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文檔簡介
1、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理及實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量的國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全, 影響國民經(jīng)濟(jì) 的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。高度重視,嚴(yán)格控制質(zhì)量,工程建設(shè)參與 各方,是義不容辭的責(zé)任, 也是構(gòu)建政府維護(hù)國家和公眾利益的 重要體現(xiàn)質(zhì)量功能。因此,為了提高施工質(zhì)量,我們必須積極探 索政府工程質(zhì)量監(jiān)督, 維護(hù)國家和社會(huì)公共利益, 建立標(biāo)準(zhǔn)為主 要內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)督體系,多層次,全方位實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督,切 實(shí)維護(hù)建筑市場秩序。建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)督的階段,總體上, 是建筑工程質(zhì)量的形成過程中的施工質(zhì)量監(jiān)督管理, 是建設(shè)工程 實(shí)體質(zhì)量形成的線分為前期工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理, 工程質(zhì)量的 監(jiān)督和管理完成后質(zhì)量監(jiān)督管理三個(gè)方面, 是實(shí)
2、現(xiàn)全面, 全過程 的質(zhì)量監(jiān)督和管理思想的具體體現(xiàn)。 在監(jiān)管過程中從第一到最后 通過之前,期間和之后的活動(dòng),控制和監(jiān)督相結(jié)合的思想,輸入 的質(zhì)量因素, 過程和質(zhì)量的水質(zhì)轉(zhuǎn)化過程相結(jié)合的過程監(jiān)督, 為 重點(diǎn),確保工程質(zhì)量,積極推進(jìn)控制思想體現(xiàn)的監(jiān)督,并強(qiáng)調(diào)在 公共和社會(huì)可能產(chǎn)生不利影響的因素的監(jiān)督和監(jiān)理預(yù)控中。1 目前建設(shè)中存在的問題與對策。1.1 監(jiān)管機(jī)構(gòu)越位,缺位,不到位等等,法律意識淡薄,執(zhí) 法不嚴(yán),管理和法律意識太低。例如:施工單位企業(yè)資質(zhì)審查不 嚴(yán);側(cè)邊施工設(shè)計(jì),盲目追求施工進(jìn)度,節(jié)約成本,一些施工圖 紙未開工建設(shè),建設(shè)了許多質(zhì)量問題和安全隱患。該解決方案1.1.1 設(shè)計(jì),調(diào)查和文件的審
3、查,監(jiān)督和管理。設(shè)計(jì),勘察 單位質(zhì)量的行為和活動(dòng)結(jié)果的臨時(shí)總督, 注重設(shè)計(jì), 調(diào)查和文件 的審查監(jiān)督檢查。設(shè)計(jì),調(diào)查和文件的審查不批準(zhǔn)建設(shè)。1.1.2 提高施工監(jiān)督和執(zhí)法的社會(huì)和行業(yè)的透明度高, 使建 設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督真正成為“陽光監(jiān)督”建設(shè)在建設(shè)項(xiàng)目開工, 享 有知情權(quán),了解監(jiān)管工作的方式,方法,內(nèi)容和方式,以便充分 調(diào)動(dòng)和激發(fā)工程施工,工程監(jiān)理,監(jiān)理單位自查自糾,自我約束 的積極性,主動(dòng)性和規(guī)則;自覺規(guī)范行為,減少和避免質(zhì)量事故 的發(fā)生。1.2 施工隊(duì)伍專業(yè),建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。施工人員素質(zhì)低,缺乏責(zé)任 感,施工人員流動(dòng)性過大, 責(zé)任界限模糊和其他因素會(huì)影響施工 質(zhì)量。解決方法:1.2.1 建立和推行
4、工程質(zhì)量信息公告, 公告制度, 提高施工 質(zhì)量意識。1.2.2 安全部應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn), 提高員工的安全素質(zhì), 規(guī)范運(yùn)作。1.2.3 重點(diǎn)工程。 參與各方的質(zhì)量意識培訓(xùn)。 本著“執(zhí)法應(yīng) 嚴(yán)格,幫助第一”的原則,在工程正式開工前將根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī),落實(shí)監(jiān)督會(huì)議,明確的告知義務(wù),提出了具體的要求,項(xiàng) 目參與各方職責(zé)清晰,有明確的目標(biāo)。1.3 施工單位企業(yè)內(nèi)部管理薄弱, 全過程的質(zhì)量安全沒有引 起足夠的重視, 沒有專門從事質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的專業(yè)人員或?qū)I(yè)人 士,但沒有強(qiáng)有力的控制和質(zhì)量否決權(quán), 法規(guī)和規(guī)章, 質(zhì)量監(jiān)督, 監(jiān)理項(xiàng)目和其他無用。 建設(shè)單位可以通過有效的管理來解決這個(gè) 問題。例如:違反一個(gè)人要嚴(yán)
5、肅處理,明確。同時(shí),大張旗鼓的 宣傳,使工人的關(guān)注。采取警告,要從中吸取教訓(xùn)。不處理的管 理,卓越的領(lǐng)導(dǎo)。形式上具有生機(jī)和活力,事實(shí)上摸,摸不到的 問題的性質(zhì),其結(jié)果是自食苦果。1.4 建筑市場行為不規(guī)范。 我國的市場經(jīng)濟(jì)起步較晚, 法律 體系不完善,缺乏有效的監(jiān)督和管理。解決辦法:打擊無證或越 級設(shè)計(jì)和施工; 施工企業(yè)將嚴(yán)格建設(shè)工程分包或托管方案和施工 單位投標(biāo)壓價(jià),或項(xiàng)目部分分包給一些企業(yè)的建設(shè),管理混亂, 行為自己的自由意志。1.5 竣工驗(yàn)收嚴(yán)格,根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。解決方案:建立監(jiān) 督和監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制, 從一個(gè)單一的事實(shí), 監(jiān)督項(xiàng)目的各項(xiàng)質(zhì) 量行為監(jiān)督的延伸, 特別要注意工程建設(shè)各方的
6、橋接部分工程質(zhì) 量監(jiān)督。 工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)項(xiàng)目各方的行為及其結(jié)果, 即工 程質(zhì)量, 被列為監(jiān)督對象, 工程建設(shè)參與各方對工程質(zhì)量責(zé)任第 一,吸引各方參與質(zhì)量限制,分清責(zé)任,通過日常監(jiān)督,監(jiān)督檢 查與結(jié)構(gòu)工程每季度檢查結(jié)合形式的施工監(jiān)理工程質(zhì)量, 全要素 實(shí)現(xiàn)全覆蓋的監(jiān)督, 施工企業(yè), 施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行嚴(yán)格管 理,一旦發(fā)現(xiàn)行賄受賄行為必須公開,絕不手軟。2 工程質(zhì)量監(jiān)督與管理2.1 施工前的質(zhì)量監(jiān)督與管理。 主要有三個(gè)方面, 一是設(shè)計(jì), 勘察單位質(zhì)量的行為和活動(dòng)結(jié)果的監(jiān)督, 重點(diǎn)是放在設(shè)計(jì), 調(diào)查 和文件的檢查和監(jiān)督。 2 是招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,重點(diǎn)建設(shè)投 標(biāo)的監(jiān)督, 審查的質(zhì)量監(jiān)督
7、促進(jìn)市場競爭的規(guī)范和健康運(yùn)行的院 子里確保質(zhì)量監(jiān)督的有效性; 三是文本的合同管理, 是施工合同 管理的重點(diǎn),質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和法律制度的條款合同的法律約束, 對各施工單位。 通過三個(gè)方面的審查監(jiān)督, 實(shí)現(xiàn)政府對建設(shè)工程 質(zhì)量實(shí)施過程控制和監(jiān)督。2.2 在施工過程中的監(jiān)督和管理, 建設(shè)為主線, 業(yè)主,監(jiān)理, 設(shè)計(jì),材料, 設(shè)備,生產(chǎn)或供應(yīng)主體和檢測主體與合作, 全方位, 全過程的監(jiān)督和管理的方法, 主要是通過地基質(zhì)量檢測監(jiān)督, 主 要結(jié)構(gòu)驗(yàn)收監(jiān)督抽查檢驗(yàn)監(jiān)督主要政黨, 質(zhì)量行為和活動(dòng)的結(jié)果 范圍內(nèi)的監(jiān)督, 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督洋溢在每個(gè)控制整個(gè)過程, 也是一 個(gè)重要的部分質(zhì)量監(jiān)督。通過建設(shè)監(jiān)理,確保主要的質(zhì)
8、量規(guī)范, 質(zhì)量活動(dòng)有效的結(jié)果, 國家和社會(huì)公共利益進(jìn)行有效的綜合實(shí)體 質(zhì)量得以實(shí)現(xiàn), 確保施工質(zhì)量處于受控狀態(tài), 確保建設(shè)施工階段 的工程質(zhì)量。 通過監(jiān)督, 確保實(shí)施強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 確保建設(shè)的法律, 法規(guī)和規(guī)范的實(shí)施, 把握全面建設(shè)工程質(zhì)量和安全。 對工程質(zhì)量 的關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理監(jiān)督檢查, 重點(diǎn)的基礎(chǔ)上, 主要結(jié)構(gòu)和影響結(jié)構(gòu)安全的主要 部分。實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)方法應(yīng)采用科學(xué)的監(jiān)測儀器和設(shè)備, 提供 準(zhǔn)確,可靠和有說服力的數(shù)據(jù), 加強(qiáng)政府工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)的科 學(xué)性和權(quán)威性此外, 加強(qiáng)規(guī)劃管理的同時(shí), 我們必須加強(qiáng)技術(shù)控 制。使用該技術(shù)的控制方法,評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的方法會(huì)更好。2.3 完成質(zhì)量監(jiān)督管理是建設(shè)工
9、程使用的質(zhì)量監(jiān)督與管理。 一是加強(qiáng)裝飾, 維修質(zhì)量的監(jiān)督和管理, 使建筑的全壽命期的質(zhì) 量目標(biāo)得到有效實(shí)施,為用戶創(chuàng)造安全,舒適,健康的生產(chǎn),生 活環(huán)境, 使建筑工程質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展。 二是嚴(yán)格對竣工驗(yàn)收審 查,監(jiān)督,確保登記的可靠性,權(quán)威性和有效性。首先要保證質(zhì) 量不符合標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目不得投入使用, 避免劣質(zhì)工程國家和公眾用 戶造成直接的危害和影響。 二是減少或消除由于裝修, 維修過程 中的違規(guī)行為造成的現(xiàn)有建筑基礎(chǔ), 主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量和環(huán)境的破 壞。然后,工程質(zhì)量管理為經(jīng)濟(jì)管理類,解決工程交付使用后的 質(zhì)量問題租戶找到責(zé)任方的任何威脅的“后方”。3 結(jié)論 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)項(xiàng)目的增加,尤其是新技術(shù),新 材料,新技術(shù)的不斷推廣應(yīng)用,施工和技術(shù)管理人員,以跟上形 勢的發(fā)展,工程質(zhì)量,安全
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