2022年市煙草專賣局專賣管理先進(jìn)集體材料

1、高品質(zhì)文檔2022年市煙草專賣局專賣管理先進(jìn)集體材料 2021年，xx市煙草專賣局在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，著眼于建立良好的卷煙市場秩序，深化推動專賣管理職能轉(zhuǎn)變，搶抓煙草行業(yè)調(diào)整帶來的歷史機(jī)遇，主動順應(yīng)市場形勢變化，針對專賣管理面臨的新狀況和新問題，準(zhǔn)時調(diào)整工作思路，圍繞規(guī)范管理這個主題，從狠抓基礎(chǔ)工作入手，以推動“決戰(zhàn)網(wǎng)建”為主要目標(biāo)，全面加強(qiáng)專賣市場管理、內(nèi)部精細(xì)管理和人力資源管理。通過全體干部職工的共同努力，全市煙草專賣管理工作進(jìn)一步規(guī)范，管理水平進(jìn)一步提高，網(wǎng)建工作順當(dāng)達(dá)標(biāo)，經(jīng)濟(jì)效益明顯增長。全年卷煙銷售229569箱，完成目標(biāo)任務(wù)的109；實(shí)現(xiàn)利潤3023.7萬元，同比增長26.13，創(chuàng)

2、歷史最好水平。 回顧一年來的工作，我們的主要做法是： 一、規(guī)范卷煙市場秩序，市場占有率和凈化率進(jìn)一步提高。 堅(jiān)持把提高市場占有率擺在突出位置，切實(shí)履行好專賣管理職能，著力構(gòu)建現(xiàn)代卷煙流通體系，營造規(guī)范純潔的卷煙市場環(huán)境。全年共查處各類違法案件157起，案值98萬余元，罰沒款52.63萬元,行政懲罰180人，判刑5人，刑拘3人，有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場。一是勤檢查，堵源頭。與市公安交警建立了聯(lián)動體系，把嚴(yán)峻打擊無證運(yùn)輸案件作為重點(diǎn)，加強(qiáng)路檢路查，聯(lián)防聯(lián)守，定期和不定期地對xxx國道線實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。全年共查處各類非法運(yùn)輸煙草制品案件27起，案值57萬余元，罰沒款38.59萬元。有力打擊了各類非法運(yùn)

3、輸行為，堵源截流，收到明顯成效。同時以“8.16”非法運(yùn)輸卷煙案件的審查處理為契機(jī)，通過新聞媒體跟蹤報(bào)道，有效震懾了不法犯罪分子囂張氣焰。二是嚴(yán)監(jiān)管，控終端。在仔細(xì)分析本區(qū)域煙草市場現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，討論制定整治措施和方法，以提高市場凈化率為中心，深化開展清理整頓卷煙市場專項(xiàng)治理行動。成立專項(xiàng)整治工作組，分赴各區(qū)縣進(jìn)行集中整治，加大了對重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治力度。通過重拳出擊，嚴(yán)峻打擊非法經(jīng)營“大戶”，暗流煙得到明顯遏制，零售終端市場逐步規(guī)范，市場占有率明顯提高，達(dá)到了122。 二、加強(qiáng)專賣內(nèi)部管理，精細(xì)化管理水平進(jìn)一步提高 深化推動煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了由單一的過程管理

4、向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管理強(qiáng)化科學(xué)決策，在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集體醞釀，方向明確，做到有的放矢。事中管理強(qiáng)化執(zhí)行到位，依據(jù)制定專賣目標(biāo)考核管理方法、內(nèi)務(wù)管理規(guī)范等一系列管理制度，著重加強(qiáng)了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督，通過準(zhǔn)時整改，督促落實(shí)保證執(zhí)行有力。事后管理強(qiáng)化總結(jié)提高，通過簡報(bào)、動態(tài)、調(diào)研報(bào)告等形式，對整個管理流程中存在的突出問題進(jìn)行梳理分析，對各地先進(jìn)閱歷準(zhǔn)時歸納總結(jié)、全面推廣，不斷提高整體管理水平。 三、構(gòu)建誠信網(wǎng)絡(luò)體系，專賣管理方式進(jìn)一步提高 樂觀探究誠信等級管理的方法和措施，以城區(qū)營銷管理中心為試點(diǎn)，穩(wěn)步推動誠信等級管理工作。結(jié)合xx實(shí)際，通過

5、深化調(diào)查討論，制定了誠信等級管理實(shí)施方法。深化開展動員宣揚(yáng)工作，通過新聞媒體和戶籍員入戶宣揚(yáng)等形式，全面宣揚(yáng)開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等，為推行誠信等級管理營造良好氛圍。在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，歸類零售戶，建立客戶誠信考核檔案，簽訂“誠信經(jīng)營承諾書”，初步建立了“分級評定、動態(tài)管理、增值服務(wù)、專銷結(jié)合、社區(qū)聯(lián)動、雙向考核”的誠信等級管理模式。同時，結(jié)合誠信等級管理，樂觀進(jìn)行零售戶合理化布局，討論制定了xx市卷煙零售點(diǎn)合理布局實(shí)施方法，確保了全市零售點(diǎn)布局日趨合理，資源配置日趨優(yōu)化。 四、嚴(yán)格規(guī)范辦案，依法管理水平進(jìn)一步提高 以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)行政許可法為契機(jī)，努力推動煙草專賣管理法制

6、進(jìn)程，重點(diǎn)抓好了“四個規(guī)范”：一是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，通過定期召開零售戶座談會，按季度進(jìn)行客戶滿足度調(diào)查，設(shè)立并公布投訴舉報(bào)電話，逐級成立執(zhí)法督察組，深化開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動，制定文明執(zhí)法守則等豐富多彩的形式，加強(qiáng)了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政懲罰規(guī)定，建立健全告知制度，在實(shí)施立案、調(diào)查取證、告知等各項(xiàng)程序中做到手續(xù)完備，程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴(yán)格按煙草專賣行政案卷標(biāo)準(zhǔn)，對全市法律文書進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，經(jīng)規(guī)范，形成了從立案到結(jié)案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內(nèi)部審批制度，各縣局、稽查大隊(duì)查處涉案價值在5

7、000元以上的案件必需報(bào)市局審批，由市局對案件處理進(jìn)行全過程監(jiān)督，提高了案件審理質(zhì)量。 五、加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，人力資源管理水平進(jìn)一步提高 堅(jiān)固樹立人才資源是第一資源的觀念，不斷提高隊(duì)伍素養(yǎng)，努力營造“人盡其才，才盡其用”的環(huán)境氛圍，建立完善了三大機(jī)制。一是訓(xùn)練培訓(xùn)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把各單位開展訓(xùn)練培訓(xùn)狀況納入專賣管理目標(biāo)考核，嚴(yán)格獎懲逗硬。討論制定了學(xué)習(xí)制度和培訓(xùn)規(guī)劃，并聘請有關(guān)職能部門的專業(yè)人士授課，深化開展專題爭論，提高了執(zhí)法辦案的力量和水平。二是“能上能下”的用人機(jī)制。堅(jiān)持“能者上、庸者下、平者讓”的用人導(dǎo)向，深化推動用人制度改革。面對社會公開聘請優(yōu)秀人才到一線工作，充實(shí)了專賣隊(duì)伍，并樂觀推行競爭上崗，實(shí)行末位淘汰，全年共有20名業(yè)績平凡的隊(duì)員被解聘。不斷優(yōu)化了專賣隊(duì)伍，提高了隊(duì)伍整體素養(yǎng)。