危險源管理辦法

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上危險源管理辦法1 目的為加強危險源管理，規(guī)范危險源辨識與評價工作，確保危險源能夠得到充分有效的識別與控制，防范或減少安全事故發(fā)生。2 適用范圍適用于項目部對危險源的管理及控制。3 職責項目部各單位及各級人員在危險源管理方面應(yīng)切實履行如下職責：（1）項目經(jīng)理是項目部危險源管理的第一責任人，組織開展危險源辨識與評價及監(jiān)控工作，負責審批項目部級的危險源辨識與評價結(jié)果、控制措施、監(jiān)控方案及重大危險源應(yīng)急處置方案等； 保證危險源管理所需的技術(shù)、資金、人員等投入。（2）安全副經(jīng)理負責審核項目部級及各單位的危險源辨識與評價結(jié)果、控制措施、監(jiān)控方案及重大危險源應(yīng)急處置方案等，落實重要

2、危險源監(jiān)控措施和要求。 （3）技術(shù)部門負責對重大危險源管理方案或技術(shù)措施的制訂，總工程師負責批準；必要時報上級主管部門審定。（4）各單位主要負責人為本單位危險因素管理的第一責任人，負責所屬辦公/活動和施工/生產(chǎn)區(qū)域危險源的識別與評價及監(jiān)控，并上報安全環(huán)保監(jiān)察部；開展內(nèi)部教育培訓(xùn)和安全交底，讓本單位員工全面了解、掌握所面臨的危險源的狀態(tài)、控制措施、監(jiān)控要求、安全注意事項及應(yīng)急處置措施等；保證危險源管理所需資源投入。各單位應(yīng)建立并保持本單位職業(yè)健康安全風險調(diào)查評價表。（5）安全環(huán)保監(jiān)察部負責項目部級的危險源辨識與評價工作，并審核各單位上報的危險源辨識與評價及控制措施；負責跟蹤和監(jiān)控重大危險源，并建

3、立監(jiān)控臺帳；編制重大危險源應(yīng)急處置方案；開展與危險源管理相關(guān)的宣傳教育工作;負責重大危險源的對外報告及信息接收工作。4 工作原則及程序4.1 工作原則（1）堅持“任何風險都可以控制”的危險源管理工作理念；（2）堅持“以人為本、安全發(fā)展、實事求是、注重實效”的基本原則；（3）按照“分工序、分部位、理流程”的工作思路，密切結(jié)合安全生產(chǎn)實際和安全管理基礎(chǔ)開展危險源辨識、評價和控制工作。（4）危險源控制實行分級控制、上級監(jiān)管下級、重點控制重大危險源的管理原則。4.2 工作程序各單位在開展危險源辨識與評價及控制工作時，應(yīng)嚴格按如下程序執(zhí)行。危險源評審修訂危險源調(diào)查識 別評 價確定重大風險建立重要危險源制

4、定控制方案5 危險源辨識與評價5.1 危險源辨識與評價依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范及其他要求；設(shè)計文件、氣象信息、工程及水文地質(zhì)資料；施工組織設(shè)計、施工措施、材料、設(shè)備設(shè)施、場所、人員等。5.2 危險源辨識范圍1管理活動及辦公場所；施工生產(chǎn)和管理活動、產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生影響與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源（包括生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域），考慮誰會受到影響和傷害，以及如何受到影響和傷害；2 施工、生產(chǎn)工序/工藝（常規(guī)和非常規(guī)的施工、生產(chǎn)活動）；包括工作區(qū)域、過程、裝置、機器設(shè)備、操作規(guī)程和施工組織設(shè)計的安全技術(shù)管理；3 設(shè)備設(shè)施的安裝、運行和維護、拆除；4 有毒、有害、易燃、易爆原材料的儲存、運輸、使用與排放；

5、有毒有害作業(yè)部位（如：粉塵、有毒物資、噪聲、高低溫等）；5 所有進入工作場所人員的活動；6 新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等“四新”技術(shù)的推廣及應(yīng)用；7 大雨、洪澇、雷電、地震及各類地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的不利影響和因素；8 對本單位和周邊環(huán)境生產(chǎn)生活造成影響和傷害的區(qū)域和活動。5.3 危險源辨識與評價要素1 人的因素：生理、心理和行為等方面。2 物的因素：物理性、化學(xué)性及生物性等方面。3 環(huán)境因素：生產(chǎn)、辦公、生活等方面。4 管理因素：組織機構(gòu)、責任制、制度、投入和管理等方面。5.4 危險源評價方法1 危險源評價方法采用作業(yè)條件危險性評價法（LEC法）。2 作業(yè)條件危險性評價法影響危險性的三個主要因素

6、是：發(fā)生事故的可能性大小，用符號L表示；人體暴露于危險環(huán)境的頻繁程度，用符號E表示；發(fā)生事故可能產(chǎn)生的后果，用符號C表示。作業(yè)條件危險性分值用符號D表示，D=L*E*C。具體標準和選值要求按公司危險源管理辦法執(zhí)行。3 危險性程度評價結(jié)果按公司規(guī)定劃分為5級，具體情況如下表。D值風險等級危險程度備 注>3201極其危險,不能繼續(xù)作業(yè)不可接受160-3202高度危險,要立即整改重要70-1603顯著危險,需要整改可接受40-704一般危險,需要注意<405稍有危險,可以接受可忽略4 結(jié)果小于40分為可承受風險，總分在320分以上是高危險分值，12級需要嚴格監(jiān)控，并制訂方案或目標進行控制

7、，34級需加強監(jiān)控，對運行進行控制。5 重大危險源的確定應(yīng)具體確定到危險部位（如樁號、高程）、危險工序（如爆破、拆除、起吊等）或是危險點（變壓器、配電柜等），以利于措施制訂的針對性。6危險源辨識與評價按管理層級分別開展工作，即：各單位與項目部分別進行辨識與評價。但要保證系統(tǒng)性、全面性和連貫性，做到相互銜接、相互補充。5.5 危險源辨識與評價時限1 原則上危險源辨識與評價工作每年開展一次，各單位應(yīng)在每年的1月底完成本年度的危險源辨識與評價工作，并經(jīng)過審核發(fā)布。2當施工項目、施工技術(shù)及工藝、機械設(shè)備、生產(chǎn)管理及法律法規(guī)、標準規(guī)范等發(fā)生變化時，應(yīng)及時更新相關(guān)信息，必要時重新進行辨識和評價。6 危險源

8、控制危險源控制的目的是將風險降至可接受的程度，可采取消除、替代、工程控制措施、標示警告和管理控制措施以及個體防護裝備等方法。6.1 危險源控制措施策劃1 1級危險源（不可接受風險）：必須禁止工作，由工程技術(shù)部編制專項處置措施或方案，風險得到有效控制才能進行工作。同時由安全環(huán)保監(jiān)察部編制應(yīng)對風險可能發(fā)生的應(yīng)急處置方案。必要時，應(yīng)邀請專家對措施或方案和應(yīng)急處置方案進行評審。2 2級危險源（重要風險）：為控制風險應(yīng)配備足夠的資源，制訂措施和應(yīng)急措施進行控制。3 3級至4級危險源（可接受風險）：采用常規(guī)控制措施，需要監(jiān)測來確?？刂频挠行缘靡跃S持。4 5級危險源（可忽略風險）：常規(guī)管理。6.2 危險源

9、控制措施評審1 危險源控制措施在實施前應(yīng)進行評審，評審內(nèi)容包括：（1）風險控制措施是否使風險降低到可接受水平；（2）是否產(chǎn)生新的危險源；（3）是否已選定了投入效果最佳的解決方案；（4）控制措施和預(yù)防措施的必要性和可行性。2 必要時，危險源控制措施應(yīng)報公司或業(yè)主、業(yè)主審批，并根據(jù)其意見及時處置。6.3 危險源控制1 危險源控制的主要方法有：（1）制定管理目標；（2）制訂安全管理方案；（3）培訓(xùn)與教育；（4）制定應(yīng)急預(yù)案；（5）加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查；（6）落實防控措施。2 各單位應(yīng)根據(jù)危險源的實際狀態(tài)及自身實際情況，選用有效的控制方法，更要注重多種方法有機結(jié)合應(yīng)用，確保危險源始終處于受控狀態(tài)。3各單位

10、應(yīng)對危險源進行動態(tài)控制，根據(jù)危險源的不同狀態(tài)采取有針對性的、有效的控制方法，做到有的放矢。4 危險源控制是防止其演變?yōu)槭鹿孰[患或事故的重要手段，各單位必須高度重視，保證做到方法得當、效果符合預(yù)期。5 各單位如果出現(xiàn)危險源無法控制的情況，應(yīng)立即向業(yè)務(wù)主管部門或項目部領(lǐng)導(dǎo)報告，并采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。6 各單位應(yīng)積極主動的配合業(yè)務(wù)主管部門開展危險源控制工作，切實落實提出的工作指令、整改要求等。7 重大危險源監(jiān)控7.1 重大危險源辨識與評價1 項目部的重大危險源的辨識與評價由安全總監(jiān)組織專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員、有經(jīng)驗的工人或聘請安全評估專家組成辨識與評價小組，進行辨識與評價。2 重大危險源的辨識與

11、評價結(jié)果由安全環(huán)保部建立檔案和管理臺帳并上報公司安全環(huán)保部。3 根據(jù)屬地管理原則，重大危險源的辨識與評價結(jié)果同時應(yīng)向地方安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報備。報備資料應(yīng)經(jīng)項目經(jīng)理審批。7.2 重大危險源監(jiān)控1 存在重大危險因素的部位，責任單位應(yīng)在危險區(qū)域設(shè)置明顯的安全標志和管理要求，并派專人巡查，安全環(huán)保監(jiān)察部監(jiān)督檢查。2 工程技術(shù)部在設(shè)計重大危險源控制措施或方案時，應(yīng)盡量采用現(xiàn)代科學(xué)監(jiān)控手段和預(yù)測預(yù)警技術(shù)，配備可量化的、先進的、精度高的監(jiān)控設(shè)備、儀器等，提高重大危險源的安全穩(wěn)定性和監(jiān)控精準性、可靠度。3 各單位應(yīng)嚴格落實工程技術(shù)部編制的控制措施或方案，對重大危險源進行有效控制，并保證所需資源的配置，確保重大

12、危險源始終處于受控狀態(tài)。4重大危險源由安全環(huán)保監(jiān)察部負責編制應(yīng)急處置方案，并組織相關(guān)人員進行培訓(xùn)、交底和演練，機電物資部應(yīng)保證必須的防護、應(yīng)急物資和裝備到位，功能完好。5 負責重大危險源監(jiān)控設(shè)備、儀器運行、檢查、維護保養(yǎng)的單位，應(yīng)時刻保證設(shè)備、儀器的完好性，讓其始終處于正常有效狀態(tài)。6 監(jiān)控設(shè)備、儀器的數(shù)據(jù)收集工作應(yīng)按措施設(shè)計規(guī)定按時開展，發(fā)現(xiàn)異常時應(yīng)及時通報業(yè)務(wù)主管部門或項目部領(lǐng)導(dǎo)，并加密數(shù)據(jù)收集頻次。7 工程技術(shù)部應(yīng)及時收集監(jiān)控設(shè)備、儀器的數(shù)據(jù)，動態(tài)判斷危險源狀態(tài)，必要時應(yīng)立即采取相應(yīng)的處置措施。8 安全環(huán)保監(jiān)察部應(yīng)對重大危險源監(jiān)控進行全過程跟蹤，并建立監(jiān)控臺帳，詳細記錄相關(guān)信息。9 重大

13、危險源解除后，各單位應(yīng)及時向業(yè)務(wù)主管部門報告，由其進行驗證及評估，并銷號。8 檢查與處罰8.1 檢查1 各單位應(yīng)根據(jù)自身的安全生產(chǎn)職責，強化對危險源管理的檢查與指導(dǎo)，特別是危險源辨識與評價的符合性及其控制/監(jiān)控措施落實的有效性等，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)定期組織開展相應(yīng)檢查，及時處置存在問題和糾正偏差。2 重大危險源管理的責任單位和業(yè)務(wù)主管部門必須做到每班檢查，異常情況時應(yīng)適時檢查，及時查明原因，采取措施讓其恢復(fù)正常狀態(tài)。3 任何單位和個人有權(quán)制止或越級報告危險源管理的違法違規(guī)行為。8.2 處罰1 違反本辦法及項目部其他安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)定的，由安全環(huán)保監(jiān)察部按項目部安全生產(chǎn)處罰實施細則對責任單位和個人

14、進行處罰。被外部管理單位處罰的，由責任單位或責任人承擔。2 違規(guī)造成事故的按項目部事故管理辦法規(guī)定進行調(diào)查處理，嚴肅追究相關(guān)責任單位及責任人的責任。9 檔案管理9.1 檔案內(nèi)容1 危險源辨識與評價的基礎(chǔ)資料、辨識與評價結(jié)果等；2 控制/監(jiān)控措施或方案、應(yīng)急處置方案及與其相關(guān)的記錄；3 安全宣傳教育、交底、告知等記錄；4 危險源控制/監(jiān)控過程及相關(guān)數(shù)據(jù)記錄；5 危險源管理投入臺帳；6 重大危險源報告記錄；7 危險源管理檢查、考核及事件/事故等相關(guān)的記錄。9.2 檔案管理1 危險源管理相關(guān)記錄是項目部安全檔案的重要組成部分，納入項目部安全檔案統(tǒng)一管理，項目部各單位應(yīng)根據(jù)項目部相關(guān)規(guī)定及自身安全生產(chǎn)管理需要，適時建立、完善自