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1、危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范 OHSAS18001-1999職業(yè)健康安全管理體系要求 OHSAS18001-2007OHSAS18001標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍1、范 圍 本標(biāo)準(zhǔn)的所有要求意在納入任何一個(gè)職業(yè)健康安全管理體系。其應(yīng)用程度取決于職業(yè)健康安全方針、活動(dòng)的性質(zhì)、運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜性等因素。 本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的是職業(yè)健康和安全,而不是針對(duì)其他健康和安全領(lǐng)域,例如員工的健康方案,產(chǎn)品安全、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響。職業(yè)健康安全管理體系范圍職業(yè)健康安全管理體系要素4.2OHS方針3.5.5 內(nèi)部審核4.6 管理評(píng)審4.5.4記錄控制4.4.6 運(yùn)行控制4.4.7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.3.3目標(biāo)和方案
2、4.4.1資源、作用、職責(zé)和權(quán)限4.4.2能力、培訓(xùn)和意識(shí)4.4.3溝通、參與和協(xié)商4.4.4文件化4.4.5文件控制4.5.1 績(jī)效監(jiān)視和測(cè)量4.5.2合規(guī)性評(píng)價(jià)4.5.3 事件調(diào)查,不符合,糾正措施和預(yù)防措施4.3.2法規(guī)和其他要求4.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制措施 工作場(chǎng)所 workplace 任何在組織控制下實(shí)施工作相關(guān)活動(dòng)的物理區(qū)域。 注:當(dāng)考慮工作場(chǎng)所的構(gòu)成時(shí),組織宜考慮職業(yè)健康安全影響的人員,例如出差或運(yùn)輸?shù)娜藛T(司機(jī)、飛行員、船員或乘務(wù)員),在顧客或客戶要求下工作或在家工作的人員。危險(xiǎn)源 hazard 可能導(dǎo)致人員傷害或疾病或這些情況組合的根源、狀態(tài)或活動(dòng)。 危險(xiǎn)源
3、辨識(shí) hazard identification識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過程。術(shù)語(yǔ)和定義管理缺陷不安全狀態(tài)不安全行為起因物施害物行為人事故不安全行為不安全狀態(tài)人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失管理失誤個(gè)人原因、環(huán)境原因能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放作業(yè)安全分析設(shè)計(jì)檢查技術(shù)維修審查急救、修理更換、調(diào)查危險(xiǎn)分析安全意識(shí)作業(yè)安全分析教育訓(xùn)練思想工作人員選擇調(diào)查研究減小數(shù)量防護(hù)裝置及構(gòu)造危險(xiǎn)源的規(guī)范描述 危險(xiǎn)源描述,應(yīng)包括危害根源及不安全狀態(tài)(或行為),如:“高處作業(yè)不系安全帶”、“臨邊孔洞未采取安全防護(hù)”或“缺氧環(huán)境作業(yè)未佩戴呼吸器”等;涉及人為違章的因素,應(yīng)將具體違章表述清楚,如:“酒后從事檢修作業(yè)”、“未停機(jī)實(shí)施檢
4、修作業(yè)”、“觸摸轉(zhuǎn)動(dòng)部件”等。管理文件解讀麻煩應(yīng)該沒事吧只是一點(diǎn)點(diǎn)大家都這么做不負(fù)責(zé)任的行為人的失誤(不注意)看錯(cuò)了,聽錯(cuò)了暫時(shí)忘了無意識(shí)的動(dòng)作不留神、精神恍惚這項(xiàng)工作太難了技術(shù)不成熟只是這會(huì)兒不會(huì)能力不足(不會(huì))會(huì)且有能力但不去做不安全行為類型意識(shí)形態(tài)生理狀態(tài)出錯(cuò)發(fā)生率0無意識(shí)、失神睡眠1意識(shí)模糊疲勞、瞌睡0.1以上正常輕松狀態(tài)休息時(shí)常規(guī)作業(yè)時(shí)0.010.00001正常清醒狀態(tài)積極活動(dòng)時(shí)0.000001以下興奮狀態(tài)急忙時(shí)、恐慌時(shí)0.1以上人的狀態(tài)與出錯(cuò)的關(guān)系人的不安全行為物的不安全狀態(tài) 風(fēng) 險(xiǎn) risk 某一特定危險(xiǎn)情況或暴露發(fā)生的可能性和隨之引發(fā)的疾病或傷害的嚴(yán)重性的結(jié)合。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) ri
5、sk assessment 評(píng)估由危險(xiǎn)源產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),考慮現(xiàn)有控制措施的充分性以及確定是否風(fēng)險(xiǎn)為可接受的過程。 可接受風(fēng)險(xiǎn) acceptable risk 根據(jù)組織的法律義務(wù)和職業(yè)健康安全方針,已降至組織可容許程度的風(fēng)險(xiǎn)。術(shù)語(yǔ)和定義后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率極顯著輕微不顯著預(yù)防措施保護(hù)措施顯著應(yīng)急預(yù)案風(fēng)險(xiǎn)(R) = 頻率(F) 嚴(yán)重度(C)4.3.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制措施組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序,以持續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定必要的控制措施。 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的程序應(yīng)考慮: a 例行和非例行的活動(dòng); b 所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方和訪問者)的活動(dòng); c 人的行為、能力和
6、其它的人的因素; d 識(shí)別源自工作場(chǎng)所外,但對(duì)在工作場(chǎng)所內(nèi)受組織控制的人員產(chǎn)生負(fù)面影響的危險(xiǎn)源; 職業(yè)健康安全管理管理體系要求 e 在組織的控制下,由工作相關(guān)活動(dòng)引起,卻產(chǎn)生在臨近工作場(chǎng)所外的危險(xiǎn)源; f 工作場(chǎng)所內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料,不論是本組織還是外界所提供的; g 組織、活動(dòng)或材料的變更和已納入計(jì)劃的變更; h 職業(yè)健康安全體系的修改,包括臨時(shí)性的變更和它們對(duì)操作、流程和活動(dòng)的影響; I 任何與危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制相關(guān)的法規(guī)要求; j 工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)械/設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括人的能力相適應(yīng);職業(yè)健康安全管理管理體系要求 組織的危險(xiǎn)源辨識(shí)和評(píng)價(jià)方法應(yīng): a)
7、依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、性質(zhì)和時(shí)限來確定,以確保它是主動(dòng)的,而不是被動(dòng)的, b)和提供風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和確定優(yōu)先次序,并文件化,必要時(shí)。提供適用的控制措施。 對(duì)于變更管理,組織應(yīng)在變更引入前,識(shí)別組織內(nèi)、職業(yè)健康安全管理體系和活動(dòng)的變更所伴隨的職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)。職業(yè)健康安全管理管理體系要求 組織應(yīng)確保在確定控制措施時(shí)考慮了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果。 當(dāng)確定控制措施或考慮現(xiàn)有控制措施的變更時(shí),應(yīng)依據(jù)下面的層次關(guān)系考慮風(fēng)險(xiǎn)降低 a、消除 b、代替 c、工程控制 d、信號(hào)/警示和管理控制 e、個(gè)體防護(hù)設(shè)備職業(yè)健康安全管理管理體系要求 組織應(yīng)文件化危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果和確定的控制措施,并及時(shí)更新。 組織應(yīng)確保在
8、建立、實(shí)施保持職業(yè)健康安全管理體系時(shí)考慮職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)和確定的控制措施。職業(yè)健康安全管理管理體系要求危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)步驟管理文件解讀工作活動(dòng)分類危險(xiǎn)源辨識(shí)持續(xù)改進(jìn)控制績(jī)效評(píng)審檢查控制有效性維持管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施嚴(yán)重度分析頻率分析可接受風(fēng)險(xiǎn)NoYes1、工作活動(dòng)分類 編制一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表,其內(nèi)容包括廠房、設(shè)備、人員和程序,并收集有關(guān)信息。辯識(shí)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)有關(guān)的所有危險(xiǎn)源。考慮誰(shuí)會(huì)受到傷害以及如何受到傷害。2、危險(xiǎn)源辯識(shí) 評(píng)價(jià)現(xiàn)有(或擬定)控制措施情況下的風(fēng)險(xiǎn)(考慮在特定 危險(xiǎn)源中的暴露、控制措施失敗的可能性、傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的潛在后果)。 判斷現(xiàn)有的控制預(yù)防措施是否足以把危險(xiǎn)源控制
9、住并符合法律的要求。3、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)4、風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃 編制控制措施、控制計(jì)劃,降低評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的需要重視的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)。 針對(duì)已修正的控制措施,重新評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn),并檢查風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。 實(shí)施擬定的控制預(yù)防措施,確保新的和原有的控制措施執(zhí)行有效。 對(duì)執(zhí)行過程和結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,確保安全措施執(zhí)行有效。5、風(fēng)險(xiǎn)控制和檢查 過程分析過程名稱:(子過程: )輸入(用戶、組織要求):(關(guān)注法律法規(guī)、特殊特性)輸出(滿足用戶、組織要求的產(chǎn)品與服務(wù)):用那些(設(shè)備、材料):誰(shuí)做?(滿足技能要求的人員)測(cè)量、分析指標(biāo)(含客戶指標(biāo)):如何做?(含管理辦法、作業(yè)指導(dǎo)書、記錄)支持過程:人法環(huán)機(jī)料管理文件解讀工作活動(dòng)分類 各單位在
10、實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)前,首先要依據(jù)單位的總平面圖,劃分并確定危險(xiǎn)源辨識(shí)的區(qū)域,并劃分區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)工作活動(dòng)。管理文件解讀工作活動(dòng)分類要求 1. 繪制區(qū)域平面圖,根據(jù)單元內(nèi)所有崗位設(shè)置,在平面圖上劃分出每個(gè)崗位辨識(shí)危險(xiǎn)源的范圍,劃分時(shí)應(yīng)避免出現(xiàn)空白區(qū)域。 2.按照工序劃分崗位作業(yè)活動(dòng),其內(nèi)容包括人員、設(shè)備、工具、原材料、廠房、程序及其相關(guān)信息。 3.根據(jù)作業(yè)活動(dòng)編制工作活動(dòng)流程圖,要求明確工序過程相關(guān)的有計(jì)劃的作業(yè)過程、計(jì)劃外的活動(dòng)過程和突發(fā)的緊急狀況。 4.如作業(yè)點(diǎn)內(nèi)存在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用或運(yùn)輸?shù)?,?yīng)匯編?;非鍐?,并依據(jù)其MSDS,在區(qū)域平面圖上注明其在各種緊急情況下的危害范圍及相互影響。 5
11、.涉及變化較為頻繁的一些場(chǎng)所,(如出差或運(yùn)輸途中等),可簡(jiǎn)化平面圖。管理文件解讀點(diǎn)檢辦公室收發(fā)室收發(fā)室更衣室更衣室辦公室更衣室收發(fā)室機(jī) 房E跨F跨F跨E跨A跨B跨C跨D跨4道3道2道1道廠房布置圖廠區(qū)道路廠區(qū)鐵路安全通道行車作業(yè)步驟 一異常作業(yè) 一作業(yè)步驟 二異常作業(yè) 二作業(yè)步驟 三緊急情況作業(yè)完畢作業(yè)開始危險(xiǎn)源辨識(shí)流程(第一步) 在工作活動(dòng)分類基礎(chǔ)上,各生產(chǎn)單位以作業(yè)區(qū)為單元組織生產(chǎn)工藝技術(shù)人員、設(shè)備技術(shù)人員、操作崗位人員等,針對(duì)所在工作場(chǎng)所的工作活動(dòng)內(nèi)容,辨識(shí)有關(guān)的危險(xiǎn)源,由作業(yè)區(qū)組織匯總; 職能部門及各單位的管理室,以專業(yè)組為單元針對(duì)對(duì)口管理的工作活動(dòng)過程辨識(shí)有關(guān)的危險(xiǎn)源,涉及現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)工
12、藝、設(shè)備的,歸入所在區(qū)域相應(yīng)作業(yè)區(qū)匯總,涉及自身管理活動(dòng)的,由專業(yè)組匯總;管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)方法-頭腦風(fēng)暴 1.由區(qū)域負(fù)責(zé)人、工藝技術(shù)人員、設(shè)備技術(shù)人員、有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的作業(yè)人員及安全技術(shù)人員組成危險(xiǎn)源辨識(shí)團(tuán)隊(duì); 2.針對(duì)劃定的區(qū)域、工序,針對(duì)每個(gè)操作步驟,團(tuán)隊(duì)成員充分開拓思路,暢所欲言,從頭到尾提出假定推測(cè)性問題,如:“假如,會(huì)發(fā)生什么情況”,在這期間對(duì)提出的問題只作記錄,不作置疑; 3.討論、回答這些問題,并評(píng)估其影響及現(xiàn)有控制措施,團(tuán)隊(duì)達(dá)成一致,并結(jié)合專業(yè)安全檢查表進(jìn)一步補(bǔ)充識(shí)別。管理文件解讀 組織相關(guān)人員針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況查找危險(xiǎn)源,識(shí)別危險(xiǎn)源時(shí)要關(guān)注三個(gè)問題:潛在危險(xiǎn)、誰(shuí)會(huì)受到傷害、傷
13、害如何發(fā)生;管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)方法-現(xiàn)場(chǎng)觀察滑倒、跌倒或墜落工具、物料掉落物料搬運(yùn)及工具使用頭上空間不恰當(dāng)機(jī)械的組裝、安裝、操作、維護(hù)、改裝、修理及報(bào)廢運(yùn)輸危害(廠內(nèi)、外)火災(zāi)及爆炸異常溫度作業(yè)(高、低溫)皮膚接觸、傷害眼睛、呼吸進(jìn)入或食入化學(xué)品能量傷害,如電力、輻射、噪音及震動(dòng)重復(fù)性工作造成上肢異常照明護(hù)欄或扶手不足外包作業(yè)密閉空間進(jìn)入人為因素,如工作壓力等危險(xiǎn)源辨識(shí)提示表(觀察范圍)管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)方法-詢問和交流 可采用問詢調(diào)查、專題研討等形式,組織各專業(yè)人員開展專業(yè)性的危險(xiǎn)源辨識(shí)交流。管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)方法-查閱有關(guān)記錄 包括相關(guān)的違章、隱患、事件、事故記錄,安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)
14、報(bào)告、類似作業(yè)活動(dòng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)記錄等;管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)方法-獲取外部信息 包括與危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)與控制相關(guān)的法律法規(guī)要求、相關(guān)方關(guān)于安全衛(wèi)生的抱怨、其他單位告知的外來危險(xiǎn)源的負(fù)面影響等;管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)方法-安全KYT 第一輪:潛在什么樣的危險(xiǎn)?小組全員發(fā)言因?yàn)樗宰兂勺鲎兂上襁@樣相互提出具體的危險(xiǎn)源(現(xiàn)狀把握) 第二輪:從發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)中,找出大家公認(rèn)的危險(xiǎn)度高的重要的危險(xiǎn)源,作為危險(xiǎn)的重點(diǎn)(追求本質(zhì))。 第三輪:對(duì)于危險(xiǎn)的重點(diǎn),大家討論,互相拿出對(duì)策。這樣的情況的話就這么辦一定要這么辦全員互相提出像這樣具體的可執(zhí)行的對(duì)策(對(duì)策確立)。 第四輪:對(duì)策中歸納質(zhì)量高的項(xiàng)目,達(dá)成一致意見。必須馬
15、上實(shí)施的這件事自己一定要做的作為重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目確定,設(shè)定小組行動(dòng)目標(biāo)。(目標(biāo)設(shè)定) 確認(rèn):在現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)該通過打手勢(shì)喊口號(hào)確認(rèn)的重點(diǎn)設(shè)定一個(gè),用打手勢(shì)喊口號(hào)互相確認(rèn)KYT與安全看板1、 主控項(xiàng)目:1.1、施工時(shí)間長(zhǎng)。1.2、施工精度高難度大,多專業(yè)聯(lián)合作業(yè)。2、 高危項(xiàng)目:(分1、2、3級(jí)):是指檢修作業(yè)實(shí)施過程中易造 成對(duì)人身、設(shè)備傷害的作業(yè)。安全看板的作用1、 施工人員積極參與識(shí)別危險(xiǎn)源,了解自身的風(fēng)險(xiǎn)程度,制定針 對(duì)性的安全措施。2、 時(shí)時(shí)提醒施工作業(yè)人員并接受檢查督促。 關(guān)注點(diǎn) : 作業(yè)前的危險(xiǎn)源辨識(shí)要充分。制定針對(duì)性的防范措施 , 落實(shí)防范措施。從而達(dá)到整個(gè)作業(yè)的安全順行。 危險(xiǎn)源辨識(shí)其他
16、方法 FMEA(潛在失效模式與結(jié)果分析) PHA(工藝危害分析) HAZOP(危害和可操作性研究) ETA(事故樹分析)管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)的范圍 1、例行或非例行的活動(dòng); 2、所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員(包括合同方人員和訪問者)的活動(dòng); 3、人的行為,能力和其他的人的因素; 4、源自工作場(chǎng)所外,但對(duì)在工作場(chǎng)所內(nèi)受組織控制的人員產(chǎn)生負(fù)面影響的危險(xiǎn)源; 5、在組織控制下,由工作相關(guān)活動(dòng)引起,卻產(chǎn)生在臨近工作場(chǎng)所外的危險(xiǎn)源; 6、工作場(chǎng)所內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、材料,包括外界提供或帶入的; 7、工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)行程序和工作組織的設(shè)計(jì),包括與人的能力相適應(yīng); 8、對(duì)操作、流程和活動(dòng)有影響
17、的變更。管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)流程(第二步) 各單位以分廠(管理室)為單元成立危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,對(duì)匯總的危險(xiǎn)源進(jìn)行審核、補(bǔ)充和確定,由各部門第一責(zé)任人審定。 危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組應(yīng)包含生產(chǎn)工藝技術(shù)人員、設(shè)備技術(shù)人員、有經(jīng)驗(yàn)的生產(chǎn)操作人員、安全技術(shù)人員及員工職業(yè)健康安全代表。管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組成員資質(zhì)要求 1、經(jīng)職業(yè)健康安全管理體系 要求培訓(xùn)合格; 2、熟知危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和確定控制措施的基本知識(shí); 3、具備下列工作經(jīng)歷(或職稱)之一: 3.1從事生產(chǎn)技術(shù)工作五年(含五年)以上經(jīng)歷; 3.2從事生產(chǎn)操作或生產(chǎn)管理工作五年(含五年)以上經(jīng)歷; 3.3從事安全管理工
18、作五年(含五年)以上經(jīng)歷; 3.4工程師(含工程師)以上職稱; 3.5技師(含技師)以上職稱。管理文件解讀危險(xiǎn)源辨識(shí)流程變更 危險(xiǎn)源的辨識(shí)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,在發(fā)生下述情況時(shí),要及時(shí)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)。 1、與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制相關(guān)的法規(guī)要求的變化; 2、企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展、設(shè)備改造、工藝更新、原材料替代、新產(chǎn)品試制、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目等,導(dǎo)致組織、活動(dòng)或材料的變更,包括已納入計(jì)劃的變更; 3、機(jī)構(gòu)變動(dòng)、業(yè)務(wù)劃轉(zhuǎn)等體系的變更; 4、外審、內(nèi)審中發(fā)現(xiàn)未被識(shí)別的危險(xiǎn)源; 5、事故、事件的發(fā)生。事故、事件發(fā)生后動(dòng)態(tài)辨識(shí)的危險(xiǎn)源,還應(yīng)填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)變更說明管理文件解讀序號(hào)事故情況原辨識(shí)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)
19、等級(jí)目前辨識(shí)危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)控制措施LECDLECD危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)變更說明 2007年5月23日8時(shí)30分,中冶寶鋼技術(shù)服務(wù)有限公司第一分公司及分包單位上海立博建筑工程有限公司在寶鋼分公司能源部區(qū)域?qū)嵤┧幚礓隽鞒厍迥喙こ添?xiàng)目施工,檢修方按照委托方要求做清泥工作準(zhǔn)備。9時(shí)40分左右,立博公司普工張志林、金潤(rùn)發(fā)兩人在打開蓋板時(shí),因兩人站立同一方向揭蓋板,當(dāng)蓋板立起向前翻時(shí),金潤(rùn)發(fā)隨著蓋板往前失足踏入孔洞,落入水池中,經(jīng)緊急救撈,于當(dāng)晚20時(shí)30分從該池中救撈出,經(jīng)確認(rèn)已溺水死亡。危險(xiǎn)源辨識(shí)流程(溝通) 當(dāng)識(shí)別出本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)源可能影響到區(qū)域外單位時(shí),區(qū)域單位應(yīng)通過公文形式告知受影響單位,告
20、知內(nèi)容應(yīng)包括危險(xiǎn)源名稱、種類、方位,必要時(shí)可附圖,并負(fù)責(zé)送達(dá)受影響單位。管理文件解讀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)流程 各單位的危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組,根據(jù)現(xiàn)有控制措施的有效性,對(duì)已辨識(shí)危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并填寫危險(xiǎn)源辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制表。管理文件解讀序號(hào)活動(dòng)危險(xiǎn)源可能發(fā)生的事故或職業(yè)病現(xiàn)有控制措施LECD等級(jí)擬定控制措施類型風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 直接判定法 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法管理文件解讀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法直接判定法1、不能滿足現(xiàn)行國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最基本安全生產(chǎn)條件的;2、上級(jí)部門提出整改并要求通過改善方案解決的;3、發(fā)現(xiàn)將直接引發(fā)事故,應(yīng)立即停工整改的;4、發(fā)生事故后尚未制定可靠糾正措施的。管理文件
21、解讀風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,又稱LEC格雷厄姆法,是一種對(duì)作業(yè)危險(xiǎn)性的半定量評(píng)價(jià)方法,用與系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)率有關(guān)的三種因素指標(biāo)值之積來評(píng)價(jià)系統(tǒng)人員傷亡風(fēng)險(xiǎn)的大小,并將所得作業(yè)條件危險(xiǎn)性數(shù)值與規(guī)定的作業(yè)條件危險(xiǎn)性等級(jí)相比較,從而確定作業(yè)條件的危險(xiǎn)程度。管理文件解讀 符號(hào)D表示作業(yè)條件危險(xiǎn)性,符號(hào)L、E、C代表危險(xiǎn)性的三個(gè)因素。 發(fā)生事故的可能性大小 人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度 一旦發(fā)生事故會(huì)造成的損失后果風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法管理文件解讀 這種評(píng)價(jià)方法的特點(diǎn)是簡(jiǎn)便,可操作性強(qiáng),有利于掌握企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)點(diǎn)的危險(xiǎn)情況,有利于促進(jìn)整改措施的實(shí)施。問題是三種因素中
22、事故發(fā)生的可能性只有定性概念,沒有定量標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)實(shí)施時(shí)很可能在取值上因人而異,影響評(píng)價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法管理文件解讀發(fā)生危險(xiǎn)可能性分?jǐn)?shù)(L值) 1、發(fā)生危險(xiǎn)情況的可能性用可能發(fā)生事故的概率來表示,不可能發(fā)生的事件為0,而必然發(fā)生的事件為1。然而,我們?cè)谧靼踩到y(tǒng)考慮時(shí),完全不發(fā)生事故是不可能的。所以,人為地將實(shí)際上不可能發(fā)生事故的情況的分?jǐn)?shù)定為0.1,而必然發(fā)生事故的分?jǐn)?shù)定為10,這兩種之間的情況取中間值。 2、安全控制設(shè)施指在危險(xiǎn)源與作業(yè)人員之間加一硬件防護(hù)設(shè)施,如機(jī)械防護(hù)罩、安全聯(lián)鎖裝置、隔離裝置、通風(fēng)裝置等。異常報(bào)警、監(jiān)測(cè)手段指有緊急狀態(tài)報(bào)警裝置或有效的定期
23、檢驗(yàn)。管理控制措施指如作業(yè)規(guī)程、工作許可等。 3、在日常檢查中發(fā)現(xiàn)設(shè)備防護(hù)設(shè)施的缺陷較頻繁或經(jīng)常性發(fā)生習(xí)慣性違章的,按照“極可能”評(píng)價(jià)。管理文件解讀表1 發(fā)生危險(xiǎn)可能性分?jǐn)?shù)(L值)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性分?jǐn)?shù)值可能性設(shè)備、環(huán)境及管理的因素人的因素極可能 無安全控制設(shè)施,無管理控制措施,無法避免事故的發(fā)生。 經(jīng)常發(fā)生習(xí)慣性違章作業(yè)或無證作業(yè)、酒后作業(yè)10較可能 無安全控制設(shè)施,但有管理控制措施或在同類作業(yè)中發(fā)生過多起事故,無法有效避免事故的發(fā)生。 在缺少監(jiān)督的情況下時(shí)常發(fā)生違章作業(yè)或疲勞作業(yè)6可能 安全控制設(shè)施不全,有管理控制措施或在同類作業(yè)中三年內(nèi)曾經(jīng)發(fā)生過事故或事件,無法有效杜絕事故的發(fā)生。 在生產(chǎn)
24、作業(yè)節(jié)奏較快情況下,偶爾發(fā)生的違章作業(yè)或操作不熟練3較少可能 本質(zhì)安全化控制設(shè)施不全,有管理控制措施和有效的異常報(bào)警、監(jiān)測(cè)手段,能預(yù)測(cè)事故的發(fā)生或在同類作業(yè)中曾經(jīng)發(fā)生過事故、事件。 因健康或環(huán)境等特殊原因造成的偶爾失誤或誤操作1不可能 安全控制設(shè)施齊全有效,實(shí)現(xiàn)設(shè)備本質(zhì)安全化,在誤操作情況下能避免人員傷害,有效杜絕事故發(fā)生。0.1管理文件解讀L值的判定運(yùn)用舉例不安全位置,曾經(jīng)傷人現(xiàn)場(chǎng)情況L取值無安全欄桿、標(biāo)識(shí)及安全規(guī)定10規(guī)定人員禁止入內(nèi),未設(shè)安全欄桿、標(biāo)志6有安全規(guī)定,并設(shè)安全欄桿、標(biāo)志3有規(guī)定,有設(shè)施,人員入內(nèi)自動(dòng)報(bào)警1設(shè)安全聯(lián)鎖,人員入內(nèi)自動(dòng)停機(jī)0.1管理文件解讀出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)(
25、 E 值) 1、當(dāng)人出現(xiàn)于危險(xiǎn)情況中的時(shí)間E越長(zhǎng),危險(xiǎn)性越大。這里規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中的情況為10,而每年僅出現(xiàn)幾次或相當(dāng)少的時(shí)間為1。 2、E值取值時(shí),如果實(shí)際情況界于兩檔之間,按照上限取值。 3 、連續(xù)性生產(chǎn)作業(yè)的翻班崗位,按照“連續(xù)處于危險(xiǎn)環(huán)境中”評(píng)價(jià)。管理文件解讀表2 出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中的分?jǐn)?shù)(E值)出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境的情況分?jǐn)?shù)值連續(xù)處于危險(xiǎn)環(huán)境中10每天在有危險(xiǎn)的環(huán)境中工作6每周一次出現(xiàn)于危險(xiǎn)環(huán)境中3每月一次2每年一次1幾年一次出現(xiàn)在危險(xiǎn)環(huán)境中0.5管理文件解讀E值判定運(yùn)用舉例崗位E取值現(xiàn)場(chǎng)三班操作,24小時(shí)連續(xù)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)10設(shè)備點(diǎn)檢,每日點(diǎn)檢6分廠安全員,一周巡檢一次3職能部門安全檢
26、查,一月一次2公司內(nèi)審,一年一次1BSI外審,N年一次0.5管理文件解讀事故發(fā)生后可能結(jié)果的分?jǐn)?shù)( C 值) 1、事故發(fā)生后的危害程度變化范圍很大,對(duì)于傷亡事故來說,可以是輕微的傷害直到多人死亡的后果。把微傷規(guī)定為1,把大災(zāi)難10人及以上死亡的可能性分?jǐn)?shù)定為100,其它情況的分?jǐn)?shù)值均在1100之間。 2、C值取值時(shí),應(yīng)按照事故發(fā)生的最嚴(yán)重后果取值,重大危險(xiǎn)源C值取100,人員密集場(chǎng)所的火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌等重大傷亡事故C值取值不低于40,涉及劇毒品的C值取值不低于40,高處墜落、觸電、淹溺、密閉空間內(nèi)的中毒與窒息等事故C值取值不低于15,群傷事故取值15。管理文件解讀表3 事故發(fā)生后可能結(jié)果
27、的分?jǐn)?shù)(C值)可能結(jié)果分?jǐn)?shù)值大災(zāi)難(10人及以上死亡)100災(zāi)難(3人及以上死亡)40非常嚴(yán)重(群傷或1人及以上死亡)15重傷7職業(yè)病5輕傷3微傷1管理文件解讀C值判定運(yùn)用舉例事故類型C取值瓦斯爆炸100壓力容器爆炸/煤氣泄漏中毒/坍塌40觸電/高處墜落/淹溺15管理文件解讀序號(hào)事故類別名稱序號(hào)事故類別名稱01物體打擊11冒頂片幫02車輛傷害12透水03機(jī)械傷害13放炮04起重傷害14火藥爆炸05觸電15瓦斯爆炸06淹溺16鍋爐爆炸07灼燙17容器爆炸08火災(zāi)18其它爆炸09高處墜落19中毒和窒息10坍塌20其它傷害 安全生產(chǎn)事故主要集中在物體打擊、機(jī)械傷害、灼燙、高處墜落、起重、車輛傷害和中
28、毒窒息等方面。共分十大類、115種一、塵肺 例:矽肺、電焊工塵肺二、職業(yè)性放射性疾病 例:外照射急性放射病、放射性腫瘤 三、職業(yè)中毒 例:氨中毒、苯中毒、汽油中毒、酚中毒四、物理因素所致職業(yè)病 例:中暑、局部振動(dòng)病、放射性疾病五、生物因素所致職業(yè)病 例:炭疽、森林腦炎 六、職業(yè)性皮膚病 例:接觸性皮炎 七、職業(yè)性眼病 例:化學(xué)性眼部燒傷、電光性眼炎、職業(yè)性白內(nèi)障八、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病 例:噪聲聾九、職業(yè)性腫瘤 例:石棉所致肺癌、間皮瘤十、其它職業(yè)病 例:金屬煙熱、棉塵病危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 根據(jù)直接判定法直接判定出不可接受的危險(xiǎn)源,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為級(jí); 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,按照作業(yè)條件危險(xiǎn)性D值大小,
29、將危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)由高到低分為、級(jí),其中、級(jí)危險(xiǎn)源為不可接受的風(fēng)險(xiǎn),D值小于1的危險(xiǎn)源為可忽略的風(fēng)險(xiǎn)管理文件解讀D L E C管理文件解讀危險(xiǎn)性等級(jí)危險(xiǎn)性程度推薦危險(xiǎn)性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)修正后的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)備注 級(jí)極其危險(xiǎn)320 260總數(shù)的 1 級(jí)高度危險(xiǎn)320 160259 125總數(shù)的 1 級(jí)很危險(xiǎn)159 70124 62 級(jí)可能危險(xiǎn)69 2061 20 級(jí)稍有危險(xiǎn)201 20忽略1不可接受風(fēng)險(xiǎn)的確定方法危險(xiǎn)源辯識(shí)不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)方合理抱怨或要求發(fā)生過事故無合理措施觀察到導(dǎo)致危險(xiǎn)D=LECD值限界不可接受風(fēng)險(xiǎn)直接判定管理文件解讀作業(yè)活動(dòng)不可承受風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo) 運(yùn)行控制OHS方針規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)檢查糾正預(yù)防培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)
30、案危 險(xiǎn) 源法規(guī)要求管理方案確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 管理文件解讀確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 1、確定危險(xiǎn)源的控制措施或變更現(xiàn)有的控制措施的優(yōu)先次序?yàn)椋合⒋?、工程控制、信?hào)/警示和管理控制、個(gè)體防護(hù)設(shè)備。 2、擬定風(fēng)險(xiǎn)控制的具體要求 2.1對(duì)評(píng)價(jià)為、級(jí)的危險(xiǎn)源,各單位應(yīng)保持或改進(jìn)原有控制措施,控制現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn)水平不上升; 2.2對(duì)評(píng)價(jià)為、級(jí)的危險(xiǎn)源,各單位必須制定改善型方案或管理型措施加強(qiáng)控制,降低現(xiàn)有風(fēng)險(xiǎn); 2.3對(duì)C值大于15的危險(xiǎn)源,各單位還必須針對(duì)可能發(fā)生的緊急情況,制定相應(yīng)的應(yīng)急措施來控制或減輕潛在的事故影響。管理文件解讀確定風(fēng)險(xiǎn)控制措施 3、確定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)納入崗位規(guī)程(專項(xiàng)技術(shù)方案)并組織培
31、訓(xùn),相關(guān)人員應(yīng)掌握新的管理要求; 4、風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)及時(shí)、全面地實(shí)施,相關(guān)責(zé)任者應(yīng)全過程跟蹤、檢查、評(píng)價(jià)并記錄。 5、需要通過技改、維修工程、單項(xiàng)檢修或常規(guī)檢修等實(shí)施的改善型方案,各單位應(yīng)申報(bào)安措項(xiàng)目。 6、對(duì)暫時(shí)無法通過改善型方案降低風(fēng)險(xiǎn)的不可接受危險(xiǎn)源,各單位應(yīng)確定強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制的方法 6.1確定的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)納入崗位規(guī)程并組織培訓(xùn),相關(guān)人員應(yīng)掌握新的管理要求; 6.2風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)及時(shí)、全面地實(shí)施,相關(guān)責(zé)任者應(yīng)全過程跟蹤、檢查、評(píng)價(jià)并記錄。管理文件解讀停止使用該危害性物質(zhì)改使用危害性較低的物質(zhì)修改程序以減輕危害性隔離人員與危害限制危害工程技術(shù)控制管理控制個(gè)人防護(hù)消除風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)個(gè)體防護(hù)不
32、可接受風(fēng)險(xiǎn)4.3.3目標(biāo)4.3.4管理方案4.4.6運(yùn)行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)4.4.2 培訓(xùn)、意識(shí)各能力風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則改善型措施管理型措施持續(xù)改進(jìn)績(jī)效目標(biāo)方案通過改善措施降低危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)水平;運(yùn)行控制通過工作許可和作業(yè)規(guī)程控制風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)急準(zhǔn)備具有潛在的嚴(yán)重后果,需要預(yù)案控制緊急狀態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn);監(jiān)視測(cè)量針對(duì)有毒物質(zhì)或有害能量,具備可測(cè)量性能的危險(xiǎn)源培 訓(xùn)提高員工的危險(xiǎn)源控制技能。危險(xiǎn)預(yù)知卡施工單位(班組)名稱:施工安全負(fù)責(zé)人:項(xiàng)目名稱施工日期序號(hào)危險(xiǎn)源對(duì)策措施負(fù)責(zé)人檢修作業(yè)人員簽名:施工負(fù)責(zé)人:檢修安全技術(shù)交底及安全確認(rèn)表項(xiàng)目名稱XXXXXXXXXXXX作業(yè)日期項(xiàng)目單位委托人交底日期檢修單位安全
33、技術(shù)交底及對(duì)策措施序號(hào)檢修項(xiàng)目危險(xiǎn)源交底(設(shè)備方)檢修安全危險(xiǎn)源對(duì)策措施(檢修方)1、預(yù)先知道的可由設(shè)備方在系統(tǒng)中提前做好。2、如有新增危險(xiǎn)源,由設(shè)備方、檢修方在現(xiàn)場(chǎng)手工補(bǔ)充。3、在工事系統(tǒng)EM1Q內(nèi)做,每條不超過36字.1、此項(xiàng)由檢修方在危險(xiǎn)源交底后填寫。2、在工事系統(tǒng)EM1Q內(nèi)做,每條不超過36字.確認(rèn)簽字項(xiàng)目委托方施工負(fù)責(zé)人簽字檢修安全確認(rèn)事項(xiàng)序號(hào)確認(rèn)內(nèi)容序號(hào)確認(rèn)內(nèi)容1開關(guān)小車?yán)龅皆囼?yàn)位9設(shè)備檢修停車位置2接地線、短路接地10機(jī)械檢修停機(jī)狀態(tài)3安全圍繩、遮欄11解除滅火設(shè)備聯(lián)鎖4動(dòng)火證及雙方監(jiān)護(hù)人12架空電纜槽架上的纜式報(bào)警5檢修用的修理電源13受壓裝置的卸壓6檢修中停電、關(guān)閥門7煤氣
34、、氧氣含量檢測(cè) 8電氣、機(jī)械的保護(hù)裝置安全確認(rèn)簽字生產(chǎn)操作點(diǎn)檢檢修環(huán)境因素識(shí)別與重要環(huán)境因素判定ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO/TC207負(fù)責(zé)起草的一份國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。ISO14000是一個(gè)系列的環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn), 它包括了環(huán)境管理體系、環(huán)境審核、環(huán)境標(biāo)志、生命周期分析等國(guó)際環(huán)境管理領(lǐng)域內(nèi)的許多焦點(diǎn)問題,旨在指導(dǎo)各類組織(企業(yè)、公司)取得和表現(xiàn)正確的環(huán)境行為。GB / T 24001:2004 / 1S0 14001:2004 代替 GB / T240OI -1996 環(huán)境因素environmental aspect 一個(gè)組織(3.16)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。
35、注:重要環(huán)境因素是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 環(huán)境影響environmental impact 全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 污染預(yù)防prevention of pollution 為了降低有害的環(huán)境影響而采用(或綜合采用)過程、慣例、技術(shù)、材料、產(chǎn)品、服務(wù)或能源以避免、減少或控制任何類型的污染物或廢物的產(chǎn)生、排放或廢棄。 注:污染預(yù)防可包括源削減或消除,過程、產(chǎn)品或服務(wù)的更改,資源的有效利用,材料或能源替代,再利用、回收、再循環(huán)、再生和處理。術(shù)語(yǔ)和定義環(huán)境因素的描述 污染防治類與綜合利用類環(huán)境因素的描述,通常使用“名詞(污染物)+動(dòng)詞(環(huán)境行為
36、)”的結(jié)構(gòu),如:“廢水的排放”、“煙塵的排放”、“廢油的回收”等; 節(jié)能節(jié)材類環(huán)境因素通常描述為“節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙”。管理文件解讀4.3.1 環(huán)境因素組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來:a)識(shí)別其環(huán)境管理體系覆蓋范圍內(nèi)的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)中能夠控制、或能夠施加影響的環(huán)境因素,此時(shí)應(yīng)考慮到已納入計(jì)劃的或新的開發(fā)、新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)等因素;b)確定對(duì)環(huán)境具有、或可能具有重大影響的因素(即重要環(huán)境因素)。組織應(yīng)將這些信息形成文件并及時(shí)更新。組織應(yīng)確保在建立、實(shí)施和保持環(huán)境管理體系時(shí),對(duì)重要環(huán)境因素加以考慮。環(huán)境因素的識(shí)別環(huán)境因素識(shí)別采用過程分析法、頭腦風(fēng)暴(經(jīng)驗(yàn))法,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)觀察或
37、按照工藝流程運(yùn)用物料平衡法進(jìn)行識(shí)別。在環(huán)境因素清單中,確定那些與環(huán)境因素具有相關(guān)性的法律法規(guī)和其它要求,并將其名稱和標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)列入表中。序號(hào)活動(dòng)產(chǎn)品服務(wù)環(huán)境因素環(huán) 境 影 響是否重要是否潛在與環(huán)境因素具有相關(guān)性的法律法規(guī)和其他要求水污染大氣污染土壤污染噪聲能源資源其它3.4 在環(huán)境因素識(shí)別時(shí),充分考慮如下幾方面:3.4.1 能夠控制的環(huán)境因素主要考慮下列情況:向大氣的排放、向水體的排放、向土地的排放、原材料和自然資源的使用、能源使用、能量釋放(如熱、輻射、震動(dòng)等)、廢物管理、其它環(huán)境問題;3.4.2 可能施加影響的環(huán)境因素主要考慮下列情況:設(shè)計(jì)和開發(fā)、制造過程、包裝和運(yùn)輸、合同方和供方的環(huán)境績(jī)效
38、和操作方式、原材料和自然資源的獲取和分配、產(chǎn)品的分配、使用和廢棄;3.4.3在正常運(yùn)行、異常運(yùn)行(關(guān)閉與啟動(dòng)、停機(jī)或檢修)和緊急狀態(tài)(如:火災(zāi)、事故、洪水等)下存在的環(huán)境因素;3.4.4 企業(yè)行為在當(dāng)前、過去和將來(考慮已納入計(jì)劃的或新開發(fā)的以及生產(chǎn)工藝改造等因素)對(duì)環(huán)境所造成影響(無論是期望還是非期望的)的環(huán)境因素;3.4.5 環(huán)境因素劃分粗細(xì)程度應(yīng)以管理控制能力而定(如:向水體排放的環(huán)境因素,按控制程度應(yīng)分解到污染因子;廢棄物的產(chǎn)生,根據(jù)管理手段分解到含油回絲的產(chǎn)生、廢舊硒鼓墨盒的產(chǎn)生等);2 重要環(huán)境因素判定準(zhǔn)則2.1污染防治類判定重要環(huán)境因素的準(zhǔn)則 2.1.1可能違背法律法規(guī)或許可規(guī)定排放限制的環(huán)境因素;2.1.
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