高二第三課教材解讀（文建）

1、第三課：國(guó)家機(jī)關(guān) 以民為本知識(shí)梳理一、基本結(jié)構(gòu)節(jié)題知識(shí)點(diǎn)具體內(nèi)容備注第一節(jié)權(quán)力機(jī)關(guān)全國(guó)人大地位最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)；全面、獨(dú)立地形式國(guó)家主權(quán)或統(tǒng)治權(quán)職權(quán)最高立法權(quán)修改（？）、制定（？）、廢除注意表述最高任免權(quán)選舉（？）、決定（？）分清層次最高決定權(quán)最高監(jiān)督權(quán)···常委會(huì)性質(zhì)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)；主持日常工作與人大關(guān)系：從屬關(guān)系由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督P64組成職權(quán)比照全國(guó)人大設(shè)置縣以上（ ）人大設(shè)人大常委地方人大級(jí)別?。ㄊ校┤舜?、縣（區(qū)）人大、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大職權(quán)制定地方性法規(guī)權(quán)省市人大地方性法規(guī)；及其它地方性政策規(guī)范縣鄉(xiāng)人大地方性政策規(guī)范保證、保護(hù)權(quán)第二

2、節(jié)行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院政府性質(zhì)最高的國(guó)家行政機(jī)關(guān)；最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)地位組成職權(quán)對(duì)內(nèi)組織領(lǐng)導(dǎo)政治經(jīng)濟(jì)文化等各項(xiàng)建設(shè)工作制定行政法規(guī)區(qū)別省市人大向全國(guó)人大（或常委會(huì)）提出議案P67對(duì)外代表國(guó)家開(kāi)展活動(dòng)地方政府略政府建設(shè)宗旨全心全意問(wèn)人民服務(wù)：權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀聯(lián)系：國(guó)家性質(zhì)；政治文明。法治政府依法行政、公正嚴(yán)明責(zé)任政府務(wù)實(shí)高效、廉潔勤政服務(wù)政府憂(yōu)民所憂(yōu)、樂(lè)民所樂(lè)第三節(jié)司法機(jī)關(guān)人民法院任務(wù)司法審判：定刑、量刑三者關(guān)系：公：治安機(jī)關(guān)偵查/拘留/逮撲/預(yù)審法：審判機(jī)關(guān)檢：監(jiān)督機(jī)關(guān)審查/批捕/公訴部分偵查權(quán)人民檢察院任務(wù)司法監(jiān)督安全檢查原則公安機(jī)關(guān)性質(zhì)行政機(jī)關(guān)（治安機(jī)關(guān)）任務(wù)第四節(jié) 國(guó)

3、家公務(wù)員概念范疇；權(quán)力來(lái)源；人民公仆宗旨準(zhǔn)則監(jiān)督人民監(jiān)督；人大監(jiān)督；政協(xié)監(jiān)督；媒體監(jiān)督二、基本概念：政權(quán)機(jī)關(guān)權(quán)力機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)立法機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)三、基本判斷：國(guó)務(wù)院是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高的國(guó)家行政機(jī)關(guān) “一府兩院”等其它國(guó)家機(jī)關(guān)由人大選舉產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督四、重要線(xiàn)索：國(guó)家性質(zhì)國(guó)家機(jī)關(guān)（尤其行政機(jī)關(guān)）政治文明五、易錯(cuò)集錦1、政權(quán)機(jī)關(guān)、權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)2、國(guó)家元首、政府首腦3、最高立法權(quán)、最高決定權(quán)4、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)5、地方人大是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，可以制定地方性法律6、公安機(jī)關(guān)是我國(guó)重要的司法機(jī)關(guān)7、國(guó)家公務(wù)員是國(guó)家機(jī)關(guān)的工作人員，具有權(quán)威性習(xí)題訓(xùn)練一、選擇題1.我

4、國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家，國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是A.全國(guó)人民代表大會(huì) B.地方各級(jí)人民代表大會(huì)C.中央人民政府 D.地方各級(jí)人民政府2.十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要的決議。這說(shuō)明全國(guó)人大 A.擁有最高決定權(quán) B.是我國(guó)最高權(quán)力機(jī)關(guān) C.行使最高立法權(quán) D.實(shí)行民主集中制原則3.十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議表決通過(guò)了全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于修改中華人民共和國(guó)刑事訴訟法的決定（草案）。在修改期間，全國(guó)人大代表共提出相關(guān)議案2485人次。這表明A.人大代表具有提案權(quán) B.人民代表大會(huì)及其常委會(huì)按照民主集中制原則集體行使職權(quán)C.全國(guó)人

5、大是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)D.全國(guó)人大行使最高立法權(quán)4.2011年10月29日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改居民身份證法的決定。這表明全國(guó)人大常委會(huì)A.行使國(guó)家立法權(quán) B.行使法律監(jiān)督權(quán) C.是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān) D.是最高立法機(jī)關(guān)5.在每年的全國(guó)人大會(huì)議召開(kāi)之前，全國(guó)人大常委會(huì)都舉行報(bào)告會(huì)，請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部委和最高人民法院、最高人民檢察院向在京全國(guó)人大代表報(bào)告有關(guān)工作情況。這一做法A.有利于人大代表全面知情知政B.為人大代表參會(huì)審議做好準(zhǔn)備C.加強(qiáng)了人大代表與群眾的聯(lián)系D.擴(kuò)大了全國(guó)人大常委會(huì)的職權(quán)6.聽(tīng)取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告，是每年人大會(huì)議上最為重要的議題，是人

6、大對(duì)“一府兩院”進(jìn)行全面監(jiān)督的基本形式。人大履行監(jiān)督“一府兩院”的職責(zé)表明A.人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)B.人民代表大會(huì)是我國(guó)最高的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)C.人民代表大會(huì)享有監(jiān)督權(quán)D.人民代表大會(huì)是我國(guó)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)7.日前，我國(guó)省級(jí)政府都陸續(xù)建立了政務(wù)微博，這從一個(gè)視角折射出我國(guó)政府管理與服務(wù)的模式正在發(fā)生著深刻的轉(zhuǎn)變。我國(guó)政府轉(zhuǎn)變服務(wù)模式從根本上說(shuō)是為了A.促進(jìn)社會(huì)管理模式的創(chuàng)新 B.增強(qiáng)政府的權(quán)威與公信力C.提高為人民服務(wù)的水平 D.提高公民參與社會(huì)管理的熱情8.溫家寶總理在今年政府工作報(bào)告中提出：“加快實(shí)行財(cái)政預(yù)算公開(kāi)，讓人民知道政府化了多少錢(qián)，辦了什么事”。實(shí)行政府財(cái)政公開(kāi)有利于A.建設(shè)務(wù)實(shí)高

7、效、廉潔勤政的責(zé)任政府B.保證人民群眾參與民主決策的權(quán)利C.人民群眾直接行使民主管理國(guó)家的權(quán)力D.人民群眾享有更多的知情權(quán) 9.2012年3月1日起，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的放射性廢物安全管理?xiàng)l例施行。國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)此條例表明了A.國(guó)務(wù)院通過(guò)制定法律規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序 B.國(guó)務(wù)院行使其決定權(quán)C.我國(guó)政府堅(jiān)持依法行政 D.我國(guó)的人民代表大會(huì)制度政體 10.要增強(qiáng)政府公信力必須要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。讓人民監(jiān)督政府，是因?yàn)锳.我國(guó)政府是由人民直接選舉產(chǎn)生的 B.我國(guó)是人民民主專(zhuān)政的社會(huì)主義國(guó)家C.我國(guó)政府的權(quán)力來(lái)源于人民 D.人民的監(jiān)督權(quán)是人民最基本的政治權(quán)利11

8、.國(guó)務(wù)院總理溫家寶在第五次廉政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要?jiǎng)?chuàng)造條件讓人民群眾監(jiān)督政府。目前我國(guó)人民群眾監(jiān)督政府的途徑有A.參加政府相關(guān)部門(mén)組織的聽(tīng)證會(huì) B.提起行政復(fù)議、行政訴訟C.利用政府政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、微博等信息平臺(tái)監(jiān)督 D.直接向政府首長(zhǎng)提出詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)12.為了加強(qiáng)和廣大人民群眾的聯(lián)系，2011年許多地方政府相繼開(kāi)通政務(wù)微博。這一舉措A.能夠保障公民直接行使國(guó)家權(quán)力 B.是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志C.有利于群眾對(duì)政府權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督 D.有助于政府決策的民主化、科學(xué)化13.2012年3月5日，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議在北京隆重開(kāi)幕，國(guó)務(wù)院總理溫家寶作政府工作報(bào)告。關(guān)于全國(guó)人民代表大會(huì)和國(guó)務(wù)院的關(guān)系，下列表

9、述正確的是（ ）A.都是由選民選舉產(chǎn)生 B.前者是權(quán)力機(jī)關(guān)，后者是行政機(jī)關(guān)C.是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系 D.國(guó)務(wù)院由全國(guó)人大產(chǎn)生必須對(duì)全國(guó)人大負(fù)責(zé)14.國(guó)務(wù)院是我國(guó)的中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。下列選項(xiàng)中體現(xiàn)國(guó)務(wù)院職權(quán)的有 A.向全國(guó)人大或者全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)提出議案B.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作C.對(duì)外締結(jié)條約和協(xié)定D.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)工作15.憲法是國(guó)家的根本大法，根據(jù)憲法規(guī)定，具有監(jiān)督憲法實(shí)施職權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)是 A.中央人民政府和全國(guó)政協(xié) B.最高人民法院和檢察院C.全國(guó)人大及常務(wù)委員會(huì) D.中央紀(jì)委和國(guó)家監(jiān)察部16.公安機(jī)關(guān)和人民法院、人

10、民檢察院在國(guó)家司法體系中分工不同，各司其職。共同承擔(dān)者保護(hù)人民、懲罰犯罪、保障國(guó)家安全、維護(hù)社會(huì)公共安全、維護(hù)社會(huì)秩序的任務(wù)。人民法院A.負(fù)責(zé)刑事案件的偵查、預(yù)審 B.有權(quán)對(duì)犯罪嫌疑人實(shí)施拘捕C.是我國(guó)司法體系的一個(gè)組成部分 D.負(fù)責(zé)刑事案件的審判17.人民監(jiān)督員制度自2003年啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，全國(guó)共選任人民監(jiān)督員21962名。實(shí)施人民監(jiān)督員制度有利于 A.人民法院更好地依法行使審判權(quán) B.人民檢察院更好地依法行使檢察權(quán)C.公安機(jī)關(guān)更好地依法行使偵查權(quán) D.公民更好地行使政治自由權(quán)18.河南雙匯“瘦肉精”事件發(fā)生后某市開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，公安機(jī)關(guān)將會(huì)同相關(guān)部門(mén)立案?jìng)刹樯a(chǎn)銷(xiāo)售使用“瘦肉精”的違法

11、行為，依法從嚴(yán)處理。這反映了我國(guó)：A.審判機(jī)關(guān)行使審判權(quán) B.司法機(jī)關(guān)公正司法、嚴(yán)格執(zhí)法 C.檢察機(jī)關(guān)依法行使檢察權(quán) D.行政機(jī)關(guān)依法行政19.2010年以來(lái)，上海公安機(jī)關(guān)重拳出擊，開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，取得階段性成效，截止2011年1月，已抓獲犯罪嫌疑人200多名，追繳涉嫌金額3億多元。這體現(xiàn)了公安機(jī)關(guān)的職責(zé)是A.依法預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng) B.社會(huì)行政管理和服務(wù) C.行使刑事、民事和行政的審判權(quán)D.從事法律監(jiān)督，保證國(guó)家法律的統(tǒng)一實(shí)施 20.2012年4月初，北京依法抓捕網(wǎng)上散布謠言者，并依法對(duì)其進(jìn)行拘留。在我國(guó)司法體系中，負(fù)責(zé)刑事案件的拘留的是A.

12、公安機(jī)關(guān) B.人民法院 C.人民檢察院 D.人民軍隊(duì)21.國(guó)家政權(quán)通常由國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)來(lái)行使。下列屬于我國(guó)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的是A.人大及其常委會(huì) B.專(zhuān)門(mén)人民法院 C.村委會(huì)和居委會(huì) D.人民政協(xié)22.在我國(guó)整個(gè)國(guó)家政治制度體系中處于主導(dǎo)地位，在制定國(guó)家其他各項(xiàng)制度中起著決定作用的是A.行政制度 B.軍事制度 C.人大制度 D.外交制度二、簡(jiǎn)答題23.經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，2011年1月27日上海市政府印發(fā)上海市開(kāi)展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）。辦法規(guī)定從2011年1月28日起對(duì)上海居民家庭新購(gòu)第二套及以上住房和非上海居民家庭的新購(gòu)住房征收房產(chǎn)稅。請(qǐng)運(yùn)用政治常識(shí)回答，上海市政府印發(fā)

13、辦法為什么必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)？材料體現(xiàn)上海市政府履行了哪些國(guó)家職能？我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)行民主集中制原則，地方必須服從中央；上海市政府作為地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)，是整個(gè)國(guó)家行政組織系統(tǒng)的有機(jī)組成部分。上海市政府必須接受?chē)?guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行國(guó)務(wù)院的決定和命令。組織和領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)；協(xié)調(diào)人民內(nèi)部的關(guān)系和利益。24在新時(shí)期加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，是中國(guó)執(zhí)政者正在深入思考探索的課題。而日漸勃興的“政府微博”，則可“見(jiàn)微知著”，尋見(jiàn)其中一些思路。公安機(jī)關(guān)就是將微博作為警民互動(dòng)新型平臺(tái)的“先行者”。（注：社會(huì)管理，是指黨委和政府以及其他社會(huì)主體，運(yùn)用法律、法規(guī)、政策、道德、價(jià)值等社會(huì)規(guī)范體系，直接或間接地對(duì)社會(huì)不同領(lǐng)

14、域和各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行服務(wù)、協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)控的過(guò)程和活動(dòng)。）請(qǐng)運(yùn)用政治常識(shí)簡(jiǎn)要回答：（1）公安機(jī)關(guān)除了承擔(dān)刑事司法、打擊犯罪的任務(wù)外，還承擔(dān)著怎樣的職能？公安機(jī)關(guān)還承擔(dān)著社會(huì)行政管理和服務(wù)的職能（2）請(qǐng)從社會(huì)管理的主體：黨和政府兩個(gè)視角，簡(jiǎn)要說(shuō)明加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的依據(jù)。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理是黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)這一根本宗旨的要求，也是提高黨的執(zhí)政能力的要求，有助于為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造安定團(tuán)結(jié)的政治局面和良好的社會(huì)環(huán)境。我們的政府是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民的政府，因此要堅(jiān)持以人為本，努力建設(shè)憂(yōu)民所憂(yōu)、樂(lè)民所樂(lè)的服務(wù)政府，把為人民服務(wù)、對(duì)人民負(fù)責(zé)作為政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，注重加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，有助于社會(huì)和諧穩(wěn)定。（