景山區(qū)金頂北路69號(hào) 郵 編:100041電 話(huà) 真 系 人:檀春麗電子信箱: 檢驗(yàn)產(chǎn)品范圍:表1所列全部產(chǎn)品品種。附件2危險(xiǎn)化學(xué)品膠粘劑產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核
41、查辦法企業(yè)名稱(chēng): 生產(chǎn)地址: 產(chǎn)品單元: 產(chǎn)品品種、規(guī)格型號(hào): 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局實(shí)地核查結(jié)論的判定原則1、本辦法進(jìn)行判定核查結(jié)論的內(nèi)容:一、質(zhì)量管理職責(zé),二、生產(chǎn)資源提供,三、人力資源要求,四、技術(shù)文件管理,五、過(guò)程質(zhì)量管理,六、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn),七、安全防護(hù)及共7章25條40款。2、項(xiàng)目結(jié)論的判定:(1)否決項(xiàng)目結(jié)論分為“符合”和“不符合”(否決項(xiàng)目在本辦法中標(biāo)注*)。否決項(xiàng)目為2.1生產(chǎn)設(shè)施、2.2設(shè)備工裝的2.2.1款、2.3測(cè)量設(shè)備的2.3.1款、5.1采購(gòu)控制的5.1.4、6.3出廠(chǎng)檢驗(yàn)共5款;(2)非否決項(xiàng)目結(jié)論分為“符合”、“輕微缺陷”、“不符合”(非否決項(xiàng)目在本辦法中不標(biāo)注
42、*)。非否決項(xiàng)目共35款。3、核查結(jié)論的確定原則:否決項(xiàng)目全部符合,非否決項(xiàng)目中輕微缺陷不超過(guò)8款,且無(wú)不符合項(xiàng),核查結(jié)論為合格。否則核查結(jié)論為不合格。4、審查組依據(jù)本辦法對(duì)企業(yè)實(shí)地核查后,填寫(xiě)生產(chǎn)許可證企業(yè)實(shí)地核查報(bào)告和企業(yè)實(shí)地核查不符合項(xiàng)匯總表33一、質(zhì)量管理職責(zé) 序號(hào)核查項(xiàng)目核查內(nèi)容核查要點(diǎn)結(jié)論核查記錄1.1組織機(jī)構(gòu)企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或負(fù)責(zé)質(zhì)量管理工作的人員。1是否指定領(lǐng)導(dǎo)層中一人負(fù)責(zé)質(zhì)量工作。2是否設(shè)置了質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理人員。o 符合o 輕微缺陷o 不符合1.2管理職責(zé)應(yīng)規(guī)定各有關(guān)部門(mén)、人員的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系。1是否規(guī)定與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的部
43、門(mén)、人員的質(zhì)量職責(zé)。2有關(guān)部門(mén)、人員的權(quán)限和相互關(guān)系是否明確。o 符合o 輕微缺陷o 不符合1.3有效實(shí)施在企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法并嚴(yán)格實(shí)施,并記錄有關(guān)結(jié)果。1是否有相應(yīng)的考核辦法。2是否嚴(yán)格實(shí)施考核并記錄。o 符合o 輕微缺陷o 不符合二、生產(chǎn)資源提供 序號(hào)核查項(xiàng)目核查內(nèi)容核查要點(diǎn)結(jié)論核查記錄2.1*生產(chǎn)設(shè)施企業(yè)必須具備滿(mǎn)足生產(chǎn)和檢驗(yàn)所需要的工作場(chǎng)所和設(shè)施,且維護(hù)完好。1是否具備滿(mǎn)足申請(qǐng)取證產(chǎn)品的生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)施及場(chǎng)所。2生產(chǎn)和檢驗(yàn)設(shè)施是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。o 符合o 不符合2.2設(shè)備工裝1*企業(yè)必須具有本實(shí)施細(xì)則5.2中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備,其性能和精度應(yīng)能滿(mǎn)足生產(chǎn)合格
44、產(chǎn)品的要求。1是否具有本實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備,必要時(shí)應(yīng)核查其購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票等憑證及設(shè)備編號(hào)。2設(shè)備工裝性能和精度是否滿(mǎn)足加工要求。3生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。o 符合o 不符合2企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)完好。檢查設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)計(jì)劃及實(shí)施的記錄。o 符合o 輕微缺陷o 不符合2.3測(cè)量設(shè)備1*企業(yè)必須具有本實(shí)施細(xì)則5.2中規(guī)定的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和計(jì)量設(shè)備,其性能和精度應(yīng)能滿(mǎn)足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求。1是否有本實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和計(jì)量設(shè)備,必要時(shí)應(yīng)核查其購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票等憑證及設(shè)備編號(hào)。2. 設(shè)備性能、準(zhǔn)確度能滿(mǎn)足生產(chǎn)需要。3生產(chǎn)設(shè)備是否與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。o
45、符合o 不符合2企業(yè)的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和計(jì)量設(shè)備應(yīng)在檢定或校準(zhǔn)的有效期內(nèi)使用。檢驗(yàn)、試驗(yàn)和計(jì)量設(shè)備是否在檢定有效期內(nèi)并有標(biāo)識(shí)。o 符合o 輕微缺陷o 不符合3企業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)設(shè)施、場(chǎng)地及能源、照明、采暖、通風(fēng)等有利于檢驗(yàn)工作的正常進(jìn)行,配備必須的消防器材和安全防護(hù)設(shè)施;實(shí)驗(yàn)室布局合理,并按檢驗(yàn)工作需要進(jìn)行有效隔離。1檢驗(yàn)設(shè)施、場(chǎng)地是否滿(mǎn)足要求。2實(shí)驗(yàn)室是否配備必須的消防器材和安全防護(hù)設(shè)施。 3. 實(shí)驗(yàn)室是否布局合理。o 符合o 輕微缺陷o 不符合三、人力資源要求序號(hào)核查項(xiàng)目核查內(nèi)容核查要點(diǎn)結(jié)論核查記錄3.1企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有一定的質(zhì)量管理知識(shí),并具有一定的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。1 是否有基本的質(zhì)量管理
46、常識(shí)。了解產(chǎn)品質(zhì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、計(jì)量法和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例對(duì)企業(yè)的要求(如企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)等);了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量管理中的職責(zé)與作用。2 是否有相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)。了解產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、主要性能指標(biāo)等;了解產(chǎn)品生產(chǎn)工藝流程、檢驗(yàn)要求。o 符合o 輕微缺陷o 不符合3.2技術(shù)人員企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí),并具有一定的質(zhì)量管理知識(shí)。1 是否熟悉自己的崗位職責(zé);2 是否掌握相關(guān)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí);3是否有一定的質(zhì)量管理知識(shí)。o 符合o 輕微缺陷o 不符合3.3檢驗(yàn)人員根據(jù)招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定(中華人民共和國(guó)勞動(dòng)和社會(huì)保障部第6號(hào)令),化學(xué)分析工應(yīng)取得職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或
47、大專(zhuān)以上分析專(zhuān)業(yè)畢業(yè)證書(shū)。檢驗(yàn)人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢驗(yàn)規(guī)定,具有與工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理知識(shí)和檢驗(yàn)技能。1. 負(fù)責(zé)成品出廠(chǎng)檢驗(yàn)的化學(xué)分析工(至少2名)是否取得職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)核發(fā)的國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)或大專(zhuān)以上分析專(zhuān)業(yè)畢業(yè)證書(shū)。2. 檢驗(yàn)人員是否熟悉自己的崗位職責(zé);3. 是否掌握產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)要求;4. 是否有一定的質(zhì)量管理知識(shí);5. 是否能熟練準(zhǔn)確地按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)。o 符合o 輕微缺陷o 不符合3.4生產(chǎn)人員生產(chǎn)人員應(yīng)能看懂相關(guān)技術(shù)文件(圖紙、配方和工藝文件等),并能熟練地操作設(shè)備。1. 是否熟悉自己的崗位職責(zé);2. 是否能看懂相關(guān)圖紙、配方和工藝文件。3. 是否能熟練地進(jìn)行生產(chǎn)操作。o 符合o 輕微缺
48、陷o 不符合3.5人員培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)對(duì)與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核。1. 與產(chǎn)品質(zhì)量相關(guān)的人員是否進(jìn)行了培訓(xùn)和考核,并保持有關(guān)記錄。2. 法律法規(guī)有規(guī)定的必須持證上崗。o 符合o 輕微缺陷o 不符合四、技術(shù)文件管理序號(hào)核查項(xiàng)目核查內(nèi)容核查要點(diǎn)結(jié)論核查記錄4.1技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)1企業(yè)應(yīng)具備和貫徹實(shí)施細(xì)則5.1中規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1.是否有實(shí)施細(xì)則中所列的與申請(qǐng)取證產(chǎn)品有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。2.是否為現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)并貫徹執(zhí)行。o 符合o 輕微缺陷o 不符合2如有需要,企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并經(jīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化部門(mén)備案。 1.企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化部門(mén)備案。2.
49、企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)和性能指標(biāo)不應(yīng)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。o 符合o 輕微缺陷o 不符合o 此項(xiàng)不適用4.2技術(shù)文件1技術(shù)文件應(yīng)具有正確性,且簽署、更改手續(xù)正規(guī)完備。1.技術(shù)文件(如設(shè)計(jì)文件和工藝文件等)的技術(shù)要求和數(shù)據(jù)等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求。2.技術(shù)文件簽署、更改手續(xù)是否正規(guī)完備。o 符合o 輕微缺陷o 不符合2技術(shù)文件應(yīng)具有完整性,文件必須齊全配套。1.技術(shù)文件(如設(shè)計(jì)文件和工藝文件等)的技術(shù)要求和數(shù)據(jù)等是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定要求。2.技術(shù)文件簽署、更改手續(xù)是否正規(guī)完備。o 符合o 輕微缺陷o 不符合3技術(shù)文件應(yīng)和實(shí)際生產(chǎn)相一致,各車(chē)間、部門(mén)使用的文件必須完全一致。1.技
50、術(shù)文件是否與實(shí)際生產(chǎn)和產(chǎn)品統(tǒng)一一致。2.各車(chē)間、部門(mén)使用的文件是否一致。o 符合o 輕微缺陷o 不符合4.3文件管理1企業(yè)應(yīng)制定技術(shù)文件管理制度,文件的發(fā)布應(yīng)經(jīng)過(guò)正式批準(zhǔn),使用部門(mén)可隨時(shí)獲得文件的有效版本,文件的修改應(yīng)符合規(guī)定要求。 1.是否制定了技術(shù)文件管理制度。2.發(fā)布的文件是否經(jīng)正式批準(zhǔn)。3.使用部門(mén)是否能隨時(shí)獲得文件的有效版本。4.文件的修改是否符合規(guī)定。o 符合o 輕微缺陷o 不符合2企業(yè)應(yīng)有部門(mén)或?qū)#妫┞毴藛T負(fù)責(zé)技術(shù)文件管理。是否有部門(mén)或?qū)#妫┞毴藛T負(fù)責(zé)技術(shù)文件管理。o 符合o 輕微缺陷o 不符合五、過(guò)程質(zhì)量管理 序號(hào)核查項(xiàng)目核查內(nèi)容核查要點(diǎn)結(jié)論核查記錄5.1采購(gòu)控制1.企業(yè)應(yīng)
51、制定采購(gòu)原、輔材料及外協(xié)加工項(xiàng)目的質(zhì)量控制制度。1.是否制定了控制文件。2.內(nèi)容是否完整合理。o 符合o 輕微缺陷o 不符合2.企業(yè)應(yīng)制定影響產(chǎn)品質(zhì)量的主要原、輔材料的供方及外協(xié)單位的評(píng)價(jià)規(guī)定,并依據(jù)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià),保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。 1.是否制定了評(píng)價(jià)規(guī)定。2.是否按規(guī)定進(jìn)行了評(píng)價(jià)。3.是否全部在合格供方采購(gòu)。4.是否保存供方及外協(xié)單位名單和供貨、協(xié)作記錄。o 符合o 輕微缺陷o 不符合3.企業(yè)應(yīng)根據(jù)正式批準(zhǔn)的采購(gòu)文件或委托加工合同進(jìn)行采購(gòu)或外協(xié)加工。屬發(fā)證產(chǎn)品的危險(xiǎn)化學(xué)品原、輔材料(包括包裝物)應(yīng)從有生產(chǎn)許可證單位采購(gòu)。1是否有采購(gòu)或委托加工文件(如:計(jì)劃、清單、合同等)。2采購(gòu)文件是否明確了驗(yàn)收規(guī)定。3采購(gòu)文件是否經(jīng)正式批準(zhǔn)。4是否按采購(gòu)文件進(jìn)行采購(gòu)。5. 危險(xiǎn)化學(xué)品原、輔材料(包括包裝物)是否從有生產(chǎn)許可證單位采購(gòu)。o 符合o 輕微缺陷o 不符合4*.分裝企業(yè)應(yīng)從有生產(chǎn)許可證單位采購(gòu)分裝產(chǎn)品,制定進(jìn)貨檢驗(yàn)制度,按規(guī)定進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn),做好檢驗(yàn)記錄。1.分裝企業(yè)是否從有生產(chǎn)許可證單位采購(gòu)分裝產(chǎn)品。2.是否對(duì)進(jìn)貨檢驗(yàn)作出規(guī)定,是否按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)記錄是否符合規(guī)定要求。o 符合o 不符合o 此項(xiàng)不適用5.企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)采購(gòu)的原、輔材料以及外協(xié)
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