關(guān)于太原、石家莊、唐山等地中小企業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)考察報(bào)告

1、關(guān)于太原、石家莊、唐山等地中小企業(yè)發(fā)展學(xué)習(xí)考察報(bào)告2011年10月27日至11月4日，市工信局組織各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)系統(tǒng)以及工商局、地稅局等部門的相關(guān)人員，到太原、石家莊、唐山等地考察學(xué)習(xí)，主要是考察學(xué)習(xí)近年來各地中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定的政策法規(guī)、采取的措施、取得的經(jīng)驗(yàn)、扶持資金的設(shè)立和運(yùn)用等情況?？疾炱陂g，學(xué)習(xí)考察組對三個(gè)城市在發(fā)展中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)上取得的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，對中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)行了深入的探討和廣泛的交流，感到收獲很大。一、三個(gè)城市中小企業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)1、出臺制定政策，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境太原、石家莊、唐山三個(gè)城市的市委、市政府高度重視中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，從加強(qiáng)

2、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、優(yōu)化要素配置、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、構(gòu)建人才體系、提供金融服務(wù)等多方面提出了具體的措施辦法，為中小企業(yè)從創(chuàng)立到發(fā)展壯大提供全方位的政策支撐。太原市堅(jiān)持“非禁即入”政策，徹底打破對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一切壁壘。鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)，形成“鋪天蓋地”之勢。出臺“關(guān)于大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的意見”已列入今年市政府目標(biāo)責(zé)任書，意見旨在大力營造有利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放環(huán)境、政策環(huán)境、法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，使民營經(jīng)濟(jì)真正成為支撐全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展的活力之源。石家莊市委、市政府印發(fā)了關(guān)于鼓勵(lì)和支持民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干政策措施，并制定了石家莊市市級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法，鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)和民營經(jīng)

3、濟(jì)加快發(fā)展，增強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)實(shí)力和競爭力。唐山市近年來以市委、市政府名義下發(fā)了唐山市中小企業(yè)振興計(jì)劃和關(guān)于開展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市的意見等鼓勵(lì)支持中小企業(yè)發(fā)展的文件，唐山市工業(yè)和作息化局整理編緝了中小企業(yè)服務(wù)指南，將國家、省、市各級政府和部門出臺鼓勵(lì)支持政策和行政服務(wù)項(xiàng)目匯編成冊，免費(fèi)發(fā)放給中小企業(yè)，幫助中小企業(yè)及時(shí)了解掌握并用好各項(xiàng)優(yōu)惠政策。2、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，產(chǎn)業(yè)聚集度大幅提升。三個(gè)城市近年來堅(jiān)持把發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的重要的舉措，引導(dǎo)種類生產(chǎn)要素向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)特色和比較優(yōu)勢日益凸現(xiàn)。太原市中小企業(yè)初步形成了以新和機(jī)械為龍頭的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；以盛唐物流、迎澤物流為

4、主體的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群；以朝陽鞋城、海天汽配為骨干的商貿(mào)產(chǎn)業(yè)集群；以服裝城為依托的服裝加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)集群，呈現(xiàn)出科學(xué)開發(fā)、多點(diǎn)布局、輻射帶動(dòng)良好的發(fā)展態(tài)勢。石家莊市引導(dǎo)中小企業(yè)集群化發(fā)展，實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群示范工程。石家莊已形成較為完善的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系,有國家生物產(chǎn)業(yè)基地研發(fā)孵化區(qū)、產(chǎn)業(yè)核心區(qū)、欒城生物產(chǎn)業(yè)園、趙縣生物產(chǎn)業(yè)園、深澤生物產(chǎn)業(yè)園五個(gè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),著力推進(jìn)石藥集團(tuán)工業(yè)園、華藥工業(yè)園、神威藥業(yè)現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)園、河北以嶺藥業(yè)中藥制劑園、國家生物產(chǎn)業(yè)基地生物技術(shù)服務(wù)平臺等項(xiàng)目建設(shè)；為了形成完善的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，長安區(qū)規(guī)劃了龐大的“汽車后市場產(chǎn)業(yè)集群”項(xiàng)目：除現(xiàn)有的河北汽車貿(mào)易園區(qū)和北方國際汽配基地兩個(gè)

5、項(xiàng)目外，還謀劃建設(shè)了占地1800畝，投資51億元的以汽車文化為主題的高營國際汽車貿(mào)易博覽園，以及占地300畝的北方商用車市場集散基地，預(yù)計(jì)兩年后兩個(gè)項(xiàng)目全部完工，屆時(shí)這里將形成一個(gè)國內(nèi)最大，配套齊全的汽車產(chǎn)業(yè)帶，河北汽車貿(mào)易園區(qū)、東聯(lián)汽配基地等涵蓋國內(nèi)外幾十家汽車品牌的產(chǎn)業(yè)園區(qū)在這里立足發(fā)展。唐山市積極引導(dǎo)中小企業(yè)投身到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略部署上來，幫助中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)資本戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)型和二次創(chuàng)業(yè)，以中小企業(yè)為主的特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速，集群規(guī)模顯著擴(kuò)大。例如：玉田縣再生膠及橡膠制品、印刷機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群；灤南縣鋼鍬、棉紡產(chǎn)業(yè)集群；遵化市礦山機(jī)械、食品加工產(chǎn)業(yè)集群等產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模日益擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)集聚度不斷提高，

6、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。3、努力破解融資難題，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展融資難一直是中小企業(yè)發(fā)展所面臨的最主要路障之一，三個(gè)城市緊緊圍繞這一難題，根據(jù)不同的情況采取了形式多樣的舉措來緩解中小企業(yè)融資難的問題。太原市積極推進(jìn)中小企業(yè)與銀行的戰(zhàn)略合作，制定了合作推進(jìn)中小企業(yè)融資及誠信信用建設(shè)實(shí)施方案，與駐地6家銀行簽訂了104億元戰(zhàn)略合作協(xié)議；積極培育和完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)，出臺了引導(dǎo)、支持、規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作的規(guī)定，通過了國內(nèi)首個(gè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)行業(yè)聯(lián)盟公約，通過擔(dān)保公司（小貸）為企業(yè)融資30億元；積極推進(jìn)集合票據(jù)融資，召集銀行、主承銷商、擔(dān)保公司、評級公司和企業(yè)舉辦了集合票據(jù)發(fā)行工作座談會(huì)，預(yù)計(jì)今年至少發(fā)行一期，額度為2.

7、53億元。石家莊市注重做大做強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)民營企業(yè)上市融資，推動(dòng)中小企業(yè)發(fā)行集合債券、集合中期票據(jù)、集合信托計(jì)劃、集合短期融資券等，允許中小企業(yè)間股權(quán)質(zhì)押。石家莊市融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)今年達(dá)到62家，擔(dān)保資本金總量達(dá)到50億元，為石家莊中小企業(yè)解決貸款100億元以上；繼續(xù)加大小額擔(dān)保貸款的發(fā)放力度，不斷擴(kuò)大放貸規(guī)模，全市累計(jì)發(fā)放小額擔(dān)保貸款55239.7萬元，累計(jì)直接扶持15297人成功創(chuàng)業(yè)，累計(jì)帶動(dòng)（吸納）43753人就業(yè)。唐山市積極爭取財(cái)政資金支持，多方籌措資本金，引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，加大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償力度等有效措施，不斷規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營行為，壯大擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金規(guī)模。目前，已獲得經(jīng)營

8、許可融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)101家，其中民營擔(dān)保機(jī)構(gòu)88家，累計(jì)籌集擔(dān)保資金25.5億元，其中各級財(cái)政投入擔(dān)保資金5.6億元，民營資本投入19.9億元，融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)共辦理中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)850余筆，擔(dān)保額達(dá)到9.5億元；為促進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)服務(wù)，緩解中小企業(yè)融資難，加大對擔(dān)保機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供擔(dān)保的補(bǔ)償額度，市級財(cái)政共發(fā)放擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金2610萬元；為促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展，有效防范融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)市政府同意，下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的通知，將注冊資本提高到5000萬元，提高企業(yè)高級管理人員資格標(biāo)準(zhǔn)。4、提升服務(wù)水平，促進(jìn)中小企業(yè)做大做強(qiáng)在推進(jìn)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)方

9、面，三個(gè)城市把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)，指導(dǎo)各類服務(wù)體系不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，各項(xiàng)服務(wù)工作得到全面推進(jìn)。太原市積極引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，強(qiáng)化營銷和風(fēng)險(xiǎn)意識，完善治理結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)法律維權(quán)意識和維權(quán)能力，不斷促進(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大。“管理診斷企業(yè)行活動(dòng)”、“企業(yè)文化苑循環(huán)讀書活動(dòng)”“百家企業(yè)維權(quán)工程”等主題活動(dòng)不斷深入。組織中小企業(yè)參加“銀河培訓(xùn)工程”，向省中小企業(yè)局推薦中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專家進(jìn)入了專家?guī)欤粎⒓恿谁h(huán)渤海區(qū)域中小企業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，組織召開了全市重點(diǎn)民營企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)；開展了2011年中小企業(yè)治亂減負(fù)登記工作，建立了200家重點(diǎn)檢測聯(lián)系企業(yè)。石家莊市加大為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的公共

10、服務(wù)體系建設(shè)，搭建了法律服務(wù)平臺，為民營企業(yè)提供政策和法律咨詢，依法維護(hù)民營企業(yè)合法權(quán)益；搭建了電子商務(wù)平臺，制定了石家莊市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮政府在電子商務(wù)中的引領(lǐng)作用，為國內(nèi)外企業(yè)、公眾、投資者提供完整、準(zhǔn)確的信息，為本地居民提供網(wǎng)上消費(fèi)等服務(wù)；搭建了創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)平臺，全市共建創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地23家，其中部級2家，省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)示范基地6家，市級創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地17家。全市創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地累計(jì)投資31.7億元，建設(shè)規(guī)模72.4萬平方米，入駐企業(yè)776家，孵化企業(yè)402家，新增就業(yè)崗位3086個(gè)，政務(wù)代理1406次，法律專項(xiàng)服務(wù)628次，受服企業(yè)667家，為小微企業(yè)發(fā)展和增加就業(yè)，保持

11、社會(huì)穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。 唐山市制定了唐山市中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地管理暫行辦法，督導(dǎo)各縣區(qū)利用各類園區(qū)、閑置廠房等積極創(chuàng)建中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地，對全市現(xiàn)有基地進(jìn)行全面改造。全市現(xiàn)已建成中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)基地43個(gè)，完成基地建設(shè)投資20.28億元，建設(shè)完成廠房109萬平方米，全市基地入駐企業(yè)2165個(gè)，就業(yè)人數(shù)達(dá)到10萬人。二、長春與三市中小企業(yè)發(fā)展比較1、主要發(fā)展指標(biāo)比較從中小企業(yè)幾項(xiàng)主要發(fā)展指標(biāo)看，從中小企業(yè)占GDP的比重看，唐山市最高達(dá)到71.7%，石家莊市也超過50%，達(dá)到57.3%，太原市達(dá)到48%，也比長春市高7個(gè)百分點(diǎn)。從中小企業(yè)提供的稅收上看，唐山市最高達(dá)到295.6億元，其他三市相差不

12、多，但占全口徑財(cái)政收入的比重長春市最低，與太原市和石家莊市分別相差22.4個(gè)和14.8個(gè)百分點(diǎn)。從上述比較可以看出，長春市中小企業(yè)具有相當(dāng)?shù)陌l(fā)展?jié)摿?，只要政策到位、措施得力，中小企業(yè)對社會(huì)的貢獻(xiàn)的能力也有大幅提升的空間。2010年中小企業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)對比表單位：億元、戶、萬人指標(biāo)地區(qū)增加值占全市GDP比重%稅收占財(cái)政收入比重%企業(yè)戶數(shù)從業(yè)人員長春市138541173.730.860800160.1太原市842.548171.353.241600119石家莊市1947.857.3176.845.644000270唐山市3085.871.7295.667.320190189.82、中小企業(yè)專項(xiàng)扶持

13、資金設(shè)置情況三個(gè)城市都設(shè)立了中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，建立中小企業(yè)專項(xiàng)資金扶持體系。石家莊市工業(yè)發(fā)展資金1.5億元，其中用于中小企業(yè)專項(xiàng)資金達(dá)到2000萬元。太原市中小企業(yè)專項(xiàng)資金1800萬元，全部由中小企業(yè)局負(fù)責(zé)資金的使用。唐山市工業(yè)發(fā)展資金有8000萬元，中小企業(yè)扶持資金1500萬元。三個(gè)城市除本市建立中小企業(yè)扶持專項(xiàng)資金外，還積極爭取國家、省專項(xiàng)資金支持。各地專項(xiàng)資金使用方向不太相同，但補(bǔ)助方式基本一樣。中小企業(yè)專項(xiàng)扶持資金情況對比表單位：萬元城市額度（萬元）設(shè)立時(shí)間使用方向補(bǔ)助方式太原市18002009年固定資產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目、擔(dān)保（再擔(dān)保）業(yè)務(wù)補(bǔ)助項(xiàng)目、企業(yè)提高素質(zhì)活動(dòng)補(bǔ)助項(xiàng)目、博覽會(huì)補(bǔ)助項(xiàng)

14、目無償資助、貸款貼息石家莊市20002008年信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目、大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步、綜合利用、品牌建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級項(xiàng)目無償資助、貸款貼息、資本金注入唐山市15002011年中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集群項(xiàng)目，大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)進(jìn)步，綜合利用等無償資助、貸款貼息長春市17232011年新產(chǎn)品開發(fā)與科技成果轉(zhuǎn)化、大企業(yè)配套、市場開拓、管理創(chuàng)新、平臺建設(shè)無償資助、貸款貼息3、中小企業(yè)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況三個(gè)城市都有民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）領(lǐng)導(dǎo)小組。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、負(fù)責(zé)組織實(shí)施國家、省、市有關(guān)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，制定出

15、臺促進(jìn)全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門對民營企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和服務(wù)，研究解決中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題和困難。石家莊市委、市政府高度重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由政府常務(wù)副市長擔(dān)任，主管副市長任副組長。各市中小企業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表城市領(lǐng)導(dǎo)小組名稱成立時(shí)間組長領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室太原市太原市中小企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組2006年主管副市長太原市中小企業(yè)局石家莊市石家莊市民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組2009年常務(wù)副市長石家莊市工業(yè)和信息化局唐山市唐山市全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組2008年主管副市長唐山市工業(yè)和信息化局長春市長春市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備設(shè)立常務(wù)副市長長春市工業(yè)和信息化局太原市中小企業(yè)局

16、是2004年由太原市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局更名成立至今，是市政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)全市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的直屬全額事業(yè)機(jī)構(gòu)，人員依照公務(wù)員制度管理，為獨(dú)立的正處級建制，原民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的全部職能及原市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)承擔(dān)的民營企業(yè)、中小企業(yè)指導(dǎo)、服務(wù)職能也劃入中小企業(yè)局，職能和機(jī)構(gòu)非常健全；石家莊市和唐山市工業(yè)和信息化局是2009年由原信息產(chǎn)業(yè)局、工業(yè)促進(jìn)局、中小企業(yè)局合并成立的。唐山市和石家莊市雖沒有獨(dú)立成局，但是職責(zé)明確，有利于中小企業(yè)的發(fā)展。各市中小企業(yè)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置情況表城市機(jī)構(gòu)名稱是否獨(dú)立責(zé)任處室工作人員太原市太原市中小企業(yè)局是838石家莊市石家莊市工業(yè)和信息化局否315唐山市唐山市工業(yè)

17、和信息化局否210長春市長春市工業(yè)和信息化局否2114、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測及重點(diǎn)企業(yè)信息庫建設(shè)情況對比三個(gè)城市利用現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)框架和渠道，建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)檢索和匯總制度，著重對規(guī)模以上民營企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，加強(qiáng)民營重點(diǎn)企業(yè)信息庫和融資項(xiàng)目庫的建設(shè)，對中小微型企業(yè)類型和行業(yè)分布情況進(jìn)行細(xì)化分析，能夠較好地把握中小企業(yè)運(yùn)行態(tài)勢及所有細(xì)化項(xiàng)目所占的比重。各城市中小企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)考核內(nèi)容也不太相同，太原市有五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)分別為企業(yè)總戶數(shù)、個(gè)體工商戶戶數(shù)、增加值、從業(yè)人員和上繳稅金；石家莊市有四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)：上繳稅金、增加值、從業(yè)人員、固定資產(chǎn)投資；唐山市有四項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)：中小企業(yè)戶數(shù)、從業(yè)人員、實(shí)現(xiàn)增加值、上繳稅金；長春市經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)達(dá)七項(xiàng)：業(yè)務(wù)收入、上繳稅金、企業(yè)戶數(shù)、三上企業(yè)戶數(shù)、個(gè)體工商戶戶數(shù)、從業(yè)人員和增加值。各市中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系建設(shè)情況表城市統(tǒng)計(jì)運(yùn)行體系完成情況經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核數(shù)重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測戶數(shù)融資項(xiàng)目庫建設(shè)情況太原市完成5350建立石家莊市完成4200建立唐山市試運(yùn)行450建立長春市籌建中7預(yù)計(jì)50籌建中三、幾點(diǎn)建議通過對三個(gè)城市進(jìn)行學(xué)習(xí)考察，考察組成員一致認(rèn)為收獲很大，感到有很多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)，有很多做法值得我們借鑒，大家經(jīng)過認(rèn)真地溝通交流，并結(jié)合我市中小企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，提出以下建議：1、制定下發(fā)長春市進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展意見。通過對三個(gè)城