賀州太陽能熱發(fā)電公司成立可行性報告_模板參考

1、泓域咨詢/賀州太陽能熱發(fā)電公司成立可行性報告賀州太陽能熱發(fā)電公司成立可行性報告xx有限公司目錄第一章 擬組建公司基本信息8一、 公司名稱8二、 注冊資本8三、 注冊地址8四、 主要經營范圍8五、 主要股東8公司合并資產負債表主要數據9公司合并利潤表主要數據9公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據11六、 項目概況11第二章 公司籌建方案16一、 公司經營宗旨16二、 公司的目標、主要職責16三、 公司組建方式17四、 公司管理體制17五、 部門職責及權限18六、 核心人員介紹22七、 財務會計制度24第三章 市場預測27一、 新型電力系統的需求和挑戰(zhàn)27二、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨

2、的挑戰(zhàn)及對策28三、 太陽能熱發(fā)電產業(yè)鏈體系和特點29第四章 項目背景及必要性31一、 2021年我國新增太陽能熱發(fā)電項目31二、 我國兆瓦級太陽能熱發(fā)電系統的技術起步32三、 大力實施產業(yè)發(fā)展“千百十”工程33四、 創(chuàng)新謀劃實施重大事項和重大項目34五、 項目實施的必要性34第五章 發(fā)展規(guī)劃36一、 公司發(fā)展規(guī)劃36二、 保障措施37第六章 法人治理40一、 股東權利及義務40二、 董事42三、 高級管理人員47四、 監(jiān)事50第七章 項目選址方案52一、 項目選址原則52二、 建設區(qū)基本情況52三、 以制度創(chuàng)新為核心推進示范區(qū)建設54四、 項目選址綜合評價54第八章 風險風險及應對措施55一

3、、 項目風險分析55二、 項目風險對策57第九章 環(huán)保分析60一、 編制依據60二、 環(huán)境影響合理性分析61三、 建設期大氣環(huán)境影響分析62四、 建設期水環(huán)境影響分析64五、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析64六、 建設期聲環(huán)境影響分析65七、 環(huán)境管理分析65八、 結論及建議67第十章 項目投資分析69一、 編制說明69二、 建設投資69建筑工程投資一覽表70主要設備購置一覽表71建設投資估算表72三、 建設期利息73建設期利息估算表73固定資產投資估算表74四、 流動資金75流動資金估算表76五、 項目總投資77總投資及構成一覽表77六、 資金籌措與投資計劃78項目投資計劃與資金籌措一覽表7

4、8第十一章 項目經濟效益評價80一、 經濟評價財務測算80營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表80綜合總成本費用估算表81固定資產折舊費估算表82無形資產和其他資產攤銷估算表83利潤及利潤分配表85二、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表87三、 償債能力分析88借款還本付息計劃表89第十二章 項目進度計劃91一、 項目進度安排91項目實施進度計劃一覽表91二、 項目實施保障措施92第十三章 總結評價說明93第十四章 補充表格95主要經濟指標一覽表95建設投資估算表96建設期利息估算表97固定資產投資估算表98流動資金估算表99總投資及構成一覽表100項目投資計劃與資金籌措一覽表101營業(yè)收

5、入、稅金及附加和增值稅估算表102綜合總成本費用估算表102固定資產折舊費估算表103無形資產和其他資產攤銷估算表104利潤及利潤分配表105項目投資現金流量表106借款還本付息計劃表107建筑工程投資一覽表108項目實施進度計劃一覽表109主要設備購置一覽表110能耗分析一覽表110報告說明xx有限公司主要由xxx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資78.00萬元，占xx有限公司10%股份；xxx投資管理公司出資702萬元，占xx有限公司90%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資43381.96萬元，其中：建設投資34770.55萬元，占項目總投資的80.15%；

6、建設期利息344.31萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金8267.10萬元，占項目總投資的19.06%。項目正常運營每年營業(yè)收入99200.00萬元，綜合總成本費用83679.44萬元，凈利潤11312.65萬元，財務內部收益率17.95%，財務凈現值7162.28萬元，全部投資回收期5.97年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。國家能源局一直積極支持光熱發(fā)電行業(yè)發(fā)展。“十四五”期間也將繼續(xù)支持在資源優(yōu)質區(qū)域，通過與風電、光伏發(fā)電基地一體化建設等方式，建設一定規(guī)模的光熱發(fā)電項目，充分發(fā)揮光熱發(fā)電的調節(jié)作用和系統支撐能力，保障光熱發(fā)電產業(yè)能夠接續(xù)發(fā)展。本報告

7、基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx有限公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本780萬元三、 注冊地址賀州xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事太陽能熱發(fā)電設備相關業(yè)務（企業(yè)依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業(yè)政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx有限公司主要由xxx有限公司和xxx投資管理公司發(fā)起成立。（一）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司滿懷信心，發(fā)揚“正直、誠信、務實

8、、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越，回報社會” 的企業(yè)宗旨，以優(yōu)良的產品服務、可靠的質量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質產品及服務。公司依據公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關規(guī)定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規(guī)則，董事會議事規(guī)則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規(guī)范。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額18292.3614633.8913719.27負債總額10627.898502.317970.92股東權益合計7664.476131.585748.35公司合并利潤表主要數據

9、項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入44700.4335760.3433525.32營業(yè)利潤8680.336944.266510.25利潤總額7557.286045.825667.96凈利潤5667.964421.014080.93歸屬于母公司所有者的凈利潤5667.964421.014080.93（二）xxx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務價值”的服務理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理

10、念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質的需求。公司堅持提升企業(yè)素質，即“企業(yè)管理水平進一步提高，人力資源結構進一步優(yōu)化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進一步增強，誠信經營水平進一步提高”，培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額18292.3614633.8913719.27負債總額10627.898502.317970.92股東權益合計7664.476131.585748.35公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018

11、年度營業(yè)收入44700.4335760.3433525.32營業(yè)利潤8680.336944.266510.25利潤總額7557.286045.825667.96凈利潤5667.964421.014080.93歸屬于母公司所有者的凈利潤5667.964421.014080.93六、 項目概況（一）投資路徑xx有限公司主要從事太陽能熱發(fā)電公司成立的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由在2021年8月10日國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的關于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調峰能力增加并網規(guī)模的通知中明確提出：隨著我國可再生能源的迅猛發(fā)展，電力系統靈活性不足、調節(jié)能力不夠等短板和問題突出，制約更高比

12、例和更大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)展。未來我國實現2030年前碳達峰和努力爭取2060年前碳中和的目標任務艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。實現碳達峰關鍵在促進可再生能源發(fā)展，促進可再生能源發(fā)展關鍵在于消納，保障可再生能源消納關鍵在于電網接入、調峰和儲能。同時，該文件鼓勵多渠道增加調峰資源。承擔可再生能源消納對應的調峰資源，包括抽水蓄能電站、化學儲能等新型儲能、氣電、光熱電站、靈活性制造改造的煤電。錨定二三五年遠景目標，綜合考慮全國全區(qū)發(fā)展態(tài)勢和賀州市發(fā)展條件、優(yōu)勢、潛力，強化目標導向和問題導向，今后五年賀州市經濟社會發(fā)展要努力實現“趕超跨越、開創(chuàng)新局”發(fā)展目標，體現在五個方面。經濟發(fā)展持續(xù)趕超跨越。經濟增

13、速保持在全區(qū)“第一方陣”。實現地區(qū)生產總值、財政收入翻一番，經濟總量實現新的晉位升級，綜合實力明顯提升。高質量發(fā)展邁出新步伐，經濟結構持續(xù)優(yōu)化，增長潛力充分發(fā)揮，發(fā)展新動能不斷壯大，發(fā)展后勁充足有力。全力東融形成“賀州模式”。以新一輪全方位開放合作推動高質量發(fā)展，高水平建成廣西東融先行示范區(qū)，賀州成為廣西向東開放合作的先行區(qū)、產業(yè)聯動發(fā)展的新高地、大灣區(qū)康養(yǎng)旅游的首選地，在全區(qū)加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局中發(fā)揮更大作用、實現更大作為。綠色發(fā)展力爭保持領先。堅持綠水青山就是金山銀山理念，提升“金不換”生態(tài)優(yōu)勢，突出長壽特質，進一步擦亮世界長壽市、全域長壽市金字招牌。森林

14、覆蓋率、城市空氣質量、地表水水質等方面指標保持在全區(qū)前列，大健康和文旅產業(yè)蓬勃發(fā)展，建成“山水園林長壽城”。市域治理彰顯賀州特色。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，各項國家級改革試點和廣西東融先行示范區(qū)集成改革取得新成效，行政效率和公信力邁上新臺階，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，發(fā)展安全保障更加有力。系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理實現新提升。人民生活品質顯著提升。扎實推進共同富裕，居民收入增長和經濟增長基本同步，城鄉(xiāng)收入差距進一步縮小，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。社會事業(yè)全面進步，就業(yè)、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等公共服務體系更加健全。社會文明程度得到新提高，社會主義核心價值

15、觀深入人心，人民精神文化生活日益豐富，長壽文化進一步凸顯。, （三）項目選址項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約94.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規(guī)模項目建成后，形成年產xx套太陽能熱發(fā)電設備的生產能力。（五）建設規(guī)模項目建筑面積128961.73，其中：生產工程84965.18，倉儲工程29986.16，行政辦公及生活服務設施10287.97，公共工程3722.42。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資43381.96萬元，其中：建設投資34770.55萬元，占項目總投資的80.

16、15%；建設期利息344.31萬元，占項目總投資的0.79%；流動資金8267.10萬元，占項目總投資的19.06%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業(yè)收入（SP）：99200.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：83679.44萬元。3、凈利潤（NP）：11312.65萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.97年。5、財務內部收益率：17.95%。6、財務凈現值：7162.28萬元。（八）項目進度規(guī)劃項目建設期限規(guī)劃12個月。（九）項目綜合評價該項目工藝技術方案先進合理，原材料國內市場供應充足，生產規(guī)模適宜，產品質量可靠，產品價格具有較強的競爭能力。該項目經濟效益、社會效益顯著，抗風險

17、能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可行的。第二章 公司籌建方案一、 公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區(qū)的經濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-

18、5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、太陽能熱發(fā)電設備行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。4、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。5、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有

19、關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx有限公司主要由xxx有限公司和xxx投資管理公司共同出資成立。其中：xxx有限公司出資78.00萬元，占xx有限公司10%股份；xxx投資管理公司出資702萬元，占xx有限公司90%股份。四、 公司管理體制xx有限公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規(guī)定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩(wěn)定、安全、持續(xù)運行，有力促進企業(yè)的高效、健康、快速發(fā)展?？偨浝淼闹饕氊熑缦拢?/p>

20、1、全面領導企業(yè)的日常工作；對企業(yè)的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規(guī)要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執(zhí)行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發(fā)布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續(xù)改

21、進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環(huán)境，并對工作環(huán)境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責

22、銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業(yè)務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和

23、對銀行存款余額，并編制余額調節(jié)表。14、負責公司員工工資的發(fā)放工作，現金收付工作。（三）投資發(fā)展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業(yè)政策，負責公司產業(yè)結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市

24、場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)

25、運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、朱xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、夏xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年

26、11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監(jiān)。3、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。4、江xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監(jiān)事。2018年8月至今任公司獨立董事。5、覃xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任

27、xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。6、韋xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。7、侯xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任

28、公司獨立董事。8、龍xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關部門的規(guī)定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤

29、時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規(guī)定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規(guī)定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規(guī)定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規(guī)定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉

30、為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發(fā)事項。7、公司可以采取現金方式分配股利。公司將實行持續(xù)、穩(wěn)定的利潤分配辦法，并遵守下列規(guī)定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大

31、會審議；（3）存在股東違規(guī)占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監(jiān)督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。第三節(jié)會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續(xù)聘會計師

32、事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第三章 市場預測一、 新型電力系統的需求和挑戰(zhàn)2021年3月15日召開的中央財經委員會第九次會議提出，要構建清潔低碳安全高效的能源體系，控制化石能源總量，著力提高利用效能，實施可再生能源替代行動，深化電力體制改革，構建以新能源為主體的新型電力系統。這是中央層面首次明確了新能源在未來電力系統中的地位。構建以新能源為主體的新型電力系統，意味著隨機波動性強的風電和光伏將成為未來電力系統的主體，目前占主導地位的煤電將成為輔助性能源。據

33、預測，在“雙碳”目標下，2060年我國一次能源消費總量將達到46億噸標煤，其中非化石能源占比將達到80%以上，風、光成為主要能源，且主要轉換成電能進行利用；2060年電力占終端能源消費比例將達到79%92%。在2021年8月10日國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)的關于鼓勵可再生能源發(fā)電企業(yè)自建或購買調峰能力增加并網規(guī)模的通知中明確提出：隨著我國可再生能源的迅猛發(fā)展，電力系統靈活性不足、調節(jié)能力不夠等短板和問題突出，制約更高比例和更大規(guī)?？稍偕茉窗l(fā)展。未來我國實現2030年前碳達峰和努力爭取2060年前碳中和的目標任務艱巨，需要付出艱苦卓絕的努力。實現碳達峰關鍵在促進可再生能源發(fā)展，促進可再生能源發(fā)

34、展關鍵在于消納，保障可再生能源消納關鍵在于電網接入、調峰和儲能。同時，該文件鼓勵多渠道增加調峰資源。承擔可再生能源消納對應的調峰資源，包括抽水蓄能電站、化學儲能等新型儲能、氣電、光熱電站、靈活性制造改造的煤電。二、 太陽能熱發(fā)電發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)及對策太陽能熱發(fā)電易于配置大容量、長周期、更安全低碳的儲能系統，且采用常規(guī)汽輪發(fā)電機組，系統具有轉動慣量和電網同步機特性，是一種靈活性調節(jié)電源，非常符合當前高比例不穩(wěn)定可再生能源電源并網情境下電網安全穩(wěn)定運行對快速調峰電源的迫切需要，能夠為構建新能源為主體的新型電力系統奠定安全穩(wěn)定的基礎。目前太陽能熱發(fā)電大規(guī)模發(fā)展面臨的最主要的障礙是一次投資過大、發(fā)電成本

35、相對較高。如何降低太陽能熱發(fā)電成本是產業(yè)進一步發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。美國能源部近期在其官網公開表示，降低太陽能成本對于加快部署并實現美國到2035年實現100清潔電力的氣候目標至關重要。根據國際能源署（IEA）曾公布的一種計算可再生能源系統發(fā)電成本的簡化公式，總投資、運維費用和電站年凈發(fā)電量（年發(fā)電量減去廠用電量）是關鍵指標。降低太陽能熱發(fā)電站的總投資和運維費用，同時提高太陽能熱發(fā)電站的年凈發(fā)電量是降低太陽能熱發(fā)電成本的有效途徑。初始投資成本的降低可通過各子系統和關鍵部件的成本來實現。太陽能熱發(fā)電站的年發(fā)電量與系統年均效率、投射在鏡場上的年太陽直射輻照量相關，在相同的太陽輻照條件下，系統年均效率

36、越高，電站的年發(fā)電量就越多。年凈發(fā)電量的提高可通過提高系統效率，降低廠用電來實現。三、 太陽能熱發(fā)電產業(yè)鏈體系和特點太陽能熱發(fā)電是將太陽能轉換為熱能，通過熱功轉換過程發(fā)電的系統。太陽能熱發(fā)電產業(yè)鏈體系可分為研發(fā)、設計、制造、安裝、運維等環(huán)節(jié)。其中，研發(fā)體系主要包括相關大、專院校，各大研究院所及各企業(yè)的研究部門；設計體系主要包括從事發(fā)電行業(yè)的設計單位，新能源和可再生能源的設計單位，具有相應資質的設計單位；制造體系主要包括各大制造企業(yè)（國企、民企、合資企業(yè)），大、專院校、研究院所的生產單位等；安裝體系主要包括專業(yè)電力安裝單位和工業(yè)建設安裝單位。我國太陽能熱發(fā)電產業(yè)鏈的主要特點是以易于獲得、安全且豐

37、富的原材料為出發(fā)點和起點，如鋼鐵、水泥、超白玻璃、高溫吸熱及傳儲熱材料（導熱油、熔融鹽）、保溫材料等，帶動了自主知識產權的產業(yè)鏈核心裝備的發(fā)展，如反射鏡、定日鏡、塔式吸熱器、槽式聚光器、槽式吸熱管、高精度傳動箱、支架、就地控制器、儲熱裝置/系統、滑壓汽輪機等。在國家第一批光熱發(fā)電示范項目中，設備、材料國產化率超過90%，技術及裝備的可靠性和先進性在電站投運后得到有效驗證。在青海中控德令哈50MW塔式光熱發(fā)電項目中，設備和材料國產化率已達到95%以上。第四章 項目背景及必要性一、 2021年我國新增太陽能熱發(fā)電項目根據國家能源局2021年5月發(fā)布的關于2021年風電、光伏發(fā)電開發(fā)建設有關事項的通

38、知，對于保障性并網范圍以外仍有意愿并網的項目，可通過自建、合建共享或購買服務等市場化方式落實并網條件后，由電網企業(yè)予以并網。并網條件主要包括配套新增的抽水蓄能、儲熱型光熱發(fā)電、火電調峰、新型儲能、可調節(jié)負荷等靈活調節(jié)能力。作為落實并網條件的配套選擇之一，儲熱型光熱發(fā)電與光伏、風電等波動性電源共同互補，不僅能夠發(fā)揮光熱發(fā)電的儲能和調峰能力，體現光熱作為調峰電源支持新能源發(fā)展的作用，還能利用近年來風電光伏成本快速下降的成果，充分釋放光伏、風電的低成本優(yōu)勢，填補用電高峰期的光伏發(fā)電的電力供應缺口，有效提升能源利用效率和經濟效益。中國將持續(xù)推進產業(yè)結構和能源結構調整，大力發(fā)展可再生能源，在沙漠、戈壁、

39、荒漠地區(qū)加快規(guī)劃建設大型風電光伏基地項目。2021年10月15日，青海省和甘肅省分別舉行了新能源項目集中開工儀式；10月28日，吉林省舉行了“陸上風光三峽”工程全面建設啟動儀式。這些項目將在2023年底前建成并網，其中包含光熱發(fā)電裝機容量共計101萬千瓦。青海省千萬千瓦級大型風電光伏基地包括8個就地消納和7個青豫直流二期外送項目，總裝機容量達1090萬千瓦；其中，光伏800萬千瓦，風電250萬千瓦，光熱40萬千瓦。二、 我國兆瓦級太陽能熱發(fā)電系統的技術起步為推動我國太陽能熱發(fā)電技術進步及產業(yè)發(fā)展，2006年，科技部國家高技術研究發(fā)展計劃（863計劃）先進能源技術領域啟動了“太陽能熱發(fā)電技術及系

40、統示范”重點項目。通過中國科學院電工研究所牽頭的11家單位協同攻關，歷時6年的不懈努力，2012年8月9日，我國自行設計、研發(fā)并建成的亞洲首座兆瓦級塔式太陽能熱發(fā)電實驗電站成功發(fā)電。項目實現了核心裝備、協調控制、系統集成等多項技術突破，全面掌握了高精度聚光器、聚光場、直接過熱型吸熱器、儲熱和發(fā)電單元及系統設計技術，以及總體、光場、機務、儀控和電氣設計技術，取得了以光熱場耦合直接產生過熱蒸汽工藝為代表的一批自主創(chuàng)新成果，建立起太陽能熱發(fā)電技術的研發(fā)體系和標準規(guī)范體系，編制了太陽能熱發(fā)電首部國家標準，并實現了100%的設備國產化率，為我國太陽能熱發(fā)電技術的發(fā)展奠定了堅實的基礎。2013年7月，國家

41、高技術研究發(fā)展計劃支持的青海中控德令哈塔式太陽能熱發(fā)電站一期10MW項目（東西兩塔各5MW）示范工程并入青海電網發(fā)電。項目研制了單臺反射面積為2平方米的智能定日鏡，開發(fā)了定日鏡高精度智能跟蹤技術和大規(guī)模鏡場控制系統；實現了規(guī)?；ㄈ甄R集群的整體聚光和集熱；研究了不同地理、氣候環(huán)境下，塔式太陽能熱發(fā)電能量動態(tài)建模和優(yōu)化設計；設計了基于水工質的高能流密度的吸熱器、蒸汽緩沖、發(fā)電的能量回路和裝備，實現了規(guī)模化光熱技術路線的光電能量轉換技術。2014年9月初，國家發(fā)改委核定其上網電價（含稅）為每千瓦時1.2元，這也是太陽能熱發(fā)電項目首次獲得國家批復的上網電價，標志著中國自主研發(fā)的太陽能光熱發(fā)電技術向商

42、業(yè)化運行邁出了堅實步伐。在國家863計劃“基于小面積定日鏡的10MW塔式太陽能熱發(fā)電技術研究及示范”主題項目支持下，2016年8月20日，中控太陽能德令哈10MW光熱電站將水/蒸汽傳熱介質改為熔鹽后成功并網發(fā)電，8月21日實現滿負荷發(fā)電，充分展示了我國具有自主知識產權的塔式光熱系統集成技術水平，以及適應高寒高海拔環(huán)境的核心裝備研制能力。項目培育了包括可勝技術、杭鍋，杭汽等在內的又一批骨干企業(yè)，為我國建設并發(fā)展大規(guī)模應用的商業(yè)化太陽能熱發(fā)電站提供了技術支撐與示范引領。三、 大力實施產業(yè)發(fā)展“千百十”工程堅持把園區(qū)作為建設廣西東融先行示范區(qū)的主戰(zhàn)場，積極探索多種方式結合的園區(qū)發(fā)展模式，加快完善園區(qū)

43、基礎設施以及配套公共服務設施，深化產城融合，統籌謀劃園區(qū)產業(yè)鏈條布局，引導全產業(yè)鏈集聚，切實提升園區(qū)集聚力，打造旺高工業(yè)區(qū)、東融產業(yè)園、黃金珠寶產業(yè)園等超千億元產業(yè)園區(qū)。開展專項企業(yè)培育行動，支持龍頭企業(yè)做大做強，大力培育一批百億級龍頭企業(yè)。聚焦供應鏈生態(tài)體系建設，打造一批十億級供應鏈平臺。四、 創(chuàng)新謀劃實施重大事項和重大項目聚焦中央和自治區(qū)的重大戰(zhàn)略部署，把創(chuàng)新謀劃實施重大事項、重大項目作為推動經濟社會發(fā)展的重大支撐和編制“十四五”規(guī)劃綱要重中之重去扎實推進。重點推進廣西東融先行示范區(qū)、產業(yè)發(fā)展“千百十”工程、粵桂畫廊、廣西東融職業(yè)教育城、中國溫泉之都、優(yōu)化營商環(huán)境等一批重大事項。全力爭取國

44、家部委和自治區(qū)各有關方面的支持，力爭更多重大項目、重大產業(yè)列入國家、自治區(qū)“十四五”規(guī)劃“三個重大”盤子。全面落實廳級領導聯系服務項目機制、領導聯系推進重大項目責任制，實行“表格化、清單化、項目化、責任化”管理，推動重大事項、重大項目集中攻堅。建立健全“要素跟著項目走”長效機制。五、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產流程、強化管理等手段，不斷挖

45、掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。第五章 發(fā)展規(guī)劃一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內公司的資產規(guī)模、業(yè)務規(guī)模、人員規(guī)模、資金運用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)

46、務和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗，尤其在公司迅速擴大經營規(guī)模后，公司的組織結構和管理體系將進一步復雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設計、資源配置、營銷策略、資金管理和內部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴張將對高級管理人才、營銷人才、服務人才的引進和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進一步提高管理應對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實現業(yè)務發(fā)展目標。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據資金、市場的具體情況，擇時通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉換債券等方式合理安排制定融資方案，進一步優(yōu)化資本結構，籌集推動公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方

47、面優(yōu)秀人才的引進和培養(yǎng)，同時加大對人才的資金投入并建立有效的激勵機制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標的實現。一方面，公司將繼續(xù)加強員工培訓，加快培育一批素質高、業(yè)務強的營銷人才、服務人才、管理人才；對營銷人員進行溝通與營銷技巧方面的培訓，對管理人員進行現代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進外部人才。對于行業(yè)管理經驗杰出的高端人才，要加大引進力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質獎勵、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權激勵等多層次的激勵機制，充分調動員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴格按照公司法等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運作，持續(xù)完善公司的法人治理結構，建立適應現代企業(yè)

48、制度要求的決策和用人機制，充分發(fā)揮董事會在重大決策、選擇經理人員等方面的作用。公司將進一步完善內部決策程序和內部控制制度，強化各項決策的科學性和透明度，保證財務運作合理、合法、有效。公司將根據客觀條件和自身業(yè)務的變化，及時調整組織結構和促進公司的機制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)推動區(qū)域產業(yè)協同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗，全面打造協同創(chuàng)新共同體，建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現和對接服務機制，探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作，協同實施一批技術創(chuàng)新工程，聯合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。加快推動區(qū)域協同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移，合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展

49、示交易平臺，支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(二)加強組織推動各部門根據職能分工，共同推進專項規(guī)劃實施和工作督導落實。相關部門負責全產業(yè)鏈環(huán)節(jié)工作的督導和落實。重點區(qū)域建立適合本地產業(yè)發(fā)展的工作推進機制，制定具體實施方案和政策措施。支持全產業(yè)鏈上下游各類協會、學會、商會等社會組織發(fā)展，加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展。(三)加快推廣應用步伐支持產業(yè)相關的企業(yè)技術中心、工程技術研究中心、重點實驗室建設，推進成果產業(yè)化。選擇產業(yè)重點領域推廣應用，分步驟、分層次開展應用示范。鼓勵有條件的地區(qū)和行業(yè)率先開展試點示范，形成一批可復制、可推廣的經驗、模式和案例加以提煉、總結，向全行業(yè)推廣應用。(四)建立并完善知

50、識產權和品牌保護機制強化企業(yè)品牌意識，加強自主品牌建設，重點扶持一批在品牌創(chuàng)建、技術研發(fā)、市場營銷網絡建設方面具有優(yōu)勢的企業(yè)。加強知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知名品牌合法權益的行為，在工商登記、商標注冊、域名注冊、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)提供支持和服務，為知名品牌的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。(五)做好人才引進服務依托高等院校，建立人才培訓和職業(yè)教育基地，培養(yǎng)高素質、實用型管理、技術和藍領人才隊伍。加強與海內外人才合作，多種方式引進國內外專家，形成一批產業(yè)領軍人才。設立博士后科研流動站和研究生工作站，為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。(六)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務機制。完善產業(yè)發(fā)展的服務機制，優(yōu)化政策引導、市場監(jiān)管、質量

51、監(jiān)督服務職能，提高管理和服務水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據規(guī)劃產業(yè)布局，結合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關規(guī)劃的實施，積極引導產業(yè)關聯項目或企業(yè)向重點園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實重點項目建設用地，促成產業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設。落實產業(yè)園區(qū)和重點項目相關配套建設，利用多種合作模式，合作共建，推進項目落地。第六章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、

52、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債

53、權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾股股東負有誠信義務?？毓晒蓶|應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外

54、投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發(fā)現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司董事為自然人，董事應具備履行職務所必須的知識、技能和素質，并保證其有足夠的時間和精力履行其應盡的職責。董事應積極參加有關培訓，以了解作為董事的權利、義務和責任，熟悉有關法律法規(guī)，掌握作為董事應具備的相關知識。有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限

55、制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾五年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總裁，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾三年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。2、董事由股東大會選舉或更換，并可在任期屆滿前由股東大會解除其職務。董事每屆任期3年，任期屆滿可連

56、選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事以及由職工代表擔任的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得