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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上xxxxx公司安全環(huán)保管理責任體系第一章 總則第一條 為貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照xxxxx公司(以下簡稱xxxxx)“集團統(tǒng)一領導,安監(jiān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào),各單位各部門各司其職、各負其責,誰主管誰負責,一把手負總責,黨組織提供思想組織保證”的要求,進一步增強全體員工的安全環(huán)保意識,規(guī)范xxxxx公司(以下簡稱公司)安全環(huán)保管理,落實各級安全環(huán)保責任,制定本責任體系。第二條 本責任體系適用于公司各級人員、各部門和各單位。第二章 安全環(huán)保責任體系第三條 公司承擔公司范圍內(nèi)所有項目的安全環(huán)保管理責任。公司總經(jīng)理是公司安全環(huán)保第一責任人,負責公司安全生產(chǎn)
2、、環(huán)境保護全面工作;分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理負責公司安全環(huán)保的全面監(jiān)督管理工作;公司安全總監(jiān)負責公司安全環(huán)保的日常具體監(jiān)督管理工作;黨總支書記、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理負責各分管部門的安全環(huán)保管理工作。項目公司直屬項目部財務部第四條 各部門負責與本部門職責相關的安全環(huán)保工作(具體安全環(huán)保責任詳見本體系第六章)。第五條 業(yè)務部門負責所屬范圍內(nèi)項目安全生產(chǎn)全面工作,承擔其安全環(huán)保管理責任。部門經(jīng)理是部門安全環(huán)保第一責任人,部門分管安全環(huán)保副經(jīng)理負責本部門安全環(huán)保的日常管理工作。如未設分管安全環(huán)保副經(jīng)理的業(yè)務部門,由部門經(jīng)理具體負責本部門安全環(huán)保的日常管理工作。第六條 項目公司、直屬項目部、業(yè)務部門所屬項
3、目部負責項目安全生產(chǎn)全面工作,是安全環(huán)?,F(xiàn)場管理的實施主體,承擔現(xiàn)場安全環(huán)保全面管理工作責任。項目公司經(jīng)理(或項目經(jīng)理)是工程項目安全環(huán)保第一責任人,設安全總監(jiān)的單位,由安全總監(jiān)具體負責安全環(huán)保的日常管理工作。如未設安全總監(jiān)的單位,由分管安全環(huán)保的副經(jīng)理具體負責安全環(huán)保的日常管理工作。第七條 公司安全環(huán)保管理責任體系詳見下圖。第三章 公司領導安全環(huán)保主要責任第八條 公司總經(jīng)理是公司生產(chǎn)經(jīng)營負責人和安全環(huán)保第一責任人,主要責任包括:(一)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中始終貫徹國家關于安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的方針、政策、法律、法規(guī),并督促檢查落實;(二)對完成xxxxx下達的安全環(huán)保責任目標和公司專心-專注-專業(yè)安
4、全環(huán)保管理工作負主要責任;(三)確定公司安全環(huán)保方針目標和安全環(huán)保規(guī)劃;(四)負責確定公司領導成員的安全環(huán)保工作責任,與各單位簽訂安全環(huán)保責任書,并檢查履行情況;(五)審批公司發(fā)布的安全環(huán)保規(guī)章制度;(六)負責召開公司安全生產(chǎn)領導小組會議,分析安全生產(chǎn)形勢,決策安全生產(chǎn)重大事宜,并督促檢查落實;(七)安排制定公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護事故應急救援預案,組織、指揮事故應急救援工作;(八)在審定公司年度財務預算時,應保證安全生產(chǎn)的必要投入;(九)在設置公司內(nèi)部管理機構時,應按國家和xxxxx的有關要求設立安全環(huán)保管理機構,并配備足夠數(shù)量的安全環(huán)保管理人員;(十)負責對生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故調(diào)查結果
5、的審查、處理。第九條 公司黨總支書記安全環(huán)保的主要工作責任包括:(一)根據(jù)黨和國家關于安全環(huán)保的方針政策,結合xxxxx企業(yè)文化活動,配合xxxxx黨委,加強公司安全環(huán)保的措施與要求,并督促檢查落實;(二)做好黨員干部安全環(huán)保意識的宣傳教育工作,教育黨員,特別是黨員領導干部以身作則,樹立“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)指導思想。并督促各黨支部做好對黨員強化安全環(huán)保意識和遵章守紀的教育;(三)組織公司開展黨員身邊無事故活動,嚴肅處理因“有令不行、有禁不止”而發(fā)生重大責任事故的黨員。把在安全生產(chǎn)中的表現(xiàn),列為考核黨支部和黨員干部的一項重要內(nèi)容;(四)表彰安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出的先進人物與事跡;
6、(五)參與對生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、處理工作。召開黨組織會議,分析事故原因、追查事故責任,研究防范措施,對主要責任者做出黨紀處分。第十條 公司分管安全環(huán)保工作副總經(jīng)理的主要工作責任包括:(一)貫徹國家安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方針和xxxxx的有關規(guī)定,負責公司安全環(huán)保的全面管理工作,對公司的安全環(huán)保管理負直接領導責任;(二)結合公司安全環(huán)保實際,布置具體的實施措施;(三)布置制定公司安全環(huán)保方針、目標、安全環(huán)保規(guī)劃、年度安全環(huán)保工作計劃、安全環(huán)保管理規(guī)章制度;(四)主持召開公司安全生產(chǎn)領導小組工作會議,布置安全環(huán)保檢查,認真處理安全環(huán)保中存在的問題,及時消除事故隱患;(五)總結安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗,組織進行
7、事故案例分析、制訂事故預防措施;(六)主持公司生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故的調(diào)查、處理工作。第十一條 公司分管其他業(yè)務的副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理安全環(huán)保的主要工作責任包括:(一)依照“誰主管,誰負責”的原則,對所分管部門的安全環(huán)保負具體領導責任;(二)在分管工作中認真貫徹國家有關安全環(huán)保政策、法律、法規(guī)、xxxxx以及公司安全環(huán)保規(guī)章制度, 并督促檢查落實;(三)組織分管部門開展安全環(huán)保教育,及時研究解決業(yè)務范圍內(nèi)存在的有關安全環(huán)保問題,及時制定預防措施;(四)參與分管工作范圍內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故的調(diào)查、處理。第十二條 公司總工程師安全環(huán)保的主要工作責任包括:(一)對公司的安全環(huán)保管理
8、負技術領導責任;(二)在組織制定公司技術發(fā)展規(guī)劃,以及審核科研、設計、施工等技術方案時,堅持貫徹國家有關安全環(huán)保的法律、法規(guī)以及相關的安全技術規(guī)范與標準;(三)負責對公司項目的施工組織設計、超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案進行審查;(四)參與生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故的調(diào)查處理,分析安全技術方面原因,并提出改進的技術措施。第十三條 公司安全總監(jiān)安全環(huán)保的主要工作責任包括:(一)執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的有關法律法規(guī)、xxxxx和公司有關規(guī)定,對所轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作負綜合監(jiān)督管理責任;(二)協(xié)助公司分管領導做好具體安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,負責公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的總體策劃
9、與部署,構建安全生產(chǎn)監(jiān)督保證體系并有效運行;(三)根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度的規(guī)定,負責組織公司內(nèi)部的安全生產(chǎn)督查工作,對督查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,有權責令下屬項目負責人立即組織整改,存在重大隱患的可下令停止其作業(yè);(四)按照國家有關事故調(diào)查處理規(guī)定,協(xié)助做好公司生產(chǎn)安全事故調(diào)查與處理;(五)安全總監(jiān)具體要求、職權及考核工作,按照公司xxxxx公司安全總監(jiān)制度實施細則執(zhí)行。第四章 各部門安全環(huán)保責任第十四條 公司各部門是安全環(huán)保管理的職能部門,各部門的具體責任分別包括:一、安全質(zhì)量監(jiān)督部是公司安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理部門,對公司安全環(huán)保管理工作進行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督,主要責任包括:(一)負責具體組織貫
10、徹落實國家安全環(huán)保方針政策、法律、法規(guī)以及xxxxx和公司的有關要求,結合公司生產(chǎn)特點,制定安全環(huán)保規(guī)章制度;(二)負責制定公司安全環(huán)保規(guī)劃和控制目標,布置公司年度安全環(huán)保計劃,并組織各部門、項目公司和直屬項目部進行貫徹落實,對公司安全環(huán)保監(jiān)督管理負主要責任;(三)負責對項目安全總監(jiān)進行初審后,按照公司有關人事任免程序,批準任命項目安全總監(jiān),項目安全總監(jiān)的考核詳見xxxxx公司安全總監(jiān)制度實施細則;(四)負責編制公司本部安全生產(chǎn)費用計劃、使用管理;對項目公司、直屬項目部和業(yè)務部門所屬項目部安全生產(chǎn)費用投入情況進行監(jiān)督檢查;(五)按照公司有關規(guī)定牽頭組織對各單位年度安全環(huán)保完成情況進行考核,考核
11、結果納入公司項目管理部對各單位年度綜合績效考核;(六)負責公司安全環(huán)保監(jiān)督體系、生產(chǎn)安全事故、環(huán)境事故預警、應急救援體系建設;指導、協(xié)調(diào)各單位職業(yè)健康安全管理體系的正常運行,收集有關信息反饋,做到持續(xù)改進;(七)定期組織公司安全環(huán)保檢查,及時通報公司安全生產(chǎn)形勢和事故情況;(八)會同人力資源部組織落實國家注冊安全工程師和安全管理人員的培訓、評審和日常管理工作;(九)做好新開工項目的事前指導工作,傳達公司安全環(huán)保管理有關要求,做好項目員工的安全教育培訓工作;(十)負責公司生產(chǎn)安全事故、環(huán)境事故統(tǒng)計、報告,及時提出統(tǒng)計分析報告,掌握公司整體安全生產(chǎn)動態(tài),對安全生產(chǎn)做出分類指導;(十一)負責將公司發(fā)
12、生的生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故及時報告有關領導和xxxxx;組織公司生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故的調(diào)查、處理工作;(十二)負責建立公司職業(yè)健康安全管理體系和環(huán)境保護管理體系,并維護各種程序文件的有效性;(十三)每年對管理體系進行內(nèi)部審核,提出職業(yè)健康安全管理和環(huán)境保護的評審建議,總結經(jīng)驗,持續(xù)改進。二、辦公室是負責公司日常行政事務、行政后勤和檔案管理等的職能部門,其主要責任包括:(一)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和方針政策、xxxxx以及公司的有關要求;(二)在召開公司總經(jīng)理辦公會時,負責安排傳達、學習安全環(huán)保有關要求的議程; (三)啟
13、動應急響應時,根據(jù)xxxxx的統(tǒng)一部署,在分管領導指揮下,負責公司對外聯(lián)絡;(四)負責公司本部危險源、公共衛(wèi)生、治安消防、交通安全、自然災害預防、環(huán)境保護、綜合治理和生產(chǎn)安全工作,并制定相應的預警及應急預案;(五)對公司本部進行安全檢查、發(fā)現(xiàn)隱患及時消除;(六)參與公司本部公共衛(wèi)生、自然災害、消防、治安、環(huán)境等綜合治理事故的調(diào)查、處理,分析事故的技術原因,提出改進技術措施。三、人力資源部是負責公司人力資源管理、社會保險和教育培訓等的職能部門,其主要責任包括:(一)貫徹國家安全生產(chǎn)方針,足額設置公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構安全環(huán)保管理人員崗位,并注意保持安全生產(chǎn)管理技術人員的合理比例;(二)認真按照
14、國家勞動保護方針政策,結合公司實際制定員工勞動保護規(guī)章制度,并檢查落實;(三)合理制定勞動時間,做好勞逸結合和女員工保護工作;(四)組織有關人員參加國家注冊安全工程師的申報、培訓、考試及取得資格后有關注冊管理工作;(五)協(xié)同公司部門編制安全教育培訓計劃,并組織落實;(六)負責辦理員工工傷保險,并負責與政府有關部門進行聯(lián)系,進行傷殘鑒定和具體賠償工作。四、黨群工作與企業(yè)發(fā)展部是負責企業(yè)改革、戰(zhàn)略規(guī)劃管理和企業(yè)文化建設等的職能部門,其主要責任包括:(一)貫徹國家安全生產(chǎn)方針,在對部門副職以上領導、項目領導班子人員考察中,應有安全生產(chǎn)業(yè)績方面的考核內(nèi)容;(二)按規(guī)定設置安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構;(三)根
15、據(jù)國家、xxxxx和公司有關事故追究制度,有權對發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故的各單位有關責任人提出具體處理意見,提交公司安全生產(chǎn)領導小組研究討論;(四)在研究和擬定公司發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃中要制定相應安全環(huán)保發(fā)展規(guī)劃;(五)負責公司安全文化的建立與宣傳,積極組織開展增強職工安全文明意識的企業(yè)文化活動;(六)督促各部門和各單位做好安全生產(chǎn)的宣傳教育,總結交流經(jīng)驗,及時報道公司先進的安全管理經(jīng)驗和做法,宣傳安全生產(chǎn)中涌現(xiàn)出來的先進人物和事跡;(七)啟動應急響應時,根據(jù)xxxxx的統(tǒng)一部署,在分管領導指揮下,負責公司對外發(fā)布相關信息;(八)必要時,參與生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故的調(diào)查、處理。五、財務部是負責
16、財務管理、資金管理、預算考核等的職能部門,其主要責任包括:(一)遵照國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、xxxxx以及公司相關規(guī)定,認真審核年度安全生產(chǎn)管理費用預算,督促相關責任部門按照公司全面預算管理辦法的要求落實預算的執(zhí)行;(二)按審定的公司安全生產(chǎn)管理措施費用計劃,對實際發(fā)生且符合使用規(guī)定的安全生產(chǎn)費用予以報銷處理。六、商務法律部是負責公司法律事務、商務管理、合同管理和合規(guī)管理等的職能部門,其主要責任包括: (一)負責有關安全生產(chǎn)、環(huán)境保護方面的法律事務,普及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護法律知識;(二)為事故處理提供相關法律服務,維護公司和廣大員工的合法權益。七、技術中心是負責公司科技規(guī)劃、工法編制、施工方案
17、審定等的職能部門,其主要責任包括:(一)貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針,在公司科研和技術項目開發(fā)研究時,應對項目的安全性因素予以論證;(二)指導公司做好先進安全技術措施的開發(fā)、使用工作;(三)在施工組織設計和超過一定規(guī)模的危險性較大分部分項工程安全專項施工方案評定時,應對施工組織設計和安全專項施工方案的安全性因素予以論證,對重大技術措施的安全負責;(四)必要時,參與生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故的調(diào)查、處理。八、監(jiān)督審計部是負責公司紀檢、監(jiān)察、內(nèi)部審計工作的職能部門,其主要責任包括:(一)貫徹國家關于安全生產(chǎn)的方針政策,認真履行監(jiān)察職責,監(jiān)督檢查公司執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、xxxxx以及公司有關安
18、全環(huán)保規(guī)章制度的情況;(二)對公司經(jīng)財務核算后的安全經(jīng)費使用情況進行審計,對安全環(huán)保制度的執(zhí)行情況提出監(jiān)督意見或修訂建議; (三)參與對安全生產(chǎn)上的嚴重失職、瀆職行為進行調(diào)查,并對責任人提出處理意見;(四)必要時,參與生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故的調(diào)查與處理。九、市場開發(fā)部是負責公司市場開發(fā)、項目投標管理、資質(zhì)使用維護管理等工作的職能部門,其主要責任包括:(一)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和方針政策、xxxxx以及公司的有關要求;(二)負責組織業(yè)務開發(fā)過程中安全環(huán)保風險的評估;(三)負責了解海外業(yè)務在建項目的基本情況,并進行必要的監(jiān)控;
19、(四)必要時,參與生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故的調(diào)查與處理。十、項目管理部是負責公司項目實施、資源調(diào)配、工程分包、項目考核等工作的職能部門,其主要責任包括:(一)在下達公司有關生產(chǎn)經(jīng)營計劃中,應有相應的安全、環(huán)保和職業(yè)健康指標;(二)負責在項目前期策劃中,按有關要求設置安全環(huán)保管理機構,足額配備專兼職安全環(huán)保管理人員;(三)負責了解掌握公司在建項目的基本情況,并進行監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)安全環(huán)保隱患要及時響應,并協(xié)助公司安全質(zhì)量監(jiān)督部予以消除;(四)負責將安全環(huán)??己饲闆r納入各單位年度綜合績效考核;(五)必要時,參與生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故的調(diào)查與處理。十一、工會是負責溝通公司和員工關系、維護員工利益等工
20、作的機構,其主要責任包括:(一)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家關于安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和方針政策、xxxxx以及公司的有關要求;(二)深入施工現(xiàn)場了解員工對安全生產(chǎn)的意見和要求,對生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)的明顯重大事故隱患、職業(yè)危害和危及職工生命安全時,有權向公司或有關部門提出建議;(三)對勞動條件、安全衛(wèi)生設施提出建議,做好員工勞動保護工作;(四)組織公司本部人員的職業(yè)健康檢查,指導項目部開展職業(yè)健康檢查,并根據(jù)所有員工健康狀況,提出指導性意見;(五)參與生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故和其他嚴重危害員工健康問題的調(diào)查、處理。第五章 各單位安全環(huán)保責任第十五條 業(yè)務部門承擔
21、其所屬范圍內(nèi)項目的安全環(huán)保責任。其主要責任包括:(一)業(yè)務部門負責人是本部門安全生產(chǎn)、環(huán)境保護第一責任人,在實際工作中應牢固樹立安全環(huán)保意識,認真貫徹落實國家安全環(huán)保方針政策、法律、法規(guī)、xxxxx以及公司的有關要求;(二)按公司規(guī)定,配備專兼職安全環(huán)保管理人員,落實本部門安全環(huán)保責任,并做到責任到崗,措施到人;(三)負責本部門安全環(huán)保責任目標的實現(xiàn),并制定年度安全環(huán)保工作計劃; (四)負責及時掌握所屬在建工程項目的安全環(huán)?;厩闆r,并對項目進行監(jiān)督管理;對項目安全環(huán)保工作進行指導、管理和檢查; (五)負責協(xié)助所屬在建工程項目環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系的建立,并督促落實,檢查實際運行情況;(六
22、)負責本部門及所屬項目員工的安全教育培訓工作;(七)負責定期召開安全會議,對本部門重要安全事項做出處理決定,部署安全生產(chǎn)全面工作及開展安全活動等;(八)按照國家、行業(yè)、xxxxx及公司的有關規(guī)定,監(jiān)督所屬項目安全生產(chǎn)費用的使用管理;(九)參與所屬項目生產(chǎn)安全事故、重大環(huán)境事故調(diào)查、處理工作;(十)應按要求組織、指導所屬項目開展“安全生產(chǎn)月”等各項安全生產(chǎn)專項活動,并及時報送相關活動信息;(十一)負責匯總、報送安全工作信息,做到不遲報、不漏報。第十六條 項目公司承擔其項目建設單位相應的安全環(huán)保責任。其主要責任包括:(一)項目公司負責人是項目公司安全生產(chǎn)、環(huán)境保護第一責任人,在實際工作中應牢固樹立
23、安全環(huán)保意識,認真貫徹落實國家安全環(huán)保方針政策、法律、法規(guī)、xxxxx以及公司的有關要求;(二)按當?shù)刂鞴懿块T的有關規(guī)定,決定是否成立專門的安全環(huán)保管理機構,配備符合要求的專兼職安全環(huán)保管理人員;(三)嚴格按照國家有關規(guī)定按時辦理建設工程各項手續(xù);(四)嚴格遵守國家有關主體工程安全設施“三同時”的規(guī)定,不得以任何理由,要求設計或施工單位在工程設計或施工作業(yè)中,違反法律、行政法規(guī)和建筑工程安全標準;(五)在招標文件中,對設計、監(jiān)理、施工等單位安全生產(chǎn)條件(資質(zhì)、人員、費用、設備等)做出明確要求,并與其簽訂安全生產(chǎn)合同,在施工過程中對各方履約落實情況進行檢查;(六)不得對勘察、設計、施工、監(jiān)理等單
24、位提出不符合建設工程法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得違規(guī)壓縮工期,確保合同工期與設計文件相符合;(七)不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材;(八)不得影響監(jiān)理單位的監(jiān)督作用;(九)加強與地方行業(yè)主管部門安全監(jiān)督機構的溝通聯(lián)系,積極、主動接受主管部門的監(jiān)督指導;(十)應及時將各參建單位的企業(yè)情況到當?shù)刂鞴懿块T進行備案,并與其單獨簽訂安全環(huán)保管理協(xié)議書,明確雙方安全環(huán)保工作的權利和義務;(十一)應制定安全生產(chǎn)責任制及考核制度,與項目公司各部門、各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任,并每年進行一次考
25、核;(十二)應編制安全生產(chǎn)領導小組會議和安全例會制度,定期召開,研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,部署下階段安全生產(chǎn)重點工作,形成會議紀要(附簽到表);(十三)按照國家、行業(yè)主管部門的要求,合同中應單列安全生產(chǎn)費用,明確所占比例,制定安全生產(chǎn)費用支付管理制度,及時支付,嚴禁挪用安全生產(chǎn)費用;(十四)應制定安全環(huán)保檢查制度,牽頭組織各參建單位每月開展一次綜合檢查;(十五)應制定安全環(huán)保考核及獎懲制度,根據(jù)月度綜合檢查情況,每季度對各參建單位進行一次考核獎懲;(十六)應制定安全教育培訓制度,負責完成項目公司員工的安全教育培訓工作,監(jiān)督檢查各參建單位開展安全教育培訓工作;(十七)應制定生產(chǎn)安全事故報告制
26、度,明確報告時限和相關方,要求各參建單位按時報送,確保不遲報、漏報、謊報和瞞報;(十八)應編制安全生產(chǎn)事故綜合應急預案,適時組織各參建單位開展事故應急知識培訓和應急宣傳工作,牽頭組織開展應急演練;(十九)應按要求組織各參建單位,開展“安全生產(chǎn)月”等各項安全生產(chǎn)專項活動,并及時報送相關活動信息;(二十)負責匯總、報送安全工作信息,做到不遲報、不漏報。第十七條 總承包項目部負責主持整個工程項目的安全環(huán)保工作,對安全環(huán)保工作負全面責任。其主要責任包括:(一)負責整合各分項目部的管理資源,高效組織安排各分項目部開展安全環(huán)保工作,切實指導各分項目部解決安全環(huán)保管理工作中存在的問題,并監(jiān)督檢查各分項目部落
27、實安全環(huán)保責任,對各分項目部進行考核評價;(二)應按要求成立安全生產(chǎn)領導小組和專門的安全環(huán)保管理機構,原則上配備不少于3名符合要求的專兼職安全環(huán)保管理人員,工程合同造價3億元(含)以上的項目應按公司的有關要求,配備項目安全總監(jiān);并要求各分項目部按照國家有關要求,成立機構和足額配備專職安全環(huán)保管理人員情況,并進行監(jiān)督檢查;(三)應與公司簽訂安全環(huán)保責任書,根據(jù)公司相關部門項目前期策劃要求,編制項目安全環(huán)保管理策劃書,明確項目安全環(huán)保管理目標和具體要求,并監(jiān)督檢查各分項目部做好安全環(huán)保要求的具體落實工作;(四)應積極與當?shù)刂鞴懿块T進行協(xié)商,力爭將各分項目部的企業(yè)情況到當?shù)刂鞴懿块T進行備案,并與其單
28、獨簽訂安全環(huán)保管理協(xié)議書,明確雙方安全環(huán)保工作的權利和義務;并監(jiān)督檢查各分項目部與其分包單位和勞務協(xié)作隊伍安全環(huán)保管理協(xié)議書的簽訂情況;(五)應制定安全生產(chǎn)責任制及考核制度,與總承包項目部各部門、各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任,每年進行一次考核,并監(jiān)督檢查各分項目部安全生產(chǎn)責任制的落實和考核工作;(六)應制定安全生產(chǎn)領導小組會議和安全例會制度,每季度召開一次安全生產(chǎn)領導小組會議和每月至少召開一次安全例會,研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,部署下階段安全生產(chǎn)重點工作,形成會議紀要(附簽到表),并監(jiān)督檢查各分項目部定期召開會議情況;(七)應制定安全環(huán)保檢查制度,每月組織各分項
29、目部開展一次綜合檢查,不定期組織對各分項目部進行安全環(huán)保日常檢查和專項檢查活動,做好檢查記錄,及時對分項目部整改情況進行復查,并對各分項目部自己開展安全環(huán)保檢查情況進行監(jiān)督;(八)應制定安全環(huán)保考核及獎懲制度,每季度組織一次對各分項目部安全環(huán)保工作的考核,進行獎懲;并監(jiān)督檢查各分項目部的安全環(huán)保獎懲制度執(zhí)行情況;(九)應制定安全教育培訓制度。每年年初將各分項目部制定的安全教育培訓計劃進行整合,制定整個項目的年度安全教育培訓計劃,統(tǒng)籌各分項目部教育培訓資源,牽頭組織各分項目部開展安全教育培訓工作,并負責做好總承包項目部員工的三級安全教育培訓工作;(十)應制定生產(chǎn)安全事故報告制度,明確報告時限和相
30、關方,要求各分項目部按時報送,負責匯總各分項目部信息,做到按時上報,確保不遲報、漏報、謊報和瞞報,并監(jiān)督檢查各分項目部事故報告制度的執(zhí)行情況;(十一)應負責將各分項目部報送的危險源和環(huán)境因素清單、重大危險源和重要環(huán)境因素清單(含控制措施或管理方案),結合公司總清單進行匯總,組織審核后,確定本項目重大危險源和重要環(huán)境因素,予以下發(fā),并監(jiān)督檢查各分項目部控制措施或管理方案、風險告知制度的落實情況;同時,將危險源和環(huán)境因素清單、重大危險源和重要環(huán)境因素清單(公司總清單外的危險源和環(huán)境因素,應單獨報送)及時報公司安全質(zhì)量監(jiān)督部備案;(十二)應對各分項目部專項應急預案和現(xiàn)場處置方案、應急演練計劃進行審核
31、,編制總承包項目部安全生產(chǎn)事故綜合應急預案、專項應急預案和應急演練計劃。組織各分項目部做好應急隊伍和應急物資儲備工作,牽頭組織各分項目部開展事故應急知識培訓、應急宣傳和應急演練工作;(十三)總承包項目部對各分項目部上報的、已經(jīng)完成其內(nèi)部(公司或局)審批程序的施工組織設計進行匯總,形成項目總體施工組織設計,并進行評審。評審后,上報公司審批;并監(jiān)督檢查各分項目部施工組織設計執(zhí)行情況;(十四)應對各分項目部報送的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案清單進行審核,確保符合相關要求;應對各分項目部上報的、已經(jīng)完成其內(nèi)部(公司或局)審批程序的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案進行評審。并將超過一
32、定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案上報公司審批;必要時,公司將組織專家進行論證。同時,將根據(jù)修改意見修訂完成后的方案報公司技術中心、安全質(zhì)量監(jiān)督部備案??偝邪椖坎繎O(jiān)督檢查各分項目部方案執(zhí)行情況;(十五)負責編制總承包項目部的職業(yè)健康管理方案,對各分項目部編制的職業(yè)健康管理方案進行審核,并對各分項目部方案執(zhí)行情況進行監(jiān)督;(十六)應組織對各分項目部進行安全技術總交底工作,辦理確認手續(xù),并監(jiān)督檢查各分項目部三級安全技術交底執(zhí)行情況;(十七)應與建設單位充分溝通,明確安全生產(chǎn)費用的使用范圍;制定項目安全生產(chǎn)費用管理制度,編制總承包項目部的安全生產(chǎn)費用使用計劃,建立動態(tài)臺帳。當發(fā)現(xiàn)分
33、項目部安全投入不能滿足安全生產(chǎn)要求時,總承包項目部應及時要求分項目部進行整改,如分項目部不整改或整改不到位時,總承包項目部要采取措施,促使施工現(xiàn)場滿足安全生產(chǎn)要求;(十八)應制定特種作業(yè)人員管理制度,建立動態(tài)臺帳,并監(jiān)督檢查各分項目部特種作業(yè)人員持證上崗情況;(十九)應制定船、機及特種設備管理制度,建立動態(tài)臺帳,并監(jiān)督檢查各分項目部設備驗收備案和日常保養(yǎng)情況等;(二十)應制定隱患排查和治理工作制度,加強日常巡查和專項檢查,并督促各分項目部對排查出的隱患及時完成整改,對整改情況進行復查;(二十一)應制定消防安全管理制度,明確總承包項目部辦公、生活區(qū)消防安全控制重點和消防負責人,合理配備消防器材,
34、建立動態(tài)臺賬,并定期組織對總承包項目部及各分項目部辦公、生活區(qū)和施工現(xiàn)場進行消防安全檢查;(二十二)應制定總承包項目部勞保用品管理制度,建立勞保用品領取臺賬,提供勞保用品合格證和檢測合格報告等,及時更換勞保用品,并監(jiān)督檢查各分項目部勞保用品配備使用情況;(二十三)應按照xxxxx建筑施工企業(yè)負責人及項目負責人現(xiàn)場帶班暫行辦法(中交股安監(jiān)字201264號)的要求,制定項目負責人領導帶班生產(chǎn)制度,確保帶班時間不得少于本月施工時間的80%,做好帶班記錄,并監(jiān)督檢查各分項目部領導帶班制度的執(zhí)行情況;(二十四)負責監(jiān)督檢查、督促各分項目部按照當?shù)刂鞴懿块T、業(yè)主和xxxxx交通基本建設工程施工安全防護設施
35、量化標準的相關要求,做好現(xiàn)場安全防護和文明施工工作;(二十五)應與業(yè)主、各分項目部協(xié)商確定,及時辦理建筑工程一切險和團體意外傷害保險;(二十六)按要求組織開展“安全生產(chǎn)月”等各項安全活動,組織制定活動方案,指導各分項目部有效開展安全活動,積極營造安全環(huán)保氛圍,大力弘揚安全文化,及時匯總、報送相關活動信息,并監(jiān)督檢查各分項目部活動開展情況;(二十七)負責匯總、報送安全工作信息。第十八條 機電類項目部對所承建的工程項目安全環(huán)保工作負主要責任。其主要責任包括:(一)應按要求成立專門的安全環(huán)保管理機構,配備不少于1名符合要求的專兼職安全環(huán)保管理人員,工程合同造價3億元(含)以上的項目應按公司的有關要求
36、,配備項目安全總監(jiān);(三)應與公司簽訂安全環(huán)保責任書,并根據(jù)公司相關部門項目前期策劃要求,編制項目安全環(huán)保管理策劃書,明確安全環(huán)保管理目標和要求,具體做好安全環(huán)保工作;(四)應對各分包單位和勞務協(xié)作隊伍的資質(zhì)、人員情況進行審查和甄別,并與其單獨簽訂安全環(huán)保管理協(xié)議書,明確雙方安全環(huán)保工作的權利和義務;(五)應制定安全生產(chǎn)責任制及考核制度,與項目部各部門、各崗位簽訂安全生產(chǎn)責任書,落實各部門、各崗位安全生產(chǎn)責任,并每年進行一次考核;(六)應制定安全生產(chǎn)領導小組會議和安全例會制度,每季度召開一次安全生產(chǎn)領導小組會議和每周召開一次安全例會,研究解決安全生產(chǎn)中存在的問題,部署下階段安全生產(chǎn)重點工作,形
37、成會議紀要(附簽到表);(七)應制定安全環(huán)保檢查制度,每月組織一次綜合檢查,組織開展安全環(huán)保日常檢查和專項檢查活動,并做好檢查、復查記錄;(八)應制定安全環(huán)保考核及獎懲制度,每季度組織一次對分包單位和勞務協(xié)作隊伍安全環(huán)保工作的考核,并對作業(yè)人員、分包單位和勞務協(xié)作隊伍進行獎懲;(九)應制定安全教育培訓制度。制定每年安全教育培訓計劃,做好項目部員工的三級安全教育工作,對分包單位和勞務協(xié)作隊伍的安全環(huán)保教育培訓工作應落實到施工班組,教育培訓應落實到施工班組,確保農(nóng)民工安全教育培訓到位;(十)應制定生產(chǎn)安全事故報告制度,明確報告時限和相關方,做到按時報送,確保不遲報、漏報、謊報和瞞報;(十一)應結合
38、工程項目實際情況和公司總清單,組織開展危險源和環(huán)境因素動態(tài)辨識工作,確定重大危險源和重要環(huán)境因素,制定具有針對性的、有效的控制措施或管理方案,并嚴格執(zhí)行風險告知制度,落實控制措施或管理方案;同時,將動態(tài)辨識情況(危險源和環(huán)境因素清單、重大危險源和重要環(huán)境因素清單、公司總清單外的危險源和環(huán)境因素,應單獨報送)及時報公司安全質(zhì)量監(jiān)督部備案;(十二)負責制定項目部職業(yè)健康管理方案,完成審批程序后,按方案執(zhí)行;(十三)應編制專項應急預案和現(xiàn)場處置方案、應急演練計劃,落實好應急隊伍和應急物質(zhì)的儲備工作,組織應急預案的培訓和開展應急演練;(十四)負責對編制的施工組織設計進行評審后,上報公司審批;并嚴格按照
39、最終確定的施工組織設計執(zhí)行;(十五)應針對危險性較大的分部分項工程,編制安全專項施工方案清單,確保符合相關要求;應對編制的危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案進行評審后,上報公司審批;必要時,公司將組織專家進行論證。并嚴格按照最終確定的方案執(zhí)行;(十六)應制定安全技術交底制度,組織開展對分包單位和勞務協(xié)作隊伍進行三級安全技術交底,保證交底工作對所有員工及操作工人全覆蓋,交底內(nèi)容應詳實、具有針對性和可操作性,交底及簽字記錄詳細完整;(十七)根據(jù)與業(yè)主確定后安全生產(chǎn)費用使用范圍,制定項目安全生產(chǎn)費用管理制度,明確使用范圍,專戶核算,確定的安全生產(chǎn)費用使用計劃,投入的項目內(nèi)容、額度、完成期限、責
40、任部門和責任人等,臺帳清晰,確保足額投入,滿足施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)要求;(十八)應制定特種作業(yè)人員管理制度,建立動態(tài)臺賬,并核實證書的真實性、有效性,確保100%持證上崗;(十九)應制定船、機及特種設備管理制度,建立動態(tài)臺賬,及時做好設備驗收備案工作,加強日常保養(yǎng),并做好記錄;(二十)應制定隱患排查和治理工作制度,規(guī)范隱患排查的頻次、控制管理原則、分級管理模式、分級管理內(nèi)容等,對排查出的隱患要落實專項治理經(jīng)費和專職負責人,按時完成整改;(二十一)應制定消防安全管理制度,明確消防安全控制重點和消防安全負責人,合理配備消防器材,建立動態(tài)臺賬,并定期進行消防安全檢查;(二十二)應制定分包單位和勞務協(xié)作隊伍管理制度,加強對分包單位和勞務協(xié)作隊伍的管理,建立作業(yè)人員花名冊,及
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