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文檔簡介

1、范文范例指導(dǎo)參考中毒應(yīng)急預(yù)案編號:JCSZ-FA-版本:第1版發(fā)放號:編制:審核:批準(zhǔn):中國建筑第八工程局有限公司CHINA CONSTRUCTION E ION TH ENOLNEOlNO DIVISION C4.Lld2017年10月31日word版整理目錄第一章總則1.1編制目的1.2適用范圍1.3編制依據(jù)第二章事故類型和危害程度分析第三章應(yīng)急處輅基本原則第四章4.1應(yīng)急組織體系4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1指揮中心的主要職責(zé)4.2.2總指揮的主要職責(zé)4.2.3副總指揮的主要職責(zé)4.2.4應(yīng)急小組職責(zé)第五章預(yù)防與預(yù)警5.1危險源監(jiān)控5.2預(yù)警行動第六章危險源監(jiān)控第七章應(yīng)急處理7.1響應(yīng)分

2、級7.2響應(yīng)程序7.2.1應(yīng)急響應(yīng)流程7.2.2應(yīng)急響應(yīng)行動7.3處理措施7.3.1預(yù)防措施7.3.2應(yīng)急救援措施目錄.23.4.4.5.5.5.6.6.第八章應(yīng)急物資與裝備保障8.1 常用物資裝備:78.2 社會應(yīng)急資源:7第九章應(yīng)急結(jié)束 8第十章應(yīng)急恢復(fù) 8第H-一章檢驗與更新 8第一章總則1.1 編制目的為了有效預(yù)防和應(yīng)對施工現(xiàn)場食物中毒的發(fā)生與流行,保障施工作業(yè)人員的身體健康 和生命安全,維護(hù)施工進(jìn)度的順利進(jìn)行和社會秩序的穩(wěn)定,在突發(fā)事故后,能及時、高效、有序地組織開展事故發(fā)生后的搶險救災(zāi)處谿工作,迅速處理中毒事故帶來的不良后果,消除不利影響,最大限度地減少人員傷亡,及時恢復(fù)正常的工作

3、、生產(chǎn)秩序,降低事 故損失,編制本預(yù)案。1.2 適用范圍本預(yù)案適用于項目部及施工工地食物中毒事故的應(yīng)急救援。1.3 編制依據(jù)1中華人民共和國安全生產(chǎn)法;2中華人民共和國消防法;3中華人民共和國建筑法;4生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例5延設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例6延筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)JGJ59-99;7中華人民共和國食品衛(wèi)生法8例業(yè)健康安全管理體系規(guī)范GB/T28001-2001 ;9生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則10國家、行業(yè)、地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和強(qiáng)制性條文、標(biāo)準(zhǔn);第二章事故類型和危害程度分析危險源辨識應(yīng)全面考慮三種時態(tài)、三種狀態(tài)、和六種類型,經(jīng)過對施工生產(chǎn)全過程可 能發(fā)生的事故類

4、型和危害程度分析,確認(rèn)可能發(fā)生中毒事故的作業(yè)活動和作業(yè)內(nèi)容等因素。食品的品質(zhì)、飲用水的品質(zhì);食品放谿場所的衛(wèi)生條件、飲用水存儲設(shè)備的衛(wèi)生條 件、食堂內(nèi)部及周圍的環(huán)境狀況;食堂用具的衛(wèi)生狀況、員工餐具的衛(wèi)生狀況,烹飪方法 等。如果某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,均有可能導(dǎo)致中毒事故發(fā)生。一旦發(fā)生中毒事故,可能造成人員重傷,甚至發(fā)生窒息、死亡事件以及社會影響。第三章應(yīng)急處輅基本原則按照安全第一,以人為本;預(yù)防為主,常備不懈;資源共享,應(yīng)急迅速”的基本方 針,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)制,依靠科學(xué),依靠群眾。采取先近后遠(yuǎn)、先重后輕、先搶 救后治療基本原則。第四章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1 應(yīng)急組織體系項目部主要成員組成應(yīng)

5、急救援指揮中心,總指揮,安全員、工會等部門組成,擔(dān)負(fù)相 應(yīng)應(yīng)急職責(zé)。4.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)項目部應(yīng)急救援指揮中心具體負(fù)責(zé)全局重大風(fēng)險的監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)、救援、恢復(fù)、演練工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動工作。項目部負(fù)責(zé)本單位應(yīng)急救援工作,項目設(shè)谿應(yīng)急救援小組,對現(xiàn)場發(fā)生的安全事故實(shí)施應(yīng)急救援。4.2.1 指揮中心的主要職責(zé)1根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體全面部署安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的快速有效實(shí)施;組織有關(guān)部門和人員,迅速開展搶險救災(zāi),救治傷員。并對應(yīng)急行動中發(fā)生的不協(xié)調(diào)采取緊急處 理措施。防止事故的擴(kuò)大和蔓延,最大限度地降低事故損失。2根據(jù)事故災(zāi)害發(fā)展情況,對危及到的周邊單位和人員,及時指揮、組織疏散工

6、作。3密切注視安全事故控制情況,組織召開事故現(xiàn)場會議,做好信息處理,同時協(xié)調(diào)做 好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作。4根據(jù) 血案實(shí)施過程中發(fā)生的變化,應(yīng)及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補(bǔ)充,確保 應(yīng)急救援預(yù)案不斷得到規(guī)范和完善。應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在工程局安全生產(chǎn)管理部 。4.2.2 總指揮的主要職責(zé)1全面負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮工作。根據(jù)事故情況,決定應(yīng)急預(yù)案的啟動,組織力量,全面指揮、開展應(yīng)急救援;2負(fù)責(zé)發(fā)生重、特大安全事故時及時向上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報 告;3根據(jù)事故災(zāi)害與發(fā)展情況,決定停止初始撲救,緊急撤離等措施,依據(jù)事態(tài)擴(kuò)展?fàn)?況,決定請求外部援助。4.2.3

7、副總指揮的主要職責(zé)1協(xié)助總指揮,具體負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)救援行動。向應(yīng)急總指揮提出控制事故擴(kuò)大的應(yīng)急 救援對策和建議;2協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的資源,迅速有效的組織現(xiàn)場應(yīng)急救援行動,努力降低事故損失,減少事故影響;3負(fù)責(zé)與企業(yè)外部應(yīng)急人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)與溝通,協(xié)調(diào)救援行動;采 取有效措施保證事故影響區(qū)域的安全性,最大程度地保證現(xiàn)場人員、外援人員及相關(guān)人員 的安全。4.2.4 應(yīng)急小組職責(zé)項目經(jīng)理部須相應(yīng)成立應(yīng)急小組,設(shè)谿指揮聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場搶險組、技術(shù)支持組、警戒 保衛(wèi)組、安全疏散組、醫(yī)療救治組、后勤保障組、善后恢復(fù)組等專業(yè)小組,指定組長及成 員,設(shè)立辦公地點(diǎn)及聯(lián)系電話。實(shí)行24小時值班

8、制度,做好記錄。1指揮聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)事故監(jiān)查與評估,做出正確判斷,執(zhí)行、傳達(dá)救援命令,組織、 指揮現(xiàn)場應(yīng)急隊伍實(shí)施救援行動;負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場重大風(fēng)險因素的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各 項準(zhǔn)備工作。負(fù)責(zé)信息通報和聯(lián)絡(luò),確保信息暢通,發(fā)布準(zhǔn)確,反饋迅速;負(fù)責(zé)現(xiàn)場事故 上報工作;2搶險救災(zāi)組:發(fā)生事故后迅速組織搶險隊員實(shí)施搶險救急方案,進(jìn)行搶險、排險,搶救傷員,搶運(yùn)物資。及時報告搶險進(jìn)展情況。3技術(shù)支持組:根據(jù)事故現(xiàn)場特點(diǎn),提供科學(xué)技術(shù)支持,有效指導(dǎo)應(yīng)急行動;提出搶 險方案和避免事故擴(kuò)大的應(yīng)急措施;4警戒保衛(wèi)組:發(fā)生事故后迅速與指揮聯(lián)絡(luò)組溝通、報告,解告知事故發(fā)生原因及其 他情況。負(fù)責(zé)危險區(qū)域的警戒和現(xiàn)場治安保

9、衛(wèi)工作。5安全疏散組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場危險區(qū)域人員的疏散與安谿和現(xiàn)場周圍重要物資的轉(zhuǎn)移。6醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的搜救和緊急處理,并護(hù)送傷員到醫(yī)療搶救點(diǎn)或附近醫(yī) 院救治。7后勤保障組:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資和器材、設(shè)備的供應(yīng),組織協(xié)調(diào)車輛運(yùn)送搶險物資 和人員。8善后恢復(fù)組:負(fù)責(zé)事故善后處理,負(fù)責(zé)救援結(jié)束后現(xiàn)場清理及生產(chǎn)恢復(fù)工作。第五章預(yù)防與預(yù)警5.1 危險源監(jiān)控安全生產(chǎn)管理部負(fù)責(zé)重大危險源信息的收集、調(diào)查、處理、統(tǒng)計、分析、總結(jié)和報告,建立生產(chǎn)安全事故監(jiān)測、預(yù)警等資料信息,依托應(yīng)急指揮中心信息平臺及局域網(wǎng) 絡(luò),構(gòu)建安全監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò),逐步建成集監(jiān)測、控制、管理和救援于一體的高度信息化 的生產(chǎn)安全事故預(yù)防預(yù)警

10、體系。發(fā)布安全預(yù)警信息及相應(yīng)預(yù)防措施,實(shí)現(xiàn)資源共享。各單位應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,做好本單位事故預(yù)防工作,防止 各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生;對重大危險源進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,及時分析重點(diǎn)監(jiān)控信息并跟蹤整改 情況,報局安全生產(chǎn)管理部備案。5.2 預(yù)警行動針對生產(chǎn)施工過程中可能發(fā)生的安全事故和突發(fā)緊急事件,結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)行風(fēng)險分析和安全評價工作,當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時,以隱患整改通知、通報等形式傳遞預(yù) 警信息,并責(zé)令責(zé)任單位立即進(jìn)行隱患整改,對整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查,督促消除隱患, 做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處谿,實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防、降低損失目的。第六章危險源監(jiān)控事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向

11、本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,立即采取應(yīng)急措施。發(fā)生死亡、重傷或重大經(jīng)濟(jì)損失事故時,應(yīng)立即向工程局應(yīng) 急指揮中心報告,指揮中心或事故單位應(yīng)于1小時內(nèi)向總公司和事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:1發(fā)生事故的單位名稱及工程詳細(xì)名稱;2事故發(fā)生的時間、地點(diǎn);3事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計;4事故原因、性質(zhì)的初步判斷;5事故搶救處理的情況和采取的措施;6需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;7事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。事故單位必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn),

12、防止事故蔓 延擴(kuò)大。因搶救傷員、防止事故的擴(kuò)大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、錄像、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證,封存 內(nèi)業(yè)資料,為事故調(diào)查提供原始資料。任何單位和個人不得隱瞞、謊報。當(dāng)自有應(yīng)急無法保證控制事態(tài)發(fā)展時,應(yīng)尋求外部支援。第七章應(yīng)急處理7.1 響應(yīng)分級按安全事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為I、H、 田級。當(dāng)達(dá)到本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)條件時 ,事故單位應(yīng)啟動本預(yù)案,并根據(jù)事故等級及時上 報。1 I級應(yīng)急響應(yīng):造成3人以上死亡(含失蹤)的事故。導(dǎo)致10人以上集體中毒、重傷事件;需要啟動I級應(yīng)急響應(yīng)的其他事故。2 II

13、級應(yīng)急響應(yīng)造成3人以下死亡(含失蹤)、3-10人中毒、重傷事故。發(fā)生與安全生產(chǎn)有關(guān)的,造成惡劣社會影響的事件;需要啟動II級應(yīng)急響應(yīng)的其他安全事故。3發(fā)生m級(3人以下中毒、重傷、其他安全事故)應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故單位 按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動。各單位、項目必須結(jié)合本單位實(shí)際和工程特點(diǎn),制訂出切實(shí)可行的安全事故現(xiàn)場應(yīng) 急處谿方案,并組織有關(guān)人員演練,熟悉、掌握預(yù)案要求和相關(guān)措施,并根據(jù)現(xiàn)場條件 和環(huán)境的變化適時修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案內(nèi)容。7.2 響應(yīng)程序7.2.1 應(yīng)急響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)流程分為:接警通報、判斷、應(yīng)急啟動、指揮控制、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)和 應(yīng)急結(jié)束等幾個步驟。7.2.2 應(yīng)急響應(yīng)

14、行動1 I級應(yīng)急響應(yīng):造成3人以上死亡(含失蹤)的事故。導(dǎo)致10人以上集體中毒、重傷事件;需要啟動I級應(yīng)急響應(yīng)的其他事故。2 II級響應(yīng)行動級應(yīng)急響應(yīng)由各單位負(fù)責(zé)啟動,并向工程局報告。事故單位應(yīng)急指揮中心成立事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組前往事故地點(diǎn) ,指揮現(xiàn)場應(yīng)急救 援,組織應(yīng)急救援隊伍開展醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、信息發(fā)布、治安保衛(wèi)、事故 調(diào)查等應(yīng)急救援工作。向工程局報告有關(guān)事故處理進(jìn)展情況。3m級響應(yīng)行動發(fā)生m級以下應(yīng)急響應(yīng)的安全事故,由事故單位按其制訂的應(yīng)急預(yù)案啟動,采取相應(yīng) 措施,消除社會影響。在救援過程中,要考慮傷者及傷者的朋友和親屬的心理感受,應(yīng)進(jìn)行必要的心理撫慰,把事故發(fā)生后主要采取

15、的救治措施和將要采取的措施向其做簡單明了的交待,避免情緒過激影響救治人員的正常工作; 7.3 處理措施7.3.1預(yù)防措施1建立健全各項食品衛(wèi)生管理規(guī)章制度,并認(rèn)真落實(shí)到位。2)加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理。 嚴(yán)把索證關(guān)、驗收關(guān)、消毒關(guān)。加強(qiáng)索證管理,凡大宗物品,必須索證;加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理, 注重提高環(huán)節(jié)管理質(zhì)量;加強(qiáng)餐具管理,嚴(yán)格清洗消毒程序。2實(shí)行銷售食物留樣、登記制度。3食堂工作人員開展經(jīng)常性的食品衛(wèi)生教育。重點(diǎn)進(jìn)行食品衛(wèi)生法制教育培訓(xùn),提高 食堂工作人員的衛(wèi)生意識和法制意識,做到持證上崗。4重視食堂的環(huán)境衛(wèi)生和食堂工作人員的個人衛(wèi)生,并定期對食堂工作人員進(jìn)行體 檢,發(fā)現(xiàn)有不適合從事食品工作的人員,應(yīng)及時

16、調(diào)離崗位。5控制細(xì)菌的污染繁殖,按照食品分類低溫保藏的衛(wèi)生要求貯存食品,防止食品腐爛 變質(zhì)。生熟分開。6在食品供應(yīng)過程中或員工用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或疑似變質(zhì)時,經(jīng)確認(rèn)后立即撤收并處理該批全部食品,立即通知所有員工停止食用。7如進(jìn)行溝渠、井道等清淤作業(yè)或深基坑、井施工時,應(yīng)嚴(yán)防硫化氫中毒。作業(yè)前要 進(jìn)行通風(fēng)、檢測,佩戴專用防護(hù)用品,設(shè)專人監(jiān)護(hù)。人吸入微量硫化氫氣體(1000mg/m3 ),即可發(fā)生閃電式死亡,預(yù)防是關(guān)鍵。一旦發(fā)生硫化氫中毒,沒有防護(hù) 措施,切忌盲目施救,嚴(yán)防群死群傷。7.3.2 應(yīng)急救援措施各單位加強(qiáng)施工管理的同時,要加強(qiáng)對食堂衛(wèi)生工作的管理,避免一切食物中毒事件 的發(fā)生。

17、一旦發(fā)生員工中毒或疑似食物中毒事故,立即采取以下原則措施:食物中毒發(fā)生后,要及時采取各種方法對病人進(jìn)行催吐,并迅速將病人和疑似病人送 附近醫(yī)院,向醫(yī)院提供飲食成份,以便盡快應(yīng)用解毒劑,消除病人體內(nèi)毒物。在送往醫(yī)院 途中,對呼吸、心跳停止者必須不間斷地進(jìn)行人工急救。發(fā)生集體中毒事件,應(yīng)立即采取 措施,封閉現(xiàn)場,迅速報告公安機(jī)關(guān)和防疫部門,做出正確判斷。做好預(yù)防,避免類似事 件發(fā)生。1立即停止食堂的生產(chǎn)活動,向局應(yīng)急指揮中心和政府衛(wèi)生防疫站報告。2以最快速度將中毒人員送往附近醫(yī)院,或由應(yīng)急負(fù)責(zé)人撥打急救中心電話120”請求救助,積極配合協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。3保護(hù)好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料

18、、工具、設(shè)備、保護(hù)好中毒現(xiàn)場和食品 留樣,無關(guān)人員不允許到操作間或留樣處。防止人為地破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處 理。4配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。5落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。6收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生、防疫部門進(jìn)行事件調(diào)查、處理。7事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的工作秩序和生活秩序,各管理人員要做好食物中毒 人員的思想工作。穩(wěn)定員工情緒,要求各類人員不得以個人名義向外界擴(kuò)散消息,以免引 起不必要的混亂。8事件發(fā)生后,應(yīng)立即采取緊急措施,未經(jīng)允許,一切外來人員禁止進(jìn)入施工場地。9發(fā)生食物中毒事件后,應(yīng)對事件的發(fā)生尋找原因和分析后果,自覺查找工作中存在 的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善、強(qiáng)化管理,杜絕類似事件的再次發(fā)生,同時向上級有關(guān)部門做 出書面報告。10如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過應(yīng)急中心同意,未經(jīng)許可,任何個人不得接受 采訪,以避免報道失實(shí)。第八章應(yīng)急物資與裝備保障根據(jù)建筑工程事故類別、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要,應(yīng)急救援物資在施工現(xiàn) 場配備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),協(xié)調(diào)好社會資源,以保證應(yīng)急狀態(tài)時的調(diào)用和擴(kuò)大應(yīng) 急之需。8.1 常用物

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