固鎮(zhèn)縣小型微型企業(yè)發(fā)展情況匯報

1、固鎮(zhèn)縣小型微型企業(yè)開展情況匯報材料2022 年 3 月 28 日 按照省市 電報要求，現(xiàn)將固鎮(zhèn)縣小型微型企業(yè)開展 情況簡要匯報如下：一、固鎮(zhèn)縣扶持小型微型企業(yè)生產經營做法及現(xiàn)狀 近年來，固鎮(zhèn)縣委、縣政府牢牢扭住開展這個中心不動 搖，堅持以招商引資、工程建設為主攻方向，大力實施“工 業(yè)強縣、農業(yè)穩(wěn)縣、和諧興縣、創(chuàng)新推動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生 優(yōu)先六大戰(zhàn)略，加速開展個體私營等非公有制經濟，固鎮(zhèn) 縣小型微型企業(yè)實現(xiàn)了平穩(wěn)較快開展。截止 2022 年底，固 鎮(zhèn)縣共有小微工業(yè)企業(yè) 1090 戶，占全部企業(yè)的 95.6% 。主 要涉及農副食品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、裝備制造、建 材等行業(yè)。其中，小微農副食品加

2、工業(yè)總產值占全部規(guī)模以 上企業(yè)總產值的 19% ；醫(yī)藥化工行業(yè)小微企業(yè)總產值占全縣 規(guī)模以上企業(yè)總產值的 5.3% ；裝備制造業(yè)小微企業(yè)總產值 占全縣規(guī)模以上企業(yè)總產值 12.53% ；建材工業(yè)和紡織服裝 產業(yè)也有著不同程度的開展，占全縣工業(yè)總產值比重的 18.1% ，我縣小微企業(yè)初具產業(yè)規(guī)模。主要做法是：一加大政策扶持力度，促進小微企業(yè)開展。 縣政府 全面貫徹落實國務院支持小微企業(yè)開展的九條金融財稅政 策和安徽省出臺的小微企業(yè)開展意見，依法減免小微企業(yè)稅 款約 4000 萬元，并先后制定出臺了?固鎮(zhèn)縣支持小微企業(yè) 開展的 10 條意見?和?固鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)集中區(qū)創(chuàng)業(yè)園 建設獎勵補助方法?。金融

3、部門也先后下發(fā)了?改善對民營 企業(yè)金融效勞的實施方法?、?關于固鎮(zhèn)縣金融支持全民創(chuàng) 業(yè)的指導意見?、?金融支持地方經濟快速協(xié)調開展的指導 意見?、?金融支持工業(yè)經濟開展的指導意見?等一系列配 套政策措施，積極開展金融產品和金融效勞創(chuàng)新，創(chuàng)新推出 小企業(yè)聯(lián)保貸款、公務員授信貸款、個人經營貸款等信貸品 種，不斷滿足小微企業(yè)的信貸需求。 2022 年，各金融機構 累計投放小微企業(yè)貸款 2.75 億元，縣財政扶持小微企業(yè)專 項資金 1007 萬元，重點支持了一批產品適銷對路、開展前 景較好的小微企業(yè)，促進小微企業(yè)快速開展。二大力實施全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)小微企業(yè)開展活力。 一 是嚴格考核，抓好小微企業(yè)開展目標

4、落實。制定固鎮(zhèn)縣全民 創(chuàng)業(yè)和工業(yè)經濟考核方法， 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增規(guī)模工業(yè)、 私營企業(yè)、 個體工商戶、民營經濟入庫稅金等目標進行量化細化，認真 考核，狠抓落實。同時對全民創(chuàng)業(yè)、工業(yè)開展先進單位、創(chuàng) 業(yè)之星及先進個人進行表彰獎勵，有效地激發(fā)全縣開展小微 企業(yè)的工作熱情。二是加強宣傳，大力營造創(chuàng)業(yè)氣氛。重點 開展對市、縣創(chuàng)業(yè)之星、各類創(chuàng)業(yè)典型戶的宣傳報道，實行 典型帶動；在電視臺廣泛宣傳開展非公有制經濟的方針政 策，進一步形成全社會尊重、鼓勵、支持、參與非公有制經 濟開展的良好氣氛。三是大力營造良好的創(chuàng)業(yè)興業(yè)環(huán)境，一 年進行二次小微企業(yè)負擔情況調查，堅決杜絕亂攤派、亂罰 款、亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。三加快園區(qū)建

5、設，構建開展平臺。 一是按照“科學 規(guī)劃、企業(yè)集聚、滾動開展、根底配套的思路，著力抓好 鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設。目前已初步形成以縣經濟開發(fā)區(qū)為龍頭，縣 全民創(chuàng)業(yè)園、 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)園區(qū)劉集、新馬橋、仲興和石 湖為支撐的“ 2 4園區(qū)開展格局。二是籌建位于我縣新 馬橋的蚌埠銅陵現(xiàn)代產業(yè)園 臺灣工業(yè)園 總規(guī)劃面積 45.6 平方公里，分為現(xiàn)代農業(yè)開展區(qū)、工業(yè)產業(yè)開展區(qū)、功能配 套區(qū)三大區(qū)域。建成后，將成為安徽省結對合作示范區(qū)，現(xiàn) 代產業(yè)聚集區(qū)，安徽省皖北最大的承接銅陵資金、臺商資金 和產業(yè)轉移的省級產業(yè)園，將為我縣小微企業(yè)開展構筑新的 開展平臺。同時，對于入駐企業(yè)，按照政策給予資金扶持， 實行房租、水電減免

6、、免收物業(yè)管理費等規(guī)費和登記類、證 件類、管理類等行政收費，申請小額擔保貸款可享受財政全 額貼息，兌現(xiàn)各項補貼金額 750 萬元。四促進銀企合作，破解小微企業(yè)開展資金瓶頸。 召 開專題銀企對接會。一是與工商銀行聯(lián)合開展產業(yè)集群專業(yè) 鎮(zhèn)銀企對接會， 2022 年達成協(xié)議工程 6 個，協(xié)議貸款資金 1000 萬元；二是與郵儲銀行聯(lián)合開展創(chuàng)業(yè)企業(yè)銀企活動， 2022 年發(fā)放小額擔保貸款 220 戶，共計 1600 余萬元；三 是開展工業(yè)園區(qū)專題銀企對接會，縣工行、徽行等六家銀行 分別與 40 余家企業(yè)簽訂 3.7 億元的意向貸款協(xié)議，已經落 實 2.5 億元，履約率到達 67.57% ；四是進一步完

7、善擔保法 規(guī)政策，由縣財政進行擔保，采取質押、抵押、聯(lián)保、信用 擔保等多種形式，發(fā)放小額信貸 1500 余萬元，進一步拓展 融資擔保渠道，有效解決企業(yè)融資難問題。五是對符合條件 的勞動密集型企業(yè)經過認定后，按照小企業(yè)貸款實施貼息財 政扶持，助推小微企業(yè)開展。五強化效勞意識，推進效勞體系建設。 一是為加快 推進小微企業(yè)效勞體系建設，不斷提高效勞質量，先后成立 了縣創(chuàng)業(yè)輔導中心和縣中小企業(yè)效勞中心，建立了固鎮(zhèn)縣中 小企業(yè)效勞網(wǎng)暨固鎮(zhèn)縣全民創(chuàng)業(yè)園網(wǎng)，廣泛開展創(chuàng)業(yè)培 訓、創(chuàng)業(yè)工程發(fā)布、 政策信息、 融資、 土地等咨詢效勞活動。 二是大力開展創(chuàng)業(yè)和職業(yè)技能培訓活動。據(jù)統(tǒng)計， 2022 年 以來，通過開展

8、企業(yè)經營管理者、農民工技能培訓和科技三 下鄉(xiāng)活動，共發(fā)布創(chuàng)業(yè)工程 220 個，發(fā)放企業(yè)培訓補貼 50 萬元，開展初創(chuàng)小微企業(yè)專題培訓 4 期，創(chuàng)業(yè)培訓 20 多期， 累計培訓各類人員 13500 人次， 400 余人實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)。 同時，開展小微企業(yè)專題分析會議 4 次，分析企業(yè)開展中存 在的困難和問題并幫助協(xié)調解決，在一定程度上提升了小微 企業(yè)生產管理水平和創(chuàng)業(yè)成功率。三是加大人力資源開發(fā)力 度，為小微企業(yè)解決用工難題。加強與企業(yè)溝通聯(lián)系，針對 不同需求，不同時段，不同形式，大力推行“訂單、“定 向式培訓和“菜單式自選專業(yè)培訓，培訓農村充裕勞動 力、農民工、 下崗失業(yè)人員等， 滿足各類小微

9、企業(yè)用工需求， 2022 年累計輸送各類用工 10000 余人。同時，抓住每年春 節(jié)、中秋節(jié)等傳統(tǒng)假日外出務工人員集中返鄉(xiāng)的有利時機， 組織企業(yè)用工專場招聘會，提供就業(yè)崗位近萬個， 7000 余 人達成了就業(yè)意向，有效緩解企業(yè)用工難題。六加強對外合作，推動非公經濟開展。 加大招商引 資力度，推動小微企業(yè)對外合作。 2022 年參與籌辦了 3 次 對外合作活動，一是全國知名民營企業(yè)對接會，共與全國知 名民營企業(yè)簽訂工程 47 個，總投資達 64.3 億元。二是皖粵 經濟合作開展貿易洽談會，合作工程 5 個，投資額 34.9 億 元；三是蚌埠裝備制造業(yè)對接會，對接工程 14 個，投資額 63.15

10、 億元，在工程投資的拉動下， 非公經濟增加值占 GDP 的比重得到明顯提高。二、當前小型微型企業(yè)生產經營存在問題及分析 從總體上看，我縣大多數(shù)小微企業(yè)運行正常，局部小微 企業(yè)運轉不暢。據(jù)統(tǒng)計， 2022 年全縣倒閉小微工業(yè)企業(yè) 10 戶，停產小微工業(yè)企業(yè) 20 戶， 分別占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的 3.5% 和 7.0% 。不能滿負荷生產的小微工業(yè)企業(yè) 40 戶，占小微工 業(yè)企業(yè)總數(shù)的 14.2% ；流動資金困難的小微工業(yè)企業(yè)中，僅 有不到 10% 的小微企業(yè)能獲得銀行貸款， 90% 的小微企業(yè)融 資渠道為社會融資； 有 80% 的小微工業(yè)企業(yè)用工緊張， 有擴 建改建工程的小微工業(yè)企業(yè)， 90% 的用地

11、指標不能及時審批 或用地指標不能滿足需要。存在問題分析如下：一生產經營本錢升高，小微企業(yè)利潤空間減少。 我 縣小微工業(yè)企業(yè)大局部產品為初級產品，市場競爭力較低， 加之通貨膨脹的壓力和產業(yè)轉型加速，物價上漲進一步加 快，多種原材料價格漲幅激增，普通勞動力和技術人員薪酬 也同步增加，及貨款回籠慢造成的流動資金周轉困難等原 因，導致大多數(shù)小微工業(yè)企業(yè)原本很薄的利潤空間被嚴重擠 壓，企業(yè)的生產本錢與利潤呈現(xiàn)出來的 “剪刀差 越來越大。 二小微企業(yè)融資難問題突出。 我縣小微工業(yè)企業(yè)多 數(shù)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)或農民工創(chuàng)業(yè)園，租賃廠房的企業(yè) 較多，沒有可供抵押的土地房產，加之小微企業(yè)內部多為作 坊式、家庭式

12、管理，缺乏銀行貸款前置條件。另外，擔保體 系不健全，融資本錢過高，也制約小微企業(yè)貸款。據(jù)統(tǒng)計， 2022 年，全縣僅工業(yè)小微企業(yè)融資需求就高達 7.3 億元， 實際獲得貸款 1.2 億元，融資難嚴重制約了小微企業(yè)開展。三小型工業(yè)企業(yè)開展用地偏緊。 受國家從嚴控制用 地審批和客觀地理條件制約等因素的影響，我縣工業(yè)用地緊 缺，開展空間受限，嚴重影響了小型工業(yè)企業(yè)擴大再生產。 2022 年，我縣申報園區(qū)小型工業(yè)企業(yè)土地指標 1500 畝，經 審批的用地指標缺乏 700 畝，土地成了制約我縣小型工業(yè)發(fā) 展的最大“瓶頸。 四小微企業(yè)人才匱乏。 我縣小微企業(yè)對人才需求量 不斷增加，供需矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣 101 家小 微工業(yè)企業(yè)中，僅有 1 家企業(yè)為省級技術中心企業(yè)， 4 家為 市級技術