召開教職工代表大會的一般程序

1、召開教職工代表大會的一般程序一、籌備階段1、由工會向黨組織寫出召開教代會的申請報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括會議指導(dǎo)思想、主要議題、會議時間、代表團的組成、提案送交的截止時間、籌備組成員名單等內(nèi)容；2、經(jīng)黨組織批準同意后，向州教育工會上報“召開教代會報告表”，并向本部門全體教職工宣傳動員；3、成立籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組和籌備工作小組（負責秘書、宣傳、提案、會務(wù)、代表資格審查），履行相應(yīng)職責；4、做好提案的收集和審理；5、協(xié)商議定主席團成員候選人名單；6、協(xié)商議定教代會專門工作小組（提案、福利）成員候選人建議名單；7、起草籌備工作報告；8、大會的主題文件應(yīng)在大會召開前一周發(fā)到代表手中，以便代表充分發(fā)表意見。二、

2、預(yù)備會議的一般程序1、籌備組報告本次會議的籌備情況；2、如召開代表大會的應(yīng)作代表資格審查報告（換屆）；3、報告本次會議提案征集的情況；4、通過大會主席團名單；5、通過大會程序；6、通過表決方式。三、正式會議的一般程序1、主持人報告應(yīng)到和實到人數(shù)，超過三分之二以上人數(shù)，則宣布本次會議有效；2、大會開始，奏（唱）國歌；3、介紹領(lǐng)導(dǎo)和來賓；4、宣布大會議程；5、致開幕詞；6、領(lǐng)導(dǎo)、來賓致詞；7、行政負責人作工作報告；8、聽取提交大會審議的其他報告和方案；9、分組討論審議報告和方案；10、主席團聽取討論情況的匯報；11、對提交大會審議通過和決定的議案進行表決；12、通過大會決議；13、評議干部；14、

3、致閉幕詞；15、奏國際歌，大會閉幕。 屆 次教代會提案表單位： 提案編號：提案人單位附議人案由提案內(nèi)容提案人建議措施提案組審查意見提交部門有關(guān)部門對提案的答復(fù)和處理意見：（答復(fù)或處理后請于 月 日前送回工會） 負責人： 年 月 日提案人對有關(guān)部門的答復(fù)和處理后的意見：（請?zhí)岚溉碎嗊^簽字后于 月 日前送回工會） 提案人簽字： 年 月 日最后處理意見歸納：經(jīng)辦人： 年 月 日說明：1、提案由一名正式代表提出，兩名或以上正式代表附議。 2、本提案表一式兩份，一份留存，一份送實施部門。召開教代會報告表單位屆開會時間預(yù)備會上次大會召開時 間次正式會正式表人 數(shù)其中教師代 表列席代表人數(shù)其中特邀代表收 到

4、提案數(shù)確 定立案數(shù)上次會議提案落實情況（%）正式代表培訓(xùn)方式及時間審議文件送到代表手中時間本次會議議題議程安排擬提交大會表決通過的文件、決議表決方式教代會選舉事項選舉方式備注市教育工會意見年 月 日說明：本表一式兩份，于召開正式會議前一周報送市教育工會。教職工代表大會報告單填報單位： 填報時間： 年 月 日屆 序第 屆 次教職工數(shù)教代會代表數(shù)會議時間應(yīng)出席會議人數(shù)實際出席人數(shù)主持人大會議程提案情況征集提案 件提案人 人次立 案優(yōu)秀提案內(nèi)容分類行政管理隊伍建設(shè)教學(xué)科研生活福利已解決答復(fù)滿意率上次大會提案辦結(jié)率大會審議、通過、決定的文件及表決結(jié)果大會選舉事項及結(jié)果評議校級領(lǐng)導(dǎo)干部數(shù)評議結(jié)果代表滿意

5、率（優(yōu)秀率）另附表評議中層干部數(shù)報告單位意見學(xué)校工會意見：年 月 日（章）行政意見：年 月 日（章）黨組織意見：年 月 日（章）說明：本表于教代會閉會后兩周內(nèi)，送市教育工會備案。克州師范（三中）教職工代表大會暫行條例實施細則第一章 總則第一條 為了保障全體教職工的主人翁地位和民主權(quán)利，充分發(fā)揮教職工的積極性和創(chuàng)造性，加強對學(xué)校的民主管理和民主監(jiān)督，更好地落實克州師范（三中）教職工代表大會暫行條例特提出以下實施意見。第二條 教職工代表大會（或教職工大會）是學(xué)校實行民主管理、民主監(jiān)督的基本形式，是教職工行使民主管理和民主監(jiān)督權(quán)力的機構(gòu)。教職工代表大會（以下簡稱教代會）實行民主集中制的組織原則。第三

6、條 教代會在校黨黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，遵照黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，在其職權(quán)范圍內(nèi)行使權(quán)力。第四條 基層工會委員會是教代會的常設(shè)工作機構(gòu)，負責教代會閉會期間的日常工作，組織教職工參加對學(xué)校各種形式的民主管理和民主監(jiān)督。第二章 教代會的組織和制度第五條 教代會的組織。我校教職工在60人以上的單位可設(shè)教職工代表大會。第六條 教代會選舉主席團主持大會期間的各項活動。主席團成員一般711人，由本單位黨、政、工、團主要領(lǐng)導(dǎo)干部和教師、職員工人代表組成，其中教師不少于半數(shù)。主席團成員應(yīng)由工會召集各代表組長會協(xié)商，從教職工代表中提出候選人建議名單，經(jīng)代表充分醞釀后，在教代會預(yù)備會議上選舉產(chǎn)生。主席團的

7、主要職責是：1、主持召開大會；2、審議通過大會議程；3、聽取和綜合各代表小組對各項議題審議的意見；4、研究大會議題中要通過和決定的事項；5、主持選舉。第七條 教代會按年級組為單位設(shè)代表組，正副組長由代表民主推選，其任務(wù)是：1、會前負責收集群眾意見和建議，征集提案。提出大會議題和建議；2、會議期間，組織代表審議學(xué)校重大決策，反映教職工的意見和建議，完成主席團交辦的其他工作。3、閉會后組織傳達大會精神，引導(dǎo)教職工落實大會決議，代表本組教職工參加工會召開的聯(lián)席會議，研究教代會閉會期間需要處理的重要問題。第八條 教代會可根據(jù)工作需要設(shè)立專門工作小組。一般設(shè)立教書育人小組，規(guī)章制度小組，生活福利小組，評

8、議監(jiān)督干部小組，提案審查小組、經(jīng)費審查小組等。教代會專門工作小組可與性質(zhì)相同工會工作機構(gòu)合一。各專門工作小組由工會提出組成方案，經(jīng)大會主席團和代表組長聯(lián)席會議同意，然后交教代會通過產(chǎn)生。各專門工作小組對教代會負責，其主要工作是：1、對教代會需要討論的問題進行調(diào)查研究，向教代會提出建議或議案；2、收集、匯總、核實提案；3、檢查督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教代會決議、決定和處理提案情況。4、辦理教代會交辦的其他事項。2、教代會專門工作小組接受教代會主席團的領(lǐng)導(dǎo)，日常工作在工會的主持下進行。各小組一般有3-5人組成，設(shè)組長、副組長各一人，其成員應(yīng)按專業(yè)性質(zhì)，選熱心群眾工作，有專業(yè)特長和經(jīng)驗的人擔任，根據(jù)工作

9、需要也可以聘請非教職工代表擔任。第九條 教代會應(yīng)建立以下制度1、教代會會議制度?；鶎咏檀鷷咳隇橐粚?，每年召開12次工作例會。遇有重大事項可經(jīng)校長、工會或三分之一以上教職工代表提議，提前開會或召開臨時會議。如有特殊原因不能如期開會，應(yīng)說明情況，取得半數(shù)以上代表同意；2、專門工作小組工作制度。根據(jù)需要分別訂出制度，定期活動，一般每學(xué)期召開23次專門工作小組會，研究分管的工作。3、教職工代表小組和專門工作小組負責人聯(lián)席會議制度。4、民主評議干部制度。 教代會一般每年對中層以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部評議一次。5、教職工代表培訓(xùn)制度。6、教代會召開的各種會議和組織的各項活動的記錄制度。第三章 教代會的籌備與召

10、開第十條 教代會的籌備工作包括以下內(nèi)容：一、確定大會議題。1、大會召開前一個月左右，在調(diào)查研究，明確指導(dǎo)思想的前提下，由學(xué)校工會提出本次大會中心議題的建議。大會中的議題必須圍繞教育教學(xué)這個中心任務(wù)，針對學(xué)校管理、分配制度和教職工生活等方面的重要問題來確定，每次大會要突出一、二個中心議題。2、工會提出大會中心議題的程序是：（1）征求學(xué)校黨組織、校長的意見，了解要提交大會討論審議的有關(guān)部門的意向。（2）廣泛聽取教職工代表的意見，摸清教育、教學(xué)工作的關(guān)鍵問題和教職工迫切需要解決的重大問題。（3）將各種意見和問題進行綜合分析，抓住12個關(guān)鍵問題交教工代表組長聯(lián)席會議討論，提出初步建議。（4）再將初步建

11、議與黨組織、校長（或召開黨政工聯(lián)席會議）協(xié)商在意見基本一致的基礎(chǔ)上，確定大會中心議題。二、做好宣傳發(fā)動工作，制定大會方案，起草各種文件，大會議題確定后，做好以下工作：1、工會發(fā)布開會信息，將議題告知教職工代表，并向全校教職工公布。2、會前成立秘書組、組織組、會務(wù)組等辦事機構(gòu)，制定出大會方案。3、起草校長工作報告幾提出大會討論的有關(guān)方案。4、工會與黨組織、校長等領(lǐng)導(dǎo)磋商，初步確定大會的議程和日期。5、將提交教代會審議的有關(guān)報告和文件初稿，在預(yù)備會召開前一周發(fā)至各教工代表組，通過教工代表征求意見。三、教代會換屆、要按民主程序選好新一屆教職工代表。四、征集與處理教職工代表提案。工會要在教代會召開前，

12、發(fā)動教職工圍繞大會議題，廣泛征求教工意見，提出提案。提案必須一人提出，兩人以上附議才能立案，對于不能立案 的意見和建議，要向提案人說明，每件提案應(yīng)有案由、處理辦法和整改措施，提案紙要由大會統(tǒng)一設(shè)計印制發(fā)放。征集和處理提案的程序1、代表組長召集代表和全體教職工圍繞大會中心議題收集意見，根據(jù)立案原則一事一案，歸類填寫提案表，交提案審查小組。2、提案審查小組將提案進行審查、歸類、整理、編號、登記，并負責向大會提出提案審查報告。3、將提案處理意見（結(jié)果）答復(fù)提案人并征求意見。4、校長或職能部門負責人向大會報告提案處理結(jié)果。5、組織專門工作小組檢查提案落實情況。第十一條 教代會預(yù)備會議，由工會委員會主持

13、召開。主要議程是：1、報告大會籌備工作情況；2、聽取代表資格審查小組關(guān)于代表資格的審查報告；3、選舉產(chǎn)生主席團和秘書長；4、討論通過大會主要議程和日程；5、醞釀教代會專門工作小組的設(shè)置及組成人員名單。第十二條 教代會由大會主席團主持，必須有三分之二以上代表出席，對大會職權(quán)范圍內(nèi)的重要問題的決議、決定必須有全體代表過半數(shù)以上通過方為有效，教代會的主要議程是：1、聽取校長或主要行政領(lǐng)導(dǎo)的工作報告；2、聽取提交大會審議通過的各項議案；3、聽取上屆教代會提案的落實情況和本次會議提案的審查情況與處理意見的報告；4、組織教職工代表討論審議；5、組織大會發(fā)言；6、通過以上報告的決議，有關(guān)決定和制度；7、通過

14、教代會專門工作小組成員；8、民主評議本單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部。第十三條 教代會閉會后，要宣傳貫徹落實大會精神，開展經(jīng)常性的民主管理活動。一、貫徹落實大會精神1、教代會閉會后，要通過各種形式和渠道把大會精神貫徹下去。工會要配合行政領(lǐng)導(dǎo)提出實施大會決議的方案，發(fā)動群眾，落實大會提出的各項任務(wù)。2、工會要組織教代會各專門小組，根據(jù)各自的職責，協(xié)助督促行政有關(guān)部門，落實大會提出的任務(wù)，有目的地開展各種民主管理活動，促使決議、決定的實現(xiàn)。3、工會要協(xié)助和督促有關(guān)部門認真處理教職工代表的提案，做到條條有落實，條條有答復(fù)。4、大會秘書組要在廣泛聽取教職工代表的意見的基礎(chǔ)上做好總結(jié)，使教代會的各項工作不斷完善提

15、高。二、民主管理聯(lián)席會1、教代會應(yīng)建立民主管理聯(lián)席會議制度，對教代會閉會期間需要臨時解決的重要問題進行協(xié)商處理。2、民主管理聯(lián)席會由校（鎮(zhèn)）工會主席主持，工會委員會，各專門小組負責人，各代表組長參加。根據(jù)會議內(nèi)容，可邀請黨政負責人及其他有關(guān)人員參加。3、民主管理聯(lián)席會議處理的問題應(yīng)是臨時遇到的，同教代會職權(quán)有關(guān)的重大問題，主要有四個方面：（1）對教代會通過的方案或決定，根據(jù)新的情況做出修改補充。（2）審議貫徹落實教代會有關(guān)方案的具體意見、措施。（3）提出有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲和任免的初步建議。（4）協(xié)商處理臨時需要解決的重要問題。三、修改大會決議1、大會閉會期間，如出現(xiàn)教代會所做的決議、決定同上級指

16、示不符或因情況變化需要修改時，由行政領(lǐng)導(dǎo)向工會提出修改決議的具體建議。2、工會召開聯(lián)席會議，對修改決議的意見進行研究。作出相應(yīng)的決定，并在下次教代會上說明情況，請求追認，對涉及面廣、與群眾利益有關(guān)的重大問題，可召開教代會臨時會議，討論修改原有決定。3、行政領(lǐng)導(dǎo)對聯(lián)席會議或教代會臨時會議討論通過的修改決議如有不同意見，可提請復(fù)議，復(fù)議后如行政領(lǐng)導(dǎo)仍有不同意見由學(xué)校黨組織或上級工會協(xié)調(diào)解決。四、教職工代表檢查大會決議貫徹情況1、為保證教代會決議的落實，工會定期或不定期組織代表檢查組，對大會決議貫徹情況進行檢查，檢查組一般由工會主席或副主席，代表組長和有關(guān)專門小組的代表（35人）組成。2、工會根據(jù)大

17、會決議提出檢查的內(nèi)容和意見，制訂檢查方案，并組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定和檢查重點與要求。3、聽取被檢查部門的匯報查看有關(guān)資料或現(xiàn)場。4、進行審議。就有關(guān)問題向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)咨詢。并對教代會的決議提案落實情況提出評價意見和今后改進意見。5、匯報總結(jié)。由教代會有關(guān)專門工作小組負責監(jiān)督整改，由工會向教代會匯報。五、教代會資料檔案工作1、教代會建立資料檔案制度。教代會的有關(guān)資料是教職工當家作主的歷史記錄，必須做好建檔、存檔工作。2、建檔存檔的范圍。歷屆教代會的組成人員名單，教代會的會議文件記錄，講稿等資料；教職工代表提案表及處理情況記錄，民主評議干部材料；民主聯(lián)席會議及專門工作小組記錄；民主管理的各種調(diào)查報告，總

18、結(jié)材料等。3、教代會立檔工作由工會負責辦理，落實專人做好存檔工作歸檔期限為各項活動后的兩周內(nèi)。第四章 教代會的職權(quán)第十五條 教代會審議學(xué)校重大決策。定期聽取校長的工作報告，討論、審議學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、工作計劃、重要改革方案、經(jīng)費開支預(yù)決算、教工隊伍建設(shè)等重大問題，并做出貫徹實施的決議。審議學(xué)校重大決策的程序是：一、校長對需要提交教代會審議的問題做出詳細說明；二、教代會代表向校長提出質(zhì)詢；三、開展討論；四、提出修改意見和建議；五、做出貫徹實施的決議；六、教代會決議、決定由校長公布并組織實施。第十六條 教代會討論通過學(xué)校的崗位責任制方案、獎懲辦法，工資調(diào)整實施方案。教職工業(yè)務(wù)進修及其他重要的規(guī)章制度

19、，其程序是：一、校長或行政有關(guān)部門向大會提出有關(guān)的各項議案，并做詳細說明；二、組織教職工代表討論審查；三、主席匯集教職工代表的審查意見，向校長或行政有關(guān)部門提出修改意見；四、校長或行政有關(guān)部門做方案修改說明；五、大會采取投票或舉手的方式進行表決；六、經(jīng)教代會討論通過的方案，由校長公布實施。第十七條 教代會討論決定教職工集體福利費的管理使用方案。教職工住房分配方案和其他有關(guān)教職工集體福利的重大事項，其程序是：一、 校長或行政部門向大會提出有關(guān)方案；二、 組織教職工代表討論審議；三、主席團匯集教職工代表討論意見，向校長或有關(guān)行政部門提出修改意見； 四、校長或有關(guān)行政部門作方案修改說明；五、大會采用

20、投票或舉手的方式表決；六、經(jīng)教代會討論決定的方案或事項，校長有不同意見，可以提出復(fù)議，復(fù)議后如仍有不同意見，校長仍要按大會決定執(zhí)行，同時報告上級主管機關(guān)。第十八條：教代會評議和監(jiān)督學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)干部并向上級主管部門提出獎懲和任免建議。教代會每年對學(xué)校中層以上行政領(lǐng)導(dǎo)干部評議一次，其程序如下：一、由教代會評議監(jiān)督小組制定評議干部的實施方案；二、搞好宣傳教育，有針對性地做好干部和職工群眾的思想政治工作；三、被評議干部自我總結(jié)，向教職工代表作述職報告；四、組織教職工（或代表）進行評議，評議方式是：1、在全體教職工（或代表）中進行投票；2、向全校教職工發(fā)問卷，進行調(diào)查，收集意見；3、以代表組為單位，“背

21、靠背”或“面對面”進行評議。五、評議監(jiān)督干部小組匯報整理，核實評議意見，報黨組織審閱后，分送被評議干部，被評議干部在認真聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，制定出整改措施。六、將評議中教職工對干部提出的獎懲建議匯總，形成教代會意見，轉(zhuǎn)送上級主管部門。第十九條：教代會根據(jù)干部任免機關(guān)的部署或經(jīng)干部任免機關(guān)的同意，民主推薦校長人選，或民主選舉校長，并報主管機關(guān)批準。其程序是：一、廣泛宣傳民主推薦和民主選舉學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人的目的意義；二、公布校長任職條件和任期目標，在充分醞釀的基礎(chǔ)上，自下而上層層推薦出校長候選人；三、根據(jù)教職工代表的推薦，由組織、人事部門對校長候選人進行考察，并寫出考察報告，交教代會和黨組織審定，經(jīng)與

22、上級主管部門協(xié)商后，正式確定校長候選人；四、召開教代會通過選舉辦法，由工會向全體代表介紹校長候選人的推薦經(jīng)過；干部管理部門介紹候選人考察情況；校長候選人發(fā)表治校演說，然后用無記名差額選舉辦法進行投票選舉；五、選舉結(jié)果由校黨組織報上級主管部門、批準后正式公布任職。第五章 教職工代表第十二條：按規(guī)定凡是本單位享有政治權(quán)利的教職工（包括民報辦教師與合同制工人）均可當選為教職工代表，教職工代表實行常任制，每三年改選一次、可連選連任。教職工代表應(yīng)具備以下條件：一、堅持四項基本原則，宣傳黨的方針、政策。遵守國家的法律、法規(guī)；二、模范地遵守師德規(guī)范，為人師表，在社會主義建設(shè)中起表率作用；三、具有較強的主人翁

23、意識和一定的民主管理能力；四、遵守學(xué)校的規(guī)章制度，做好本職工作；五、正確地代表群眾利益，密切聯(lián)系群眾，作風正派。第二十一條 教職工代表要體現(xiàn)代表性，群眾性。建立教代會制度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或?qū)W校，教職工代表一般應(yīng)占學(xué)校教職工總數(shù)的30%40%。教職工代表中應(yīng)有教師、管理人員、領(lǐng)導(dǎo)干部、工人，其中教師應(yīng)不少于60%，中層以上干部不超過25%，青年教職工和女教職工應(yīng)在代表占一定比例。第二十二條 選舉教職工代表的程序如下：一、由學(xué)校工會制定代表選舉方案，根據(jù)學(xué)校、科室的編制情況，確定代表的名額分配和各類代表占的比例。二、選舉前組織教職工學(xué)習(xí)宣傳教代會的性質(zhì)、任務(wù)、代表的條件和代表的權(quán)利義務(wù)，在此基礎(chǔ)上，由處室和教研室（年級組）的教職工提出候選人。三、處室、教研組工會小組召開有關(guān)會議，民主確定正式候選人名單，正式候選人一般應(yīng)超出當選人數(shù)三分之一或五分之一。四、由處室或教研組工會小組召開本處室、本組教職工